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新媒体危机管理范文1
论文摘 要:如何成功应对公共危机已成为各国政府必须面对的挑战。新闻媒体作为沟通政府与民众的社会公器,在公共危机管理中发挥着重要作用。本文主要讨论政府公共危机管理中新闻媒体如何运用,以及对如何构建政府与媒体的良性互动提出了一些建议,以期对政府公共危机管理有所帮助。
一、公共危机管理的内涵和特点
(一)公共危机管理的内涵
公共危机管理是公共管理的一种特殊形式,是公共管理中应对危机状态的一种形式。公共危机管理就是公共管理机构通过建立危机应对机制,采取一索列必要措施,防范、化解危机,恢复社会秩序,保障人们正常生产和生活的活动,维护社会稳定,促进社会和谐健康发展。公共危机管理的主体是政府及其他公共机构,政府和其他公共机构除了常规管理之外,还需要居安思危,积极应对可能出现的各种公共危机。
(二)公共危机管理的特点
1、公共危机管理的目标是为社会提供公共产品。公共危机管理以保持社会秩序、保障社会安全、维护社会稳定、提供公共产品为目标。
2、公共危机管理的外部环境是开放的、非竞争的。企业通常处于激烈的市场竞争的环境之中,虽然有不同企业之间的联合,但更多的时候它们是商业上的竞争对手,虽然有共赢的局面,但更多的时候是在有限的市场中甲多占一份就意味着乙少占一份。
3、公共危机管理依法行政,强制力是其管理的基础。公共危机管理以法律和行政手段为主,辅之以经济手段。公共危机管理遵循的是公共管理的原则,依法行政。公共危机管理主要依靠行使公共权力进行公共危机的管理,而“公共权力的行使,常常是刚柔并济,强制性和非强制性并行。
二、新闻媒体与政府公共危机管理
(一)新闻媒体的含义及在政府公共危机管理中的作用
作为一种公众舆论的载体,新闻媒体所要表达的不仅仅是它所代表的某个阶层或阶级的观念,还必须表达一定的公众利益,具有一定的公众立场,它的作用主要体现在信息的流动和沟通对社会和公众的影响上。公共危机事件由于它的特殊性,必然会成为报道的焦点。
客观上来说,新闻媒体对危机事件的充分介入,能够在无形之中对政府危机管理产生很大帮助,其作用主要表现如下:1、帮助政府传递信息;2、协助政府进行危机预防、反应和恢复;3、提升政府在公众心目中的形象;4、为政府提供外脑;5、帮助政府赢得社会支持。
三、政府公共危机管理中如何运用新闻媒体
一个以公共服务为基本理念的政府,必须对公众充满信任和保持敬畏,尊重包括知情权在内的所有公众权利,把公众欲知、应知、需知的信息及时、准确、完整地告知公众。同时,政府又是新闻传播的管理者,应引导、调控新闻媒体对事实加以解释,支持媒体发挥其功能。政府公共危机管理可以分成三个部分:危机发生前,主要是政府对危机的减缓能力和预见能力;危机发生时,政府的反应能力与治理能力;危机发生后,政府的恢复能力。下面,我们将从这三方面分别探讨新闻媒体在其中的运用。
(一)危机前
危机管理的关键不在于危机发生后的治理,而在于减缓与预防危机的发生。政府设立监督与预警机制,预见危机发生的可能性,然后采取措施降低风险发生率,摊薄不善的资源管理,能够较好地缩减危机的发生及其冲击力。而提高政府预见能力的前提条件是获取充分的信息。政府虽然有收集信息的专门通道,然而由于一些主观或客观的原因,导致信息的不充分或误导,而新闻媒体正好弥补了这一缺陷。新闻媒体在守望环境中,可以及时反映可能危害社会的征兆,为决策层提供预警。同时,根据实际情况,提出对某种危险倾向存在的合理推测,向社会和决策层发出警告。我国社会的主流是稳定和平的,但社会在任何时候都可能伴随着危机的发生,社会总是在一个一个危机的解决之后向前推进,因而我国的媒体不能只报喜而不报忧,应当对政府的政策以支持为主基调,以批评作陪衬,小骂大帮忙。通过批评,可以让政府认清自身的不足,进而改进政策,消除矛盾,减少危机发生的可能。
(二)危机发生时
当危机不可避免地发生时,政府的媒体政策就是要主动寻求与作为信息传播载体的媒体的合作,通过媒体这一中介和载体进行及时、有效的信息传导,使危机信息比例合理化,避免诱发潜在危机,同时避免过度强调危机管理中的不确定性和不可回避性,加强作为危机管理主体的政府和社会公众的沟通。
1、争取舆论主动权,及时地通过媒体向公众最新消息
危机一旦发生,政府就必须及时冷静地应对各种突发性与不确定性状况,快速地采取措施控制或抑制各种不利因素的发展和扩散,掌握主动权,力求短时间内,以最小的代价扭转不利局势,促使事件向好的方向发展。
2、通过媒体权威性信息,提高信息的可信度,稳定公众心理
政府要本着诚信透明的原则,真实的信息,以避免公众由于信息的封锁而获取小道消息,从而对事件进行臆断与主观猜测,而夸大事件的危机度,降低对政府的信任感,使政府处于被动的不利地位。
3、通过媒体听取公众的意见,征求与调整治理措施
政府在危机发生后,通过媒体向公众信息,不仅可以得到公众的理解和支持,而且通过公众的讨论,集思广益,可以寻求较好的解决方法,也容易为公众所接受。
(三)危机发生后
这里讲危机发生后,是指单件的危机事件得到治理以后,非指实际意义上的结束,因为还有一个恢复力的问题。在危机治理后,政府需要重新恢复社会稳定,重新获得公众的信任。这就要媒体对危机处理的后续工作进行持续不间断的报道。正是通过对后续事件的报道才能真正体现政府的办事能力。
四、努力构建政府与新闻媒介的良性互动
在非常态的危机之中,媒体对政府进行监督和制约,政府在对媒体有所约束的情况下,又充分加以利用。这种良性的互动关系格外重要,它不但是政府和媒体成熟、理性的体现,也是整个社会成熟、理性的体现,更是妥善解决危机的剂。因此构建政府与新闻媒介的良性互动要着手做好以下几方面:
(一)转变观念,树立对新闻媒体的正确认识
首先要认清新闻媒体的功能与作用,大众传媒既不是政府的附庸,也不应当强调绝对的自由,而是在应当坚持党的领导,政府的管理之下,保障一定的新闻自由。
(二)推动社会主义精神文明建设和生产力的发展,创设良好的舆论环境
新闻媒体的发展是建立在一定的政治经济基础上的,良好的政治秩序与经济的快速增长会带来大众传媒的更加繁荣。人们素质的提高,对媒体信息鉴别能力的增强也有利于主流媒体的发展。
(三)健全法律体系,规范与保护新闻媒体
健全法律体系,通过法律保护与鼓励这种自由权利,有利于新闻媒体更好地为政府服务,实践其监督的权利。
(四)建立政府信息公开制度,提高透明度
信息的管理就如同治理洪水一样,宜采用“疏导”的方式,而不是“堵截”的方式。为此,政府需要建立健全信息公开制度,建立一种让媒体公正介入危机事件的秩序,为媒体提供充分的信息资源,利用媒体正确的舆论导向作用,反映民众的意见与呼声,才能真正体现媒体的群众观念,才有利于推进民主进程,有利于建立一整套良好的公共危机防治体系。
参考文献:
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新媒体危机管理范文2
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新媒体危机管理范文3
而无独有偶，同年美国议会通过有关法案设270亿美元专款支持医疗信息技术的推广，鼓励医生实行电子病历管理，通过一系列的评价和系统完善，极大推进了美国电子病例体系成形和医疗事业的发展。本文通过分析国内和美国医疗电子病例系统构建差异，旨在深入阐明电子病历系统有效运行的保障和重要意义。
1 美国电子病历体系的临床医疗活动的特点
1.有效的评价系统是电子病例体系高效使用的前提
电子病历体系和其他新技术一样， 其应用和推广与技术开发、软硬件投资环境、业务流程改造、参与者意愿等诸多因素的影响。有效的电子病例评价是该系统有效运行的保证。电子病历体系以简化医疗程序、降低医疗错误为主要目的。在美国，第三方医疗保险和医疗救助服务中心负责对电子病历本身进行有效评价，评价内容包括（1）病例数据的采集和共享，旨在使医生能够跟踪患者所有相关的临床医疗信息；（2）基于信息采集，完善电子病历系统的缺陷，与此同时，关注信息的交换利用，比如各医院对转院、转诊病人信息的利用，提高临床诊疗效率；（3）基于前两点工作，进一步改进电子病历系统，从而改善医疗服务质量。
该评价体系在评估电子病历的同时，也针对医生制定了详细的激励方案，第三方每年对医院或医生提交的电子病历进行评价，采用以奖励为主的方式，对满足有效使用的医生或医院进行奖励，对不满足有效使用的医生或医院则进行处罚。奖惩分明，有效的刺激了电子病历系统的普及和发展。
2.有效的评价指标是电子病历系统规范运作的前提
电子病历体系构建的最终目标是服务临床医疗。在美国，临床质量评价指标是帮助监管的机构评价和随访医疗服务治疗的重要工具。日常临床诊疗过程利用电子病历系统会产生并记录相关信息，利用这些信息对医疗质量进行客观评价，该标价指标包括以下八个便捷的内容：（1）每次诊疗的医疗结果；（2）每次临床诊疗的过程；（3）患者的安全问题；（4）临床医疗活动中资源的利用；（5）诊疗过程中的协作；（6）患者参与情况；（7）公共卫生问题；（8）临床治疗指南。
以临床质量评价指标的形式持续对电子病历体系为构架的临床活动进行反馈，监管部门可以有效的监督和评价每一次医疗行为，一方面能够有效的监测临床行为的效率，另一方面也保证了医疗服务的安全。
2 我国电子病历体系构建的现状及展望
在我国，大部分医院电子病历逐步取代了纸质病历。得益于电子病历，临床工作效率有了明显的提高，各医院内部患者电子病历信息的利用率明显增高，在一定程度上为患者诊疗提供了更为方便快捷的服务。尽管临床电子病历使得临床能力得到显著提升，与美国完整的电子病历体系为构建的临床医疗活动不同，我国电子病历系统目前依然存在着以下问题。（1）电子病历利用率低。在纸质病历年代，会诊、转科治疗的患者通常需要耗费临床工作者大部分时间重复介绍病情，电子病历出现极大的提高了横向的服务效率。电子病历系统承载着丰富临床的信息，然而各大医院之间病历系统差异，据报道部分医院产科可做到信息共享[1，2]，但是目前其它转院就诊的患者信息读取困难，降低了转诊情况下的临床服务能力。（2）电子病历后期利用少。目前大部分医院仍采用纸质病历存档，并且后期缺乏相关的数据分析，评价体系滞后，导致电子病历反馈临床服务能力不足。
在美国电子病历不仅仅指的是形式，而是一整套的医疗卫生管理体系，由政府主导推动医疗信息电子化，结合经济激励手段，促进了医院和医生对电子病历的推广和使用，同时紧密结合临床行为评价，让电子病历系统融入医疗行为当中，优化了医疗过程，提高了医疗质量。使电子病历和医疗体系浑然一体，成为医疗信息化成熟的标志。我国尽管大部分医院电子病历逐步开始取代纸质病历，但是从全国范围来看，仅仅局限于形式上的取代，电子病历体系为主体的临床医疗活动信息化进程缓慢。信息化局现在医院内部各科室之间，但是纵向的信息化进度依然缓慢。因此制定符合我国适宜的有效电子病历评价体系，明确奖惩，统一兼容的电子病历系统，将是我们实现以电子病历体系为主要构架的临床医疗信息化的有效方式。
参考文献
新媒体危机管理范文4
关键词：新媒体；高校；危机管理；研究
随着我国科学技术的蓬勃发展，以“两微一端”为代表的新媒体形态因即时性、便捷性、互动性于一体，已成为师生们获取知识和信息的重要方式和平台。因我国正处于社会转型期，各种思想文化交流交融交锋，各种思潮相互交织、相互叠加、集中呈现，各类校园突发事件在数量、频次、规模、影响等方面均呈现出了新的趋势。如何利用新媒体提升高校危机管理水平，是高校管理者需要高度重视、认真对待的问题。
一、新媒体的内涵及传播特征以“两微一端”
为代表的新媒体的出现，改变了传统媒体的信息传播格局和话语权的垄断局面，进而预示着新媒体时代的来临。新媒体与传统媒体相比较，其具有受众不确定、信息传播自由、覆盖面广、交互性强以及传播速度快等特点。新媒体对高校危机管理也是一把双刃剑，如运用得当，则能够很好引导社会舆论，帮助高校管理者及时正确地化解危机；但若应对处理不当，则会雪上加霜，以致不可控制。
二、新媒体对高校危机管理带来的影响
1.新媒体削弱了高校对危机管理的掌控能力。随着新媒体的快速发展，高校师生获取信息的途径增多，自由性增强，任何人都可以是危机事件的者和传播者，从而大大削弱了高校对控制信息和把关的主导地位。如一旦发生危机事件，而管理者对危机事件处理不够及时有效，便可能造成各种谣言和负面虚假信息，甚至导致态势难以控制，从而给高校管理者带来了难题。
2.新媒体扩大了高校危机事件的传播范围。相比传统媒体，新媒体可实现跨地域、超时空进行传播，加快了高校危机事件的传播速度，拓展了影响范围。加上信息的复制和传输的快速便捷性，大为缩短高校危机事件处置的反应时间，增加了危机管理的不确定性，给高校管理者带来了极大的考验。
3.新媒体在一定程度上能放大高校学生的非理性情绪。新媒体消除了校园与社会的界限，现实与网络结合的信息传播，线上与线下交替的人际交流，更容易激发大学生潜在的非理性情绪，导致学生可能卷入各种社会纠纷中，给高校学生管理工作带来了新的挑战。新媒体时代下提升高校危机管理水平的主要对策
（1）构建高校新媒体信息预警机制一是要健全危机管理预案。充分利用“两微一端”等平台，及时向全校师生相关决策和信息，加强宣传教育和舆论引导，建立健全危机事件处理和预案制度。二是要完善信息监测系统。组织专人对新媒体中的信息进行收集和分析，并且有效甄别各种信息，对可能在校园内出现的危机事件进行提前预防，做到未雨绸缪；三是要加强多方信息沟通。要积极利用新媒体主要平台，加强高校领导与师生之间的信息沟通，及时了解师生对高校决策的意见和看法，积极听取广大师生的建议，提高师生对高校的信任度以及归属感，防止由于信息交流不畅，而出现有损师生利益和高校声誉的危机事件。
（2）建立高校新媒体信息共享机制一是完善新媒体信息披露机制。加强高校官方网站信息公开，整合网络资源，合理配置资源，主动公开官方信息，加强师生教育引导，降低虚假信息干扰，争取社会和全体师生支持和理解，将事件的影响降到最低。二是培养适应新媒体要求的新闻发言人。结合新媒体的特点，建立官方发言人制度，明确高校处理危机事件和制定危机决策的信息解释者和传播者，通过新媒体平台公布和解释危机事件，避免各种谣言的无序传播，维护高校的权益和声誉。三是发挥新媒体的舆论引导功能。新媒体要起到促进师生与高校领导层交流的桥梁作用，在校内形成良性互动环境，强化高校应对危机的能力。
（3）提高高校管理者的新媒体素质危机管理具有较强的长期性和系统性，高校需要在实践中不断完善，在新媒体时代下，提高高校管理者的新媒体素质，是当前高校需要面对的关键问题。一是要加强学习培训，促使高校管理者掌握使用新媒体的基本技能，增强应对危机事件的能力，及时妥善应对危机管理，避免事件严重化、扩大化。二是要更新思想观念，结合新媒体的特点和使用方法，将其打造为收集以及公布信息的关键渠道。三是要发挥示范作用。高校管理者要严格要求自己，利用新媒体互动性强、使用广泛的特点，坚持以上率下，传播高校正能量，为师生树立良好榜样。
三、结束语
新媒体时代，高校与社会的联系十分密切，高校危机管理是十分复杂和多样的，新媒体作为一种介入社会生活的方式，在高校发生危机时，其影响和社会危害也是多种方面的。高校管理者必须高度重视新媒体在危机管理中的作用，有效降低和缓解危机事件给学校正常教学科研、学习生活秩序造成的影响和冲击，确保高校乃至社会的和谐与稳定。
参考文献
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新媒体危机管理范文5
With the deepening of reform and opening up and the rapid development ofsocialist market economy, China has entered the key development stage of economictransformation, social transformation and cultural transformation. In this very period,the conflicts of interest among different groups are intensifying. The blowout of manysocial problems, such as environment, resources, social equity and public health, willbecome a bottleneck that hinders the further development of economy and society.
At the same time, news media, through carrying and disseminating a lot ofinformation, are more and more affecting production relations and superstructure,affecting peoples production mode and life style. News media is no longer a simplegovernment mouthpiece in traditional sense, but plays a different role in public crisismanagement. It affects and even determines the direction of public crisis development,thus becoming one of the indispensable main forces in public crisis management.
But in todays era of rapid development of new media, traditional media is not onlythe media, new media give and the disseminator role is no longer fixed, onecommunication process is not the governments monologue, but related to thegovernment, traditional media, network operators and SMS and other new media,audience etc. the number of the main problems. How to deal with the social public crisisunder the new media environment? How does the government and the people use thenew media to dissolve the crisis? How does the legislative law enforcement departmentregulate the spread of new media under the social public crisis? This is the problem thatwe are going to solve at the moment.
In view of this, how to manage the media in public crisis and make the new mediaplay an active role in the public crisis has become one of the key issues to be solved. Inthis paper, the government public crisis management in the new media for the role ofthe object, on the basis of previous research, tries from a media reporter from theperspective of public crisis management in the public and the media as the core of thestate of public crisis, to explore the general rule of communication media in publiccrisis.
This article takes the public crisis management theory, media management theory,the public dissemination of psychology as the basis, using empirical research, caseanalysis, literature research method, through the media play on the public emergencies have happened or in public crisis and effect analysis, problem analysis, theestablishment of public emergencies especially new media to deal with the media andthe government, the public and good communication between the interaction framework,provide countermeasures or decision reference for the government and the media toestablish emergency response mechanism.
【Key words】Public emergencies；Crisis management；New media；Patterninnovation
目 录
1 导论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究方法、内容和创新
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究内容及目标
2 基本概念及相关理论阐述
2.1 概念综述
2.1.1 公共危机管理
2.1.2 新媒体
2.2 相关理论阐述
2.2.1 治理理论
2.2.2 沉默螺旋理论
3 新媒体对公共危机管理带来的影响
3.1 新媒体改变了公共危机的传播模式
3.1.1 传统媒体的公共危机传播模式
3.1.2 新媒体的公共危机传播模式
3.2 新媒体促进了政府公共危机管理的灵活性
3.2.1 政府运用新媒体建立预警新机制
3.2.2 政府运用新媒体构建信息公开新平台
3.2.3 政府运用新媒体引导公共危机舆论的传播
3.3 新媒体增加了公共危机管理的难度
3.3.1 新媒体催生公共危机的产生
3.3.2 新媒体考验政府的应对能力
3.3.3 新媒体缩短危机反应时间
4 典型案例及其经验借鉴与启示
4.1 厦门 PX 项目事件.
4.1.1 事件概况
4.1.2 事件发生及演化中的新媒体动员
4.1.3 地方政府在该事件中的新媒体应用管理
4.2 天津港812爆炸事故.
4.2.1 事故概况
4.2.2 新媒体对该事故信息报道的特点
4.2.3 此事故处理中地方政府公共危机管理的不足
5 当前我国政府公共危机管理面临的挑战及原因分析
5.1 面临的挑战
5.2 产生的原因分析
5.2.1 公共危机管理意识不足
5.2.2 对于新媒体的作用认识不够
5.2.3 不能有效利用新媒体手段进行舆论引导
5.2.4 缺乏专门的机构和人员应对新媒体
5.2.5 非政府组织参与危机管理的作用未被充分重视
6 新媒体时代政府公共危机管理优化建议
6.1 树立新形势下正确的公共危机意识观
6.2 加强立法工作，严格法律适用
6.3 完善管理体系，健全行政问责机制
6.4 重视舆论引导，提升舆情监测分析能力
6.5 培育专家人才，扩大多元社会主体参与度
结束语.
参考文献.
Context
1 introduction
1.1 background and significance of research
1.1.1 Research background
1.1.2 Research implications
1.2 Journals reviewed
1.2.1 Current situation of foreign research
1.2.2 Domestic research status
1.3 Research methods, content and innovations
1.3.1 Research methods
1.3.2 content and objectives of the study
2 Basic Concepts and related theories
2.1 Concept summary
2.1.1 Public crisis management
2.1.2 new media
2.2 Related theory exposition
2.2.1 Governance theory
2.2.2 Silent spiral theory
3 The impact of New Media on the Mode of Public crisis Management
3.1 The role orientation of Media in Public crisis
3.1.1 The Public crisis Communication Mode of traditional Media
3.1.2 The Public crisis Communication Mode of New Media
3.2 New Media promotes flexibility of Governments Public crisis Management
3.2.1 Government uses New Media to set up New Early-warning Mechanism
3.2.2 The Government uses New Media to construct a New platform for Information publicity
3.2.3 The government uses new media to guide the spread of public crisis public opinion
3.3 New Media increases the difficulty of Public crisis Management
3.3.1 The emergence of Public crisis caused by New Media
3.3.2 New media test the governments ability to respond
3.3.3 New Media shortens crisis response time
4 Typical cases and their experience and Enlightenment
4.1 Xiamen PX project event
4.1.1 Event profile
4.1.2 New Media Mobilization in the process of event occurrence and Evolutio
4.1.3 The New MediaApplication Management of Local Government in this incident
4.2 Tianjin Port 812 explosion
4.2.1 Event profile
4.2.2 Features of new media coverage of the incident information
4.2.3 inadequate public crisis management by local governments in the handling of this incident
5 Analysis on the challenges and causes of the Public crisis Management in Chinas Government
5.1 Challenges
5.2 Cause analysis
5.2.1 insufficient awareness of public crisis management
5.2.2 insufficient awareness of the role of new media
5.2.3 effective use of new media for public opinion guidance
5.2.4 lack of specialized institutions and personnel to respond to new media
5.2.5 the role of non-governmental organizations in crisis management is not given sufficient attention
6 Countermeasures for perfecting the Governments Public crisis Management in the New Media era 26
6.1 Establishing a correct concept of Public crisis consciousness in the New situation
6.2 Strengthen legislative work and strictly apply laws28
6.3 Perfecting Management system and perfectingAdministrativeAccountability Mechanism
6.4Attach importance to the guidance of Public opinion and improve the ability of Network Public opinion Monitoring and Analysis
6.5 Cultivate expert talents and expand the participation of pluralistic social subjects
Conclusion
新媒体危机管理范文6
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