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环境执法总结范文1
根据州委关于开展城乡环境卫生大整治集中行动的工作要求和临夏市文明城市创建暨环境建设管理提升动员大会工作安排，市城管执法局自3月1起召开动员大会，按照《市城管执法局环境建设管理工作方案》要求，迅速开展临夏市城乡环境卫生大整治工作。
在开展城乡环境卫生大整治工作中我局突出重点、把握难点，局班子成员分组带领干部职工，加班加点对瓦窑头广场、兰郎路、环城东路、老花市、红园路、新华街、军民街、刘临路、城东二路、迎宾大道、中心广场、解放路、前河沿路等路段存在的超门店经营、占道经营、流动经营、非机动车乱停乱放、栓绑钉挂、乱倒垃圾、乱堆乱放、破损门头广告牌、“牛皮癣”小广告等乱象进行了集中整治。整治过程中，我局执法人员规范着装，佩戴执法仪，文明用语，与沿街商户耐心沟通，引导帮助商户把超门店经营的商品、物件整齐摆放到店内，将晾晒在人行道隔离栏、路边的拖把、衣物等及时收回，要求沿街商铺、企事业单位严格落实“门前五包七禁”责任制；并组织环卫工人将人行道、道牙边、绿化带、路面死角等处堆积的垃圾、杂物进行全面清理清运；安排洗扫车、洒水车对主次街道路面、人行道进行了全面冲洗。
截止今日，我局共计整治超门店经营345起、占道经营61起、流动经营101起、乱堆乱放62起，清理横幅32条、小广告88处、门头广告8起、乱贴乱画200余处，拆除户外违规设置广告牌17块、小灯箱12处。
通过近期的集中整治，市区内市容市貌和环境卫生有了很大的改观。下一步，我局将持续加大城乡环境卫生的集中整治力度，推进城市精细化管理，为打造宜居宜业宜游的公园化城市奠定基础。
环境执法总结范文2
(一)*河环境综合整治工作进展顺利
为切实履行职责，推进*河环境综合整治工作顺利进行，我们从思想上高度重视，一方面确定专门领导、专门人员负责此项工作的组织、协调，另一方面采取多种措施加强污染源整治。目前在综合协调方面，对*河整治工作各责任部门实行周调度，及时上报各项工程的进展情况。在污染治理方面已取得明显成效。
一是召开会议，部署污染治理工作。4月17日我们组织召开了全市污染防治工作会议，对污染防治工作进行了动员部署。按照“关停一批、监管一批、整治一批、搬迁一批”的原则，决定对*河流域污染企业进行分类整治。分别下达了停产治理、限期治理、整改或搬迁的要求，加大污染治理力度。
二是加强点源治理，改善局部环境。目前，已关闭*制线、*金属、*五金、*五金、*五金、*电泳漆、*五金等7个企业；完成了dd染线、*染线等2个印染企业和城关复新等4个电镀企业的治理设施验收工作，*漂染已停产，*利染线正在进行新厂址建设，准备搬迁。ee染线厂新厂址确定为原缫丝厂，现已签订了房屋租赁合同，正在进行基础设施建设。
三是规范印染企业，提高废水达标率。为加强印染废水监管，我们制定了《*河流域印染废水监督管理办法》。通过采取分时段排水、规范化管理、严厉处罚等措施，确保印染废水达标排放。5月23日我们召开了*河流域16个印染企业污染防治工作现场会，进行全面落实。自实施以来，各项措施落实到位，排入污水处理厂的水质有了明显改善。
(二)加快了创模工作步伐
为提高各责任单位的紧迫感和责任感，市政府组织召开了创模工作调度会，下发了《2009年创模工作责任分工表》，对62个责任单位的创模任务进行了再部署，进一步加大了对创模工作的督查力度。
一是完成两台大气自动监测系统的验收。自4月18日起在电视台开始了大气环境质量日报。大气质量日报包括空气污染指数、空气质量级别、空气质量描述以及首要污染物四个项目。通过日报，市民可及时了解当日城区大气环境质量状况。
二是完成了创模档案整理。创模档案在内部审核的基础上，又申请*市环保局对档案的完整性、规范性、技术性进行了技术审核。根据专家提出的意见，我们又组织进行了进一步的修改、补充和完善，现已完成档案的整理工作。
三是加快了污水处理厂建设。污水处理厂一期工程正在进行刮吸泥机和总氮削减系统的改造前期准备工作；二期工程自3月27日开工以来，进展顺利，aao池、沉淀池等已完成施工，正在进行鼓风机房及其它建设；中水回用工程正在协商合同和征调土地等有关事宜。
四是大力开展了绿色创建活动。与教育局联合开展了市级绿色学校评选活动，目前各校的资料已上报，正在逐个进行评选；和光金属的“环境友好企业”申报工作正在进行。和光金属的清洁生产工作已完成了发动宣传、制定中高费方案两个阶段的工作，进入方案贯彻落实阶段，目前正在探讨电镀污泥的妥善处置方案，完成这一工作后即可申请进行验收；东真电子已完成i*o14000环境管理体系认证，并通过验收；dd金属的i*o14000环境管理体系认证工作已完成组织发动业务培训阶段，正在对工艺流程进行排查，编写质量管理手册，下一步将针对工艺过程中存在的问题提出具体的解决办法，并组织实施。
五是积极开展环境宣传活动。组织了多次广场宣传活动，在电视台开设了创模专栏，每周一期编写《创模工作简报》，已编写52期。在中环报、*日报发表稿件4篇。
(三)按时完成全国第一次污染源普查阶段性工作
一是做好基础工作。先后制定了污染源普查实施方案，成立了普查领导小组，召开了全市污染源普查工作会议，对93名普查指导员和普查员进行了技术培训，抽调了8名工作人员组成了普查办公室。
二是完成污染源清查。2月份组织进行了污染源的清查、补查工作。我市共确定清查工业源1710个，生活源789个，集中式治理设施2个，共2501个。
三是开展入户调查。环保局组成了6个调查组、1个协调督察组、1个监测组、1个技术保障组、1个后勤保障组，共入户调查工业源692个，生活源286个，集中式治理设施2个，医院10个，城镇居民生活污染源14个，独立燃烧设施10个。
四是完成上报工作。4月底开始数据录入工作。在对直报的1021份报表经过三级审核后，5月底按时上报*市普查办，完成了第一阶段的工作。
(四)积极推进主要污染物减排工作
2009年我市主要污染物减排目标是在2007年基础上，二氧化硫削减4%，化学需氧量削减6%。在具体减排措施上将主要通过工程减排、结构减排和管理减排相结合。
在工程减排方面，一是实施了锦宏纸业中段水处理后回用工程，每小时可回用150方；二是建设了污水处理厂。第二座污水处理厂自3月开工建设以来，进展顺利，年底投入运行后，城区污水集中处理率可达到90%。行村污水处理厂合同文本已经律师审查，正在进行完善；三是实施了污水管网改造工程。开发区、方圆园区及高职污水管网与城市污水主管网实施对接，城区雨污分流工程正在进行；四是实施了污染治理工程。除*河流域印染企业再提高工程，在行村已完成协力海洋生物、青岛洲际海藻的污染治理，宇龙海藻已完成设备安装工作。对中怡制线实施关停。上半年新增*od削减量394.38吨。
环境执法总结范文3
【关键词】 综合康复疗法；神经节苷脂；小儿脑性瘫痪
DOI：10.14163/ki.11-5547/r.2016.17.191
小儿脑瘫是0～12岁儿童最常见的中枢神经综合征， 原发病灶在脑组织， 但最常累及四肢。脑瘫是一组由于发育中胎儿或婴幼儿脑部非进行性损伤， 引起的运动和姿势发育持续综合征， 它导致活动受限。脑瘫的运动障碍常伴有感觉、知觉、认知、交流及行为障碍， 伴有癫痫及继发性肌肉骨骼问题。目前临床中对于脑瘫患儿的治疗一般采用对症疗法， 即给予营养神经药物， 恢复改善部分脑神经功能， 可缓解或减轻患儿的症状。同时有研究学者发现， 在治疗的同期内对患儿进行康复治疗和功能锻炼可提高治疗水平。本院为了进一步研究综合康复治疗结合神经营养药物用于脑瘫患儿的临床效果， 开展此临床试验。现报告如下。
1 资料与方法
1. 1 一般资料 选取本科2014年1～12月收治的60例脑瘫患儿， 其中痉挛型48例， 不随意运动型2例， 共济失调型3例， 肌张力低下型4例， 混合型3例。排除其他干扰因素后进行以下实验。随机分成A组和B组， 各30例。A组男13例， 平均年龄（2.6±0.5）岁， 女17例， 平均年龄（2.2±0.3）岁；
B组男16例， 平均年龄（2.4±0.5）岁， 女14例， 平均年龄（2.4±0.7）岁。两组患儿一般资料比较， 差异无统计学意义（P>0.05）， 具有可比性。
1. 2 治疗方法 B组患儿入院治疗后采取综合康复疗法， 对患儿进行运动训练、感觉训练和语言训练。30 min/次， 2次/d， 培训周期为6周。A组采用综合康复（与B组相同）联合神经节苷脂疗法， 采用注射用单唾液酸四己糖神经节苷脂钠（申捷， 齐鲁制药有限公司）， 将40 mg申捷加入0.9%100 ml氯化钠溶液中， 静脉滴注， 1次/d， 连续治疗6周。
1. 3 观察指标及评价标准 运用盖泽尔发育量表对总发育进行评价， 包括粗大运动、精细运动、语言、适应行为及个人-社交行为5个方面。以70分为界，
1. 4 统计学方法 采用SPSS20.0统计学软件进行数据统计分析。计量资料以均数±标准差（ x-±s）表示， 采用t检验；计数资料以率（%）表示， 采用χ2检验。P
2 结果
A组患儿各项发育指标评分均优于B组， 差异有统计学意义（P
3 讨论
小儿脑性瘫痪， 民间常称之为脑瘫。小儿脑瘫好发时间为胎儿娩出后1个月， 该时期婴儿脑功能尚未发育完全， 大脑受到损伤会导致脑功能下降， 以致于婴儿在未来的日子中出现以肢体运动协调障碍为主的神经功能病变。据相关文献报道， 近年来全国多家各大医院儿科科室接诊的脑瘫患儿数量日益增多， 研究人员推测脑瘫的原因包括出生前、出生时及出生后早期因素， 其增多包括孕期生活方式不健康， 更多一部分是医疗水平提高， 早产特别是极早产儿出生的存活率升高引起。综合康复治疗是针对患儿不灵活的肢体进行有针对性、有意义的功能锻炼， 旨在配合药物治疗尽早达到或提高治疗的效果。本院开展的综合康复治疗包括物理疗法， 让患儿的手、脚进行粗大运动、精细运动以及相互平衡和协调的训练；还可让患儿在治疗室的地面爬行、有目的对物体进行指认、训练上肢抓物、持物功能等；此外， 物理疗法也可促进神经的恢复， 包括神经电刺激疗法、温热疗法、水疗法；在康复治疗的阶段中， 体育疗法对患儿的疗效最明显[1]。患儿需从0岁开始积极治疗， 研究发现物理疗法对抑制脑瘫患儿异常姿势及促进主动运动发育具有很大作用。虽然理论上， 应用综合康复治疗可提高脑瘫患儿的疗效， 但实际上效果并不明显， 故必须联合改善神经药物[2]。
神经节苷脂是一种糖脂类物质， 最先在泰-萨氏病（Tay-sachs病）患儿的脑中发现， 这种糖脂在脑灰白质中的含量很高， 故命名为神经节苷脂。在齐齐哈尔医学院学报中报道[3]， 神经节苷脂对脑神经的再生有重要作用。目前市面上出售的神经节苷脂一般从猪脑中提取后制成， 其治疗脑瘫的药理机制在于神经节苷脂作为细胞膜的组成成分之一， 进入人体后会以特殊的方式与神经细胞膜结合， 激活膜酶的活性来减轻神经细胞水肿。此外， 还可稳定细胞膜， 保护神经细胞免受进一步损伤[4]。
本研究结果显示， A组患儿各项发育指标评分均优于B组， 差异有统计学意义（P
综上所述， 综合康复疗法结合神经节苷脂用于治疗小儿脑瘫较单纯采用综合康复疗法疗效明显提高， 应在临床推广。
参考文献
[1] 温剑武.综合康复联合神经节苷脂治疗小儿脑性瘫痪的疗效观察.中国当代医药， 2013， 20（8）：68-69.
[2] 戚拥军， 赵晓忠， 高娜.综合康复与神经节苷脂联合治疗小儿脑性瘫痪的临床分析.齐齐哈尔医学院学报， 2015， 36（7）：1003-1004.
[3] 宋静， 许秀金， 邹耀明.综合康复联合神经节苷脂治疗小儿脑性瘫痪的临床研究.齐齐哈尔医学院学报， 2015， 36（6）：844-845.
环境执法总结范文4
一、总体要求
（一）指导思想以新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想为指导，深入贯彻关于生态环境保护工作的重要指示批示精神，为适应生态环境保护工作的新形势、新任务、新要求，提升执法能力、增强业务能力、促进队伍建设，加快打造一支政治强、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护执法铁军。（二）基本原则坚持问题导向。坚持日常执法和强化监督相结合、理论学习与实战实操相结合、提升能力与加强保障向结合，着力解决执法工作中存在的不会查、不愿查、不敢查问题，努力解决群众身边的突出环境问题。坚持科学练兵。合理设置练兵项目，鼓励创新练兵方式，加大现场练兵权重，增强练兵实效。坚持统筹兼顾。统筹软硬件能力建设，既提升执法人员自身能力，又完善硬件设施和制度建设；统筹个人与团体能力建设，既培养能力突出的执法尖兵，又提升团体整体执法能力；统筹竞争和合作的关系，既营造比赛竞争的氛围，又培育团结合作的精神。
二、组织领导
成立州生态环境保护综合执法大练兵领导小组，州生态环境局局长任组长；州生态环境局副局长任副组长；执法大队工作人员为成员。领导小组办公室设在环境监察执法大队，由同志负责办公室相关工作。
三、练兵范围
（一）全年练兵。全局人员要把本次大练兵活动贯穿于全年生态环境保护执法工作，按照方案确定的时间节点抓好落实，确保大练兵按时保质落到实处。（二）全程练兵。大练兵活动结合日常工作或专项工作及肺炎疫情期间监督执法正面清单落实工作开展，通过规范现场监督检查、案件办理，加强执法能力建设；通过规范的执法行为、落实“双随机、一公开”制度，强化企业守法服务等工作，持续优化执法方式；通过加强执法信息化、非现场监管执法等工作，全面提升执法效能。
四、练兵方式
（一）加强作风建设，强化责任担当。始终坚持以生态文明思想为指导，不断提高政治站位，自觉、勇于扛起坚守县域环境质量不断提升的政治责任，坚持执法与普法、检查与帮扶相结合，主动靠前为企业做好指导服务，助力企业复工复产。杜绝生态环境执法工作中的形式主义和的现象，严厉整治不作为、乱作为、滥作为的现象，切实做到执法公正、文明执法、执法为民。（二）加强本领建设，突出实战练兵。以长江经济带生态环境问题集中排查专项整治等专项行动为契机，强化监督为练习场和战场，采取“以老带新，互相学、交叉学”的方式锻炼执法人员现场检查能力、发现问题能力、调查处理能力，提高个人素质，全面营造“比、学、赶、帮、超”的工作氛围。（三）强化日常监督，督促长效练兵。将日常的各类专项执法检查、生态环境违法案件查处、环境案件处理以及“双随机、一公开”等执法工作和通过建立执法正面清单充分应用“线上+线下”监管模式，将各类工作融入到执法大练兵中，实现以学助练、以查促练、以查练兵、以案强兵，严厉打击各类环境违法行为。同时对企业进行指导培训，切实增强企业自觉守法意识和能力。（四）提升案卷质量，全面规范练兵。结合行政区域特点开展业务培训采取专业研讨、案例评析、现场比武等方式，加强实战交流，着力提升现场检查、调查取证、法律适用、程序遵守能力，培养理论通、技术精、擅执法的高素质、专业化执法队伍。
五、组织实施
（一）动员部署阶段（2020年7月）。认真总结大练兵活动开展以来的工作经验，梳理实际执法中存在问题，根据2020年大练兵活动要求，拟定大练兵方案，开展动员部署。将动员部署情况、实施方案和联络员名单报送支队。（二）活动实施阶段（2020年8月—11月）。要组织开展多样的大练兵活动，每月上报活动简报和宣传情况。10月25日前，完成自评，并将大练兵总结和自评报告、表现突出集体和个人候选名单及相关材料报送支队。
环境执法总结范文5
一、工作思路
2009年我市海监执法示范的工作思路是：以执法实践为主线，扩大规模，增加执法内容，强化海监支队的整体建设，全面提升我市海监执法工作的业务能力和水平，积极争创模范支队。
二、工作目标
通过开展2009年执法示范工作，力争把中国海监*市支队打造成海上执法的坚强队伍，全面带动海监执法工作向纵深方向发展。队伍建设迈向规范化、准军事化，执法水平和执法效能进一步提高，理论研究不断强化，执法经验不断积累，制度体系建设更加完善健全，执法能力夯实提升，使全市的海洋行政执法早日实现法制化、规范化和科学化。具体目标：
1、通过落实海洋行政执法巡查工作制度和海洋监察执法岸段负责制，加大海洋行政执法检查、巡查力度，快速提升执法数量，保证全市海监机构能够及时发现、积极预防和查处各类海洋违法案件。
保障每个月对管辖的海域进行一次全面巡查，并建立巡查档案。对已审批项目进行全程、动态监管。年内要办结3起以上的案件。同时积极配合好上级业务部门的执法检查。
2、全面完善我市海监队伍建设、业务能力、装备建设、制度建设等工作，使海监工作全面实现规范化。
3、积极做好争取工作，力争市海监支队升格为副处级，下设办公室、海洋监察执法等科室；落实国家海洋局“关于加强中国海监政治委员工作的若干意见，设立政治委员。
4、通过全面工作、绩效考评，使中国海监*市支队争创成为海区或国家级模范支队。
三、工作内容
（一）队伍建设
1、加强海监队伍建设，按照《关于国家海洋局加强中国海监政治委员工作的若干意见》的要求，积极向市政府和市编委做工作，争取将海监支队由现在的正科级单位升格为副处级，下设办公室、海洋执法科和船艇大队等科室。同时配备必要的领导职数，设置政治委员。
2、加强对海监执法人员的业务培训和能力培养。7月份举办一次海监业务培训班，对支队所有执法人员和县大队执法骨干进行执法业务培训，主要学习国家和省有关海洋法律法规、新版海监执法文书的制作、海监总队编制的《海洋行政执法案卷示例汇编》等。年底前召开一次案卷评查会议，通过评选优秀案卷来查找不足，取长补短，拓展工作思路，加强执法管理实际操作能力，提高业务技能。
3、严格执行《海洋执法监察人员行为规范》，按照准军事化建设的要求，市支队联系*军分区（武警支队），委托军分区对市海监支队及县大队执法人员开展1次军训活动。通过严格的军事训练，加强队伍规范化管理，规范执法人员的言行举止，养成优良的纪律作风，打造一支纪律严明、执法严格的海监队伍。
（二）执法实践
1、严格执行海洋行政执法巡查工作制度和海洋监察执法岸段负责制。
一是加大海洋行政执法检查、巡查力度，快速提升执法数量，保证全市海监机构能够及时发现、积极预防和查处各类海洋违法案件。严格遵守《*市海洋行政执法巡查工作制度》，认真落实巡查次数量化制、巡查区域责任制、巡查登记备查制、巡查结果报告制、巡查工作保障制、巡查人员奖惩制等。
二是全面掌握全市海域使用和海洋环境保护动态，掌控海洋违法活动发生状态，实现随时监管、全程监管，严格落实《*市海洋执法监察岸段负责制实施办法》，落实岸段监察责任，加强层级监督，推进全市海洋执法监察工作向纵深发展，维护海域使用秩序，保护海洋环境，保障全市海洋经济的平稳较快发展。
2、以解决海洋执法热点和难点为突破口，组织开展五大专项执法。
一是开展海洋工程专项执法。依据《海域法》、《海洋环境保护法》和《防治海洋工程污染损害海洋环境管理条例》，组织海监力量重点开展以套儿河东风港附近较集中区域内的港口、造船、制盐等海洋工程项目专项执法，并响应山东省“海十条”办法的实行，对围填海项目、区域用海项目全程监管，发现未经批准、未取得海域使用权证开工的造船企业，坚决立案查处。
二是开展油田用海专项执法。我市近海油气资源非常丰富，在海岸线向海一侧，零米等深线以上高涂上的海洋石油勘探钻井活动不断增加。但石油钻井勘探、石油采油平台等用海项目对海洋环境污染严重，市支队将对钻井平台、石油管道用海进行全面摸底调查、面积核定、建立档案，监督企业依法办理海域使用手续，对未经环评、未经论证、没有取得海域使用权证进行海洋石油勘探、采油等违法行为坚决立案查处。
三是自然保护区用海专项执法。通过几年的自然保护区建设，保护区内生物、植物资源不断恢复，在保护区核心区内非法开垦、捕捞、狩猎、盗采贝壳砂、建房屋等行为时有发生，加大对自然保护区的执法力度势在必行。中国海监*贝壳堤岛与湿地系统国家级自然保护区支队，依据职责全面对保护区内用海和环保情况进行监察，以严肃查处违法行为为主要手段，打击各种破坏自然保护区的行为。
四是抓好已审批用海项目专项执法行动。按照我市岸段负责制、指定监管、指定办案等工作规定和要求，对各级政府已审批的用海项目开展执法检查。主要检查已审批用海项目的用海情况是否与海域使用权证书所标明的用海位置、用海面积、用海类型一致；建设工程的施工作业方式是否符合有关规定要求等，发现涉嫌海洋违法行为及时依法查处。
五是组织开展养殖用海专项执法行动。组织指导沿海县海监大队开展好以养殖用海为核心的专项执法活动，对未取得海域使用权证的要依法立案查处，对取得海域使用权证书的进行日常监督检查。对海域使用面积较大（200公顷以上）且应由市级政府审批的违法用海行为，统一由市支队立案查处，由此实现海监执法工作日常化。通过专项执法检查，促进县区养殖用海项目确权和海域使用金征缴工作的顺利开展。
3、以规范海域使用管理、保护海洋生态环境为着力点，组织开展“保护蓝色国土—海盾2009”、“碧海2009”两项综合执法工作。
市支队统一领导，整合调动无棣、沾化两县海监执法力量，按照“海盾”和“碧海”执法工作的具体要求，根据各管辖区域的海域使用和海洋环境保护的实际，市县协调一致、配合联动，推动海监执法工作上层次上水平，扩大海监执法工作的覆盖面，维护海域使用权益秩序、保护海洋生态环境，推动集中集约用海政策规定的落实。
4、加强新闻宣传和理论研究工作。为强化宣传意识，落实宣传机制，提升全市海监新闻宣传数量和水平，及时宣传海监工作进展、展示海监形象、扩大社会影响力，力促海监执法工作的开展，2009年度的新闻宣传要进行量化评比、实行月报表和信息报送制度，并于年底进行量化评比奖优。市支队将组织业务骨干对已开展的执法检查项目进行总结和分析，提炼出有特色、可借鉴、操作性强的成熟经验，参加业务交流与探讨。
四、具体步骤与措施
（一）具体步骤
将执法工作分三个阶段进行。
1、检查阶段。除了每月一次对辖区内的巡查工作，市海监支队联合市海洋科、环境监测站对全市海域使用及海洋工程、海洋环境保护等领域开展执法大检查，在*年调查基础上，进一步摸清全市当今的海域使用情况、海洋工程建设情况、海洋环境保护情况，进行拉网式检查，建立健全海域使用档案，发现并查处违法案件。具体计划：集中六、七月份两个月的时间组织市、县两级海监机构对全市海域范围内的海洋工程、油田用海、养殖用海等进行拉网巡查。八月份以后进行违法立案调查取证与处罚。
2、案件调查与处理阶段。根据第一阶段检查获取的信息，对发现的涉嫌违法案件进行立案查处，并对案件组织调查取证、会审讨论、告知听证等工作，据此作出行政处罚决定。调查取证工作要深入，询问笔录、勘验笔录等内容要详实，海域面积和环境污染等有关技术资料由环境监测站出具报告，拟处罚意见要认真讨论，由执法示范领导小组集体作出后报主要领导批准，行政处罚决定书要充分考虑*的实际情况、历史沿革和当事人的陈述与申辩。
3、案件执行与总结
九月份以后，对做出行政处罚决定的案件要及时执行，对个别拒不履行处罚决定也不申请行政复议或诉讼的案件，申请市人民法院强制执行，同时就全年开展执法示范工作进行总结，按时按要求上报。
（二）措施
1、及时向上级业务部门请示汇报工作。加强与中国海监北海总队、省总队的联系，取得总队领导的大力支持和业务指导，正确领会与落实领导的指示。
2、加强执法实践。严格贯彻落实执法示范工作的指示精神，按要求完成办案数量，严格执行《海洋行政处罚实施办法》及其配套的规章制度，及时总结和推广执法经验，定期开展案例分析，保证所办案件经得起法律的检验。
3、完善和实施案件查处预案。思路找出路、开局即结局，完备细致的预案对我们做好海监执法工作至关重要。海域使用检查、环境检查和海洋工程检查等每一项工作开展前均研究制定执法检查预案。在预案中要对检查的方式、方法、内容及步骤作出具体安排，并对可能出现的问题进行分析细化，采取相应的措施和对策。
4、充分发挥我市各级海洋举报系统的作用，扩大案件来源。同时，按照国家总队和省总队的要求，定期开展执法巡查和日常检查。并对正在实施的违法行为进行责令停止，对拒不停止的，要从重处罚。
环境执法总结范文6
关键词：公安 环保 派驻 执法模式
中图分类号：X5 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）06（c）-0224-02
党的十提出“五位一体”的总体战略布局，生态文明建设被提到前所未有的高度，十八届三中全会和四中全会关于全面深化改革和依法治国的总体要求中，也对生态文明建设制度创新提出了具体的要求。尽快改善环境质量是国家和群众的共同呼声，是当前非常紧迫的重大民生问题，需要创新体制机制，创新工作方式，将环境风险和环境安全控制在一定范围内。利用法制手段，进行制度创新，是改善环境质量的必由之路，也是落实中央要求的具体行动。全国部分省市进行了多方面的实践，公安与环保联动执法就是要这一背景下不断发展并得以创新和形式固定，取得积极成效。
1 创新环境执法模式非常紧迫和必要
当前，我国传统的环境管理措施和模式越来越不能适应生态文明新形势、新要求的发展，不能呼应群众对美好环境的强烈需求。旧的问题尚未解决，新的情况层出不穷，历史欠帐难以偿还，环境风险不断加大，环境执法人员疲于奔命，环境管理人员被追责事件屡有发生。尽快解决多年积累、短期暴发、成因复杂、治理困难的环境问题成为环境管理面临的挑战[1]。创新环境管理执法模式，实现最大限度和最大力度的执法监管已经成为迫在眉睫的头等大事。2014年11月国务院办公厅专门下发《关于加强环境监管执法的通知》，明确要求“各级环境保护部门和公安机关要建立联动执法联席会议、常设联络员和重大案件会商督办等制度”，这对于强化环境执法，改变现有的环境执法结构，加大环境执法的强制效用，强化环境执法强制执行权力等具有深远的指导意义。
2 目前环保公安联动执法的几种模式
国内部分城市已经开展了环保与公安的联动执法，目前主要有三种模式。模式一，在公安内部成立环保警察专职队伍，专司环境违法追究。此种模式典型的，如在不断增强的环境压力和不断提升的环境改善期待中，昆明市、河北省、黄石市，均正式成立了环保警察类队伍，以期严厉打击环境违法行为。模式二，公安机构安排少量警员在环保机构内部成立驻环保警务机构，公安环保一起出动，互相支持，密切配合开展环境执法工作。如浙江、河南、山西等省份均有成功案例。模式三，公安、环保不定期联合执法，共享信息，按约定的方式推进执法效率。此种形式被全国大多数地区采用和实践，并被环保部、公安部联合下发的《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》文件推进和要求[1]。该文从实践角度，重点对模式二进行分析。
3 公安驻环保警务机构的基本情况
公安驻环保警务室是环保、公安紧密型联合执法的一种形式。不完全统计，全国有超过100个省辖市、县（市、区）利用此种模式，强化环境执法效力，严厉打击排污行为，彻底解决群众投诉，起到了很好的效果。其中以浙江省最为典型。
据了解，截至2013年5月，浙江省11个市均已设立公安驻环保工作警务室（或联络室），84个县（市、区、开发区）也都相继设立了公安驻环保工作警务室（或联络室）。除浙江外，河南省驻马店市西平县、山西省阳泉市盂县、河北省邯郸市永年县等县市或地区，也建立了各自的公安驻环保警务机构[2]。这些派驻机构多采用当地平级公安部门派遣若干警员到环保部门成立警务室，发挥环保、公安的各自优势，共同开展环境执法工作。派驻机构的活动经费、专用车辆、工作保障等由当地政府直接解决或由公安和环保协商解决[3]。
4 公安驻环保警务机构运行模式及效用分析
总结起来，目前公安驻环保警务机构运行模式可以分三个层次。
一是建立环保公安环境联动执法领导机构。浙江省绍兴等地均成立了专门领导小组，负责两部门环境执法联动协作的组织协调和重大事项的决策，指导推进公安驻环保警务机构建设，研究推进过程中的各种问题。领导小组由环保、公安局级领导共同组成，成员由环保现场监察、监测机构和公安治安机构等负责人共同组成。
二是建立环保公安联合执法机构并明确职责。如绍兴市公安局在治安支队专门设立了环境执法大队。明确其职责为通过会同环保部门共同取证、联合行动、密切配合的方式，共同组织开展重大环境违法行为线索排查和环境执法活动，办理涉嫌环境犯罪案件和环境治安案件；对阻碍环保执法人员依法执法公务及暴力抗法的行为，及时依法查处；参与环保部门对环境违法案件的查处以及有关环境犯罪和治安案件的移送；参与查处重大突发性污染事故、上级环保部门通报和督办案件；协助污染事故的应急处置、环境安全隐患的整治和危险废物（含危险化学品）的检查；指导督促公安机关派驻环境执法机构的工作。
三是建立环保公安联合执法的具体化工作机制。全国多地在推进过程中均明确专门警力和专职人员，成立公安驻环保警务室，明确相关职责和合作机制，建立健全联席会议制度、案件联合查处机制、案件移送机制、重大案件会商机制和信息共享机制。从实际运行的角度解决环保、公安执法两张皮，扯皮低效等不良现象。
公安驻环保警务室作为环境执法联动机制的一种有效形式，对于环保执法有质的推动。从已有的报道来看，公安在环保部门设置派驻机构，从双方共识、纸上文件、执行落地三个层面构建了机制、固定了人员、明确了职责、取得了成效，能促进环保公安开展常态化工作交流，保护环境执法人员免受现场威胁，促进环境违法案件的查处和执行，直接打击抗法企业违法负责人员，严厉打击、有效制止各类恶性环境违法犯罪行为，维护环境安全和公众环境权益。例如：浙江省台州市路桥区公安驻环保警务机构成立以来，有效解决了一大批久拖未决的环境重复，大大提升了执行效率，非法电镀酸洗、露天焚烧、严重扬尘、多次违法等基本杜绝，群众满意率普遍提升，区域环境质量有所改善；2011年，路桥区共行政拘留企业环境违法人员126人，刑拘5人，判刑1人，总处理人数和次数占浙江全省的50%左右，行政拘留人数占全省总数的38%。
5 公安驻环保警务室模式的创新之处
公安驻环保警务室作为一种新体制下推进环境执法的模式，其创新之处可归纳为三个方面。首先是极大地解决了联合执法瓶颈问题，联动不光是停留在纸上文件和领导共识层面，更进一步向实质落地发展，做到随时出发、一起出发、联合打击；其次，部门合作有利于共同解决联合执法合作问题，尤其是派驻人员更多了解环保法规的特点和程序，环保部门更好提供相关证据，对环境违法行的威慑力也提升了几何倍数；再次，公安派驻环保警务机构是环保制度创新的产物，首发于基层，是基层环保人员为解决当地具体环境问题而创新的手段和方法，政府、公安、环保三方共同推动，具有典型性，且低成本，高效率，易操作，能落实，职责明确。此举不仅推动了我国制度创新，而且有助于有效解决联合执法制度的具体化和落实性、可操作的问题[4]。
6 公安驻环保警务室联动模式的启示
环保、公安联动执法保护环境是落实十和三中全会精神的有效行动，公安驻环保警务室模式是落实行动的创新形式。由于环境执法人员在强制执行权、现场处置权和对违法行为责任人员的追究权方面处于弱势，导致环保执法偏软，引入公安部门的执法支持和联动机制具明显必要性。
根据我国未来发展的现状，公安部门可以在其内部成立专门环保警察机构来支持和联动环保执法工作，但是该方案对公安部门提出的专业要求、成本要求、人员要求等都较高，需要较长时间的准备和更多的投入，在短时间内有一定难度；相对而言，公安部门在环保部门设置常驻机构，来支持环保部门的执法工作，以最低成本和最少人员实施高效的联动和联合，不失为一种捷径。因此，设置相对灵活，涉及人员较少，经费相对容易承担的合作型公安派驻环保警务机构具有一定的可操作性。
另外，公安派驻环保警务机构的运行较环保警察专门机构要简捷许多，具更多可行性。一般来说，市、县级环保部门的力量更弱，而小型污染企业大部分在市、县范围，由其环保机构监管，市、县相应的公安部门只需派出数名警员驻在环保，共同执法，即可迅速有效开展工作，很好实现两部门在打击环境违法，解决群众投诉等工作上的有机结合；可以说一个小规模、低成本、高效能、易运行的“公安驻环保警务室”的建立不仅能有效的支持环保执法工作，而且是联系两个部门、实现环保公安执法联动机制的最好纽带，和最易实现的落地方式，更具相对可行性。
7 结语
生态文明建设和环境质量改善具有长期性的特点，大气污染、水污染、土壤污染不仅涉及环境保护工作，将会对食品安全、人民健康、国家安全等产生深远的影响。严厉打击环境违法行为，迅速改善环境质量，创新环境执法的工作体制机制是重要途径。总结“公安驻环保警务室”的成功经验，并将这种低成本、高效率、易操作、可复制的模式，能够在在全国县、市迅速推广开来，将会对生态文明建设和环境质量改善起到积极作用。
参考文献
[1]李文青，王成，刘海滨.国内外环保警察制度现状及启示[J].环境保护，2014（10）：70-71.
[2]张剑雯，盂县有了环保警务室[N].山西经济日报，2008-8-2.
