前言：中文期刊网精心挑选了生态环保管理制度范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
生态环保管理制度范文1
关键词：环保部门 财务管理 垂直管理 资金管理 内部审查
中图分类号：F234
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2017）03-116-02
为了保证环保部门的各项工作顺利开展，根据《中华人民共和国会计法》、《行政单位财务规定》、《内部会计控制规范》的规定，环保部门根据本系统实际情况制定了切实可行的财务管理机制，以保障环保工作高效运行。科学、规范的财务管理与环保部门严格执法、监测、监察大气、水资源、土壤、重金属污染等诸多工作紧密相连，也是环保部门可持续发展的关键。
我国环保部门经历了30多年的市场经济发展，逐步建立起了现代化管理机制，并力争与国外同行业先进的管理机制接轨。全国各省市实施环保工作垂直管理之后，环保部门的各项工作一定会如虎添翼、大展宏图，突飞猛进地开展，伟大祖国的山水一定更加壮丽，人民的生活环境一定会更加美好。在这个战略部署中，创新财务管理起着极其关键的作用，因为财务管理工作涉及到环保部门融资、投资、贷款、还款、监测、监察等各个环节，起着为环保部门实施垂直管理保驾护航的作用。
面对国内外经济市场的激烈竞争，我国环保系统的管理制度正在不断完善，环保部门的财务管理也在探索它的发展与创新途径，因为以财务管理为中心的经营机制是市场经济发展的必然结果。
科学、规范的财务管理能够有效地调整环保部门的资源合理配置，保障固定资产的安全而不被流失，使环保部门的经济运行顺利通畅。环保部门的财务预算合理编排，财务报表真实、可靠，能促使环保部门战略部署准确执行，给部门主要领导决策起到好的参谋作用。环保部门财务管理制度制定得既全面又不失合理性，能够保证对财务管理工作严格按照国家和部门的财务管理制度的执行力度，还能保障环保部门实施垂直管理力度不断加深、加大。这就需要建立一套完整的监督控制体系、绩效考核体系和现代化信息体系，有了这三个体系就能实现财务管理的科学化、规范化、合理化。
笔者供职于环保部门财务管理岗位，经常关注本系统财务管理中存在的问题，并学习了国内外同行业先进的管理理念和工作方法，感到环保部门财务管理存在以下弊端。
一、剖析环保部门财务管理的弊端
1.项目资金使用和管理混乱。环保部门的年度经费一般分为基本支出经费和项目支出经费。可是历年来环保部门的财务管理中并没有明确划分出这两种经费的使用界限。这个问题的存在使得下属环保局和大气观测站等一些单位的项目经费整体使用、控制和核算管理混乱，出现货币资产账实不符、银行账户开立混乱现象。据笔者调查所知，目前，环保部门多数单位出现多数开户和不规范的票据管理现象，如：资产领、购手续不全，借款、报销手续不完整，甚至出现白条现象。有些县级环保局工作人员严重超编，一些领导为了让自己的亲朋好友挤进环保局，采取混编、混岗的手段将这些人招聘进来，于是就用上级下拨的排污费、建筑单位交给的环境保护费、地方政府的投资补助给这些人发工资；项目资金使用和管理的混乱给审计稽核和财务监督工作造成很大障碍；同时也为下属单位私设小金库、公费私用、给职工发放不合理的福利提供了方便；还有一些单位为了得到上级部门更充足的资金欺上瞒下、粉饰会计财务报表，给报表的使用者和环保部门领导产生误导。项目资金使用和管理混乱给环保部门和国家造成的损失是不可估量的。
2.财务管理内控机制力度不强。环保部门财务管理规定，会计工作岗位可以一人一岗也可以一人多岗，但会计不能兼顾出纳工作；出纳人员不得兼任稽核工作和会计档案保管工作，不能监管收入、费用、应收、应付、内部往来等账务登记工作，出纳人员不准坐支、挪用、白条抵现、不准超限额存储现金。但是目前环保部门有许多单位并没有严格执行财务管理制度，而是阴奉阳违私下里设两本账，上级领导检查时用一本账，自己单位内部用一本账，多收少记现象普遍存在。还有一些单位领导不熟悉财务管理制度和国家政策，缺乏应有的执法意识，单位内部虚设或不设内部审计，内部控制制度更是摆样子。财务管理内控机制力度不强，使得财务管理过程中违法、犯法事件层出不穷，给党和国家的经济运行造成严重损失。
二、创新财务管理，为环保部门实施垂直管理保驾护航
垂直管理的核心是省级以下环保机构的监测、监察执法人员的任用都由上一级环保机构管理，最终都归省环保厅或环保局领导。这样做可以避免地方政府干扰，全心全意地执行和使自己的工作职责。实施垂直管理以后能够进一步强化环保部门的监察、监测工作，使我国的生态环境进一步得到改善。笔者认为，只有规范资金使用流程，提高资金使用效益，创新内部审计手段，提高内审工作质量，才能为环保部门实施垂直管理保驾护航。
1.规范资金使用流程，提高资金使用效益。环保部门的资金主要来源于以下四个方面：一是生态补偿资金。生态补偿资金主要针对区域性生态保护和环境保护领域，这是一项“受益者付费和破坏者付费”原则的环境经济政策。二是地方政府投资补助资金。三是国家环保部门和发改委、省环保部门拨发的重金属污染治理、湖泊生态环境保护、农村环境保护综合整治资金。四是建筑企业防止污染和生态环境保护投保资金。笔者认为：这些资金入账后，财务管理部门应本着为环保部门管好帐、当好家的原则，科学、规范、合理地按照资金使用流程管理好这些资金。首先，编制合理的预算计划，编制预算计划可以有计划、有目的、分轻重缓急地使用资金，还便于统一管理、统一支出、统一核算，将这些资金用在刀刃上。
编制预算计划应采取“二上二下”的流程。“一上”就是各级预算单位根据省财政厅要求，按照初步确定的资金使用标准和下年度工作计划及需求项目，提出本单位下年度预算建议计划，经领导同意后报送规划财务处汇总平衡。“一下”就是规划财务处根据省财政厅下达的局系统预算控制数的分配指标方案，转达给下级各二级预算单位。“二上”就是各二级预算单位根据局系统分配的预算分配控制数，编制本单位预算计划，上报局系统领导审查后再送报规划财务处审核汇总，形成局系统预算草案，然后报省财政厅。“二下”就是局系统财政厅根据省财政厅批复的本年度局系统部门预算计划，下达给各二级预算单位，各二级预算单位根据批复的部门预算计划执行。其次，提高资金使用效益。环保部门的财务管理一定要配备专职出纳人员负责办理现金的收付和保管，应从以下三个方面做起：一是杜^白条抵库和保留账外现金的现象出现，现金超出部分每日存入银行，必须日清日结、账帐相符，会计人员要定期不定期地进行检查；二是环保部门的银行账户必须严格按照国家规定，不得私自开设账户、不能出租、出借银行账户，银行预留的印鉴由会计和出纳分别管理，绝不能一个人保管支付款项所需的印章；三是财务管理人员应严格遵守银行各项结算制度，超过银行规定结算起点限额的各项资金往来，必须通过银行办理转账结算；对资金的支付必须由各单位所规定管理权限负责人签字或盖章，经会计人员复核无误后才能由出纳人员办理支付手续，只有这样才能提升资金使用效益。
2.创新内部审计手段，提高内审工作质量。内部审计作为一种自我诊断、自我约束制度是我国环保部门财务管理与控制链条中的重要环节。因此，要想创新内部审计技术手段，首先应注重引入现代审计技术和方法。如：计算机辅助审计软件能较好地满足审计工作中对数据采集、计算、查询、排序、筛选、判断、分析等方面的要求，还可以把统计抽样、数理统计、数学模型、投资分析、流程设计等加工技术方法引入到审计工作中，这样可以大大提高环保部门财务管理内部审计工作的效率和质量。其次，提高内部审计工作质量。由于我国的法制建设对环保部门的资金管理和资产安全监督还不是很严密，这就需要各级环保部门内部审计人员充分发挥好自己的监督作用，对本单位各部门每一笔资金的收支和支付都要进行严格审查，自始至终坚持“审必果、果必究”的指导思想，把每一次审计工作作为新的一次尝试，新的一次积累，注重每个环节，保质、保量全面完成审计工作；同时，对本单位每一次经济活动都要进行公正、公平、实事求是的评价。如：组织一次排污监察时，应将活动计划、使用资金计划、费用预算等各个环节上做到事前审核、事中控制，事后进行监测评审，力争将财务风险降低到最小化。笔者认为，作为内部审计人员的工作行为与工作过程，也必须置于环保部门财务管理制度之中。每位内部审计人员都应有相对应的岗位与工作职责，职责的履行应有科学、合理的激励和约束制度。特别是环保部门主要领导要充分认识到内部审计工作的神圣和权威性，为内部审计人员营造一种科学、规范、融洽、良好的工作氛围。
“为之于未有，治之于未乱。”环保部门财务管理的创新是一项长期、复杂、前所未有的系统工程。只有规范环保部门各项资金合理使用，提升资金使用效益；创新内部审计手段，提高内审工作质量，环保部门的财务管理才能名副其实地为实施垂直管理保驾护航。
参考文献：
[1] 唐群.环保单位财务管理机制创新探索.商场现代化，2012（25）
[2] 陈丽纯.加强环保内部财务管理的思考.今日财富，2011（11）
[3] 李映煌.以管理制度创新促进生态文明建设.云南日报，2013.6.21
[4] 赵璐.执法部门垂直管理成焦点.济南日报，2015.10.31
[5] 张航.全国省以下环保部门将垂直管理.北京晚报，2016.9.7
[6] 徐彦萍.推进内审成果转化利用，加强企业风险控制.经济师，2011（7）
[7] 魏茹.如何把好成果的利用与转变.审计与理财，2009（11）
生态环保管理制度范文2
1.1产生的空气污染
在施工过程中，施工车辆在运载废土、回填土以及粉尘颗粒状建筑材料时，其在运输的过程中很容易被风吹起，或者由于惯性洒落在道路上，经来往车辆的碾压而导致尘土飞扬，造成城市空气质量的下降，不仅对人们的生活环境带来了危害，还会影响城市市容。另一方面，由于如今工程建筑中粉刷材料中有害物质的增多，造成大部分的室内空气污染向“化学污染”的方向转型，对居民的身体造成了严重的伤害[1]。其中，甲醛和氨都可以引发呼吸道疾病，诱发皮肤以及消化道癌症，还可引发多种妇科疾病。同样可以对女性健康产生危害的还有苯，长期吸入甚至可能引发白血病。
1.2产生的噪声污染
工程建设施工中，例如说基坑施工、混凝土搅拌、混凝土振捣作业以及其他建筑模板的安装和拆卸、工程材料运输的过程中所产生的噪音以及振动等，常常会形成噪音，对施工周围的居民生活环境带来影响，严重降低了居民的生活质量。噪音污染又尤其是对婴幼儿、老年人、病人等特殊人群的身心健康产生很大的损害，同时，噪音污染还严重影响了学生及夜间工作者的休息，造成其工作、学习效率的下降。
1.3产生的视觉污染
城市工程建设过程中产生的视觉污染主要包括：建筑工地中建筑材料及建筑设备的乱摆乱放，安全网破旧不堪，整体上给人们一种脏、乱、破、旧的感觉；而一些建筑工程在对建筑物进行的相关规划设计时，并未考虑到与周边建筑物风格及整体上的美观和协调性，在形状、颜色、风格、尺寸及建筑材料上与周围整体大相径庭。此外，还有部分工程因为资金、材料等各方面原因造成工程迫停，工程建筑物也被搁置成为烂尾工程，不仅影响城市市容，而且容易形成安全隐患。
1.4产生的生活环境污染
我国城市工程的建设大军中大部分都是农民工队伍，在施工场地的居住地也大多都是临时搭建的住宿棚，卫生设备简陋，农民工在生活过程中随意倾倒生活垃圾和生活废水，城市建设工程中工人的居住地已经逐渐成了城市卫生环境的新污染点。此外，施工场地中的灰尘颗粒、电焊弧光、高空坠物等还有可能给施工现场人员、临近生活居民，甚至来往行人造成一定的人身伤害，不仅给施工现场及周围的整体生活环境带来污染，还有可能引发严重的安全事故。
2城市工程建设中的环保对策
2.1加强居民的环保意识教育
城市管理者可以通过电视、广播、网络以及报纸等媒介来普及简单的环保知识，增强居民对环境的重视程度，将环保意识深入民心。城市环保管理部门还应加强对城市工程建设人员环保意识的培养，定期或不定期的进行环保安全知识教育，提高施工人员的环保素质。同时，在城市工程建设中还严格遵守城市环保管理，优先考虑采用对生活环境无害的施工建筑技术及施工方法。将城市工程建设中的施工与创建文明、健康城市想结合，努力创建精神、物质、以及环境共同文明的现代化城市。
2.2建立环保施工管理制度
在对城市工程施工建设管理方面，我们还可以借鉴其他城市或国家的相关管理制度，在城市施工建设的同时，做好对城市生态环境的保护工作。如：FIDIC在关于“土木工程施工合同条件”的制定中就规定：建设施工承包商在施工中应运用一切科学步骤，以保护施工现场、施工附近的环境为目的，避免在施工中因施工技术或施工方法造成的环境污染、噪声污染以及其他不良后果对社会公众带来人身或者财物等方面的损害[2]。并且，在通往施工现场的道路及桥梁中，在选择路线、运输工具、运载重量上都要充分考虑对路面和桥梁的影响，避免对其造成损伤。在城市工程建设中，我们应设立健全的城市环保管理制度，在对城市施工现场的安全问题、卫生环境、设备管理以及对施工人员的住宿环境、生活条件、疾病预防等方面都要作出相关的明文规定及具体要求，将城市工程建设中的环境污染问题扼杀在摇篮中，最大程度上防止环境污染的发生。
2.3提高城市的环保管理水平
大多数的城市施工建设中都存在着施工不文明、城市建设和污染共存的现象。在城市施工建设中，管理者应因地制宜，站在环保的角度上严格实施城市工程建设的管理制度，并其作为一项政策，贯彻落实到施工现场的每一项工作中。在市政府环保行政部门的监督下，最大程度上发挥出城市环保各部门的重要作用，明确部门分工，制定详细的管理细则，营造城市“环保问题大事件小事件、大地点小地点，人人参与、人人管理”的良好环保氛围。并且通过提高城市施工建设管理水平，及时的纠正施工人员在施工中的一些不良方案和错误施工方法，多余违章单位及违章人员采取及时严格的处理，从而更好的维护城市工程建设中的环保质量，将保护城市生态环境作为城市建设的首要工作。
3结语
生态环保管理制度范文3
现阶段，受我国工业体系庞大、门类繁多的影响，致使我国工业源危险废物呈现出产生情况复杂、数量大、种类多等特点，若不加以严格控制和管理，势必会对地下水、土壤、大气等环境造成严重污染，直接危害到人类的身体健康和生命安全。所以，加强工业源危险废物的管理已经成为环保管理部门工作的重中之重。但是，当前我国工业源危险废物管理仍处于起步阶段，必须在实践中不断总结危险废物的管理经验，逐步构建起完善的危险废物管理体系，充分发挥环保管理部门的监督管理作用，以控制和减少危险废物对环境造成的影响。基于此点，本文对工业源危险废物管理现状及管理发展趋势进行研究。
关键词：工业源；危险废物；环保部门；环保管理
中图分类号：X324文献标识码： A 文章编号：
一、工业源危险废物管理现状
（一）相关法规标准尚需进一步完善
当前，我国虽然已经初步形成了一套关于工业源危险物管理的法规体系和标准框架，但是仍需要在实践中对该法规体系和标准框架进行不断完善。如，法规体系缺少对生产、运输、贮存、处置活动中发生危险废物污染事故的应急处理规定，也没有建立相应的污染损失赔偿责任制度；法规标准对非营利性单位处理危险废物的规范力度不足，致使企业在自行处置危险废物时缺乏依据。
（二）企业对危险废物处置的重视程度偏低
由于企业对危险废物的危害性认识不足，致使部分工业企业存在随意倾倒危险废物，或将其直接排进环境的现象。此外，部分工业对危险废物的处置方式不规范，仅仅将危险废物与生活垃圾和一般工业固体废物进行简单填埋处理，甚至有些企业在违反危险废物经营许可制度的情况下，将危险废物非法出售给其他企业，以牟取暴利。
（三）危险废物尚未形成产业化循环体系
目前，由于我国仍旧没有形成一套完整的危险废物产业化循环体系，从而使得各个企业产生出来的危险废物无法进入到正规的市场轨道当中，并且还有很大一部分危险废物还在使用填埋和固话的处理方式，这样严重影响了工业危险废物的交换利用。虽然有些企业之间存在一定的危险废物交换行为，但因为交易缺乏组织性和系统性，从而难以解决大量危险废物的处理和产业化的循环利用问题。
（四）危险废物处置水平较低
现阶段，我国对于危险废物综合利用的水平相对较低，并且也不符合安全处置标准的有关要求，因不具备对尾气处理的焚烧及防渗设施的填埋，从而使得非常容易形成二次污染。此外，还有一些单位采用热水锅炉或间歇式焚烧炉对危险废物进行处置，这些设备不仅非常简陋，而且各方面性能也都不够完善，无法达到有关的焚烧要求，加剧了二次污染的产生。
二、工业源危险废物管理的发展趋势
（一）加大政策支持力度
由于工业源危险废物处置和利用行为具备公共性，所以应将工业源危险废物管理纳入到市场经济管理体制中，从强化环保部门对危险废物的防治工作入手，通过政策支持为危险废物管理提供有力的执行依据。首先，环保管理部门必须将工业源危险废物的管理和防治作为工作重点，根据相关法规、政策、制度对工业企业的危险废物处置进行监管；其次，政府应制定优惠税收政策，免征终端处理环节的营业税；其次，对于一些符合利用条件的废物处置企业，应给予相关的优惠政策，鼓励他们共同治理；再次，健全处置收费标准，并在废物指导价格方面给予政策面上的倾斜。此外，对于一些无主废物的处理，应由财政局给予一定的资金支持。
（二）强化危险废物的工业源头控制
为了从根源上防范和控制危险废物对自然生态环境的污染，环保管理部门应当遵循减量化的原则，并以推进产生危险废物的工业企业实行清洁生产为手段，对工业源危险废物的产生量进行有效控制。首先，环保管理部门应当贯彻执行危险废物经营许可证制度，并严格按照工业产业的规划布局加强对相关项目的审查，同时还应通过建立健全环保评估机制来对危险废物项目的进入加以限制；其次，环保管理部门应按照相关法律法规的要求落实申报登记制度，并建立国家级、省市级、县区级危险废物产生的监管台账，进一步明确并落实监管责任；再次，环保管理部门应对一些危险废物产生量较大的工业企业，依法强制其实行清洁生产，以此来减少废物的产生量；最后，环保管理部门应不断加大对化工等重点废物产生行业的监管和控制，以促进其实施规范化管理，这有助于抗风险能力的提高。
（三）不断完善危险废物的管理制度
危险废物管理制度的完善，可从以下几个方面着手进行：首先，环保管理部门应当对只能给企业提供单一处置服务的无证企业进行相关的评估，对于能够基本符合要求的，环保部门可督促他们完善处理技术和处置设施，当满足相关标准要求后，为其补办手续，并将之纳入到合法的处置系统当中，而对于一些达不到标准要求的无证企业，必须坚决予以取缔；其次，环保部门应建立自行处理单位申报登记制度，并由部门负责对自行处理废物的企业进行审查认定，如果符合相关处理要求，则可批准其自行对废物进行处理，未经环保部门认定的企业不得擅自进行处理；再次，环保部门应定期或不定期开展监测工作，对于未达到标准要求的单位应责令其进行整改，直至符合标准要求后方可继续开展处置工作。
（四）强化宣传教育，提高管理人员素质
由于工业源危险废物的辨识和认定具有较强的专业性，而目前我国环保管理部门的基层人员大部分都缺乏这方面的专业知识，这在一定程度影响了具体工作的有效开展。为此，环保管理部门应当不断加大对人员的培训力度，并将培训的重点放在专业技术和基础知识上，以此来提高相关管理人员的综合素质和专业水平，使之能够更加胜任本职工作。此外，环保部门还应进一步加强对全社会的宣传教育，以此来促使产生危险废物的企业和单位自觉降低产生量，这有利于从根源上减少危险废物的产生。
参考文献
[1]张萍.杜伟.我国工业危险废物管理存在问题和对策[J].科技信息.2008(24).
[2]邓琪.王琪.黄启飞等.青岛市工业危险废物处理现状分析与评价[J].再生资源与循环经济.2009(5).
[3]王磊.赵勇.天津市工业危险废物的现状及污染防治对策研究[J].环境科学与管理.2012(5).
生态环保管理制度范文4
企业环保设施管理常见问题和对策
赵慧捷
（十堰市环境科学研究所 湖北省十堰市 442000 ）
摘要：通过分析目前我国企业环保设施管理中存在的问题，并且结合企业环保设施管理的重要性，对如何提高企业环保设施管理提出方法建议，从而充分有效的发挥环保设施的作用达到实现保护环境的目的。
关键词：现代企业；环保设施；方法对策
一、企业环保设施管理的重要性
环境保护是关系我国国计民生的大事，环境保护是进行我国经济效益和社会效益的手段。环保设施是搞好企业环境保护工作的前提和基础。在对环保设施进行安装、运行、操作、维修、管理的过程中，如果质量存在问题将直接影响环保设施作用的发挥，直接影响企业环保的质量。环保设施能否稳定运行直接检测企业环境保护的效果。如何衡量企业治理污染的深度与质量就看环保设施水平和性能的高低。除了精良的环保设备还需要严格、科学的管理，有效的管理既能确保环保设施长期有效的运行，还可以提高企业的收益真正的做到节能减排。因此，企业相关部门需要加强对环保设施的管理确保设备有效稳定运行。
二、我国企业环保设施管理常见问题
（一）企业环保意识差
企业人员的环保意识较差，公司运行管理较为粗放，运营人员在对问题分析处理时不能及时处理。另外，企业在主观思想上认为环保行为仍然是计划经济时期的运行模式，企业只是注重生产经营，认为治污只是政府国家的事与企业自身无关，我国目前环境污染严重正是这种不正确的思想造成的。另外，目前我国中小企业客观存在的问题，这些企业缺少环保工程的技术性人才，不是企业不想处理污染问题而是缺乏实力与人力支持，因此也造成了环保工作做的不到位。
（二）企业相关部门监督力度不到位
企业内部没有专门的人员对环保设备进行维护，管理人员出现身兼数职的情况，有的中小企业没有专门的环保部门。对于企业，不仅环保设备运行能力差，管理人员出现三天打渔两天的情况；管理人员出现失职的情况，只是对设备进行简单的查看而没有对设备进行问题的检查，当设备运行时出现问题时也没有及时的对问题进行总结上报。
（三）企业设施废置率高
目前我国的大多数企业存在着设备废置率高的问题。企业将高成本的先进设备购买回来之后由于缺乏专业的管理人员对其进行管理、运行，环保设备在没有得到充分利用的情况下就出现老化、使用年限降低的情况。这些环保设备维修不及时、经常不使用利用率低下最终造成企业虽然投资购买但是没有有效的利用。笔者通过对周边的各大电厂等环保设备进行查询发现大部分的废水处理设备没有专人看管，而且这些设备在出现问题之后没有进行及时的维修最终导致设备严重老化。除了企业对设备没有专人看管另一个原因就是企业盲目追求先进设备忽略了自身特点，环保设备与企业工艺不匹配最终导致资源的浪费、设备的闲置。
三、完善企业环保设施管理的对策建议
（一）完善企业的环保设施管理制度
如何确保环保设施有效的进行，就需要建立健全环保规章制度。企业根据国家出台的相关制度和企业自身的特点来进行环保设施的制定，明确企业的环保设施管理职责，做到有法可依有章可循。随着企业在环保制度的完善逐步建立区域分工制度、工作牌、巡回制度查询和交接班制度等等。
针对环保设施要建立完善的运营制度，环保设施在进行后期拆迁、停运都需要进行报告，方便后期查询及检阅。环保设施出现检修、停运、拆迁等情况需要向有关部门提交申请表，然后在对设施进行操作，通过建立这样一套规章制度不仅提高了环保设施的工作效率还有助于延长环保设施的工作年限。
（二）严格企业准入、核准、备案制度
根据我国环境保护部提出的《大气污染防治行动计划》，各个地区要对污染型企业资质进行严格把控，提高污染型企业的准入门槛，同时优化产业空间布局，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。同时相关监督管理部门要完善企业备案制度，严格把控企业生产的每一个环节都在合理范围之内，对备案的企业进行定期检查，防止企业在后续生产过程中出现污染环境的情况。
（三）企业对污染治理措施的选择
清洁生产是企业环保设施管理中提升的主要目标之一，清洁生产实施内容主要包括使用清洁的原料和能源、采用先进的工艺技术与设备、改善管理和废弃物综合利用。从总体上来讲，我国中小化工企业采用的生产技术、环保设施与国外先进技术有差距较大，在生产技术改进与环保设施管理方面还有很长的路要走。企业应积极与研发机抅、高等院校合作，开发适合自身生产工艺特点的生产技术、环保设施改进，同时，引进吸收国外成熟先进清洁生产技术和工艺，优化提升生产工艺装备水平。
（四）建立健全企业环保设施管理机构
企业如何提高环保设施的管理效率，除了建立完善的环保设施管理制度还要建立健全相应的管理机构。根据国家颁布的《环保法》，企业将常规性的环保工作监督管理体系都纳入到企业中的每一个环节，根据国家颁布的法律规范企业的管理，严格企业的行为。检查人员在设备出现问题的情况下及时的做好记录，并且通过相关检查部门对设备进行定期下访监督考察，从而保证设备稳定、持续、可靠的运行。
（五）企业实行环保设施的物业化管理
环保物业管理方法是生产型企业将已经建好的治理污染设施承包给具有专业资质的公司，企业通过承包公司对环保设施的管理与维护的程度按照之前规定好的合同支付一定的管理费用。企业在实行物业化管理模式之后，现有企业与承包商之间形成互相责任制，一方便企业对承包商可以实行监督确保环保设施运行质量；二是环保部门对生产企业的监督，通过多方的监督形成一个良性的监督管理体制。
采用专业的物业化管理模式可以通过承包商专业的治污手段提高治污效率，同时节省了企业的资源，真正的做到节能提高企业经济效益。
结语：环保设施的管理是企业响应国家环境保护政策的重要环节，企业必须在日常的经营活动中实现有效的、全天候科学的环保管理。针对我国企业目前的环保设施管理仍然存在设备废置率高、相关部门监督力度差、企业人员环保意识淡薄的情况，通过提高企业人员素质、建立健全环保设施管理制度、环保物业化管理来提高企业环保设施的管理力度，确保企业环保长久有效运行。
参考文献：
生态环保管理制度范文5
关键词：公路工程施工；安全环保；管理问题；对策
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.112
0 前言
公路工程的建设完善交通网络、方便出行的同时，也提高国民经济、促进社会发展。公路工程属于线性工程，规模庞大，施工作业面有限，因此公路工程中易出现安全环保方面的问题，影响甚至破坏公路工程的建设质量和周围的生态环境。在公路工程施工中，要采取有效的控制和管理措施，避免安全事故的发生和对环境质量的破坏。
1 公路工程施工的概述
公路工程施工是指公路工程中的一个阶段，这个阶段的主要内容有：施工准备、路基工程施工、桥梁工程施工、涵洞施工、隧道工程施工、公路附属设施的施工。在公路工程的施工阶段，如果施工管理不科学，施工技术没有保证，很容易造成安全和环保的问题，因此施工管理部门要积极的采取有效措施，进行解决和控制，保障公路工程在施工中能够文明安全施工，在生态环境开发利用和保护之间做到平衡，这不仅是公路工程的规范化、标准化、科学化体现，也是人们在通向文明、富裕的道路上对大自然保护的表现。
2 公路施工中的安全与环保管理的问题
2.1 公路工程施工的安全意识不足
目前在公路工程的安全管理上面，很多安全管理人员的安全管理意识只停留在了表面层次，没有进行深入细的管理，比如公路未建成，不会有车辆驶入，就不放置警示标志。还有就是没有严格按照施工流程就行规范性的施工，施工的技术存在隐患，比如沥青的温度，如果控制不好，施工人员的防护措施不到位看就会造成施工人员烫伤、烧伤安全事故。在安全管理人员的意识中，安全管理会投入很大的资金，为了节约施工成本，对于安全的问题就会不重视，造成对安全管理的认识有偏差。
2.2 安全管理人员的综合素质不高
如果安全管理人员的综合素质整体偏低，在施工过程中就会导致安全事故的发生，发生后不能技术进行科学合理的处理。安全管理人员素质的不高，还会在施工过程中，对工程周边环境的不重视，造成一定的环境污染。比如，在日常的施工过程中，需要安全管理人员进行安全知识教育，环境保护的措施，在安全管理人员素质整体的不高情况，制定出的政策和施工管理都会存在问题。
2.3 公路施工中的噪声、大气污染
公路工程的建设周期相对较长，在建设材料的运输过程中会出现较大的汽车发动机声音，还有建设各种材料的加工噪声，在公路工程穿越城市时候都会严重影响到人们的日常生活。另外就是公路工程的施工会造成大气污染，比如公路工程建设需要大量的水泥、沥青以及石灰等材料，施工中经常会看到这些材料随意的堆积在公路工程的周边，每一次使用的过程都会产生对大气有污染的废气、粉尘等污染物。
2.4 公路工程施工会在成附近液体和固体环境污染、水土流失现象
公路工程的建设需要大量的水，比如在公路混凝土施工阶段，一方面是生产加工混凝土时候会对周边的水源进行污染，污染的方式是搅拌混凝土后由于防护措施不当流出的水中含油脂类物质，不易分解，同时清洗设备时候也会造成水的污染；如果公路的设计路线有通过河流路段，建设的一些废渣流入水道会造成水体的污染。在公路工程施工中，会产生很多施工垃圾和生活垃圾，这些垃圾如果随意丢弃，在大地中很难分解。在公路工程中施工的不合理保护造成水土就是现象，这种情况多发生在盘山公路过着地势起伏大的路段。
3 公路施工中的安全与环保管理问题的解决对策
3.1 公路工程施工安全教育制度的落实
在公路工程的施工过程中，应该制定严格的安全施工规范和培训制度。比如，施工单位应当对安全管理投入相应的资金，购买和设置“前方施工，禁止通行（减速慢行）”警示性牌子，或者拉设条幅“文明施工，安全施工”等等，加强施工人员的劳动保护设施，比如专业的沥青施工胶鞋，保护手套、安全帽、黄色警示施工服装，要求必须进入施工现场进行穿配。同时较强安全教育的培训，针对安全管理人员进行安全管理知识培训，让管理人员重视安全和加强安全管理，在施工过程中随时监督施工过程的安全事项。
3.2 建立健全施工管理制度，提高管理人员素质
在施工的阶段，施工单位要注重人才的培养和管理，通过自主培养和引进高素质的管理人员，组建一个高水平、高素质、高效的还礼团队。比如，在公路工程的安全管理人员中，使用聘用制，聘请高素质管理人员，进行管理，借鉴国内外的先进管理技术，组建一套完善的施工安全管理制度。
3.3 噪声和大气污染的对策
在施工中尽量不在夜间进行施工，施工在城市附近时候要把噪音值控制在70分贝，在施工周围建立围栏进行隔音，如果是穿越村庄的用绿化带进行隔音。在施工中加强大气污染的防控，具体方法，及时的进行洒水，避免扬尘的污染，对于堆积的建设施工材料进行遮挡覆盖，在施工现场进行防尘网的拉盖。对临时不适用的建设材料及时的进行规划和合理放置。
3.4 水、地污染、水土流失对策
在设计公路线路时候尽量避开河流，在施工时候，对于堆放的废弃物技术做处理以免对大地造成污染，可以是在公路养护的过程中，科学合理的使用水源，清洗施工设备时候，要把有害的物质隔离出来后再排除，对于生活垃圾做垃圾集中收集带出施工场所，保护施工地、水的污染。
4 结束语
综上所述，在公路工程的施工过程中，相关的施工单位要加强安全教育工作和相关的制度建立和完善，保证安全施工，同时应该采取必要的措施和制定合理的施工方案进行环境保护，要做到公路施工的细节管理。只有不断的加强施工过程的安全管理，注重环境保护，才能建设出高质量，符合生态平衡的优质公路，为我国的公路工程把控好质量，为其做好基础。
参考文献：
生态环保管理制度范文6
为进一步加强农家乐环境管理，促进全市农家乐规范、健康、可持续发展，根据省农办、省环保厅、省旅游局《关于完善农家乐环保设施加强农家乐环境管理的通知》要求，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以生态文明建设为核心，以保障和改善农村环境质量为目标，按照“科学规划、完善设施、合理开发、规范管理”的总体要求，大力推进农家乐环境整治，切实加强农家乐环境管理，不断提升农家乐的发展水平，实现农家乐的持续健康发展。
二、工作目标
至2012年底，基本完成现有大小农家乐环境污染整治，规模农家乐项目（单位餐位数在150个，床位数在20个以上）环保手续和环保设施全面落实，实现农家乐环保基础设施、环保管理水平、生态环保意识等“三大”提升。
三、工作内容
（一）全面落实农家乐环保管理制度。各地农办要会同发改、国土、规划、旅游、环保和农林牧渔等部门，科学编制农家乐发展规划。要严格执行农家乐环境准入制度。要加强农家乐项目的环境影响评价审查工作，从空间、总量和项目环境准入上优化农家乐发展。要严格按照生态环境功能区规划，在饮用水源保护区、自然保护区等禁止准入区内不得审批农家乐项目，在限制准入区要严格控制农家乐的数量和规模。新、改、扩建农家乐项目要严格执行环境影响评价和“三同时”制度。对现有规模农家乐项目未经环保审批和“三同时”验收的，要依法责令限期补办相关审批和验收手续。要落实规模农家乐排污许可制度。各地要按照国家和省市有关规定，督促规模农家乐经营单位申领排污许可证。
（二）大力整治农家乐环境污染。要扎实推进农家乐环保基础设施建设，督促规模农家乐经营单位和非规模农家乐集聚村落实污水、垃圾、油烟等污染防治配套设施建设。一是整治农家乐废水污染。能纳入现有污水处理厂的农家乐废水应在预处理后统一纳管处理，规模农家乐项目必须根据环评审批要求落实相应的污水防治措施，不具备纳管条件的非规模农家乐集聚村和小规模农家乐项目可结合农村环境整治工作要求，因地制宜开展生活污水治理。二是整治生活、餐饮垃圾污染。要督促农家乐经营单位配置垃圾收集装置，并做好垃圾的分类处理和日常保洁工作。三是整治厨房油烟污染。要督促和指导农家乐经营单位按照环保要求安装厨房油烟处理设施，减少厨房油烟污染。
（三）切实加强农家乐环境监管。各地要逐步将农家乐项目纳入环保部门监督监测范围，建立农家乐项目环境管理台账，采取专项检查和日常性监督等多种方式加大环境执法监管力度。要加大对规模农家乐项目环境影响评价和“三同时”制度执行情况及环保设施运行情况的检查，重点加强对饮用水源保护区、自然保护区等禁止准入区范围内农家乐项目的查处。
四、工作安排
（一）制定方案阶段（2011年12月）
各地要对辖区范围内的农家乐作进一步摸底调查，查清农家乐环境管理状况，形成农家乐环境管理情况调查表（详见附表）。在全面调查基础上，各地要按照加强农家乐环境管理工作目标要求，制定加强农家乐环境管理工作方案，确定拟整治的农家乐项目清单和具体整治要求。于2011年12月15日前将项目清单和实施方案报送市环保局、市农办和市旅游局。
（二）集中整治阶段（2012年1月-10月）
各地要严格按照计划方案，全面部署加强农家乐环境管理工作，加大环境监督检查力度，督促指导农家乐经营单位限期完成整改，确保加强农家乐环境管理工作取得实效。
（三）总结验收阶段（2012年10月-11月）
各地对农家乐整治项目分批分阶段进行验收，形成工作台账资料，认真总结加强农家乐环境管理工作取得的成效和问题，并于2012年11月15日前向市环保局报送工作总结。市环保局、市农办、市旅游局将根据各地工作进展情况组织抽查验收。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各地要高度重视农家乐环境管理工作，切实加强组织领导，要成立加强农家乐环境管理工作机构，研究制定加强农家乐环境管理工作方案和配套政策，形成环保部门牵头，农办、旅游等有关部门配合的农家乐环境管理工作格局。各地环保部门要充分发挥牵头职责，加强工作协调，理顺工作机制，确保管理工作有序推进。
