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公路工程竣工验收标准范文1
一、公路建设工程档案管理的简介
公路工程档案记录了从公路施工项目的开始到结束整个过程的具有价值的资料，包括文字资料、影音、图片等等。而记录形式可以分为数据图形、材料样本、声像等等。公路建设工程并不仅仅是指狭义的公路施工项目，还包括公路桥梁、渡口和隧道等各方面的建设。因而，公路档案管理工作也涵盖了这些范围。公路档案管理工作可以说是公路施工过程最真实的写照，可以全面还原公路施工项目的完成情况、建设过程中的各部门的内在联系以及出现的各种问题等等各方面的内容。
公路档案管理工作在公路建设中有着举足轻重的地位，是公路工程最终进行质量验收的前提条件。第一，公路档案全面记录了公路的建设情况；第二，公路工程竣工之后，公路档案可以促进公路工程的日后维护工作的强化；第三，公路档案可以作为公路维修等后续工程的材料依据；第四，公路档案为公路建设企业的发展奠定了基础。
二、公路档案管理工作中存在的问题
1.对公路档案管理的意识不强
公路建设单位对档案管理工作没有足够的重视，管理意识比较薄弱。具体表现在以下几个方面：首先，企业的上级领导都忽略了档案的管理工作。很多企业只是关注能够为公司带来直接效益的部门，把精力全部放在了公路工程的质量和进度上面，却彻底无视了档案管理部门。其次，公路档案管理部门没有建立完善的机制，在酬劳方面并不是采用能者多劳的形式，进而导致很多工作人员对管理工作懈怠下来；第三，没有对档案管理工作进行大力的宣传。设计等其他部门没能充分认识档案管理工作的意义，在记录数据时，不及时对其进行汇总，从而导致档案管理工作不能顺利进行。
2.没有统一的收集整理标准
国家没有对公路管理规定统一的标准，进而导致各个单位按照自己单位的做事准则来整理文件，最后完成的档案在内容、格式、形式以及标准等都不一致。参阅《公路工程竣工文件材料立卷归档管理方法》的单位，在档案管理工作方面还是比较规范的，能够满足查阅、管理和验收档案的标准；把《公路工程竣工验收办法》作为参考依据的单位，就仅仅能满足档案的验收标准。
3.档案管理工作贯彻不到位
档案管理工作不能彻底落实的主要原因有：第一，由于建设档案管理部门需要一大笔经费，很多单位都没有设置该部门，在管理方面，很多都没有办法实施。第二，很多档案管理部门没有完善的规章制度，所以在进行管理的时候，很多操作方式都不规范，导致最后的验收工作不能顺利进行。
4.工作人员的专业素养不高
在收录相关内容的时候，会涉及到很多专业性的知识，诸如设计图纸、技术参数等等。所以档案管理员不仅要有档案管理方面的知识，而且还要具备公路工程的相关专业知识。但是，当前同时拥有这两个方面的复合型人才比较稀缺，所以，必须要加强人才的培养力度。
三、探讨做好公路档案管理工作的途径
1.领导要提高档案管理意识
加强领导的档案管理意识，全面落实管理工作。设置专门的档案管理部门，配置拥有专业素养的管理人员和高品质的硬件设施，并且建立公正的奖酬制度，从源头上就对管理工作进行约束，从而进一步加强档案管理工作的监督作用。领导不仅要高度重视档案管理内容，还应该亲自到施工现场进行考察、指导，及时解决管理工作中遇到的相关问题；同时还要保证每个验收环节都能严禁高校的进行，提高档案管理的质量。
2.提高工作人员的专业素养
公路建设单位需要对管理人员进行系统的培训，开展相关工作的会议，拓展档案管理方面的专业知识，优化管理员的知识结构。
3.加大档案管理的宣传力度
通过对档案管理工作进行宣传，让各个部门都能和档案管理部门有机结合起来，使各个部门的工作人员能够及时准确记录相关数据信息，让所有的员工都能够参与到档案管理工作中去，为公路建设工程奉献自己的一份力量。
4.统一公路档案管理的标准
把《公路工程竣工文件材料立卷归档管理方法》作为所有公路建设单位的参照依据，是档案管理工作可以做到有章可循，更加规范。
5.大举推行计算机管理技术
公路建设公司还应该开发档案管理软件，建立档案管理电子数据库，从而实现公路工程信息共享，建立更加完善的管理体系，不断提高公路档案的管理水平。
公路工程竣工验收标准范文2
关键词：现代化；公路养护管理；发展；对策；探讨
中图分类号： X734 文献标识码： A
引言
公路养护管理对公路工程整体的质量有直接的关系，随着公路网规模的逐渐扩大以及公路使用年限的增加，传统的养护工艺（即坏即修）已经不能满足现阶段公路发展的需求，预防性养护管理对公路工程发展的重要性逐渐凸显出来。目前我国公路事业正处于快速发展的新阶段，加强对公路预防性养护管理的研究具有十分现实的意义。
一、现代公路养护管理的发展方向
（一）公路养护管理体制规范化
公路交通是唯一送货到门的一种运输形式，是其他物流形式的基础，世界上发达国家如英、美、日、德等都有一套先进、规范的公路养护管理机制，从而为西方国家经济社会快速发展保驾护航。目前与我国经济快速发展相适应的现代公路养护管理体制已在建设之中，建立“层级清晰、集中统一、事权明确、权责一致、运转高效”的地方公路养护管理体制已刻不容缓。
（二）公路养护技术步入高科技时代
科学的经营管理模式同生产技术模式相辅相承。随着改革的不断深入，新的经营管理模式将取代唯公益事业的传统格局，随之公路养护技术也将步入高科技时代。
（三）公路养护检测自动化
准确及时的公路基础数据信息是做好公路养护管理工作的基础，自动化检测结果将成为公路养护分析决策、编制资金预算的重要依据。自动化检测具有准确、高效等优点，这是传统人工检测方法无法相比的。
（四）公路养护决策科学化
科学决策是科学管理的核心，公路养护决策科学化既是公路交通行业规范管理的需要，又是政府公共管理的客观要求。科学的养护决策意味着公路使用状况科学评价、特定条件下的养护需求分析和养护决策分析、科学编制养护规划和计划等。
（五）公路养护专业化
目前，我国养管分离尚未取得实质性突破，养护市场对养护资源的配置作用还远没有发挥出来。而发达国家，大都采取了专业化的养护组织模式，充分利用市场机制，确保获得最好的技术支持和服务。
（六）技术节能环保化
当前，以信息技术、网络技术和现代控制技术为主的现代养护科技迅猛发展，环保、安全正成为养护管理工作的主题。
二、公路养护管理存在的问题
（一）公路养护体制不健全
目前公路的养护还处于传统的管理体制下，但随着时代的不断发展，公路的修建也在不断的发展，很多的传统的养护方法已不能适应当下的公路发展体系，目前公路养护与管理工作还被地方政府列入公益性发展计划，这些弊端会越来越多地影响到公路养护与管理的实际工作。市场经济在不断的发展，公路养护与管理应当纳入到市场管理中，实现企业化运作机制，但目前没有形成与公路体制相适应的健全的体制。
（二）公路养护重视不足
要致富先修路的观念已经深入人心，政府和一些投资主体重视公路的修建，进行大规模的公路的修建，但目前很少的投资主体关注和重视公路的养护问题，公路的养护没有受到应有的重视，这导致的结果使得公路得不到规范的养护与管理，则会出现公路隐患，产生很多安全问题，就会影响公路的整个投资效益。长期下去，公路养护与管理工作将难上加难，产生恶性循环。
（三）不遵循公路养护规律
公路和养护工作存在着内在的养护规律，不能忽视公路管理和养护的内在规律，应当认识公路养护的特殊性，而当下公路的养护工作，没有建立和健全公路养护和监督体系，进而出现高速路养护与管理监管上的种种问题，出现公路养护工作的缺失和滑坡。这些问题没有得到及时有效的解决，导致公路的使用寿命逐渐的缩短，各种公路安全问题不断出现，危害人们的生命安全。
三、提高养护管理水平的几点对策
（一）端正公路养护管理的工作理念
对普通公路进行养护管理工作时，必须坚持可持续发展的观念，尽可能地减少资源的浪费和损耗。同时应正确地认识公路建设和养护之间的关系，传统的“以建设代养护”的公路管理工作的原则早已无法与现阶段社会快速发展的需求相适应，其对矿物资源和人力资源是会造成极大的浪费的，在公路管理工作中应同样地重视公路的建设和养护，在我国普通公路数量越来越多的情况下，公路养护管理单位应推行养护为先的理念，加大在养护工作方面的投入力度，从而保证可持续发展战略的顺利实现。另外，还应认识到高科技养护的重要性，大力地引入行业中与养护工作相关的新技术和新理念。应及时地转移公路养护的中心，在资源节约型社会的要求下，其重要的内容就是保证公路保养的质量，提升相关人员对于公路保养的思想认识，从而充分地提升公路的使用功能。
（二）提升公路养护管理人员的专业能力和综合素质
在人员的管理工作中，首先应建立完善人员选拔体系，坚定地遵循人才选拔工作的制度化和透明化的原则，选拔出有较强公路养护专业素质并且能良好应用信息技术的具备现代化管理能力的高素质人才。公路养护单位应严格的实行奖惩制度，在工作中充分地激发员工的积极性和主动性，同时不断地提升员工对那些高科技机械设备的操作水平和应用能力。细化公路养护管理工作的层级，确保每一个员工都有向上晋升的机会，另外，对于国内外新出现的与公路养护工作相关的新技术和新理念等，应及时地将它们吸收进来并对员工进行培训，从而提升公路养护管理人员的专业技术水平。
（三）提升公路养护管理的技术水平
对普通公路的使用情况应进行动态的监督，应加大对交通地理信息系统的应用力度，借助于该系统中的信息处理软件，我们便可以将抽象的空间数据转化形成更加具体形象的三维立体图像，将路面的使用情况精准地提供给管理人员，为他们制定决策提供重要的依据。另外，由于传统的破损类监测方法存在诸多缺陷，在工作中我们还应大力推行高精度传感设备、雷达技术和超声波检测系统等无损类监测技术的应用，这样才能大大提升普通公路损坏的事前预防能力。在选择普通公路的养护材料时，建议加大改性沥青和乳化沥青等材料的应用程度，它们的稳定性更好，并且成本较低，既节约了矿物能源，同时充分地保证了普通公路的稳定性和耐久性。
（四）竣工验收是预防性养护管理工作最后一个阶段
就是对养护工程施工的质量进行检验，也是保证养护质量的关键环节。现阶段，我国竣工验收交付都是针对新建工程而言的，对于公路养护工程并没有相关方面的验收标准与技术规范，常常出现套用其他标准与程序的现象，影响验收质量，不利于预防性养护管理工作的开展。这就需要相关人员尽快的制定预防性公路养护工程竣工验收标准，推行规范化的预防性养护管理。
结束语
随着我国交通事业的发展，对公路工程施工以及养护质量提出更高的要求，传统的即坏即修的养护工艺已经不能满足现阶段公路工程发展的需求，一定程度上制约了公路养护工艺而定发展。加强预防性养护管理，能够改善公路的各项性能，提升公路的行车安全，延长公路的使用寿命，具有社会效益、经济效益等多种效益，为我国经济建设做出了巨大的贡献。
参考文献：
[1]胡尚武.广东省国省道公路养护管理发展研究[D].广东工业大学，2007.
[2]韩景红.公路养护管理与发展对策研究[D].吉林大学，2008.
[3]毛洪录，刘树堂，瞿世学.高等级公路养护管理发展对策探讨[J].中外公路，2004，05：120-123.
公路工程竣工验收标准范文3
关键词：质量监督；工程建设；创新；
众所周知，建设工程质量关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益，工程质量优劣维系国家和人民生命财产的安全，影响国民经济的发展和社会的安定。因此，为了保证建设工程质量，必须积极探索政府对工程质量的监管，努力维护国家和公众的利益。笔者结合工作实践，对这一问题作出如下探讨：
一、当前建筑工程监督管理现状分析
我国的建设工程质量监督管理大致经历了三个阶段：第一阶段从1949年至1957年，当时没有统一的工程质量验收标准，工程质量主要由施工单位自行控制；第二阶段从1958年至上世纪80年代中期，施工单位逐步建立了自检和互检制度，建设单位参与到工程质量验收中；第三阶段从上世纪80年代中期至今，国务院颁发《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，提出建立工程质量监督机构，形成了工程质量政府强制监督的局面。国家实行工程质量监督管理制度20多年来，工程质量监督机构对建设工程质量的稳定和提高起到了积极作用。但是，由于多重因素相互影响，监管体制中仍存在待需解决的问题，主要表现在：
（一）相关政策和法规还不完善
目前，建设工程质量监督管理的主要依据是国家和地方有关的政策、法律法规、技术标准等。由于政策和法规不够健全，变动周期短，变动范围大，缺乏连续性。
（二）工程质量监督管理机构定位不明确
质量监督机构的性质、监督内容、监督方式还需要进一步明确和规范。监督工作有时与施工单位、监理单位的质量责任混淆。质量监督管理工作可以由政府有关部门自己履行，也可以委托合格的工程质量监督机构执行。监督机构的行政职能不完整，仅有质量监督的执法检查权，而没有行政处罚权，造成发现问题时只能采取停工整改等少数措施，执法无威慑力。监管机构和监管人员的性质与地位不能准确定位，造成了监管内容和监管方式不统一，监管效率不高。
（三）工程质量监督管理形式单一
政府对工程质量监督管理形式单一，没有充分运用市场手段保证工程质量。主要采取巡回监督的方法对工程质量进行监督，对于发现的质量问题进行处罚的单一模式。特别是由于信用制度等一些有效保证工程质量的市场手段没有完全建立和运用，造成建设施工企业在质量管理方面对政府的依赖性强，缺乏提高质量的积极性和自觉性。
（四）监管人员的综合素质参差不齐
主要表现在人员素质不高、行为不规范、工作不到位、把关不严格等四个方面。现有质监人员的素质，人才结构有缺陷高级职称人员偏少，新进人员缺乏施工现场的实际工作经验大多数人并未发挥出与其学历相适应的作用。质监在技术上的专业性尚未得到最大程度的体现，有的专业不对口，存在专业结构配备不齐，专业人才青黄不接的现象。
二、转变思路，创新工程质量监督管理工作的对策
（一）质量监督工作必须遵循的原则
工程质量监督应当遵循科学、客观、公开、公平、公正的原则及统一领导、分级负责、组织有序、突出重点的原则。
（二）质量监督的总目标
质量监督的总目标是通过强有力的政府监督，通过工程从业单位的共同努力，把工程建设成为可靠、实用、耐久、美观的优良工程、精品工程。
（三）质量监督的工作方法
1.履行监督职责，充分发挥质量监督机构的“三性”。质监机构受交通主管部门的委托具体履行监督职责，要有公正性、权威性和有效性。国务院交通主管部门质监机构出具的检测数据，是全国最终检测数据；各省级质监机构出具的检测数据，是本行政区域内公路行业的最终检测数据。
2.严格把关，做好工程竣工验收前的质量鉴定工作。工程实行交、竣工验收制度，工程完工后，建设单位要按规定提出工程验收申请，质监机构应按工程检验评定标准对工程质量等级进行鉴定。未经鉴定或鉴定不合格的工程，不得组织验收和交付使用。
3.做好宣传，积极推广先进经验。质量监督检查也不是只找问题，同时也要认真全面总结工程管理，尤其是质量管理方面好的经验和做法，对有推广价值的典型经验要积极向交通主管部门推荐，必要时可召开现场会或经验交流会予以示范或推广。
（四）监督工作的重点
1.对业主的监督。重点是监督其工程质量管理的法律、法规、规章、技术标准和规范的执行情况；建设程序和市场行为；质量保证体系和管理制度的建立；对设计、监理、施工单位的管理考核情况等。通过对业主单位的监督，目的是要让业主更好地行使管理职责，更好地发挥管理水平，更好地担负起工程质量的综合管理责任。
2.对设计单位的监督。重点是监督检查勘察、设计文件是否符合国家规定的技术标准和规范以及强制性标准要求，设计文件是否达到国家规定的编制要求，设计质量保证体系的建立和执行情况，如方案论证制、院内审核制、双院复合制、专家评审制等。通过对勘察设计单位的监督，目的是保证工程设计的方案优化、技术先进、经济合理、质量优良。根据以往的工程实践，建议对重大公路工程建设项目从前期工作和设计阶段开始监督。
3.对监理单位的监督。重点是对监理单位和人员的资质情况、监理质量控制体系和监理工作质量情况、实验室建设及运行情况、监理资料的完整性和真实性等。
4.对施工单位的监督。重点是施工组织设计、现场施工队伍、人员资质情况、施工现场组织情况、隐蔽工程质量情况、实验室建设及运行情况、施工原始记录的完整性和真实性等。
