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摘 要：随着经济和社会的快速发展，我国也慢慢进入老年化社会，农村社会养老是中国社会养老的重要组成部分，对中国社会的发展起着至关重要的作用，研究中国农村社会养老保险的现状进行分析，寻找中国农村养老保险的对策对中国经济的发展有重大意义。
关键词：农村社会养老保障；老龄化社会；集体保障
一、农村居民养老现状
目前，我国农村人口占全国人口总数的70%以上，60岁以上老人占总人口的10%以上，其中农业人口占75%，因此要解决中国老年人的养老问题，农村老年人的养老问题成为重中之重，没有九亿农民的养老保障，也就没有真正实现中国居民的养老保障。然而与城市不同的是，我国农村居民养老主要以家庭自我养老为主。
长期以来，我国农村封闭的自然经济占主体地位的现实以及传统思想文化的影响决定了家庭养老是目前我国农村居民养老的主要方式。几千年来传统文化根深蒂固的影响，“积谷防饥，养儿防老”已成为我国农村居民的传统思维与行为模式，子女赡养老人不仅成为一种社会道德责任，而且已写入我国的宪法、婚姻法、继承法以及刑法等等。据调查，我国农村的老年人依靠家庭赡养，养老内容主要是经济上供养及少量生活照料。
集体养老主要是对于农村中的特殊人群无依无靠、无生活来源、无劳动能力的“三无”老人及优抚对象由村集体供应其基本生活需要的一种养老方式，资金主要来源是村集体提供的公益金和乡镇统筹基金，供养的主要形式有集体人住敬老院和分散供养两种。农村社会养老保险迅速发展根据国务院决定，民政部门从明年开始在农村经济发达和比较发达的地区进行农村社会养老保险试点工作，对我国农村社会养老保险进行规范，各级政府对农村养老保险工作都非常重视，至年底，全国已有多个省自治区、直辖市的多个县市、区开展了这项工作，目前全国已有数万名农民已经领取了养老金。
二、发展社会养老保险是我国农村养老方式的必然选择
我国正快速地步入老龄化时代，人口的老龄化是家庭养老不堪重负，以“4-2-1”的家庭模式为例，很多年轻夫妇没有精力去给老人相应的照顾，加上人们的道德水平开始滑坡，很多农村子女存在尽赡养义务上的不足，半数以上的老人在年老体衰时，经济上无保障，生活上缺少照料。随着农村的非农化和城镇化，大量农村剩余劳动力转移进城，有些甚至常年居外，就业的巨大压力以及自身社会保障问题的困扰使他们对老人无暇照顾。近几年来，农村市场经济体制的日趋完善，农业不仅面临巨大的自然风险，而且还要承担严酷的市场风险，以上因素无疑使农村家庭养老举步维艰。因此，能否有效地解决我国农村老年人养老问题，是我国能否成功应对人口老龄化危机的关键，是完善和同意我国社会保障体系的必然要求。就目前而言，广大农村群众的基本要求与愿望是实现“老有所依，病有所医，老有所养”，因此在农村社会保障的各项制度建设中，最低生活保障制度、养老保险制度和医疗保险制度的建设是重点。
三、我国农村社会养老保险存在的问题
一是宣传力度不够，对社会养老保险还存在认识上的误区。犹豫基层干部对社会养老保险工作的宣传不到位，致使农村居民对社会养老保险认识很少，许多农民误以为是政府集资摊派，所以对养老保险持怀疑态度。二是参保率低，投保档次低，保障水平差。截至年底，全国有多个省上万农民参加了农保，但是参保率不足，其中大部分都在投保档次中选择最低一档，加上银行利率下调或通货膨胀等因素，这些养老金对于农民的基本生活需求无异于杯水车薪。三是保险基金来源结构不合理，未能充分体现社会的责任和城乡公平，养老保险基金的筹集必须坚持“个人缴费为主，集体补助为辅，国家予以政策扶植”的原则。但由于现实国情和财力有限，国家也仅仅是在政策上给予扶植。
四、农村社会养老保险基本对策建议
一是要加大宣传力度，提高广大农民对社会养老保险的认识和投保积极性，采取多种宣传方式，使农民逐步认识道参加社会养老保险的重要性和必要性。要注意在广大人民身边树立典型，充分利用其示范带动作用。二是要加强养老保险基金的筹集和发放管理，继续积极筹集养老保险基金，使筹资结构合理化，可以提倡社会化发放，委托农业银行及农村信用社等单位进行养老金发放。三是要积极拓宽基金的投资方向，合理化投资结构，增强基金的保值增值能力，在基金营运过程中注意合理安排投资结构。四是完善多层次的农村社会养老保险制度，提高保障水平优先，继续加强农村精神文明建设，继承和发扬我国尊老敬老的优良传统，结合家庭养老与社会养老一并构成我国农村多层次的养老保障体系，必将提高农村老年人的生活水平和生活质量。
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[关键词] 新型农村养老保险 现状 问题 对策
农村养老保障在我国社会保障体系建设中属较晚涉足的领域,农村养老保险处在探索试点阶段,并列入政府公共政策议程,体现了国家对村民的深情关怀和对社会公平正义的不懈追求。根据国务院决定,从去年起开展新型农村社会养老保险试点,这一制度以个人缴费、集体补助、政府补贴为主,具有保障水平适度、交费方式灵活、适合农民实际的特点。为掌握该项惠农政策在北碚的具体落实情况,通过深度访谈,对该区农村养老保险现状、存在的问题进行深入调查,以求以管窥豹。
一、调查对象与方法
1.调查对象
调查对象基本年龄在40-59岁之间的人数占60%,60岁以上的占40%,访谈年龄结构较为合理;男性人数占40%,女性占60%;职业构成中大多数访谈对象都从事农业生产,只有少部分农转非失去土地的村民才转做其他。收入来源分布,大多数村民主要依靠农业种植,其它还有政府补贴、养老保险、小本经营等。
2.调查方法
调查小组对歇马镇人和村和澄江镇运河村进行了实地调查。调查中仔细考虑被试年龄分布、男女比例、家庭条件,全部调查实地走访当地典型的十几户家庭,对其家庭成员进行了相应的调查访谈,具有一定的代表性。
二、调查结果与分析
调查包括农转非居民和农村村民,侧重于一般农村居民养老保险的访谈,通过汇总分析访谈资料,得出以下基本结果。
1.北碚区新型农村养老保险政策及其执行现状
访谈的村民中,40-59岁之间的村民基本无养老保险,60岁以上的村民都享受新型农村养老保险,但无力购买其他商业性养老保险。农转非的村民有国家的补助,不算在新型养老保险之内,所以本文主要介绍农村居民保险情况。
(1) 申请条件:年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,可以在户籍地自愿参加新农保,访谈对象都申请购买基本养老保险,大多数都停留在最低档100元每人每年的标准;
(2) 缴费方式:自己缴费,集体补助,政府给予补助,正常人的补贴标准每人每年30元,有特殊情况的在代缴40元每人每年,访谈对象们每一年都按时到指定的机构缴费,但是由于集体自有资金不足,导致集体补助很少。
(3) 领取方式和金额:地方政府为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户,年满60周岁且未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人,按月到指定的地点领取80元养老金,基本不存在拖欠和克扣现象。总的来说政策执行情况良好,推进较为顺利。
2.村民对新型农村养老保险的看法
村民对新型农村养老保险的基本看法,反映了其对政策的理解及意愿的表达,也体现了其认同感。少数村民认为养老保险可以保证其基本生存,大多数村民认为养老金额太低,不足以保证未来养老费用,他们打算以自己储蓄为主,子女赡养为辅的模式来解决养老问题,并期望养老金额为每月300-600元的水平。大多数村民对政策本身很满意,但对政策的扶植力度不是很满意,需进一步完善政策,提高补助标准。
3.村民对新型农村养老保险的建议和意见
村民对于农村养老保险制度的建议反映了他们积极关注国家政策和自身利益的主动性,针对自身和现实提出了自己的看法和见解。
(1) 购买养老保险的时间要视经济情况而定,要分阶段进行。村民由于收入收入有限,加上其他开支可能导致一段时间没有足够的资金购买或是继续支付社保金,希望能够准予在资金充裕的时候在补齐没有交的金额。
(2) 养老金领取的年龄应作适当调整,女性应下调到55岁。农村女性劳动者由于自身生理特点和收入水平,希望能够下调年龄尽快享受政策优惠,以减轻自身的压力。
(3) 保险金额要能满足基本生活需要,随着生活成本上升,希望保险金能不断得到提高,并随着经济的发展而相应提升。
(4) 地方政府的政策宣传要到位,让村民了解政策,才能更好的指导自己的行为,希望政府严格执行政策,确保政策的连续性和稳定性,而不能朝三暮四,变动性很大。
三、北碚区新型农村养老保险调查发现的问题
1.补助标准较低,城乡差距较大
政策所支持的养老金标准普遍较低,相对于生活成本来说没有太大作用,农村居民每月八十,只能基本满足最低生活;农转非每月五百八十,能满足最低生存要求,农转非作为一个特殊群体,所享受的养老保险标准高于农村。村民的养老保障受限于当地经济发展水平较低、财政扶持力度不够,集体经济不发达和村民个人收入不高,呈现偏少的趋势。相对于城市居民较完善的养老保障制度,农村地区才刚开始起步,城乡之间在养老保险上差距很大,不管是养老金的缴费档次,还是缴费方式,以及养老金水平,城乡之间的距离是令人瞠目的。
2.医疗保险与农村养老保险衔接不到位
在农村地区养老保险政策实施以前,医疗保险制度就已经开始实施了,旨在降低农村居民的医疗负担的医疗保险制度,部分缓解了农村居民的看病难、看病贵的问题,新农保在面对居民需要面前也还只是杯水车薪,作用不大,尤其对需要长期看病的年老或丧失劳动力的村民来说,农村养老保险制度旨在解决农村居民的生活困难的问题,因为额度有限,加上医疗保险的帮助力度有限,使医疗保险和养老保险制度没有很好衔接到位,现有养老保险发放的补助,在医保支付下,依然不足以应对突发疾病等问题,导致政策作用没有发挥出来,农村居民的生存条件并没有多大改变。
3.政府对政策宣传不够,实施力度不够
农村养老保险政策处于初级阶段,成熟度较低,试点阶段的政策宣传没有到位,大多数居民只是知道政府让交钱了,自己去领钱就行了,其他关键信息都不是很了解,导致很多村民的参保积极性不高,政策理解度不够,大多数都不太清楚交上去的血汗钱能不能给自己带来实惠,以及政府具体如何运作所收集的资金和如何监督政府行为,保护自己权利的具体细节。政策实施过程中,除了政策宣传,政策实施的力度尚不够,一些居民由于客观因素,并没及时买到养老保险,还有一些流动的村民也因没在家不了解相关信息,而没有按时买,错失了良好时机。
4.养老观念偏传统
由于社保水平较低,村民还得需要自己劳动或者依靠自己的子女为自己的养老提供支持,许多老年村民都倾向于子女养老和自身储蓄养老,没有寄托太多希望于农村养老保险。当然,这既是由于农村村民自身的传统观念,即养儿防老思想的影响,也还有社会化养老条件不成熟的因素。但随着家庭养老功能的弱化,社会化的养老必定是未来我国农村养老发展的趋势,再加上我国已经进入了老年社会,农村养老负担很重,所以必须通过外部诱导,逐步转变农村居民传统的养老观念。
5.农村流动人口参保难
据调查,村民可分为三类:第一类是传统的生活在农村并以务农为基本生活条件的村民;第二类是户籍在农村但已经出外从事非农工作的村民,即农民工;第三类是土地被征之后,户籍已实现农转非但仍生活在农村的村民。第一种可以买新农保,第三种国家给予了解决,第二种,尤其是在外省或者外地工作的农民工等流动村民,由于流动性较大,加上政策协调不力,没有养老保险转移制度支撑,导致虽所在工厂与自身共同缴纳养老保险,也使得他们面临参保难的问题。
四、统筹城乡背景下新型农村养老保险改善对策
1.统筹城乡养老保险,加大财政资金支持提高补助标准
政府的财政资金支持对于现在的农村养老保险支持力度在一定程度上决定该政策的最终效果。中央和地方政府必须要同时注意财政资金投入问题,分清各自的责任,分别承担农村养老保险的财政资金投入,只有充足的财政直接扶持才会使得农村养老保险制度能够一直延续下去,否则其运行会很困难,一是影响了养老资金的充足性,二是影响了养老金的补助标准。所以地方政府必须在统筹城乡区域发展的思路下,加大缩小城乡差距的力度,在财力不断扩大的情况下,进一步加大财政支持力度,提高补助标准。
2.加强政策间的协同联动,相互统筹协调
农村村民会因为有了养老保障,生活有所改善,但是也有可能因为其他消费增加而使得再次变得困难,比如因疾病返贫,所以必须加强政策间的协调性,在发生重大灾害或疾病的时候,有保障使村民不会再次返贫。发挥医疗保险的作用,增强医疗保险的保大病的特点,防止返贫现象的出现。在为农村“输血”的时候,注重农村本身的“造血”功能,积极开发农村人力资源,推进农业产业化,促进乡镇企业的快速发展。
3.加大政策宣传力度,接受村民的监督
针对政策宣传的不到位的问题,当地政府部门或村民委员会有必要通过影视、广播、宣传栏、村民大会等多种形式进行政策宣传和讲解。除了基本的政策宣传之外,还需要相关部门深入实际具体讲解新农保的政策,让村民深刻理解该政策,并进一步知晓相关政策以及执行程序,并积极监督政府的行为,所以相关职能部门需要积极探索,总结经验和教训,不断发展完善农村养老保险制度,保证政策的连续性和稳定性,稳中求好。
4.通过政策引导和试点带动扩大实施范围,并逐步转变养老观念
由于政策处于试点阶段,还有很多需要完善和改进的地方,除了基本的政策宣传之外,还需要村里面有威望或者有权势的村民的支持,通过他们的示范带动,促发其他村民的参保热情和积极性,通过政策示范和引导使得更多的村民加入养老保险之中。在很多村民加入的情况下,进一步扩宽政策的影响了,扩大实施范围,让村民看到真正的实惠,通过利益诱导机制,减轻家庭和自己养老的负担,使村民的家庭养老保险观念得到一定程度的改善,引导他们往社会化的养老方向发展。
5.统筹探索实施区域内的养老保险转续政策
对于大多数流动人口的养老保险来说,急需要能够实现省级甚至是全国范围内的统筹协调,才能实现全省或跨省的养老保险转续,才有利于人力资源的合理流动。重庆市是统筹城乡试点地区,农村养老保险应该实现城乡统筹,在条件成熟时,急需进一步扩大试点范围,实现在全市范围内的自由流动,这样才有利于人力资源在全市范围内的合理流动和配置,并对全国范围内的跨省养老保险转续功能的实现提供经验。
五、结语
通过这次个案调查,笔者了解到新型农村养老保险虽取得了很大成绩,便仍存在政府意识“欠位”,政府职能“缺位”等诸多问题,也带有政府思维进一步转变,政府职能不断转变的趋势。笔者认为,解决这些问题的关键在于政府意识“到位”,职能“补位”,加大财政投入扶植力度。只有这样,新型农村养老保险才能越来越完善,才会更符合政策初衷。希望国家对于农村的养老保障政策会越来越好,这样我国的城乡二元制体制消解才会真正有阳光。
参考文献:
[1] 中国网.国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见(国发〔2009〕32号)[EB\OL] [2009-09-01].省略/news/txt/2009-09/08/content_18482102_2.htm
[2] 重庆市人力资源和社会保障局,重庆市财政局.关于印发重庆市城乡居民社会养老保险试点实施意见的通知(渝人社发〔2009〕135号)[EB\OL].[2009-09-25]. 省略/s_law/law12285.shtml
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改革开放以来，我国农业的发展取得了巨大成就，农业社会化服务功不可没。在我国，农业社会化服务的体系和模式经历了一系列的改革和创新，并逐步向系统化、多元化靠拢。农业社会化服务包括的内容十分宽泛，包括物资供应、生产服务、技术服务、信息服务、金融服务、保险服务以及农产品的包装、运输、加工、贮藏、销售等各个方面[1]。然而，从我国的基本国情来看，无论是小型农户，还是专业大户、家庭农场等经营主体，对于农业社会化服务的需求仍然主要停留在播种、灌溉、收割等生产环节的技术层面。
目前，我国正处在传统农业转型的关键时期，对农业的机械化水平和劳动力素质都提出了更高的要求。然而，随着城市化进程的不断加快，我国的劳动力逐渐从农村转移，农业劳动力严重缺失;且购买大型机械设备造成生产成本过高，无法保障农民的收益，也不利于农业的持续经营。基于此，技术社会化外包服务应运而生，成为解决这一系列问题的有效途径。
技术社会化外包服务是指小型农户、专业大户、家庭农场等经营主体将某些农业生产过程中自身难以完成的技术操作，交由机械化水平高、操作经验丰富的专业合作社、龙头企业等外包服务供给主体来完成，从而更好地完成生产，促进产量和生产效率的提高。随着专业大户和家庭农场等新型农业经营主体在我国迅速发展，播种、灌溉、收割等生产环节的技术外包越来越成为大势所趋。
1文献综述
针对生产环节外包行为的专门研究已不在少数。陈超等[2]和基于江苏省三县的面板数据，利用C-D生产函数和个体固定效应模型、双因素固定效应模型对水稻生产环节外包的生产率效应进行了分析。结果表明：生产环节外包能够有效提高水稻的生产率，且随着时间的推移生产率效应有扩大的趋势。对于外包行为的影响因素，从农民自身特征来看，户主年龄[3-4]、家庭农业劳动力数量[4-6]等因素对生产环节外包具有显著的负向影响，受教育程度、是否拥有一门手艺、家庭收入结构等因素对外包行为产生正向影响[6]。从生产条件来看，土地细碎化程度[3-4]对水稻生产环节外包有显著的负向影响;土地规模、政府补贴、加入农业专业合作组织对外包有显著的正向影响[4-5]。
同时，还有很多学者从不同角度、不同层面对农业技术服务进行了相关研究。一方面，王瑜等[7]和黄武[8]以农户为基本对象，探究了农业技术服务的需求意愿、需求内容和优先序，明确了农技服务推广体系发展的不足;另一方面，孔祥智等[11]和王金华[12]研究发现我国农业社会化服务存在供给主体不足、资金短缺、体系不完善、机制不灵活等问题，并提出服务应向多层次、多主体、多样化方向发展的建议。
从已有文献来看，主要存在以下几点局限性：一方面，对农业技术社会化服务的供需研究多以小农为对象[7-10]，其他新型农业经营主体的供需现状则鲜有论述;另一方面，多数学者对于生产环节外包和农业社会化服务都是分开研究的，基于外包角度的农业技术社会化服务仍缺乏论证。鉴于此，笔者从我国的基本国情出发，以南京郊县地区为例，基于外包视角，探究了小型农户、专业大户和家庭农场三种经营主体对农业技术社会化服务的供需现状。笔者的创新之处主要有两点：一是对比了三种不同的经营主体对农业技术社会化服务的需求现状之间存在的差异，将以往的研究对象范围进行了拓宽;二是从外包的角度探究农业技术社会化服务的供需现状及存在的问题，并提出行之有效的建议。这对于技术外包服务的推广、社会化服务体系的优化和完善以及农业现代化的建设都具有十分重要的现实意义。
2 不同经营主体的案例分析
2014年7～8月，笔者以南京郊县为例，针对外包角度下农业技术社会化服务的供需现状进行了实地调研，比较了小型农户、专业大户和家庭农场之间需求的差异，并对不同地区的技术外包服务供给现状进行考察。结合典型案例分析如下。
2.1 小型农户
2.1.1
江宁区。江宁区的农户规模和作物种植种类各有不同，种植规模较小的农户多种植蔬菜，用于满足自身需求或小型自主售卖。由于蔬菜种植机械化要求不高，且作物面积小，一般不存在技术外包需求。种植规模较大的农户多种植水稻，由于购买大型机械的成本较高，其外包需求多为收割环节。
2.1.2
六合区。通过调研发现，六合区的土地大面积被政府征收，每位农户自家拥有的农用地仅667 m2，种植的蔬菜、作物也都用于自身食物供给，属于自给自足。还有部分农户则是将大面积土地承包给外来承包商，再由承包商雇佣他们进行种植。就服务供给来看，当地的六合区龙池街道农业技术服务中心会定期组织技术培训、提供技术外包服务方面的信息，促进了农业技术社会化服务的完善与发展。对于有外包需求的农户，该服务中心负责为其联系农业专业合作社、龙头企业等供给主体，起到了桥梁作用。
2.1.3
来安县水口镇。由于水口镇是安徽省扩权强镇试点镇、滁州市经济强镇，为了确保经济的发展，水口镇更加注重工业的发展，单纯依靠农业谋生的村民大幅度减少。目前当地的土地流转率达75%左右，传统农户用于种植的土地面积较少，多种植小面积的蔬菜、粮食用于自给自足，靠自己积累的种植经验完全可以解决生产过程中出现的问题。从成本方面考虑，除部分收割环节的外包外，没有其他外包需求。而当地除了政府部门提供统一买种、技术员上门指导等服务外，其他的技术外包服务供给很少，且信息不畅通，农户对外包服务缺乏了解。
2.2 专业大户
2.2.1
水口镇有机蔬菜种植专业大户。
安徽省来安县水口镇位于南京经济“1小时都市圈”的核心层，是安徽省扩权强镇试点镇、滁州市经济强镇。水口镇的土地流转率大幅度提高，使得专业大户的数量和规模明显增加，较为典型的是一位从事有机蔬菜种植的专业大户。他的种植基地规模共约26.67 hm2，有机蔬菜种植面积约5.33 hm2，目前已进入成熟阶段，其他土地计划种植果树和粮食作物。
据介绍，目前有机蔬菜种植基地的经营模式是自产自销，政府进行适当的补贴，各个生产环节都是自己雇佣劳动力完成的，没有任何环节进行了技术外包。在进一步了解中，我们发现主要有两方面的原因。一方面，生产有机蔬菜属于劳动密集型产业，各个环节大多都靠人力劳动完成，对机械的利用较少;另一方面，有机蔬菜对生长环境的要求很高，这就需要良好的栽培管理。该蔬菜基地雇佣了大量的当地农民进行生产，不但解决了生产环节的人力问题，而且本地农民对当地的气候、土壤等条件都非常熟悉，在各环节进行生产时也更加熟练有序。同时，还专门聘请了经验丰富的技术人员进行指导，对蔬菜种植和生产中的技术环节进行严格把关，时时掌握和了解蔬菜各阶段的生长情况，并做好病虫害的监控和防治工作。基于以上两点，尽管成本较高，但人力带来的优势是技术外包服务无法比拟的，因此蔬菜基地的负责人更倾向于雇佣劳动力完成生产。但由于其经营规模将会随着果树和粮食的种植逐渐扩大，从长远来看，这种自产自销的模式使蔬菜基地的固定成本过高，无法保障收益的稳定，不利于该大棚的持续经营。因此，负责人表示在以后会在播种、收割等阶段尝试技术外包服务。
2.2.2
江宁区横溪街道云台村西瓜种植大户。
横溪镇位于南京市江宁区西南部，是远近闻名的西瓜之乡。横溪依托自身资源优势，因地制宜，大力发展西瓜种植业，涌现出大一批西瓜种植大户，全镇西甜瓜种植面积达1 067 hm2。
据专业大户介绍，最早进行西瓜种植时，其规模仅为1.27 hm2，在种植技术、生产方式等方面相对落后，在灌溉、病虫害防治等许多生产环节及各方面都需要技术指导。由于对技术外包服务不了解，他主要通过向经验丰富的种植户取经、参加政府组织的技术培训等方式解决技术方面的问题。随着种植面积的扩大，以及农业技术外包服务的推广，专业大户加入了南京绿桥瓜果菜专业合作社。该合作社将横溪镇的西瓜种植大户集结起来，由专门人员负责联络科研单位，对专业大户进行技术培训，并提供从买种到种植再到销售的“产前、产中、产后一条龙”外包服务，解决了专业大户在种植中的技术问题，实现了标准化、清洁化、高效化生产。同时，专业合作社还引进优良西瓜品种，对新技术进行推广，有效提升了横溪西瓜的品质。依托南京绿桥瓜果菜专业合作社，分散了专业大户的种植风险，使其放心种植新品种、使用新技术;合作社提供的技术外包服务也解决了西瓜生产环节中的技术问题。现在，该专业大户的西瓜种植面积已达6.67 hm2，年纯收入达到40万元以上，他自己也成为了横溪有名的“西瓜种植大户”。
2.3家庭农场
2.3.1
来安县国宾家庭农场。来安县国宾家庭农场位于安徽省来安县水口镇，占地约133.33 hm2，以水稻、小麦等粮食作物的种植为主。
据介绍，国宾家庭农场生产的粮食种植面积大，在播种、收割等环节需要依赖多台大型机械进行操作，而购买大型机械的成本较高，因此该家庭农场将机械操作的环节进行技术外包。另外，由于作物种植面积较大，进行病虫害监查防疫单纯依靠雇佣人力难以完成，因此在病虫害防治方面也具有外包需求。
该家庭农场的经营模式是与涉农龙头企业合作，由涉农企业向家庭农场提供“四代一管”服务，主要包括代育秧、代耕种、代收割、代收购和植保管理五项服务，从而解决了农场生产过程中自身难以解决的问题，提高了农场的生产效率。对于其他生产环节，家庭农场主要依靠农场雇佣劳动力完成。政府除了出台相关政策支持家庭农场发展外，还定期指派专家对其进行技术指导，并协调供销农资公司，采取服务优化、价格优惠、付款延迟等措施，帮助家庭农场解决购买生产资料时存在的资金周转困难、市场信息失灵等问题。
2.3.2
江宁区湖熟镇祥鹏家庭农场。江宁区湖熟镇祥鹏家庭农场规模为100 hm2左右，种植的作物主要有小麦、水稻和油菜。该农场实现了很高水平的机械化，除了水稻插秧是人工操作外，农作物的收割、种植、运输等都是机械化操作。
农场主介绍说，祥鹏家庭农场的经营主要是依靠自己购买大型机械和雇佣劳动力，虽然在许多生产环节存在外包需求，但很少尝试，主要原因是当地提供农业技术社会化外包服务的主体较少，且信息不畅通，不知道怎么联系。对于生产中存在的技术问题，当地政府会定期组织相关的技术培训，由农业技术员讲解播种、灌溉、病虫害防治等环节的操作，但由于理论性太强，在实践中难以应用，并没有取得非常理想的效果。通过当地农业部门牵线搭桥，该农场与江苏省农科院和南京农业大学结成“科技帮扶对子”，将农科院和大学提供的新品种在农场中进行种植，遇到技术问题时直接向院校的专业人士进行请教，新品种和新技术的应用带来了农场收入的增加。此外，该农场还实现了“统一购种、一体经营、统一销售”，使产销更加有保障。
3 结论与对策
笔者以南京郊县地区为例，基于外包视角，探究了小型农户、专业大户和家庭农场三种不同的农业经营主体对农业技术社会化服务的需求现状，并对不同地区的技术外包服务供给现状进行考察。通过分析，得到如下结论。
(1)由于小型农户的种植面积小，考虑到技术外包高昂的生产成本，其多选择通过自身经验来解决生产过程中的问题，对于技术外包服务的需求很小。
(2)专业大户在少数人力难以完成的生产环节存在技术外包需求，但其是否选择外包会收到生产成本和种植作物类型的影响。一般来说，以种植经济作物为主的专业大户对技术外包的需求较少，其人工监督成本较大;而以种植粮食作物为主的农业经营者会在作物的播种、收割等环节存在外包需求。
(3)就家庭农场而言，由于种植面积大，其对于技术外包服务的需求较高，主要是在作物播种、收割等机械化水平要求较高的环节和病虫害防治环节。然而，虽然不同的家庭农场的技术外包需求具有相似性，但技术外包供给的组织形式和费用等现状的不同会对其外包行为产生影响。
(4)不同地区技术外包服务的供给存在差异，但总体而言，我国技术社会化外包服务的供给主体较少、体系不完善，且费用高、服务效果差，不能满足农民的需求。
当然，研究也存在一些不足之处。一方面，本研究只针对南京郊县的典型案例进行了分析，可能无法推广到全国层面;另一方面，由于文中涉及的专业大户和家庭农场数量较少，得到的结果具有一定的特殊性，可能无法作为一般性结论。比如对于家庭农场较为发达的浙江省宁波市，其外包视角下农业社会化技术服务的供需是怎样的?在未来的研究中，将做进一步的深入探究。
基于上述结论，笔者提出如下对策。
(1)农民应提高自身的积极性，广泛参与，带动外包服务供给的发展。
(2)专业合作社、龙头企业等供给主体应创新服务模式、降低服务费用，提升外包服务的效果。
(3)当地政府应给予外包供给主体相应的资金支持，帮助其优化自身的服务设施、减少其成本负担;出台相应政策，鼓励有能力的组织发展技术外包服务，增加供给主体。同时，应起到桥梁作用，完善相关机制，保证农业技术外包服务的信息畅通。
包装设计体会范文4
一、《包装设计》课程项目化教学的特色
《包装设计》课程融合了技术与艺术，强调“教”“学”“做”兼修。在实训内容上，要体现包装印刷行业的岗位要求，将教学过程与岗位实操流程综合起来，让学生在掌握一定理论基础后，能够从实训实践中来强化相应的职业技能。高职《包装设计》课程项目化教学模式的应用，遵循了包装设计行业对高技能人才的培养要求，将包装工艺知识、包装设计软件、包装创意、包装材料、包装结构等内容，利用真实项目来深化校企合作，培养具备完整理论基础、拥有丰富设计经验的社会所需人才。对于项目化教学，其关键在于设置合适的项目。以无锡惠山泥人为例，从其典型的文化元素及旅游纪念品特色上，实现传统工艺向现代市场经济发展模式的转变与创新，既提升了传统工艺品的文化形象，又推进了惠山泥人传统工艺的传承与发展。比如在惠山泥人题材、造型方面的设计，来突显其装饰性、摆设功能，增强其“用”的功效；与惠山泥人大师展开产品包装设计开发，让学生从市场调查、产品包装定位、消费者需求分析等方面，来了解惠山泥人产品包装项目的设计背景，制定贴近市场消费群体需求的包装设计方案。现代网络的发展，利用设计任务平台，如威客网，通过互联网来实现知识、创意、技能转换为实际收益的方式，鼓励学生从中选择感兴趣的包装设计任务，并从动手实践中来体验学习、体会设计的乐趣。当然，在高职院校包装设计项目化实践教学中，还可以通过自主性、创意性虚拟命题方式，围绕包装设计行业需求，拉近学校教育与市场人才标准的距离，从包装思维、创意训练、技能挑战等方面来引入竞赛项目，挖掘学生的个性，让学生设计出符合市场需求的包装作品。
二、《包装设计》课程项目化实践教学要点
（一）进阶性
项目化实践教学的关键在于项目主题的选择，而项目主题又与项目目标及任务紧密相连，立足学科知识体系和学生认知、技能实际来确定项目主题。因此，项目设计难易度的确立具有综合性，在了解包装设计相关知识、理论、创意等知识点之后，可以导入基于纸质材料的工艺品包装设计项目，内容上涵盖纸盒的结构、纸盒的外观视觉元素设计、产品包装市场调研、设计定位、设计方案构思及包装实物制作与评价等部分。在学生了解容器造型设计理论后，可以导入非纸质材料的多种不同类商品的包装设计项目，着重从项目化实践中，启发学生多维度的设计构思，体会包装创意，熟悉商品包装设计工作流程等内容。
（二）真实性
对于项目化实践教学，一些教师倾向于模拟项目，事实上，对于广大学生，最关心的是对未来包装行业的了解，特别是期望从真实的项目包装设计实践中来体验。《包装设计》课程项目化设计，可以采用既定命题方式，明确具体商品来进行包装设计，也可以采用自由命题方式，结合项目要求、目标来引导学生“自主探究”。比如结合惠山泥人产品形象及包装设计主题，通过介绍惠山泥人的历史文化，从中来明确泥人包装的尺寸、规格、文字、品牌等信息，并要求学生设计出至少三种不同风格的泥人包装方案。在这个具体的包装设计项目中，学生从包装盒结构、造型款式、外盒文字、色彩、图形的搭配以及纸质材料的多种运用中，增强了包装设计趣味性与地域文化内涵，也从真实项目中感受到商品包装的现实价值。
（三）典型性与完整性
对于《包装设计》课程项目化教学设计，要注重项目的典型性与完整性要求。所谓典型性，就是要体现产品包装的普适性，突出包装设计的基本功能。所谓完整性，就是要从项目流程设计中再现实际项目内容，能够激发学生的思考，增进学生对包装设计项目的完整体验。包装设计的对象繁多，不同商品的包装设计要求也不尽相同。比如食品包装与药品包装，在包装材质选择上、包装创意构思上、包装设计手法上都具有差异性。《包装设计》项目化实践教学中，需要从不同类型商品的包装设计对比中，如大众化商品与奢侈品包装、小组间不同项目的包装设计与评比来拓宽学生的知识视野，鼓励设计创新。
（四）突出“渔”“鱼”兼顾
对于任何一种教学方式都要进行反思，项目化实践教学同样离不开教学评价与反思。所谓“渔”，即教育的方法，要遵循“实践、认知、再实践、再认知”的过程来养成。教师要授之以“鱼”，还要授之以“渔”，要从“授”中来发挥学生的自主性。在基础理论课程项目化教学中，要发挥教师的“引导”作用，而在实践技能项目化教学中，教师要让位于学生，激发学生的参与性，提高学生的自学能力。同时，在项目化授课过程中，教师要注重师生互动，从项目实施过程中来培养学生的逻辑思维能力、口述表达能力、动手实践能力、创新意识等素质，拓深项目化教学实效性。
（五）多维度、多元化考评
对于项目化实践教学，要统合不同的考查评价方法，尤其是建立多层次评价体系，来完成全面、客观、有效评价。在模拟类项目教学中，采用学生自评、互评和教师评价相结合，重在激发学生的参与性；在真实包装设计项目中，采用教师评价、行业评价以及参照企业标准来检验学生的设计水平，增进学生对自我、对设计行业的正确认知；在竞赛项目、参选项目实践教学中，除了教师评价、企业评价外，还要关注学生的职业素养评价。在考评内容上，既要关注项目设计提案、项目完成进度、完成质量（设计原创性、表现多样性、制作成果）、项目总结报告等评价，还要关注学生的自学能力、团队协作能力、解决问题的能力等。
三、以花生酥包装改良为例探析项目化教学
（一）花生酥传统食品旧款包装调查
花生酥是我国传统食品中的典型商品，在包装设计上缺乏现代意识，多以单一的色调、保守的结构造型、陈旧的创意思路、落后的印刷工艺，甚至非环保的包装材料居多，使其在市场竞争中面临着淘汰的窘境。包装设计工业的发展，为商家重塑产品理念，打造新的品牌提供了有效途径。
（二）改良包装市场定位
花生酥作为传统食品，在旧款包装设计上，尽管引入了名人代言方式，增强了品牌的形象与知名度，但在包装风格上，与市场其他品牌相比，缺乏个性与特色。因此，从提升花生酥包装设计的品牌效益上，一要塑造产品的新形象，增加企业文化附加值，突出企业的文化内涵。二要深挖花生酥的品质，从其百年来的发展历史上来细分消费群，从而在包装设计上体现不同的设计风格，以应对不同消费群的市场需求，打造花生酥这一传统食品的品牌活力。
（三）花生酥包装设计再造
根据项目化分组实践，第一小组在包装再设计上，将文化意旨作为突破点，积极挖掘花生酥的价值。融入企业发展历程，结合花生酥的营养价值，通过包装设计中的色彩、符号、线条、图案等表现元素，来传递浓郁的文化底蕴。在图形选择上，以传统剪纸手法刻画寿桃、寿星、仙鹤等“长寿”纹样，并配合“香浓美味、延年益寿”等字样，来增强包装主体与产品属性的关联性，隐喻花生酥能带给消费者多福、长寿、健康的美好祝愿。第二小组在包装设计上将传统制作工艺作为切入点，利用传统简笔线描手法来生动形象地展现传统花生酥的制作步骤，并配以简要的文字说明，既直观又形象，带给消费者丰富而独特的工艺文化体验。第三小组在包装设计上注重情感策略的运用，特别是利用现代设计对消费者多重感官的满足来增强消费者的情感认同。将包装图样按照幼年、少年、青年、老年四个生命阶段进行划分，分别绘制不同的插画来勾起人们对美味的甜蜜回忆；同时，在文字装饰上，以手写字体配以煽情的文案策划，激起消费者嗅觉、味觉、视觉、触觉的情感表达，进而产生购买欲望。第四小组在包装设计上将“绿色”理念作为重点，着力从生态设计、环保意识等理念来倡导绿色设计。在材料选择上，讲究节约与环保，尽量采用可降解材料，引导生态消费观，在保障食品包装基本功能、满足消费者审美诉求基础上，将情感设计与绿色设计达成平衡。如在包装造型设计模仿花生外形，在花生壳纹路中嵌入绿色、健康的文化，借助于包装的凹凸触感增强浮雕效果；另外，在产品包装延伸功能上，包装盒可以变作糖果盒、花生酥布袋可以作收纳袋使用，遵循了绿色循环、可重复利用的设计目标。《包装设计》课程与项目化实践教学模式的融合，在参照教学大纲的基础上，将项目任务作为激发学生参与实践的有效途径，各小组通过搜集、查阅资料，共同商讨设计主题与策略，并从制作成果中锻炼了动手能力，掌握了所学知识，培养了职业技能，实现了学校、企业、社会的紧密衔接，为学生适应未来职业岗位奠定了基础。
作者:吴锡平 单位:无锡商业职业技术学院
包装设计体会范文5
【关键词】国画 包装设计 应用
中国画是广大绘画艺术家为自己的生活及审美需求而创造的艺术，是中国人承载其观念的形式结构和自律化发展的结果，是中国人赖以休养生息的文化传统楔入现实情境的有机组成部分，它为世界美术的多元格局提供了自立和自足的一面。国画艺术作为中华五千年灿烂文明的表现形式之一，它为我们现代设计提供了取之不尽、用之不竭的创作素材，特别是对现代包装设计具有重要的影响作用。
1 消费者精神需求与国画文化性的融合
色彩设计在包装设计中占据重要的位置，它是美化和突出产品的重要因素。国画主要通过用笔和用墨的方式在黑、白、灰之间以朴素、淡雅的格调体现画面的意境与绘画者的人格魅力。用心去感悟体会，国画的作品格调往往高人一筹。
国画艺术具有的丰厚而博大精深的文化底蕴，使其具有了强大无比的生命力和超越时空的影响力。而正是这些才为包装设计提供了取之不尽，用之不竭的资源。在当今社会企业对商品包装的品质越来越重视，包装所肩负的使命也越来越重要，精神需求已经逐渐成为一种社会文化发展的象征，人们在消费过程中无论从购买的档次，还是色彩、造型都体现出他们高雅的文化修养，独特的审美趣味乃至社会地位的高低，将国画艺术运用在包装上，可以满足消费者的精神需求。
2 传统商品包装设计文化与国画的融合
现代包装设计也需要汲取新的营养，用来丰富表现手段。国画与包装设计艺术虽然是两个独立的门类，但是将二者巧妙融合在一起，会使得在各自的领域向着更完善的方向发展。为了渲染传统文明与现代产品的内在联系，按照产品的特点和品牌的个性，把国画艺术应用于设计当中，来充分体现国画文化，突出产品的特点，能使商品包装充满民族、地域以及时空的信息，可以体现出包装的文化内涵与意境。使其成为推广产品、引导消费的重要媒介和手段。
3 民族品牌创建与国画民族性的融合
中国包装要既保持自己的风格，又跟上国际潮流，就必须根植于本民族的文化土壤，把时代性和民族性充分融合，创建出自己独特的品牌形象。包装设计的内容对消费者具有直观的影响力，是引起消费者对商品兴趣的重要元素。例如：茶的包装，如果使用照片作为装潢图案，就显得呆板、无趣，如果引用一幅意境悠远的水墨画作为包装上的装潢图案，既能突出商品的民族特色，又提升商品包装的意境。水墨画艺术在包装装潢上体现的意境深远、历史悠久，高贵典雅的感觉，正是对消费者对高品位生活的追求，从而提高产品的影响力，促进消费者的购买欲望。在国际品牌的竞争中，中国的产品、中国的插画及中国的文化正是外国同类品牌不具备的优势，正是凸显中国特色的关键点，从而提高中国品牌在国际市场的影响力。
4 产品的内容与国画的意境美的融合
在民族产品包装设计中，水墨画的意境在于返璞归真，我们要苦思冥想来准确地表达其内涵，通过明确的视觉元素来传递主题思想，以求“形神兼备”。达到内容与意境的统一。国画在产品包装设计中，所选取的素材应尽可能地做到与商品信息有着紧密的联系，这种联系越紧密，传达给消费者的信息越准确、强烈，也能更好地发挥国画的优势。
国画艺术在中华大地特定的生存环境和民众特定的心理条件下，形成了憨厚、淳朴、自然、通俗的特点，它与现实生活紧密相连，它的寓意最能贴近大众，是与消费者最为接近的艺术表达形式。在绘画中，只有虚实相生才能产生无穷的变化，中国画的虚实关系就维系在画面上的画与无画之间，画面中的留白就是构图的虚。在包装设计中的虚实处理，可以体现在包装设计的图文布局上，水墨画构图常常讲究留白，为了突出主体而省略其他东西，留出大片空白。把这种水墨画独到的意象创作手法用于包装设计中，可以达到超凡脱俗的妙境。例如：葡萄酒包装，若采用中国的水墨葡萄画作为装潢图案，再配上书法字表达的诗句，足以使消费者通过包装就能感受到酒的魅力。
结语
在现代包装设计中巧妙地运用国画艺术的图像、颜色配置、象征意义等元素，可以使传统国画的艺术价值得到新的升华，使现代包装设计作品具有深厚的文化底蕴。当然不能仅仅对传统国画艺术进行简单的复制、粘贴，它需要我们对民族传统文化做深层次的研究，在传承的基础上进行超越与创新，让具有中华民族独特魅力的中国画艺术在现代包装设计中产生不朽的艺术魅力。
参考文献
包装设计体会范文6
我国的包装设计就是原生态包装的演变与发展，我国的包装设计坚持使用自然淳朴的自然材质、强调使用单纯的民族色彩、饱满大度的造型风格，原生态包装设计无不体现了我国博大精深、包容的民族文化和人文特色。紫砂酒瓶通过将民间的戏剧脸谱进行归纳浓缩，利用中国早有历史的竹简进行外盒的包装，再配有民族蜡染技术，不仅富有极强的民族特色和地域文化，还强有力的彰显了我国特色的民族文化，因此紫砂酒瓶荣获了“中国包装设计金奖”“亚洲之星”与“世界之星”三项大奖。
二、原生态包装结合艺术美、自然美
包装的设计者在进行包装设计时要结合产品本身有可能蕴涵的自然美和艺术价值。设计者在进行原生态包装时一些新颖的设计理念都来自对我国传统文化的形式的再现与总结，通过将中国传统文化加以归纳、总结、概括，在新的物质载体上得到更加新颖的表现。设计者将传统美学的内涵融入到原生态的包装设计中不仅有利于扩展人们的文化视野，还有利于包装行业的发展，设计师设计出来的产品更能适应现代社会发展的要求，原生态包装真正将艺术、美学融入到人们的生活中，实现健康绿色的发展。
三、原生态包装要充分利用大自然材料
（一）自然材料选用时坚持的原则
1.坚持经济发展与环境保护之间的平衡
原生态包装设计不仅有利于可持续发展，还有利于协调在社会、人、自然三者之间的平衡发展关系。
2.坚持合理使用原则，减少材料浪费
消费者在进行消费时经常发现这种情况，购买的产品需要剥掉好几层外壳之后才能看到产品的真面目，这种打着原生态、绿色包装的名头进行的过度包装，不仅造成了资源的极大浪费，还让大众扭曲了对原生态包装的理解，这种设计导致了现今过度和奢侈包装形式愈演愈烈。
3.降低原生态包装材料成本
设计者在进行包装设计时不是不想使用原生态元素，而是人们的消费观念存在着滞后性，因为原生态的包装设计一般要高于其他的设计成本，因此人们在面对绿色环保和价格低廉的商品时，大部分消费者会选择后者，因此为了更好的实现原生态包装的发展，在进行原生态包装设计时要降低其成本，让更多的消费者愿意接受原生态包装。
（二）常见的几类包装材料
1.纸类包装
纸质材料本身作为可再生资源成为承接包装与自然生态的介质,以其可循环再生的植物纤维资源,创造无限的包装使用价值,是当今包装产业走向资源循环经济之路的首选承印物。纸质材料很少直接用于产品的包裹,一般都会先制成相应的纸质容器,如纸盒、纸袋、纸罐等形状各异的纸质包装容器造型,纸容器作为产品的销售包装造型设计,纸质包装在造型结构方面意义重大,会起到保护产品和实现美观的双重作用。
2.竹类包装
竹子可以说是原生态包装中最便利的材料，从竹叶、竹皮到竹筒，运用编织、切削等装饰和制作手段使之成器，也是极富魅力的生态包装。今天在回归自然的生态理念的影响下，设计师们孜孜不倦地追寻大自然，细细品味其中的韵味，设计出许多赏心悦目的作品。原生态包装设计者选择对天然材料——“竹”在容器包装应用中的结构方式进行了研究探讨，包装设计者是站在“生态设计”的角度去重新审视传统和自然，达到了“化腐朽为神奇”的有益尝试。
3.陶瓷包装
物品采用陶瓷这种材质进行包装的历史由来已久，在现代的包装中我们经常可以看见这种陶瓷材质的包装，但是如何更能体现陶瓷的文化内涵，而且充满活力适应消费者的需求，是设计者应该着重考虑的问题，尤其是发展原生态包装的设计者们。陶瓷的艺术精髓如果可以和原生态包装设计这种理念相结合，可以丰富包装行业，同时也可以为消费者展现更具时代活力的包装产品。陶瓷包装艺术运用的比较好的就是“酒鬼”酒的陶瓷包装设计，通过采用陶土瓶的设计，让消费者体验到粗犷、厚重、古朴的气息，这种设计让人们体会到大自然那种率真、自然、洒脱的气质，并且将我国传统文化与包装设计融为一体，让人们感受到原生态的美感。
4.布帛包装
布帛本身就是具有历史的原生态包装材料，这种材质可以进行重复利用，使用的周期长，不仅符合当今社会提倡的低碳设计理念，还可以将现代的工业设计理念加入到布帛设计中，通过引进新的元素不仅可以提高布帛包装的艺术品味，还可以充分显示出当地的特色，例如当地有什么独特的艺术文化都可以在布帛上显示出来，将这种当地的文化进行传播。总之，无论是使用以上哪种包装材料，设计者都可以将当地的特色与文化赋予到包装的设计中，此外，设计者还要多发现、研究出符合当今经济发展的需要、符合发展潮流的包装材质，促进原生态包装设计的发展。
四、原生态包装设计的原则
（一）环境原则
原生态包装设计观是把包装的更换纳入整个自然的循环系统中，特别是在我国人均可利用资源极度匮乏的现实情况下，原生态包装设计观非常符合我国建设可持续发展的和谐社会理念。在进行包装的材料选择时要坚持来源于自然，并且使用过后不能对自然造成二次的污染，之前使用的塑料材料的包装逐步遭到淘汰，纸质包装、草类包装、陶瓷包装等等这种取之自然、回归自然的材质越来越得到包装设计者的青睐，这类材料符合包装的原生态、绿色设计原则。
（二）性能原则
随着原生态元素在包装设计中的使用频率的提高，越来越多的设计者开始涉足原生态包装设计，许多设计者设计出来的产品虽然符合环保原则，但是在产品性能使用上有所下降，这种设计就本末倒置，因此设计者除了潜心研究原生态包装设计还要结合包装的需要设计出两者兼顾的产品。
（三）经济原则
