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工程竣工方案范文1
竣工文件由施工单位负责编制,监理单位负责审核。施工单位的竣工档案资料必须符合归档的要求,并得到建设单位档案管理机构的符合归档要求的意见后,才能够到建设单位业主计划部办理完工结算,最后到财务那里领取资金,否则,业主计划部不予办理完工结算。这从相关制度和经济手段上确保了档案五率中的前三率,五率即归档率、完整率、准确率、查准率、查全率。
建设单位档案人员在接收竣工资料时对竣工资料的审查,竣工资料在审查时所遵循的原则和依据根据本人的经验,掌握《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》和合同协议就可以了。站在建设单位档案管理的立场上,下面介绍几种行之有效的审查方法。
1.归档范围的审查
施工单位在移交竣工档案资料时都存在一种心理,认为竣工档案资料已经做好了,是通过监理单位负责人和业主项目负责人审核的,竣工档案资料不会存在什么问题,建设单位档案管理部门就会马上接收。其实,竣工档案资料经过建设单位档案人员的认真审核后或多或少都会存在一些突出问题,有的监理甚至根本不知道自己审查竣工资料的职责为何,就随意把自己的名字签上了。归档范围的审查,理论上是建设单位档案部门在监理审查合格后的基础上进行接收前的审查,提出整改方案并反馈给监理方,再由监理方去指导施工单位进行整改,但实际工作中施工单位自己直接与建设单位档案部门接触,愿意接受建设单位档案部门的指导进行整改,那么监理这方就没有起到真正意义上的审查,建设单位档案部门一定要注意避免这种情况。资料齐全性的审查对建设单位档案人员的工作是一个难点,档案人员不可能对整个工程的若干个专业都了解,那么就只好依赖于监理单位对文件材料的齐全、准确进行审核。但在实际工作中监理方由于责任心、工作认真程度、专业技术知识掌握程度等等因素,就是经监理审查合格后的竣工资料,交到建设单位档案部门,经建设单位档案人员的审查还是存在很多问题。
竣工资料建设单位档案部门在给监理提出整改方案时,怎样审查竣工资料的齐全、完整呢?结合合同(协议)按照国家重大建设项目的归档范围去套施工单位移交的归档范围是否齐全,进行逐条核对,提出该合同工程的缺项、漏项,要求要一次性提出,不要遗漏一项,否则下次提出遗漏的内容,施工单位会非常的反感,他们会讲怎么上一次不一次性提出来,让我们又要增加内容、补充修改。一旦要修改就存在一系列的变动,又因补充内容后立卷工作因补充内容的改变而改变,牵连到组卷工作的各个工序都得重新更正,特别是已经编好了的页码又得涂改、重新编写、卷内目录、案卷题名也要作相应的修改等,因返工会造成极大的工作量;这一点我们作为建设单位档案人员要非常注意,尽量不要让施工单位返工,这也会给建设单位档案部门增加相应的审查工作,每返工一遍,建设单位档案部门也要重新审查一遍,相应的也要增加一遍审查工作,这对谁都没有好处。符合建设单位档案部门的归档要求后,达到移交、接收的目的,施工单位完成了移交的任务,下一步才能到业主计划部顺利办理完工结算,拿到最后的一笔资金。其实建设单位档案部门要承担一定的风险和压力,只要施工单位得到资金后,竣工档案不齐全、不符归档要求,要想找回施工单位来解决,恐怕施工单位的影子都找不到了,根本就不可能回来。
在提出整改方案的过程中要注意以下几点:(1)对具有相互联系的文件材料要放在一起,其中一卷的内容需要与另一卷的内容合并,放在哪一份的前面,具置要讲清楚。(2)工程联系单中存在一些是事务性的、临时的通知这些内容属于不归档范围,将其抽出不归。(3)卷内目录要用标准的格式。
归档范围齐全完整性审查的重点为主材试验报告提供的内容及数量是否达到要求、提交的单元工程质量评定资料的单元数与实际的单元数是否相符、工程竣工验收鉴定书上应该有哪几家参与验收等等重要资料的审查提出整改意见方案,怎样让施工单位的竣工档案资料一次性通过整改,尽量不要因为漏提要求造成施工单位三番五次的修改及返工。同时这就是在考验建设单位档案负责人的在建工程档案管理水平及对工程各专业技术的了解程度。
2.案卷质量的审查
案卷质量的审查包括文件材料内容、案卷编目、文件材料、原件、签名和书写、竣工图六个方面。
文件材料内容的审查,资料的内容应真实、准确。重要的内容如:单元工程质量评定,资料提交的单元个数与实际产生的单元个数应相符。提交的单元个数可以从卷内目录文件材料题名中得到。文件题名要在卷内目录中体现出来,但不应该占据序号的位置,限附件所对应的序号就为空,不应该填写,从序号中也可以得到单元个数;实际的单元个数可以从质量评定汇总表中找到,还可以从单位工程质量评定表中查到或从竣工资料有关质量评审信息中可以搜索得到。
案卷编目的审查。案卷页号是否按规定要求填写,只要有文字就要编写页码,除非是空白页才不编写页码,页号编写位置:单面书写的文件在右下角编写页号;双面书写的文件,正面在右下角,背面在左下角;折叠后的图纸页号一律编写在图签的右下角;卷内目录和卷内备考表均不编页号。案卷封面填写不准确;卷内目录漏写与原目录不符;备考表填写不完备;案卷脊背填写不正确,未按要求填写。
文件材料的审查。包括分类不准确,不符合档案分类表的要求;组卷未遵循组卷原则,同期限、同事项的文件组合在不相关的卷册中,不便查找;案卷题名不能简明、准确地揭示卷内文件内容;不装订的卷内文件未盖档号章;案卷装订不符合归档要求,不美观、不整齐;照片、录像带、电子文档整编不符合规定要求。
原件的审查。副本不能代替正本;复印件或传真件不能代替原件。
签名和书写的审查。文件材料的印刷模糊,不清晰;签名不齐全;不是亲笔签名或用印章代替签名;书写未使用碳素墨水或蓝黑墨水,且字迹潦草;用复写、热敏传真纸,且字迹不清。
竣工图的审查。工程竣工图图面不清晰;竣工图逐张未加盖竣工图章;各项签署不齐全。
3.文件材料系统性的审查
组卷要遵循项目文件的形成规律和成套性特点,保持卷内文件的有机联系。指导施工单位竣工档案资料,尽量采用整卷装订,即卷内目录、文件材料、备考表三者
装订在一起。
经过监理方审查合格后的竣工档案,本着更直观、更简单明了、快速的审查竣工档案为出发点,要求建设单位档案部门在很短的时间内提出整改意见反馈给监理方,不得拖延。竣工档案直到符合要求后才能接收入库,这样确保了建设单位接收入库上架的档案符合国家的相关规范,才能保证档案专项验收的顺利进行。属于国家重大建设项目的单位,参照《国家重大建设项目文件归档范围和保管期限表》,属于基本建设项目的单位,参照《基本建设项目文件材料归档范围和保管期限表》。以上两种表解决了案卷之间及卷内文件之间的排列顺序,尤其是对没有工程档案管理工作经验的人员更是得心应手,又对档案人员不懂水电工程及工程土建部分的归档范围不了解,都能起到指导作用。施工单位在收集时也离不开它,当然是在施工单位必须收集齐全、积累好文件材料的基础上才能实现,巧妇难做无米之炊,档案的立卷工作就无从谈起。案卷之间的有机联系就按序列号的排列顺序,一条归档范围就组一个案卷,一盒装不了,可分装多盒,组多个卷,卷内之间的有机联系是批每件文件材料的前后顺序,是按每一条框内的内容的先后顺序。
一条归档范围的内容组合立一卷,案卷之间的排列顺序以所排序号为准;每一案卷的卷内之间的排列顺序以归档范围内容书写的前后顺序为准。
工程竣工方案范文2
关键词:公路设计遵循的原则
中图分类号: S611 文献标识码: A
工程概况:根据现状调查,原有公路为黄土路,路面宽为3.0m,路面现状情况较差。受地形限制,公路线性较差,道路的纵坡较大。又因地处山区,每逢雨天时,道路泥泞,通车困难,致使村民出行不便。
1、道路平面设计应遵循以下原则
(1)道路平面线形与地形、地质、水文、周边建筑物等结合,并符合道路的技术标准;
(2)根据道路等级合理设置交叉口、沿线建筑物出入口、交通设施等;
(3)路线受到各种自然条件、环境、以及社会因素的影响和限制时,路线要改变方向和发生转折。
2、道路平面设计方案
(1)道路等级的确定
参照《公路路线设计规范》(JTG D20-2006),确定本项目道路为四级公路。
(2)设计行车速度的确定
“设计车速”是在气候正常,交通密度小,汽车运行只受道路本身条件(几何要素、路面、附属设施等)的影响时,一般驾驶员能保持安全而舒服地行驶的最大行驶速度。依据《公路工程技术标准JTGB01-2003》,从工程难易程度,工程量大小及技术经济合理的角度考虑,本项目道路主路宜采用设计车速为30km/h。
(3)选线设计
根据昭君文化博览园的道路规划详图进行平面定线。
(4)平曲线要素值的确定
根据《公路工程技术标准JTGB01-2003》的规定,本项目道路平面设计标准见表1-1。
表1-1主路平面设计标准
指标名称 单位 指标值
1 公路等级 公路 四级
2 计算行车速度 km/h 30
3 圆曲线一般最小半径 m 65
4 圆曲线一般最小半径 m 25
5 缓和曲线最小长度 m 25
3、纵断面及竖曲线设计
(1)纵断面设计原则
①参照城市规划路网纵坡并适应临街建筑立面布置及沿路地面水的排除。
②道路最低点设计标高距地下水位高度大于路基中湿状态的临界高度,以保证路基处于中湿或干燥状态。
③道路纵断面设计尽量减小填挖方、节约投资、注意环境保护,同时在增加工程费用不多的前提下,采用较平顺的纵断面线形。
④纵坡宜平缓均衡,与平面线形组合协调。
(2)纵断面设计
道路全线共十一个纵坡,坡长最长为283m,最短为100m,坡度最大为9.971%、最小为1.238%。
4、横断面设计
(1)横断面设计的原则
①设计应根据公路等级、行车要求和当地自然条件,并综合考虑施工、养护和使用等方面的情况,进行精心设计,既要坚实稳定,又要经济合理。
②路基设计除选择合适的路基横断面形式和边坡坡度等外,还应设置完善的排水设施和必要的防护加固工程以及其他结构物,采用经济有效的病害防治措施。
③还应结合路线和路面进行设计。
④沿河及受水浸水淹路段,应注意路基不被洪水淹没或冲毁。
⑥路基设计还应兼顾当地农田基本建设及环境保护等的需要。
(2)道路宽度的确定
此公路的等级是乡村等外路,参照《公路工程技术标准JTGB01-2003》规定路面宽6.5m,路基宽7.5m。
(3)圆曲线加宽及其过渡
汽车行驶在曲线上,由于各轮迹半径不同,其中以后内轮轮迹半径最小,且偏向曲线内侧,故曲线内侧应增加路面宽度,以确保曲线上行车的顺适与安全。
参照《公路路线设计规范JTG D20-2006》规定,本公路圆曲线加宽值采用第1类加宽值。
加宽过渡段的设置,应采用在相应回旋线或超高、加宽过渡段全长范围内,按其长度成比例增加的方式。
(4)路拱的确定
路拱是为了利于路面横向排水,将路面做成由中央向两侧倾斜的拱形。根据规范规定,水泥混凝土路面和沥青混凝土路面的路拱横坡度1~2%。考虑到本道路的地形气候因素,因此取用2%的横坡度,土路肩的排水性远低于路面,所以其横坡度取用3%。
(5)超高的确定
超高是为了抵消车辆在曲线路段上行驶时所产生的离心力,而将路面做成外侧高于内侧的单向横坡的形式。超高横坡度在圆曲线上应是与圆曲线半径相适应的全超高,而在缓和曲线上则是逐渐变化的超高。因此,从直线上的双向横坡渐变到圆曲线上的单向横坡的路段,称作超高缓和段或超高过渡段。
根据规范规定,四级公路一般地区圆曲线部分最大超高值不大于8%。且考虑到超高横坡度与路线纵坡组合而成的坡度,即合成坡度,此公路的最大允许合成坡度不得大于10%。
(6)超高的过渡
根据《公路路线设计规范JTG D20-2006》的规定,对于无中间带公路,超高横坡度等于路拱坡度时,将外侧车到绕路中线旋转,直至超高横坡值;超高横坡度大于路拱坡度时,采用绕内测车道边缘旋转。
5、路基设计
(1)路基设计的基本原则
①路基应根据其使用要求和自然条件(包括地质、水文和材料情况等)并结合施工方法进行设计,既要有足够的强度和稳定性,又要经济合理。
②影响路基强度和稳定性的地面水和地下水,必须采取将其拦截或排出路基以外。
③修筑路基取土坑和弃土堆时,应尽量将取土坑、弃土堆平整成可耕地和减少弃土侵占耕地,防止水土流失和淤塞河道。
(2)路基宽度的确定
《公路工程技术标准JTG B01-2003》规定设计速度为30km/h时,路基宽度为7.5m,土路肩宽度取0.5m。
(3)路基高度的确定
路基高度应根据临界高度并结合公路沿线具体条件和排水及防护措施确定路堤的最小填土高度。若路基高度低于按地下水位或地面积水位计算的临界高度,可视为矮路堤。使用边坡高度值作为划分高矮深浅的依据。填土高度小于1.0~1.5m,属于矮路堤;填土高度大于18m(土质)或20m(石质)的路堤属于高路堤;填土高度在1.5~1.8m范围内的为正常路堤。大于20m的路堑为深路堑。
(4)填方路基设计
①一般路基填方边坡设计
路基填方边坡坡度是根据路基填料种类,边坡高度和基底工程地质条件确定,一般路基(边坡高度小于20m)的边坡坡率是根据路基填土高度分段(自上而下):0~8m边坡坡率为1:1.5,8米处设宽2.0米平台,8~20m边坡坡率为1:1.75。
②陡坡路堤设计
陡坡路堤设计应结合地形、地质条件和边坡高度等因素进行综合考虑,当地面横坡陡于1:5时,对基底进行挖台阶处理,台阶宽度1~2m,并设2~4%向内倾斜的坡度。
(5)挖方路基设计
路堑边坡设计综合考虑岩性,构造裂隙产状与的路线关系,视岩体风化程度和开挖高度,并兼顾地貌、土石方平衡等因素确定。
(6)边坡设计
根据地貌现状和开挖深度,地下水位的情况,一般土质构造、岩石风化程度及边坡高度等因素分析确定,一般情况下采用1:0.25~1:0.5,本路段采用1:0.5的边坡。
6、路面结构设计
(1)路面结构类型选择
城市道路多采用沥青混凝土和水泥混凝土路面。水泥混凝土路面具有使用寿命长、形变小、造价比沥青路面略低的优点,但由于水泥混凝土路面属于刚性材料,面层有纵横接缝,有车辆行驶易颠簸、产生噪音、粉尘、污染环境的缺点。沥青路面有行车舒适,便于养护、耐磨性能好等优点,是水泥混凝土路面所不具备的。考虑到昭君文化博览园实际情况,设计道路路面结构采用水泥混凝土路面较为适当。
根据《公路水泥混凝土路面设计规范》(JTG D40-2011)的相关规定,计算路面结构型式如下:
22cm厚C30水泥混凝土面层;
20cm厚 5%水泥稳定碎石基层。
结语:随着城镇化步伐的加快,很多地方地方都要修筑大量的低等级公路,还包括等外级公路。这些低等级公路在设计的时候往往遇到地形条件、拆迁等因素,某些设计参数达不到规范要求,特别是山岭重丘区,这个时候就需要参照一些适用于当山地或农村的规范综合考虑。
参考文献:
[1]《公路路线设计规范》JTG D20-2006中华人民共和国行业标准;
[2]《公路水泥混凝土路面设计规范》JTG D40-2011中华人民共和国行业标准;
工程竣工方案范文3
[关键词] 建筑工程;竣工结算;造价控制;变更;三算对比
建筑工程的造价管理在实质上就是通过不断控制建设项目施工过程中的费用,减少不必要的支出,在保证建筑工程各个项目目标完成的前提下,把工程成本控制到最低程度,保证建设项目投资企业科学有效投入建设资金。以下主要阐述如何通过控制建筑工程竣工结算造价来不断提高建筑工程的投资效益。
一、建筑工程竣工结算阶段造价控制的内容。
(一)建筑工程竣工结算资料的保存与核查。
建筑工程项目的竣工结算阶段施工企业必须提交相应的结算资料,施工企业要保证资料的真实、完整及有效性,竣工结算资料种类繁多,包括结算书与编制依据,编制依据主要有施工合同、协议书、中标通知书、各项费用标准、建筑施工过程中的细节取证资料等等。还有在报送资料的过程中要保证编制装订的合规性,资料也同样要保证格式的正确,经过相关负责人的签字验证[1]。
(二)建筑工程竣工结算阶段工程价格的控制。
对工程价格的控制同样要有恰当的管理方法,经过制定出有效的计划方案,才能严格监控工程造价的变动。在社会经济不断发展的情况下,有必要通过某些强硬性方式加强对工程价格的控制,政府从经济、法律、行政不同的角度出发采取措施,最终借助市场的调剂实现以市场为主体价格的行为。在控制工程项目造价的过程中,从工程的设计阶段开始,紧接着还有工程的施工管理阶段等,到工程竣工结算,都可以进行造价的控制,最终实现从整体上控制工程造价,不断保障投资者的权益。竣工阶段主要控制竣工图结算造价、设计变更造价、 各项签证费用、材料设备采购价格、各种费率取用标准等。
二、建筑工程竣工结算阶段造价控制中发现存在的问题。
(一)施工企业忽视对结算资料的整理递交。
在建筑工程从施工图预算阶段开始,就要做好对相关资料的取得、保存、递送,资料是证明建筑工程完工的有效依据。其中工程结算申请单、工程开工申请、工程竣工验收报告、工程变更通知单、现场材料设备等验收合格单等,都要按时且完整的递交。目前建筑施工单位经常忽视对资料文件的整理递交,造成建筑工程企业及造价咨询单位无法进行及时完整的审核工程造价,从而拖慢了工程竣工决算的时间[2]。
对工程结算资料的递交应该严格按照合同设立的时间完成,保证施工单位与建设单位之间的沟通交流,坚决避免超过合同规定时间而产生的法律纠纷。
(二)投标价格与工程成本价出现的偏差。
对于公开招标项目,第一,由于施工企业在确定投标价格前没有深入了解工程的实际情况,忽视对发包人提供的工程量清单的准确性进行确认;第二,没有开展调查相应市场的实际情况,对于工程中的材料物料价格不清楚,也对同行业的薪资水平未了解;第三,投标相关工作人员的专业素质不高,在对投标书的编制中考虑不全面,遗漏了很多重要信息;第四,建筑工程工作的各个环节之间联系性不强,沟通交流不多,使工程在预算时没有及时经过财务部门的审核,进而编制出了不合理的投标书。
招标价格的高或者低都会影响建筑工程竣工结算,施工企业投标价格过高,会增加建筑工程投入的成本,降低投资企业的盈利空间。而投标价格过低,会使建筑工程开展过程中存在很多困难,影响施工工程的效率。所以,在投标阶段建设单位与施工企业要平衡好投标价格,为建设项目创造更大的利润空间。
(三)签订合同的不严密。
合同是否严密关系到建筑工程进展顺利的全过程,签订严密的施工合同可以避免施工中的很多潜在问题。当前建设单位在签订合同的过程中对于付款方式和付款期限只是简单的规定,忽视很多细节,还有其他方面的忽视,比如说计价方式、送审材料的种类等事项没有在合同中确定,使签订合同双方在履行义务的过程中产生了很多意见不统一的情况,甚至产生一定的责任纠纷。不仅对后期竣工结算带来了阻碍因素,而且对建筑工程单位的利益产生了影响。
(四)造价员工的工作能力不强。
建筑工程竣工结算阶段的造价控制是需要优秀的团队完成的,由于当前建设单位对竣工结算的重视度不够,导致给工程项目配备的造价人员工作水平并没有达到专业标准,不能有效的控制施工单位的造价。具体来说由于对实际工程量的计算不准确,给企业带来了额外的成本;还有在选择工料单价、取费标准的计价方式时,没有相关的经验,使用方法不当,降低了企业赢利空间。
(五)建设单位各职能部门内外缺乏链接。
建筑工程竣工阶段也是需要各部门之间相互配合的,收集整理送审材料就要同各个部门之间沟通交流,向技术部门取得工程实施的施工图和竣工图等;向材料部门取得材料验收单、认价单等;向工程部门取得存在变更或者签证的材料。这些工作都需要保证工程项目负责人同全公司各部门之间的有效沟通,还有和部分外部机构之间的及时交流。
三、建筑工程竣工结算阶段造价控制的有效措施。
(一)做好工程项目的结算与预算对比工作,增强员工的工作能力。
做好工程项目的预算工作并严格执行是造价控制成功的关键一步,之后再加上建筑工程公司全体员工的共同努力,就能做好竣工决算阶段的造价管理工作。重点关注结算超出预算的发生原因与合理性,由于工程项目实施中所涉及的设计范围广阔,产生的问题也繁多,这就要求工作人员不仅要有相关专业的知识,成熟的造价管理能力,而且还要有其他领域的潜力,突发事件的产生就需要一定法律意识。
(二)严格执行合同。
建筑工程单位在签订施工合同前,已经了解清楚施工工程的实际情况,获取有效的工程信息。合同内容涉及到明确的计量方式,结算款项的具体时间和方式等,最大可能的确保自身的利益,在结算阶段必须严格执行;同样合同中也有明确责任,对潜在的风险问题的责任约束,明确规定了索赔条件,避免由于权责不清产生的法律纠纷,在结算阶段也必须严格执行。
(三)保证记录工作的真实性。
在建筑工程竣工结算阶段,需要依据工程量进行造价计算,所以工作人员首先要保证工程量的统计准确、真实。要求审核人员对工作高度负责,选择科学有效地方式计算工程量,杜绝弄虚作假的现象。在验证工程量的准确性的过程中要依靠工程竣工图,并结合施工现场的实际情况,尽量不产生计算的失误,或者重算,这些问题都会降低工作效率[4]。
(四)严密审核工程材料与设备。
工程材料与设备的数量、金额及搭配情况都要做详细的记录,也是造价环节的重要事项。在审核定额套用的时候,明确各专业的使用范围及之间的界限,避免对一些子项目的重复计算或者低套高价的现象产生。
材料设备费占工程总造价有一定的比例,过高就需要严格把控材料设备价格的审核。根据材料设备种类的不同,采取不同的审核方式,大宗材料及大型设备的计量要结合实际施工使用量,避免过多材料的剩余,对于剩余材料要及时退反,尽可能的降低经济损失。
(五)注意设计变更,严格审核现场签证。
设计变更及现场签证会提高工程造价,要避免工程造价的提高必须严格审核设计变更及现场签证造价,造价管理人员在审核中一定要通过实地考察,并结合施工图纸的描绘,更准确的了解设计变更及签证发生的必要性。对于隐蔽施工签证要着重关注,参照图纸,准确观察出位置的变动、项目的变动及质量的变动,还有在签证上的时间、地点、原因的变动,所有数据改动的地方,都要着重关注。经过严密的审核,保证现场经济签证的真实和准确,防止施工单位存在虚假行为。
(六)重视竣工结算造价。
施工单位领导首先应该高度重视竣工结算造价,并传达给施工企业所有工作人员,与建设单位保持良好的合作关系,防止建设单位推迟支付工程款项或者设置其他障碍在结算工作中。在施工单位内部,领导要严格要求各个部门,通过完善的责任机制以及相应的奖惩机制,提高全体员工在工作中的责任心,不断激发各个员工在部门工作的积极性,避免部分员工工作的不到位而对工程造价管理产生不好的影响。
(七)对资料及时提交。
建筑工程项目的结算需要提供施工从开始到结束全过程的资料证明,并且要保证递交的及时与准确性,这也对施工中的造价控制产生了促进作用。在接近竣工之前就要开始收集并整理资料,技术类型的资料有施工图、竣工图、施工时的设计变更、现场签证、工程验收报告等,经济类型的资料有工程量记录单、招标文件、材料设备认价单等,同时要保证各种资料的格式规范,内容上详细完整。在工程项目竣工结算后在规定的时间内把所有资料报送到审计部门,防止在审计环节脱节造成的施工项目竣工结算推迟。
(八)关注施工方案造价。
国家采取工程量清单进行招标后,要求标前定方案并依据进行报价,在结算中要关注施工单位变更施工方案变更投标价,抬高结算价等行为,重点分析施工方案变更的原因后确定方案是否可以增加造价。
(九)保证结算的编制依据真实性。
对施工合同的内容、造价补充协议、招标文书、相应的计价标准、恰当的计价方法的熟悉之后,再加上对施工图纸、相应的会议纪要、施工过程中的设计变更、现场签证的严格审核,还有在设计变更和现场签证中是否有相关人员的签字盖章取证,都是结算造价审核的有效依据。
(十)保证取费标准的合理性。
取费标准的审核是工程项目竣工结算的最后一道关口,也是相当重要的,取费的高低由建设项目当地经济发展水平、当前市场行情、相关专业的行业标准来决定,预算管理人员在保证取费标准的合理性时要熟悉运用这些因素,最终实现对工程项目结算阶段造价控制的有效科学性。
四、结算中重点关注建筑工程中的设计变更造价。
由于在实际的施工操作中出现一些不可预见的原因而导致的设计问题,不得不对原设计方案进行变更,从而产生造价的变更,在结算阶段,要对变更原因进行分析,造价审核控制区别对待,变更产生从发起有如下几类:
(一) 设计单位提出的变更。
1、设计师的失误产生的变更。
由于设计师的失误需要变更设计方案有两种情况:一种是在变更时,原设计方案已经按方案实施并完工,按照合同,完成部分的造价不能扣除,若要拆除原设计以及完成新设计的施工费用,根据实际施工情况进行计算;另一种是在决定变更设计之前,原设计方案并没有投入建设,按照合同,此部分计划投入的费用造价是可以扣除的,直接计算新设计的施工造价。
2、施工单位管理不力产生的变更。
施工单位因为管理不力的原因造成了施工的错误,设计人员再进行改正弥补而产生的变更。比如施工单位在施工工程中改变某些材料的种类,设计单位经过技术论证后是可以支持的,但是由此改变增加的费用是由施工单位自行承担的,建设单位不予计算造价。
(二) 建设单位提出的变更。
建设单位在实际的施工中,结合现场情况产生的变更,可以是使用用途的变更,也可能是装修标准的变更。用现场签约单来记录在变更之前是否已经完成原施工方案的设计,如果签约单显示原方案已经完工,依照合同此部分施工成本不能扣除,结合实际再增加拆迁费用和新设计方案的费用;如果原设计方案还没有施工,就直接扣除此部分费用,同时结合实际新设计方案的增加造价。
(三) 施工单位提出的变更。
1、不可预见原因造成的变更。
施工单位在施工过程中肯定会受到外在条件因素的影响,比如说天气的突变、突然停水停电、有必要的协调工作等,都会产生窝工的现象,需提供窝工补偿并适当的延后工期。但是如果是国家金融环境的作用,导致施工原材料、配件、零件、设备或其他半成品的价格增加,严格按照合同中双方达成一致的风险承担配比,双方分别承担责任,建设单位承担责任部分计算工程造价。
2、非正常的变更。
因为承包单位内部的原因,使得工程一定程度地变更或者改变了投标价格,但能保证正常使用功能情况下,如果在合同中已经明确的规定,不管施工单位是否变更都以合同规定为准。对于施工单位报价的遗漏项,视为已在合同规定的价款中,不提供经济的补偿 [5]。
3、正常的变更。
施工单位通过正常的方式渠道提出的变更,需要在签证单中写明变更事项的原始情况,提出变更的理由,并记录当时的工程量,还要对后果进行描述。最后建设单位和监理单位都要确认签证单,过程中的费用严格按照合同执行。
五、竣工结算要做好工程项目的三算对比分析及造价指标分析整理。
在建筑工程竣工结算造价控制中,要做好工程项目的三算对比分析。针对出现预算超概算、结算超预算的项目,应进一步分析超概 、超预算原因:(一)工程量是否增加、工程量增加原因、增加工作量造价计取合理性;(二)变更的对造价的影响,变更原因及变更造价的合理性;(三)材料设备的价格波动对造价影响?与基本的预定标准之间有没有变化;(四)现场签证对造价影响,发生签证原因及签证造价的合理性;(五)政策性调整引起的造价增加,此部分造价计算的合法性。在建筑工程竣工结算结束后,还要分析竣工项目的各项技术经济指标,积累造价控制经验,改进提高造价工作能力,为类似项目造价控制提供技术参数,不断提高建筑工程造价控制的管理水平。
总之,建筑工程竣工结算阶段的造价控制在整个建设项目的造价控制中起着至关重要的作用。在建设项目实际的运行中,要做好工程项目的预算;不断增强员工的工作能力;严密的签订合同,严格的执行合同;真实地记录工作内容;严密地审核材料价格;注意施工过程中设计的变更;严格审核现场签证;从本质上重视竣工结算造价;及时提交完整准确的资料;不断优化施工方案;保证结算编制的依据;保证取费标准的合理性,这些工作是做好竣工结算造价控制的首要环节,最后通过着重审核建筑工程中存在的变更造价的各种情况,才能有效控制工程成本,合理利用建设资金,节约社会成本,为国家建设发展做出贡献。
[参考文献]
[1]范舒.工程项目造价全过程控制研究[D].西南财经大学,2013.
[2]王虹.非政府投资项目全过程工程造价控制研究[D].重庆大学,2006.
[3]樊博琅.军队建设项目全过程造价管理研究及其应用[D].重庆大学,2007.
工程竣工方案范文4
第一条为了规范我县易地扶贫搬迁试点工程竣工验收工作,保证工程质量和投资效益,根据《省易地扶贫搬迁试点工程竣工验收办法(试行)》、和《县易地扶贫搬迁试点工程管理实施细则(试行)》,以及省、市发改委关于易地扶贫搬迁试点工程竣工验收工作的相关要求,制定本实施细则。
第二条易地扶贫搬迁试点工程竣工验收是对工程建设及资金使用等进行的全面审查和总结,工程完成后,应及时组织竣工验收。
第三条县发改委负责组织易地扶贫搬迁试点工程的竣工验收工作。
第二章竣工验收依据和条件
第四条竣工验收依据
1、省发改委下达的投资计划和批复的工程实施方案。
2、市发改委批复的单项工程初步设计或施工图设计。
3、相关行业工程技术标准、规范等。
第五条竣工验收条件
1、按照下达的投资计划和批复的实施方案,全面完成了工程建设和搬迁安置任务。
2、安置区农田水利、人畜饮水、交通等基础设施和教育、卫生等公共服务设施交付使用。
第三章竣工验收内容和标准
第六条验收内容和标准
1、工程总体完成情况。查验各类单项工程是否按批准的设计实施完成,工程建设规模、施工质量是否符合技术规范,是否达到设计要求的质量标准。
2、移民搬迁安置情况。查验搬迁对象是否符合国家确定的标准,搬迁安置任务是否全部完成。
3、资金使用情况。建设资金使用是否符合省、市有关资金、财务管理规定。
4、单项工程变更情况。单项工程在建设过程中是否发生变更,是否按规定程序办理报批手续。
5、项目管理情况及其他需要验收的内容。
第七条竣工验收应形成验收意见,对工程技术、经济效益、后续管理、产业发展等应做出综合评价,对遗留问题应提出解决的办法和措施。
第四章竣工验收程序与组织
第八条各项建设任务全面完成、搬迁安置工作结束后,县发改委组织自验,项目乡镇要积极配合,并认真准备各项验收资料。专项检查确认达到验收标准后及时申请市发改委进行初验。
第九条竣工验收申请报告应依照竣工验收条件对工程实施情况进行分类总结,并附初步验收结论意见、工程竣工决算、审计报告。
第十条竣工验收组织
1、成立竣工验收领导小组,负责易地扶贫搬迁试点工程的竣工验收工作。验收领导小组由发改委等部门和工程技术、财务等方面的人员组成。成员人数为5人以上﹙含5人﹚单数,其中工程、技术、财务等方面的人员不得少于成员总数的三分之二。
2、验收领导小组可根据项目规模和复杂程度分综合组、搬迁人口核查组、工程组、财务组等,分别对相关内容进行验收。建设单位、施工单位、勘察设计、工程监理等单位应当积极配合验收工作。
3、验收领导小组要听取各有关单位的项目建设工作报告,查阅工程档案、财务账目及其它相关资料,实地查验建设情况,充分酝酿讨论,对工程设计、施工和工程质量等做出全面评价。
第十一条验收领导小组对工程进行全面检查和考核后,与管理单位交换意见,对工程建设的科学性、合理性、合法性做出评价,形成竣工验收意见,填写竣工验收表。
工程竣工方案范文5
Substract : Construction costs are high or low, directly reflects the investment is good or bad, fully reflects the level of quality and management of construction projects.
So, in building construction enterprises, we only cost management as a core work, controling and managenmenting the whole process before can we really reduce construction cost and increase economic efficiency. This article discusses application of whole - process cost control in construction
关键词:全过程;造价控制;建筑工程;应用
Key words : The whole process ; cost control ; construction ; application
中图分类号:TU723文献标识码: A
工程造价管理就是合理地确定和有效地控制工程造价,分析达到节约资源和降低造价目的的一种有效方法。它弥补了传统的成价。工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,避免了成本管理单纯强调降低成本和质量管理一味强调提高质量的不足,有利于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工的各个阶段。解决建筑业中长期存在的工期长、浪费大、质量差、造价高的问题
一、全过程造价控制在建筑工程领域应用的重要性
对控制工程造价,节约项目投资,为经济建设服务,具有十分重要的意义。建设工程造价咨询单位是建筑市场中介服务体系的重要组成部分, 是政府、市场、企业之间联系的纽带。工程造价的管理和控制工作就是预决算, 即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用(施工图预算), 或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包合同价, 再到工程结算和竣工决算,整个计价过程均应由造价咨询单位来完成。所以培育和完善造价全过程的咨询服务是提高投资效益、保证工程质量、维护甲乙双方当事人合法权益的重要内容。现行体制下, 预决算人员的工作只是事后算账,只能消极地反映已完工程量, 只能被动地反映设计和施工, 这显然是片面的, 不够的, 我们必须对建设项目工程造价进行全过程监控。在我国, 长期以来一些宜于发挥规模效益的产品生产企业数目过多, 生产规模小, 集中度低, 企业之间缺乏合理的专业化分工与协作, 使得资源配置长期处于低水平状态。随着WTO的加入, 市场的开放会突破封闭条件下需求和资源的制约, 极大提高我国的建筑资源配置效率。一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序:即项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估。工程造价咨询单位如能在工程造价管理的各个重要环节提供有效的咨询, 将是对社会资源的良好使用。随着改革的深入, 工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立, 工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现, 客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价与工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。
二、建筑工程全过程造价控制相关概念
建筑工程造价主要是建筑工程在建造中所投入的物化劳动与活劳动的价值,以及在生产中产生的新价值。而全过程造价控制对建筑工程的前期决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工验收阶段等环节进行有效控制的一种方式。这种方式要求有关施工单位有效控制建筑工程的施工阶段,而且对有关政府部门、中介机构以及设计单位提出更高的要求。一般来说,从建设项目立项到设计图纸的完成,其中可能节约的投入大致占建筑工程全过程的80%,也就是说,在这个过程中,能够采取各种措施对各个方案进行经济性方面的比较,以有效节约投资。在传统上,工程造价控制并没有引起有关部门的重视,这是由当时的经济体制所决定的。从施工图设计到建筑工程竣工交付使用,能够节约大约20%的投资,这其中主要有赖于选择优秀的施工单位,确保建筑工程顺利竣工。在以前的结算审核中往往下大功夫确保节约5%—10%的投资,而且收效甚微。因此,要从建筑工程的全过程进行造价控制。[1]
三、全过程造价控制在建筑工程领域具体的应用
1、重视投资决策阶段工程造价的控制
(1)项目决策的正确性是工程造价合理性的前提。项目决策正确,意味着对项目建设做出科学决断,优选出最佳投资方案达到资源合理配置。投资决策阶段的造价控制具有先决性和指导作用,对建设全过程的造价控制起着决定性的作用。
(2)决策阶段的投资估算对造价的影响。决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的主要依据之一,同时也是决定项目是否可行及主管部门提供了项目审批的参考依据。批准前期的投资估算是投资控制的目标,是整个造价控制的源头。投资估算是指在建设项目整个投资决策过程中,依据已经有的资料,运用一定的方法和手段,对建设项目全部投资费用进行的预测和估算。投资估算贯穿于整个建设项目投资决策过程,随着投资决策阶段的不断深化,其估算的作用和精度也不同。在实际操作中,要对动态投资进行估算。动态投资主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息和固定资产投资方向调节税部分内容(若是涉外项目,还包括汇率影响),以基准年的资金使用计划额为基础计算,同时对流动资金也要进行估算。
2、设计阶段造价控制重点
工程设计是全面规划并描述建筑项目的过程,在工程建设的关键,能否合理地设计方案以及设计质量的优劣对工程造价控制有着重要的影响。评价设计方案要从技术和质量上综合比较、分析,综合考虑社会效益、经济效益,确定优化的工程设计方案。
第一,优化设计方案。建筑工程的设计质量有没有达到国家的规定,设计的功能有没有满足使用的需求,牵涉到建设项目能否一次性投资成功。建设单位审查工程设计方案时,要注重优化工程设计方案。选择技术方案时,要从实际出发,能否提高投资效益是选择的前提,选取先进的工程技术方案。根据国外的统计结果,优化项目前期方案时节约投资的概率为80%左右。因此,要想控制工程造价,工作重点要放在优化前期设计方案上。设计方案优化后,可以使工艺流程变得简单,合理选择设备,从而节约了工程资金。
第二,用限额设计来控制工程造价。把投资以及工程量分解是限额设计的主要方法,把上阶段设计的投资额以及工程量分解到每一个专业,再分解到每个工程单位和每个工程分部,经过层层分解,确保控制投资限额,同时也很好地控制了设计规范、工程设计标准、建筑工程数量以及工程的概预算指标等。
3、加强工程招投标合理确定工程造价
在建筑工程的招投标阶段,造价控制的重点是利用招投标把工程合同价限定于目标范围以内,借助合同条款进行风险的控制,确保实现造价控制目标。在进行招投标时,投标单位的资质预审、编制招标文件、计算工程量清单以及制定合同的模式等每一个环节,对造价控制都有很大的影响。
在对投标单位进行资质审查时,要避免发生“一级企业投标、二级企业转包、三级企业进场”的不正常现象,以免施工企业由于能力不足对工期、质量以及对工程造价控制带来不良的影响。投标人在编制投标书需要招标文件,也是招标人进行标底编制的主要依据。建筑工程投标书具有的可靠性和可行性,取决于工程招标前期的工作质量。招标文件如果没有细致的编制,考虑问题不周全,合同条款内容制定的不严谨,在工程结算都会有一定的困难,从而影响了工程的造价控制。
工程量清单是招标工程的标底价、工程投标报价以及结算时的依据。工程图纸设计的深度对编制工程量清单有重要的影响,设计深度如果不够,往往会造成项目得不到准确的设置,而且也无法清楚地描述特征。中标以后,要全面细致地签订合同,调整合同价款、包干费用内容、工程风险范围、确认材料价格、政策性调整以及工期质量奖惩措施都要明确,尤其是是拟分包的建筑工程项目要在合同中规定明确,避免将来的合同风险。
4、实施阶段造价控制
施工阶段在建筑工程建设中是用时最长、最容易出现变化的阶段,而且也是工程全过程造价控制中最复杂的阶段。
第一,确保施工队伍的高素质,是控制工程质量的关键。控制工程造价,在保证建筑工程质量的前提下,施工单位可以提出不同的施工方案,综合技术、经济因素进行分析,选择造价最低的施工方案。
第二,控制施工成本要根据工程承包合同,以降低工程成本为目标,结合预算收入以及实际成本,充分挖掘增收的潜力,获取最高的经济效益。制定施工成本计划后,要定期比较施工成本的计划值和工程的实际值,如果实际值和计划值出现偏离,要及时分析出现偏差的原因,并采取合理的纠偏措施,确保控制施工成本的目标完美实现。
第三,全过程工程造价控制的主要阶段就是施工阶段,通过成本目标按照计划成本对施工资源进行有效地配置,严格控制施工现场的成本费用,控制方法包括控制人工费、控制材料费、控制施工的机械费用以及控制施工的分包费用。
5、加强工程竣工结算工作的管理
工程结算又叫工程竣工结算,当建筑工程竣工结算时,施工单位编制的工程结算书大多存在冒算多算、定额单价高以及取费标准高等抬高工程造价的情形。所以,要对施工阶段的投资控制进行归集整理,确保工程竣工时的顺利结算。工程施工期的造价控制隶属于过程控制,竣工结算时,每个环节控制点的签证、变更、工程计量以及索赔的核定都要再归集汇总。归集并整理好施工中的各类费用,在工程竣工结算时有事半功倍的作用。
工程竣工结算时,要进行严格的结算审核。在建筑工程竣工以后,施工方根据施工过程中出现的实际变更情况,根据原施工图的预算工程造价,调整、修改并重新确定建筑工程造价的文件。虽然承包商和业主签订了承包合同,支付工程价款时要根据合同价。不过,施工时很容易受到地质条件变化、工程设计变更、工程建设方后来的要求以及施工情况的变化等,施工时的变化都已在工程索赔中确认,所以,工程竣工后要调整原来的承包合同价,重新划定工程的造价。所以,工程竣工的结算审核在全过程造价控制中有着重要的作用。
总结
随着我国建筑工程的发展,建筑工程中的全过程造价控制就越来越重要。工程造价要经过多次的预估,经过竣工决算时才最终确定下来。每一次的工程预估就是对工程造价的控制。工程造价控制不仅仅是为了节省投资,是在注重实际、尊重科学以及精心设计中做好控制工程造价的工作,需要每个部门互相配合。只有注重每个环节,进行科学而实际的管理,才可以在建筑工程管理中控制好全过程的工程造价,才会为企业带来更好的经济效益。
参考文献:
[1]栗广宇.浅谈工程项目全过程造价管理存在的问题及对策分析[J]科技风.2010(01).
[2] 陈建.试论建筑工程全过程造价的控制措施[J]. 价值工程. 2011(09)
[3]孙小萍,武晓菊.浅议建筑行业中的工程造价[J].科技风,2010(04)
[4]任占梅.关于项目投资全过程中工程造价控制的几点思考[J].科技信息,2011(34)
工程竣工方案范文6
1、负责编制公司中长期发展规划和制定基本建设(技术改造)年度计划。
2、负责公司投资项目的可研、立项工作。
3、负责组织项目施工图会审和施工组织设计审查工作。
4、负责施工项目合同内容的审核、工程预(结)算的审核。
5、负责建设项目的施工、安全、质量、进度的全过程管理。
6、负责收集各子公司基建项目的年、月、旬进度报表。
7、负责组织基建项目的安全、质量检查,对重大隐患及时组织研究处理,迅速采取有效措施。
8、负责在建工程中重大事故的组织抢救和保护现场工作,参加事故的调查、分析、处理工作。
9、负责组织基建项目工程的竣工验收、移交生产工作。
10、完成公司交办的其他随机性工作。
基建工程部岗位职责【二】
1. 认真贯彻执行党的方针政策,坚持四项基本原则,廉洁守法,爱岗敬业。
2. 熟悉国家建设法规和建设程序,掌握建筑施工规范和验收标准,严格按规程办事。
3. 负责工程开工前的道路及场地平整等工作,参加图纸会审,负责联系、协调施工单位与监理单位的工作。
4. 负责办理工程质量监督、开工报建手续。
5. 审定施工单位的工程施工组织计划,并监督实施;审定监理单位的监理计划,并监督实施。
6. 负责施工进度、施工质量、安全文明施工的日常管理工作。
7. 负责施工过程中工程变更的初审以及工程款拨付的初审,负责工程量的确认签证。
8. 协调和检查施工监理的日常工作。
9. 联系参与技术及造价各方处理施工过程中出现的技术和造价及其它方面的问题。
10. 负责组织工程竣工验收,配合工程决算的初审。
11. 负责工程竣工后施工现场清理的管理工作。
12. 负责监督联系施工单位进行工程保修和处理用户意见。
13. 完成领导交办的其它工作
基建工程部岗位职责【三】
1、认真贯彻国家有关基本建设方面的法律、法规和规定,遵守公司各项管理制度服从上级工作安排;执行其工作指令,一切管理行为向公司负责;
2、尽职尽责,坚守岗位,全力以赴努力完成工作任务;
3、参与工程项目招标和施工合同的拟定;
4、熟知施工现场的情况,做好现场障碍物,地下管线等设施的情况记录;参与现场定位、标高、放线工作;
5、监督工程所需原材料、半成品的质量。审核工程所用材料、半成品的出厂证明、合格证;
6、审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案,以保证工程质量有可靠的技术和组织措施;协调各单位之间关系,以保证工程建设的顺利进行;
7、工程质量事中监督,参加工程质量评定,分析质量事故原因及责任,提出补救意见和建议;
8、协助和监督施工单位做好安全工作,消除安全隐患;
9、隐蔽工程施工中,实行现场监督;进行质量、技术签证。经领导同意的工程变更处理;行使质量监督权,有权下达停工通知;
10、建立质量监督日志,掌握工程形象进度,逐日做好工程进度记录,按时编制各种定期统计报表;
11、组织现场质量协调会及时向上级报告有关工程质量动态情况;
12、会同监理单位对工程材料进行质量检查和抽查,监督与检查监理单位工作,发现质量问题,及时与监理单位研究改进方案,并报告本部门负责人;
13、对工程竣工进行预验,提出修改意见,参加竣工验收和结算;
14、完成领导交办的其他工作。
基建工程部岗位职责【四】
1、在处长领导下,全面负责工程的施工管理工作;
2、负责工程的安全管理,抓好安全生产,发现安全隐患及时纠正;
3、负责工程施工组织设计、施工方案的审核工作;
4、负责处理在建工程设计与施工中出现的技术问题,把好基建工程的技术关;
5、负责审核在建工程的进度计划,并认真组织落实;
6、负责组织核签工程项目的图纸会审、技术交底、设计变更;
7、参加工程现场例会,监督、检查在建工程项目各个施工环节的质量;