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年底安全检查方案范文1
(一)主体责任落实到位
通过与9个居村签订“安全生产、道路交通安全责任书、消防安全责任书”,明确各项安全监管任务,定期开展安全生产工作,针对重点行业、重点领域的安全生产问题,及时有效的开展工作。要求辖区居村与各自辖区生产经营单位签订“安全生产责任书”,明确企业主要负责人为安全生产第一责任人,严格落实企业安全生产主体责任。
(二)坚持月例会制度
坚持每月至少召开一次安全生产工作例会,布置安全生产工作,汇报安全生产工作开展情况,分析近期安全生产工作中出现的问题和难点,讨论问题和难点的解决方案。以会代训,提高居村安全员的业务素质和业务水平,加强安全监管能力。上半年共开各类安全生产工作会议10次。
(三)做好烟花爆竹经营单位的申报和监管,开展烟花爆竹“打非治违”工作
要求辖区烟花爆竹经营户认真填报《烟花爆竹经营户申请表》,通过现场核查辖区登记在册烟花爆竹专营店13家(3家停止经营),零售店10家。要求经营户严格按照烟花爆竹各项规章制度,在硬件指标和软件要求都严格达标。镇安监办联合综治办、派出所、工商所、城管办组成的联合执法组,开展联合执法工作,开展烟花爆竹“打非治违”活动,共没收非法渠道烟花爆竹60余件
(四)抓好在建工地工作
召开在建工地安全监管专题会,对葛大店、贾大郢2处在建工地,针对个别工地存在着工人未佩戴安全帽、安全防护不规范、安全用电未达标等情况,安监办将查出隐患及时反馈给问题工地,限期进行整改,并对隐患单位整改情况进行复查,确保辖区建筑工地安全施工环境。
(五)排查治理事故隐患
认真部署隐患排查工作,重点对我镇烟花爆竹、在建工地、专业市场、预拆迁期间房屋安全、网吧、农贸市场、混凝土企业、幼儿园安全和“五小”场所安全进行安全检查。在本次开展的隐患排查月工作中,我镇共出动检查人员200多人次,检查企业单位300多家,发现安全隐患58处,现已整改55处,未整改3处分别是肯特家具厂、葛大店木材交易货栈、杨士田废品收购点。
(六)“三车”整治工作。
“三车”整治工作是镇安监办重点工作之一,辖区27家混凝土企业(2家停产),分布6个居村,范围大,车辆多,安全监管任务重。为有效遏制混凝土搅拌车交通事故的发生,镇安监办积极配合区住建局做好“三车”的整治工作,对25家混凝土企业的车辆、驾驶员信息进行登记造册。每月对混凝土企业的GPS监控记录、车辆转弯提示器、放大字样损毁情况,驾驶员安全例会以及安全教育情况都进行了督查。
(七)抓好“安全生产月”工作
在安全月活动里,辖区居村、相关企业单位制作、张贴宣传安全生产法律、法规、规章、操作规程以及消防安全知识、特种设备安全知识、交通安全知识、职业健康安全知识和公共安全知识等方面的宣传横(条)幅40余幅,宣传标语60张,宣传画80幅,宣传读本100本,宣传卡片300张,在政府、混凝土企业、网吧、宾馆、学校、工地、农贸市场等场所进行悬挂、张贴、发放,营造浓厚的户外安全生产宣传氛围。举办消防知识讲座3次,消防应急演练2次,在宣传月当日,在五金机电商贸城、新东方商城设置宣传点进行安全宣传,发放宣传资料1200余份。
(八)企业标准化工作
2014年度我镇企业标准化下达任务11家,已和安全生产评估企业签订协议6家,下剩5家正在积极协商中,按照市、区安监局要求,争取完成和安全评估企业协议签订,确保年底我镇企业标准化任务全部完成。
年底安全检查方案范文2
规划建设部一直以达到安全生产事故0发生为工作目标,围绕制度体系完善、项目合法合规手续办理、现场安全、环保把控和监督等展开工作,安全管理基本可控。
一、2019年上半年年安全工作开展情况
1、明确总体目标,坚持一岗双责
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,建立“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,认真贯彻《关于推进安全生产领域改革发展的意见》的文件精神,做好项目安全标准化与信息化建设,开展安全月活动,加强特种作业、基坑开挖、起重吊装、交叉施工等方面的整治力度,紧盯“极端天气”动态,降低其事故影响范围,强化项目应急能力。
截至目前项目未发生安全生产事故,轻伤0起,事故隐患整改率100%,作业人员受教育率100%,交通事故0起,新发职业病人0人,项目安全生产管理总体可控。
2、建立安全管理体系,厘清安全管理责任
根据各项文件与规范内容建立健全安全管理体系,对标中国交建、中交城投各项安全管理制度,修订了公司《安全监督管理办法》等14项安全管理制度通过各项保障措施与过程管控以实现安全管理目标。
根据“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任体制,明确公司各层级安全管理责任,编制了安全生产责任制,完善责任落实与考核机制,以确保安全主体责任能够落到实处。
截至目前公司签订安全生产目标责任书20份,安全责任目标完成率100%,预计于2019年12月25日开展年度安全生产责任制考核。
3、管理关口前移、控制安全隐患
严格执行全生命周期方案策划工作,明确项目安全风险与防控措施,形成隐患清单,强化风险分级管控和隐患排查治理工作,推动安全生产工作关口前移,有目的、有重点的开展隐患排查并形成记录与资料,每季度开展危险源辨识与评价工作,实现隐患治理“清单化、信息化、闭环化”的动态可追溯管理。
建立危险源、重大危险源清单,明确1、2季度重大危险源3项,建立重大环境因素清单上报季度重大危险源清单2份。人员密集型作业场所统计表2份。
4、强化安全学习、普及安全教育
加强专职安全管理人员安全法律法规、行业规范、城投安全管理制度等各项知识学习,同时加强相关人员安全基本常识、安全管理责任、国家法律法规与方针政策方面的了解。
分别开展《企业安全生产主体责任》、《极端天气的认识与应对》安全教育,累计教育40人次。监督总承包部开展安全教育与安全技术交底,截至目前总承包部开展专项安全教育8次,三级安全教育与交底累计教育354人次。
5、加强机械管理、严控特种设备
开展特种设备专项检查,要求总承包部施行大型机械与场内机械一机一档制度,针对施工现场桩工机械、场内机械建立进场验收、人员准入、持续排查的模式,保证其安全生产。完善桥式起重机备案手续,确保人员证件真实有效,对于场内的小型机具统计数量与基本参数并建立台账。
成立专项检查领导小组,针对项目现有的特种机械、大型机械、小型机具、手持机具进行了全面排查,编制现场施工机械设备检查情况表,大型、特种设备统计表各一份,发现相关问题9项,均已整改完毕。
6、开展交通管制、协调交叉作业
项目与既有市政公用道路平交口较多,施工范围内还有其他施工单位与当地村民从事日常活动,为避免外来人员误入施工现场造成不必要的伤亡,同时控制交叉作业产生的安全隐患。公司进行现场考察,确定交通导改、标识、警示标志设置方案,要求在施工现场设置平交道口设置广角镜、警示牌、限速牌等;主要施工便道口设置值班岗亭,并配备交通协管人员值守。
建设项目与区域内其他在建项目签订交叉施工安全管理协议2分,设置交通导改及警示牌350余块,隔离护栏875余米。
7、提升应急处置能力,进行极端天气预警
公司编制综合应急救援预案与突发事件应急预案,鉴于惠州地处沿海,存在台风、洪涝灾害历史,固公司将台风、洪涝预警工作当成一项动态的、常态的工作来开展,每天从官方渠道了解各类预警信息,以做好应急准备,在预警期间召开安全会议、文件明确管理重点,开展安全检查消除潜在隐患。
上半年公司编制各项应急预案1项,开展防洪防汛应急演练一次,开展预防布控会议2次,开展专项检查3次,发现隐患17处、限期内已整改完毕。截至目前,修订各项应急预案6项,开展火灾触电应急演练一次,开展防洪防汛专项检查一次,发现隐患5处、限期内已整改完毕。通过微信、短信、QQ等媒体渠道台风预警、路径变更等信息60余次。
8、开展隐患排查,坚决落实整改
项目公司对标集团、城投相关制度,编制公司安全检查制度。制度明确检查频率、范围与内容,并统一相关表格形式,对于发现的隐患登记至隐患销号台账中,在规定时间内对整改结果进行复查,确保隐患得到销号,保证相关资料合规、闭合、可追溯性。
截至目前,共开展月度安全检查6次,下发隐患整改控制单6份,发现安全隐患50项,春节前、节后安全检查2次,发现安全隐患11项,各项安全隐患均已按时销号,五一节前安全检查1次,发现隐患5项,隐患整改完成率100%。
9、统一标准化建设、控制现场文明施工
根据中交集团视觉识别系统与中交城投企业文化手册及相关施工现场安全文明标准化要求,明确了各类标识标牌样式、项目户外导识、楼层索引、驻地围挡、旗台等样式与工艺标准,临边防护,与临时用电安全防护的材料材质、装配工艺与具体尺寸,在日常施工中采取湿法作业,对于施工现场与便道常配水车进行洒水,确保现场扬尘现象能够得到有效的抑制。
截至目前施工现场搭设围挡4公里,设置安全标识标牌800余块,搭设临边防护1700余米,配置水车5台,设置门禁两处。
10、积极参与、组织各项安全活动
通过节前节后安全专项检查、安全专项教育、机械设备、防坠落、防台防汛、平安交通百日行、建筑施工安全专项整治、应急管理排查,大反思大整改等安全专项整治活动开展,规范各项安全生产工作,提升安全监督管理水平,排查整改事故隐患,减少“三违”现象,依法合规,切实预防各类安全生产责任事故的发生。
11、开展安全月系列活动
按照国家、中交集团、中交城投及惠州公司《安全生产月活动方案要求》开展了安全生产月动员会、观看安全警示教育片、安全宣誓签到、安全月专题教育、安全生产知识竞赛、安全月专项检查、安全宣传日、安全月防洪防汛应急演练等多项安全活动,切实提升了项目全体人员的安全意识与安全技能。
二、19年上半年管理工作中存在的主要问题
1、经过多次安全活动与作业人员进行沟通交流,目前作业人员普遍还存在一些安全意识不到位的情况,对危险源处置措施和应急措施掌握不足的现象。
采取措施:对安全教育方式方法进行改进,以视频教育、ppt讲解等采取多种形式的安全教育,同时多发放安全宣传手册,加强工人思想建设,并于每日班前十分钟安全教育中增加危险源交底与应急措施的比例与时长,确保作业人员有足够的应急能力。
2、存在危险性较大分部分项工程方案落实不到位,或安全措施滞后的现象
采取措施:在安全奖惩制度中明确各类方案落实不到位对应的处罚措施,在工程施工的准备阶段、作业阶段加强安全巡查与管控,要求做到平安全管理人员参与到各项节点验收的全过程中,确保方案落实及时有效。
3、部分机械设备安全装置不完善,检查频率较低,档案更新不及时
采取措施:加强机械设备管理力度,配备专人进行管理,完善机械设备进场验收手续,确保进场设备合法合规状态良好,加强过程中维修保养、监督管控,保证其良好的工作状态。
4、项目临时用电、防雷接地工作未按规范严格落实
采取措施:严格电器原件及防雷接地材料进场验收程序,不合格产品严禁进场,开展对应的安全学习及教育,确保现场雷电及防雷措施符合规范要求,加强临时用电及防雷接地系统安全检查力度,对于发现问题严格进行整改。
5、危险性较大分部分项工程安全管理
采取措施:按照国家及规范要求编制专项施工方案,超过一定规模的危大工程要经过专家评审,修改并经相关人员审批同意后方可实施,严格落实方案要求,施工前要检查现场条件,查看与方案描述情况是否统一,如不统一,则必须修改方案,过程中加强检查频率与力度,确保实施过程与方案相符。
三、19下半年安全管控重点及对策
1、深基坑开挖与支护
下半年生产计划包括多处桥梁基坑施工,深基坑开挖过程中同时涉及到开挖与支护、高空作业、模版安装、起重吊装、临时用电、人机交叉作业等多项安全管理重点,管理难度较大。
对策:严格按照JGJ311-2013《建筑深基坑工程施工安全技术规范》相关要求指导施工。对施工方案(经专家论证、审批)进行审核,其中应详细阐述支护方法与过程,并对施工方案安全可靠性的进行评价。实地察看与测量周围建筑物距离,排除其受到影响的可能。开挖后支护需及时跟进,并应加强安全监测,防止基坑坍塌。基坑底部应设置排水设备,防止浸泡使基坑失稳。确定人机作业区域,加强参与施工人员安全教育、劳动纪律的要求,起重吊装作业必须由专业人员进行指挥,开挖过程中设专职安全员监督。做好邻边防护处理,增加警示标语设置,防止高空坠落或坠物伤人。
2、极端天气的预防预控与应急处理
项目地处低纬度,雨量充沛,阳光充足,气候温和,属亚热带季风气候区。年降水量2000毫米,是台风多发地,年平均雷暴日超过80日,属于雷暴多发区。
对策:对特种设备(桥式起重机)、大型机械设备,用枋绳等予以加固,在风力大于12.8米/秒时停止施工作业。由公司组织开展专项安全检查,对其他危险隐患予以排查,务必加强高空搁置物、悬挂物的加固措施。对现场人员住宿临时房屋,在大风来临时撤离住宿人员。临时房屋位置不能选在山体有可能滑坡的位置及遭受雷击的危险。对于已立好的跨越架要进行检查,进行必要的加固,对确有涉及安全隐患的跨越架务必进行拆除。项目部相关人员密切跟当地有关部门沟通,注意跟踪和关注大风的动向,所有项目部人员务必强化值班,确保信息畅通。
3、交叉作业较多,施工机械密集。
项目往来通行车辆多,车速过快,突发事件难以控制,路面施工时,人员机械密集,事故发生能概率增加。
对策:在合同中明确施工便道的各项系数与指标,加大对总承包部交通安全管理的要求,要求其必须加强队伍机械操作手、机动车驾驶员的安全教育力度,确保施工交通安全;对施工场地进行限速,必要的设置减速带,便道线路确定后,保证必要的错车平台、排水设施;急弯、临边一侧安装必备的防撞墩、球面镜等安全措施。路面施工时,相关人员需佩戴好安全防护用品,且施工时需专人指挥机械。
4、满堂支架现浇梁板施工。
从事高处作业人员必须经过逐级的教育与指导,并告知从业岗位存在危险性,方能准其从事工作,支架搭设的特种人员,必须经过专门培训,经考核合格后,持证上岗作业。超过许可风力(六级)时或者遇恶劣天气不得进行支架搭设和悬空的高处作业。用于高处作业的防护措施,不得擅自拆除。登高作业人员正确使用登高作业三件宝:安全帽、安全带、安全网。支架基础地基承载力必须符合方案要求,支架基础按方案要求设置临时排水措施。支架搭设采取防风措施,避免大风天气造成坍塌。支架材料必须进行检测,符合要求方可进场。支架搭设严格按照方案、规范要求控制立杆间距、剪刀撑、搭接长度等安全指标。箱梁作业面设置临边安全防护,基础及支架搭设完成后需经验收方可开始下步工作。
5、桥梁墩柱模板安拆、脚手架搭设与高空作业管理
模板安拆必须严格执行方案要求,安装全部螺栓与对拉杆,模板安装完毕后须经验收后方可浇筑。满足拆模强度后方可拆模,拆模时不能野蛮拆除,在拆除过程中,不能硬砸猛撬,模板落地式应该采取缓冲措施,作业平台及脚手架搭设须严格执行施工方案,确保步距、跨距、层高、搭接方式、脚手板铺装符合方案要求,加强教育与交底,作业人员需按照规范要求正确佩戴安全带,做好原材料检验,确保使用钢管及扣件符合要求,对以上要求严格进行检查,未能按要求作业的逐项下发隐患整改通知单,如未能按要求整改,按制度严格进行处罚。
6、高边坡开挖与支护
严格按照经审批的高边坡防护方案(三级审批)组织施工,逐级开挖,逐级防护,坚决杜绝冒进行为。及时对开挖成形的高边坡进行处理及防护。及时修筑边坡顶部截水沟、排水沟和排洪措施,并按照方案要求落实相应的边坡稳定检测措施。雨季施工时,应加强现场地质检测,做好雨季防坍塌措施。边坡开挖、防护过程中,应关注边坡位移情况,发生异常情况,及时撤离人员机械。
四、2019年安全生产工作计划。
1、进一步落实“一岗双责”的责任体系,做到管生产就要管安全,积极发挥全员作用,严格落实2019年安全生产管理目标与安全生产责任,逐级全员签订安全生产责任书,做到责任到点、落实到人,年底对各部门各岗位全年安全生产责任制落实情况进行考核,并根据考核制度进行评价打分,对于考核结果不及格的将进行相应处罚。
2、加强特种设备与大型机械管理
完善特种设备与大型设备进场验收程序,要求具有相关资质的单位进行出租,并提供经过审批的安、拆方案与定期检测记录,严格相关人员的资格准入制度,确保相关证件真是有效、人证合一,执行特种设备以及一档制度,每台特种设备需有对应的出厂合格证、生产许可证、检测检验报告、维修保养记录、定期监测记录、人员操作证件、使用运行记录,并保证资料及时更新真实有效。
3、加强对极端天气的信息收集和监测预警,根据惠州地区水文气候特征,本地区发生频率较高的极端天气情况主要有:台风、雷雨大风、短时突风、特大暴雨、雷暴对应急救援进行演练或桌面演练,熟悉应急机制,排查大临设施与员工住宿是否满足安全距离,重点关注航吊、钢筋加工厂、沥青和水稳拌合站、现场满堂脚手架及作业平台支架,与各职民工驻地选址、附近居民与鱼塘的距离。观测河道的水位情况与附近山体沉降情况,做好应急逃生准备。
4、增强安全教育培训、提升管理能力
根据安全教育培训计划,结合工期情况开展相应的安全教育内容,提高员工安全素质,加强日常安全教育培训工作,在QQ群、微信群等在方式发送安全知识小贴士、更便捷的同时也能获取更新的教育资源。
5、防治结合、切实控制安全隐患
按照公司相关制度,开展月度安全检查、半年度安全检查、各专项检查、特殊时期安全检查等多种形式定期不定期安全检查,深入排查施工生产中存在的安全隐患,对于发现的隐患按照“三定”原则下发隐患整改通知单并登记至隐患销号台账中,在规定时间内对整改结果进行复查,直到隐患消除,排除该项风险。
6、开展重要部位、危大工程安全质量专项检点检查深基坑、高支模、作业平台、高空作业、大型设备及施工临时用电的安全管理情况,督促各级单位制定并落实事故隐患治理措施,把事故消灭在“萌芽”状态。
年底安全检查方案范文3
[关键词]矿山;安全检查
2013和2014年,笔者作为专家组的组长,接受山东省某市安监局的有偿委托,为其辖区内地下矿山进行安全检查,对这种新的形式,进行一下工作总结。
具体做法是:专家组由不同专业人员组成,经县区安监局委派的工作人员进行引导和监督,对矿山企业进行现场检查,然后根据检查结果出具隐患和整改建议,县区安监局同时据此出具执法文书。最后专家组编制完善的诊断评估报告,提供给市安监局。
一、这种方式的必要性
传统的矿山安全监管检查,主要是安监局执法队伍和业务科室进行的日常检查或专项检查,由于安监局人员的数量和专业所限,检查的频次和深度很难满足矿山这类高危行业的需要。
一名县级安监局矿山科科长说,他们县辖区内的矿山企业上百家,矿山科一共3人,即使什么工作都不干,这些企业跑一遍都要半年,所以肯定存在检查监管不到位的地方,可一旦发生事故,又要承担监管的责任,想跟领导要求补充人员,又受到编制的限制。所以如果由第三方进行检查,他们就可以不申请增加人员,也有精力干好除了检查之外的工作。
另外监管队伍里很多人都不是矿山专业的,去了现场只能看到表面上的问题,深层次的隐患很难发现,所以经常会出现这种情况:自我感觉企业做得很好,可省市级专家一来检查,每个系统都存在隐患,有的还很严重,所以急需专业的安全检查力量支撑。
另一方面,企业作为安全生产第一责任人,安全检查也是其法定义务,但是现阶段,其主体责任意识又尚待提高,如果单纯依赖企业自身的完善,很难避免事故的发生。所以政府出资聘请专家,进行诊断检查,是现阶段一种较好的方式,既不增加企业负担,又体现了监管与服务相结合的原则。
二、实施中的好处
1、此次诊断检查的企业都进行过安全评价和安全标准化评审,但是在本次检查还是发现了很多隐患,这些隐患既有生产过程中变化新增的,也有一些是固有的老隐患。既然进行了安全评价和标准化评审,这些问题为什么没有消除?因为中介机构都是受企业委托,所以不一定做到客观,而专家作为第三方接受政府的委托,与企业没有利益关系,更能客观、公正地开展工作;先诊断,不处罚,整改不达标才处罚,这种诊断检查方式比政府执法检查更温和,使企业更容易接受,也不会隐瞒隐患,愿意敞开让专家检查,可以把政府例行检查不容易发现的问题暴露出来,有利于安监局有的放矢地进行监管。
2、专家现场检查时,要求企业指定陪同人员,发现的隐患直接交流,并告知问题的解决方法,比政府单纯的执法检查更有助于解决问题。由于参与检查的专家都是行业专家,检查的同事也给矿山的技术人员提供了一次学习机会。基建矿山受益更明显,本次诊断正好帮助企业查出与验收达标的差距,为企业竣工验收提供了技术支持。
3、安监局的工作人员陪同现场诊断检查,也能第一时间了解到矿山存在的安全隐患以及矿山企业整改的困难程度,在听取了专家和企业的意见后,对矿山的情况了解更清楚,有利于以后的监管。对于基层的非矿山专业安监人员,也是一次和专家交流学习的过程,他们有的参加过矿山知识培训班,此次现场诊断检查现场跟随专家就像是一次完整的实习。
4、最重要的一点,是这项工作从一开始的隐患诊断,到矿山对隐患进行整改,再由专家进行复查的工作流程,使该市地下矿山的安全生产条件提高了一个水平。这次诊断结论中,共对17个矿山提出了限期整改的建议,对2个矿山提出了停产整顿的建议,对2家整改无望的矿山提出了关闭的建议。出具这样的结论既需要客观的态度,也要有较强的技术水平。
这次诊断里边有一家老矿山,正在进行改建,准备年底申请安全设施竣工验收,经过本次专家诊断,发现其提升设备、水泵房和供配电系统都不符合要求,要想通过验收至少还需投入160万元,这家矿山本来资源量少,矿石品位又低,铁矿石市场价格又很低迷,企业经过我们的诊断后,几个股东协商后决定知难而退,放弃建设,申请关闭矿山。企业对验收标准把握不准,一直以为自己矿山改建不错,盲目自信准备验收,如果没有我们及时的诊断和把脉,企业还会坚持投入,到时候验收也不一定达标,落得鸡飞蛋打。
三、结论
矿山安全生产是动态的,其安全管理也是动态的,所以要持续保持和提高矿山的安全生产条件,主要有三种方法:行政许可、执法检查、第三方服务。其中行政许可需要的安评报告和检测报告,都是企业付费委托中介机构进行的,因为中介机构与企业有利益关系,所以有的中介机构很难完全客观公正地开展工作;执法检查受制于执法队伍的专业技术力量的限制,也很难发现深层次的隐患,同时企业的抵触心理有时也会对执法检查设置障碍,对隐患进行隐瞒,致使有时检查不到位。所以,在目前企业的安全生产主体意识还有待提高的阶段,这种第三方服务性的诊断检查是优选方案。在安全生产专项资金有能力的地区,这种政府采购有偿性诊断检查可定期实施,或大力推广到其它行业。
四、问题与建议
这种安全检查方式的缺点是需要政府支出费用,增加了财政负担,为了节省费用,建议政府进行采购招标,招标的对象应该是具有法人资格的中介机构。由于中介机构的选择和专家的水平是成败的关键,所以建议采用邀请招标,邀请本地区或相邻地区,行业内技术力量雄厚、口碑好、对本区域熟悉的安全评价机构、设计单位或科研院所参加。
参考文献
[1]王中亚.金属非金属地下矿山安全评价专家系统的研究[D].中南大学,2012.
[2]罗毅,贺江波,冯喜旺.安全生产检测检验在矿山安全生产中作用分析[J].煤矿安全,2010(09).
年底安全检查方案范文4
一、工作目标
1、抓法律法规的组织学习,提升行业管理水平,重点
强化煤矿安全生产监管和行政执法能力。
2、抓安全监管的工作,全面落实煤矿安全监管职责任务,重点落实驻矿安监员日常监管和隐患督查跟踪整改到位,特别是重大安全隐患的挂牌跟踪。
3、抓煤矿安全生产质量标准花建设,提高防实抗实能力,重点解决煤矿的基本条件和地面“五个一”工程的规范达标。
4、抓煤矿职工业务素质的教育工作,提高从业人员整体安全技术素质,重点加强值班长和井下普工特殊工种的培训复训和日常的业务学习,力争做到培训率达100%。
5、抓煤矿存在时发生安全隐患和季发性安全隐患及重灾区的安全隐患,整改重点对我所的瓦斯、顶板的水灾隐患,争取有针对性的防范措施。
6、抓煤矿安全技术管理,做到有依据、有准绳,重点做好“五图”的准确,真实可靠,做到煤矿安全作业规程和措施能有针对性和现实性。
7、督促和辅导搞好煤矿资产整合,严格按照技术设计及安全专篇施工。加快技术改造进度争取2010年通过技改验收1—2个煤矿任务。
二、工作要求
(一)安全责任
1、驻矿安监员每月对所驻煤矿下井检查20天以上、驻矿22天以上,月初列出工作计划,月底写出工作小结。
2、驻矿安监员在日常检查中排出来的隐患,必须限定整改限期,并跟踪督查煤矿整改期限内落实整改到位;发现重大隐患,及时撤出受威胁区域的作业人员,并下达停产整顿通知书;督促煤矿制定整改方案并实施,上报煤管所。
3、煤管所每月组织一次安全生产大检查,对煤矿长期存在的隐患,不及时落实整改的及查出重大安全隐患给予经济处罚,以至停产整顿,迫使煤矿制定整改方案并实施。
4、各矿驻矿安监员同所驻煤矿安全管理人员一起在三月底前,制定煤矿安全生产年计划、季计划、月计划。确保年安全生产工作有目标,有序无乱通过验收。
5、严把安全生产关,积极协助煤矿技改扩能,严格按设计和安全专篇施工工作。
(二)安全培训
1、驻矿安监员按要求及时督促煤矿矿长、有特种作业人员参加省、市、县举办的培训,持证上岗率100%。
2、驻矿安监员和煤矿矿长必须每月组织一次煤矿职工安全知识培训学习。
(三)安全资料建档
1、把各级政府及管理部门的文件有安全隐患整改表归档。
2、把煤矿从业人员的花名册及特种作业人员的证件归档,并复印一份上报煤管所存档。
三、工作措施
(一)安全管理实行四包责任制
1、包安全检查,驻矿安监员对所驻矿3天内必须下井检查两次,煤矿矿长必须每周下井检查两次以上,对存在重大安全隐患的矿井煤管所实施重点跟踪督查,并对煤矿实行停产整顿,由煤矿上报整改方案,报煤管所及县煤炭局批复后,方可恢复整改,并经验收合格后方可恢复生产,否则从重处罚。
2、包隐患排查整改,驻矿安监员每次检查后,必须督促煤矿将排查出的隐患和“三违”行为,在指定的期限内按要求落实整改到位,并对“三违”行为进行处罚。
3、包组织培训,驻矿安监员要求及时督促所驻煤矿矿长和特种作业人员参加培训,确保煤矿矿长及特种作业人员持证上岗率达100%,并没月组织所驻煤矿职工进行培训,未按要求组织培训的将从每月奖金中扣发驻矿安监员的安全奖,煤矿矿长不支持配合的,将对煤矿实行停产整顿。
4、包制度的建立健全,各驻矿安监员必须认真督促所驻煤矿建立健全各项规章制度,制度各项规章制度,制定各项技术措施,并督促落实。
(二)煤矿安全质量标准化建设
1、煤矿矿长和驻矿安监员认真按照安全质量标准化要求,结合本矿地面设施(五个一工程)和五大系统方面所存在的问题,制定具体的整改方案,确定整改期限。
2、根据整改方案所列出的问题,及时筹集投入安全资金,落实整改,在年底前整改到位,迎接验收。
(三)安全管理资料建档
驻矿安监员督促煤矿把各项安全资料完整和设施筹备到位,并规好档,没有到位的将扣发驻矿安监员的安全奖,对煤矿实行停产整顿。
四、内务管理
1、学习制度,煤管所每月组织安监员集中学习两次,主要学习《煤矿安全规程》和有关法律法规。
2、完善煤矿安全管理档案,各矿安监员必须督促煤矿把各煤矿和职工花名册,特种作业人员上岗证得复印件及安全技术措施上报煤管所存档。
3、出勤考核制度,安监员必须认真履行安全监察职责,有事必须写出书面请假条,批准后方可休假,否则作旷工处置。
五、安全管理目标考核办法
年底安全检查方案范文5
一、工程简介及当前工程进度情况
新建津保铁路3标段子牙河特大桥起止点为:DK12+031.13~DK23+600.73,正线长度11.57km。起点位置250#墩位于天津市杨柳青电厂往西约1km处,终点位置位于大里程方向583#桥台,穿越津同公路及匝道、子牙河西堤道路、中亭河东西堤砼道路、京沪高速公路及多条乡村道路。
主要工程包括:上述里程范围内的桥梁桩基、承台、墩身、8孔特殊简支梁、6联连续梁的现浇施工任务。
目前我部累计完成钻孔桩2882根、承台307个、墩身303个,简支梁、连续梁已全部完成,剩余钻孔桩200根、承台27个、墩身31个,工程进度完成90%以上,因拆迁问题无法施工的有21个墩台,今年还有10个墩身、5承台尚未完成。
二、本年度安全生产现状及安全管理重难点
津保子牙河特大桥属于综合性工程,施工战线长,具有深基坑多、高墩身多、跨越公路河流多,临高压施工点多等特点,特别是6联连续梁均为跨路施工,其中跨京沪高速公路连续梁施工更是跨越国家高速公路主干线,具有车辆流量大、车速快且不允许设置防护门洞等施工特点,安全防护要求高、施工风险大,2014年通过项目部领导对安全工作的高度重视和大力支持,全体职工的共同努力,我部本年度安全生产始终处于可控状态,无死亡、重伤事故发生。目前我部6联连续梁均已完成施工,墩台施工完成90%以上,现阶段冬季施工防火、防风、防中毒,高墩模板安拆、高空吊装作业为我部现阶段安全防控重点,我部将继续加强安全管控,确保工程的顺利建设。
三、安全环境管理目标完成情况
时至年底项目部全年无重大安全事故发生,工伤死亡人数为0,重伤人数为0,轻伤率控制在5‰ 以内。特种作业人员持证上岗率达到100%,员工安全教育培训率达到100%。无环境污染事故发生和居民投诉,场界噪声源有效防护率达100%,基本做到施工现场无明显扬尘,施工现场无油品泄漏事故。较好的完成了2014年制定的安全环保管理目标,实现了全年安全生产地有序、可控。
四、安全与环境体系的运行情况
1、制度建设
2014年我项目部对安全环保保证体系文件、安全环保管理办法、等管理文件根据施工进度和现场实际情况做了重新修订和补充,进一步细化和完善管理结构体系、各级人员管理职责、措施、奖惩等内容,精细化管理实行以来,对照精细化管理要求,项目部又对安全管理业务流程和管理制度都做了适当调整,以便逐渐融入精细化管理当中去。
2、安全生产责任制落实
2014年初项目部对项目安全生产责任制进行完善和细化,并根据安全管理目标进行责任分解,将责任目标细化分解到各个作业工点和部门,使各级管理人员了解自身的安全职责和目标,强化项目部安全管理,提高管理人员责任感。
对于重大危险工序,项目部制订了安全质量卡控签认表,将危险工序的各个环节落实到人,并签字,使施工的每个步骤都有人把控、监督,发现问题能及时整改。
对于现场的每位施工人员,项目部在入场安全教育培训的时候,都对每位施工人员讲解劳务人员的权力和义务,了解本工种的安全操作规程和注意事项,并签订安全风险告知书,让施工人员对自己的安全行为进行承诺,使施工人员了解自己的安全职责,确保施工安全。
3、大临结构及特种设备的安全管理
大临结构和特种设备是项目安全管理的重点,对于大临结构和特种设备我部采用定期检查和日常维护、保养的方法,对操作人员进行经常性安全教育。挂篮、现浇支架项目部从施工过程中进行严格把控,安装使用前、预压、混凝土浇筑前后、挂篮走行前后等工序项目部实行检查签证制度,落实检查责任人,仔细检查每一个细节,确保施工的安全平稳,对于栈桥、水上施工平台等常用大临设施,项目部每季度进行一次全面检查,重点检查管桩焊接情况、连接销固定情况、桥面平整情况、沉降情况等,而且平时则会对桥面、栏杆进行经常性维护,确保栈桥、水上平台的良好使用。对于特种设备我部在加强日常维护保养外,实现“巡检卡”制度,对每台特种设备建立巡检卡,每周对特种设备进行安全检查,保证了设备的良好使用。
4、安全防护设施管理
安全防护设施是实现“本质安全”的重要方法,是项目安全管理的“硬通货”,为此项目部在这个方面从来不吝啬投入。对于安全防护设施项目部在做好日常维护、检查同时,在设计时也对安全防护设施进行不断优化,提高工程施工的安全性,津保子牙河特大桥属于综合性工程,全桥334个墩台,超过80%属于高墩身,而墩身施工周期不长,搭设脚手架步梯费时费力,为此项目部设计了墩身专用步梯,不用稳固牢靠,而且倒运非常方便,节省了用工成本,提高了安全性。
京沪高速是国家高速主干路,是公路交通运输的主动脉,每天车流量非常大,路政部门不允许我部连续梁施工在公路上面设置防护门洞,只能使用封闭式挂篮,鉴于施工的危险性,项目部采取了很多加强的安全防护措施,如挂篮锚固系统全部使用吊带,并定期进行探伤,挂篮防护平台在安全系数允许的情况进行了加长、加宽,封闭系统全部使用质量较好的密目铁丝网,为了保证跨京沪连续梁安全施工,项目部先后多次跟路政部门进行沟通、协商,通过不断努力、花了很大代价得到路政部门允许我们半幅封路,施工安全得到了大大提高。
5、安全专项方案编制与落实
安全专项方案是项目危险性较大工程安全管理的重要手段,我部对现场危险性较大工程根据实际情况,认真研究讨论方案的可操作性和安全性,进行优化,编制好的方案报监理单位审批后,对施工作业人员进行交底,现场施工严格按照方案执行,施工过程规范化、标准化。
6、安全教育培训和交底情况
2014年我项目部坚持“不培训不上岗、不用低素质人”的用人标准,“全覆盖、不遗漏、提高安全技能”的培训原则,由于建筑行业施工人员流动性大,员工信息难掌握,往往会发生漏培现象,为了杜绝漏培,项目部集思广益,运用发短信、查工资单、现场询问等多种方式检查漏培人员,做到全员培训。2014年项目部共完成培训92次,共1515人。针对现场施工工序特点,项目部都组织了有针对性的安全交底,2014年我部共完成96次,共1390人次。
7、安全检查整改情况
安全检查是安全管理的一项重要手段,我项目部对安全检查高度重视,月度检查均由项目经理组织,专项检查则由安全总监组织,对施工现场、生活区等地方进行仔细排查,发现隐患及时整改,发现违章及时纠正,使项目施工一直处于稳定、可控的状态,良好的安全状况也得到了监理和业主单位的一致肯定和表扬,2014年我部一共接到业主、监理单位关于安全方面的通知单只有4份。 2014年我部自行开展月度安全大检查9次,专项及节假日检查22次,发现问题252个。
8、安全生产费用使用及奖惩情况
安全环境费用的使用
项目部根据年初制定的安全费用使用计划,本着“专项用、不少用、合理用、不滥用”的“四用”原则利用有限的资金发挥最大的能效。2014年我项目部安全环境费用591.345万元。
安全奖惩情况
项目部的安全管理一直处于可控状态,项目部实行严格的奖罚制度,对现场违章违纪现象进行严格的处罚和教育,对现场安全意识较强文明施工较好的队伍和员工也给与了奖励。2014年项目部共处罚28次,30300元,奖励3次2000元。
9、安全文化活动开展
营造现场安全氛围
项目部标准化工地的大力推广,也为安全文化的建设提供了助力,项目部在现场设有安全宣传栏、安全警示牌、安全提示牌、安全标语等许多关于安全文化的标语标牌而且形势“多种多样五花八门”,使施工人员“沉浸”中安全氛围中接受安全文化熏陶,提高安全意识。
积极开展多种教育学习
项目部在做好宣传工作的同时,也非常注重施工人员安全素质的提高,努力开展多种多样的教育学习活动,通过播放幻灯片、现场传授等方式传达学习事故教育、应急自救、隐患排查方法等安全知识,安全文件学习传达,开展班前班后安全教育等活动,使项目部员工的安全防范意识得到进一步加强,安全技能得到进一步提高。
年底安全检查方案范文6
突出抓好人员密集场所、易燃易爆单位、六小场所和消防产品市场专项治理工作,积极督促整改火灾隐患,进一步巩固专项治理取得的成果;督促落实消防安全责任制,加强各企事业单位消防工作,推动黎明镇消防工作社会化进程;加大宣传力度,努力营造强大的舆论声势和浓厚的消防安全氛围。
二、组织领导
镇政府成立今冬明春重大节日防火工作领导小组,具体负责指导、监督和检查各村,企业重大节日冬春季防火工作。
成员:各村企业分管消防工作的负责人,下设办公室,办公地点设在镇安监站。
三、步骤和措施
此次安全生产大检查工作共分三个阶段进行
第一阶段:成立机构,制定计划,宣传发动
(一)成立组织机构。各村、各单位要成立相应的领导机构和工作机构,认真分析当地消防工作中的薄弱环节和春防期间需重点加强的工作,研究对策,制定措施,落实任务,确保各项措施得到有效落实。
(二)制定计划。春季用火用电量增多,历来是我镇火灾多发的季节,各村要结合当地实际,制定出切实可行的冬春季防火工作方案,并认真组织实施。
(三)宣传发动。此次安全生产大检查时间确立在全国“两会”和省十一次党代会期间,正是由于处于这样的特殊期间,所以各地要倍加重视,结合实际,及早部署,开展形式多样、内容丰富的宣传活动,形成浓厚的安全生产宣传氛围,为2015年的全年安全生产工作打下一个比较坚实的基础。
第二阶段:突出重点,加强检查,落实措施
(一)切实做好全国“两会”、省十一次党代会及春季安全生产的消防安全保卫工作。要结合我镇、本单位实际情况,有针对性地制定重大活动、重要节日的消防安全检查和执勤保卫工作方案,确保工作到位、措施得力。这一阶段要对人员密集场所、易燃易爆单位和六小场所特别是村屯回迁的柴草垛进行一次专项消防安全检查,落实消防安全责任制,加强防范措施,消除火灾隐患。特别是对于生产、经营、储存烟花爆竹等易燃易爆危险物品的单位和个人,要加大检查力度。
(二)认真落实市委市政府及安委办消防工作目标责任书各项工作任务。各村各单位要按与镇政府签立的春季安全防火责任状的要求,认真完成责任状规定的火灾预防、消防基础设施建设和消防宣传等项工作任务,做好迎接验收的准备工作。
(三)深入开展火灾隐患排查整治工作。要始终把火灾隐患排查整治作为当前各项工作的头等大事,按照省、市消防部门有关规定,坚决整治火灾隐患尤其是重大火灾隐患,要抓住关键环节,加大督查力度,采取果断措施。存在火灾隐患单位,在年底前必须整改完毕。同时要切实加大执法力度,严惩违法行为,认真贯彻“综合治理、标本兼治”的原则,建立长效机制,巩固治理成果。
(四)加大消防宣传力度。各单位要以“火灾隐患排查整治月”活动和冬春季防火工作为重点,从实际出发,认真开展消防宣传活动,加强组织领导,全面推进消防宣传进学校、进企业、进家庭的开展,确保宣传活动扎实热烈地开展。
(五)加强对派出所消防监督管理工作的指导。认真履行消防监督管理职责,充分发挥公安派出所点多、面广、情况熟的优势,加大消防监督工作力度,确保派出所管辖单位不发生大的火灾事故。要有计划的组织开展对公安派出所分管消防监督工作的领导及责任区民警、专兼职消防民警进行培训,学习相关法律、法规和消防业务知识。从今年年底开始,消防大队对公安派出所负责消防工作的所长和民警进行培训。
第三阶段:总结经验、巩固成果阶段
各单位要针对春季防火工作中发现的普遍性、倾向性问题,认真总结经验教训,切实采取有效措施,完善相关制度,巩固工作成果,为确保全国“两会”和省的第一十次党代会的顺利召开特别是确保整个春季备春耕的安全生产不出现重大事故做好预防工作。
四、具体要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。各村各单位要充分认识当前特殊时期安全生产形势的严峻性和安全生产工作的重要性,增强责任感和紧迫感,克服畏难情绪和厌战心理,切实树立“以人为本”的思想,把人民群众生命财产安全和国家和政府的利益放在首位,加强领导,落实责任,强化监督,认真安排部署,精心组织实施,确保此次安全生产大检查工作落到实处。
(二)加大执法力度,提高服务水平。树立“立警为公、执法为民”的观念,精简办事程序,提高办事效率,充分体现消防工作服务于改革、服务于经济建设的职能,让人民群众满意。要不断加大依法监督、检查和执法力度,提高依法履行职责的能力和水平,对各种消防违法违章行为要坚持原则,一抓到底,坚决禁止“网开一面”和降低标准的行为。