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妇联干部培训方案范文1
近年来,市围绕中央、省市培养选拔女干部、发展女党员工作规划和目标,把发现、培养、选拔使用优秀年轻女干部作为加强干部队伍建设的重要环节来抓,使一大批德才兼备的年轻女干部脱颖而出,走上了各级领导岗位,有效地优化了干部队伍结构,增强了各级领导班子的战斗力。
一、放开视野,广开才路发现年轻女干部。一是竞争机制“选”人才,为优秀年轻女干部脱颖而出开辟“绿色通道”。2001年,面向全市范围公开选拔15位副处级领导干部,一名28岁的女干部因表现突出而成为当时全市最年轻的县处级干部。九里区首次选拔12个副科级干部,6名女干部成为任职人选,她们平均年龄28.6岁,最小的仅25岁;二是上下联动“推”人才。结合年度考核,大力开展民主推荐后备女干部活动,共推荐了300名女处级后备干部,其中35岁以下占48名;集中开展荐才活动,2002年开展的群众性荐才活动,共推荐各类女性人才638名。邳州市、丰县的“雏鹰工程”等荐才活动成效显著;从高校选调优秀应届大学毕业生,不断充实女干部“人才库”。2001年至今,共接收省委组织部选调生5此文来源于文秘家园:0人,其中女性16名;三是重视妇联“荐”人才。2000年以来,市妇联向党委组织部门先后推出了十几位优秀县处级女干部。并与市委组织部积极配合、密切协作,形成了“四个共同”,即共同进行调查研究,统一思想;共同开展推荐活动,统一步骤;共同制定工作目标,统一部署;共同落实成才措施,统一培养,收到了良好效果,使一大批综合素质高、业务能力强、群众公认的年轻女干部走上了各级领导岗位。
二、放宽渠道,多措并举培养年轻女干部。一是宣传与教育齐抓。大力宣传妇女先进人物,倡导“四自”精神,及时将在“双学双比”、“巾帼建功”、“四自”教育等活动中涌现出来的先进女性纳入组织视野;一大批文化水平高、开拓进取意识强的女干部成为各岗位中坚力量;通过“三八”联谊会等多种形式,为女干部提供广泛接触、交流经验、沟通思想、启发思路的机会和条件,促进了女干部整体素质的提高。二是培训与使用并举。市委组织部、市妇联将中青年女干部培训班纳入党校主体班次,坚持每年从全市各行业选送一批40岁以下优秀的科、处级年轻女干部到市委党校进行理论培训。2001年以来,市、县两级共举办女干部培训班54期,培训科级女干部2430人次,培训面达85;提高女性参政议政能力,党代会女代表的比例从第八次17.8提高到第九次的18.72,政协女委员的比例从第十一届一次会议17.8提高到第十二届一次会议的19.2,市、县(市)区两级人大代表中女代表的比例均保持了24.2左右的水平。三是强基与固本同步。注重抓基层妇女组织建设,强化源头意识。去年,通过对丰县、铜山县、新沂市、贾汪区等所属的29个镇541个村妇女组织建设进行调研,确保了村级妇代会的配备,并把一批“双带”能力强的村妇代会主任选进村两委班子;抓好发展女党员工作。2000年以来,全市年发展女党员比例均超省《规划》5个百分点。
三、放大优势,不拘一格选拔年轻女干部。一是根据省《规划》,市委制定了市《规划》,对女干部在党政领导班子及后备干部队伍中的比例以及发展女党员比例进行量化、硬化;在工作中做到“四个确保”即确保后备干部中女干部所占比例不少于25;确保县(市)区领导班子女干部比例不下降;确保县处级女干部总量不减少;确保正职女干部稳中有升。二是关键岗位敢于使用。市委组织部门坚持抓好“三个着重”:1、着重于正职岗位女干部选拔,改善领导班子结构。2、着重于年轻女干部的选拔,优化年龄知识结构。3、着重于妇联干部流动和输送,发挥了妇联培养选拔女干部基地作用。近两年来,市、县(市)区妇联共交流出干部25人,提拔使用18人,市、县(市、区)两级妇联主席交流面达70。三是结合换届批量使用。2001年和2002年,结合县(市)区领导班子调整,共提拔了8名35岁左右的年轻女干部充实到县(市)区领导班子。在使用女干部上积极推行“五必须”政策,即每次讨论调整领导班子,必须有女干部的使用方案;在同等条件下必须优先提拔使用女干部;职务调整、岗位调换必须兼顾女干部;外出培训、考察、挂职锻炼必须安排女干部;环境复杂,工作难做必须支持女干部。目前,11个县(市)区四套班子有女干部41人,比换届前增长24。
妇联干部培训方案范文2
公民科学素质是实现中华民族伟大复兴的重要基石,是推进人的全面发展、三个文明建设的强大动力。英山县坚持“政府推动,全民参与,提升素质,促进和谐”,大力实施《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)的通知》、《湖北省全民科学素质行动计划纲要实施方案》,采取部门联动、乡村协作等方法,积极推进春季群众性、社会性和经常性的科学普及活动。
一是深入推进农村党员、基层干部科技素质培训工程。县委组织部、县科协联合制定了《“十二五”全县农村基层干部和党员科技培训规划纲要》、《英山县干部教育培训目标任务》,把科学素质培训内容融入干部培训目标中,有序组织对全县农村基层干部、党员进行科技培训,先后采取以会代训、集中学习、分散自学、外出培训、专家讲学、主题教育等多种形式,通过请进来、走出去、联合办班等办法,加大对科学知识的培训力度,使他们掌握2-3门实用技术、专业技能。
二是实施农民科技培训工程。该县县农业局、县科协、县人社局、县财政局、团县委、县妇联等部门协作,积极实施“新型农民创业培训工程”、 “农业科技入户示范工程”、“农村青年技能培训工程”、“ 农村劳动力转移培训阳光工程”、“巾帼科技致富工程”、“农家女提素工程”,加强对农村青年、妇女、农业生产专业户、科技示范户、农村经济组织带头人的培训,着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。到目前为止,全县已完成农村劳动力阳光工程转移培训515人次,返乡农民工创业就业培训362人次,新型农民培训工程培训骨干农民1 000人次,农民实用技术培训11 000人次;建立“田间学校”3个,实现2 100多名农村劳动力向非农产业转移。
妇联干部培训方案范文3
一、主要工作
《中华人民共和国村民委员会组织法》于1998年11月颁布,2010年10月修订。2011年,我市第十届村委会换届选举,严格按照新的《村民委员会组织法》和省《村民委员会选举办法》的规定,精心组织,周密安排,积极稳妥地推进换届工作依法有序进行。目前,全市870个行政村,换届率达到99.5%,村“两委”成员交叉任职比例达到61%。
(一)加强组织领导,搞好指导包靠。市政府把村委会换届选举工作摆上重要议事日程,多次召开专题会议进行研究部署,加强组织领导,确保换届选举工作顺利推进。一是成立领导机构。市里成立了由市委副书记任组长,常务副市长、组织部长和市人大分管副主任等市级领导任副组长,组织、民政、纪委、、妇联等部门负责同志为成员的村“两委”换届选举工作领导小组,组建专门办公室,充实工作力量,安排专人抓好换届工作。二是制定工作方案。按照上级工作部署,结合我市实际,制定了《村“两委”换届选举实施意见》和《第十届村民委员会换届选举实施方案》等有关文件,明确村委会换届选举的目的意义、方法步骤和选举程序,有力的指导了全市换届选举工作。三是加强宣传培训。充分利用广播、电视、政务公开栏等载体,深入宣传新的《村民委员会组织法》,形成正确舆论导向和良好氛围。举办换届选举骨干培训班2期,使他们熟悉掌握换届选举的组织程序和方法步骤,适应换届选举的工作要求。四是落实包靠责任。建立市级领导包片、换届领导小组成员包镇(街道)、镇(街道)机关干部包村责任制,建立市镇领导干部联系点150多个,对所有村实行专人包靠、专门指导。
(二)深入调查摸底,争取工作主动。坚持把摸清村情民意、排查矛盾纠纷、解决突出问题作为抓好村委会换届选举的基础和前提。深入开展了“村情民意大调研”、“包村联户,促和谐、谋发展”和“三村”治理活动,采取座谈了解、个别走访、发放调查问卷等方式,深入调查社情民意,排查矛盾纠纷,做到干部在一线服务、问题在一线解决、政策在一线落实。通过开展大调研,重点摸清了村级领导班子软弱涣散、驾驭局势能力差的村,遗留问题多、历史包袱重的村,干群关系紧张、矛盾突出的村,宗族派性严重、派系斗争激烈的村,村风民风差、歪风邪气重的村这“五类村”的底子,并逐一建立台帐,深入剖析存在问题的原因,研究制定解决问题的措施和应对预案,做到早治理、早防控,牢牢把握工作主动权。
(三)积极稳妥推进,务求工作实效。一是搞好换届试点。坚持“先行试点、逐步推开”的思路,在辉渠镇开展了村委会换届选举试点工作。市政府及民政部门积极协调整合组织、妇联等部门的力量,成立了换届选举试点工作指导组,加强调度、靠前指导,及时研究解决实际问题,认真总结提炼工作经验,为全市的换届选举工作提供了有益借鉴。二是稳妥推进面上工作。在总结试点成功经验的基础上,全面启动换届选举工作。严格落实市级领导包靠镇(街道)、联系重点难点村制度,并从市直机关抽调30名基层工作经验丰富的干部,成立4个指导组,指导各镇(街道)严格程序、依法操作,确保成熟一个、选举一个,选举一个、成功一个。三是深化管理体制改革。本着有利于加强基层组织建设、有利于镇域经济发展、有利于深化管理和公共服务的原则,结合我市第十届村委会换届选举,扎实开展合村并点,将我市原1231个行政村(居)精简调整为870个,实现了干群思想、资产资源的有机融合。
(四)严肃换届纪律,维护社会稳定。为引导农村党员群众正确行使民利,确保换届选举工作有序开展,专门印发了《关于在村“两委”换届选举工作中组织开展“换届我承诺”活动的通知》,要求镇(街道)干部、现任村“两委”成员、参与竞选人员和党员群众,围绕加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事等方面作出公开承诺,逐一签订承诺书,并进行张贴公示和登记备案,推动了换届选举工作平稳有序进行。建立了举报信息传递快捷通道和日报告制度,市镇两级设立专门举报电话,实行24小时专人值守,做到当即受理、及时反馈。市级领导干部带头公开接访,镇、街道党(工)委书记落实“第一责任人”职责,认真受理群众举报和来信来访,就地受理和解决群众反映的问题,确保了换届选举期间全市社会和谐稳定。
二、存在的主要问题
一是基层宗族宗派观念一定程度上影响了村级班子结构。个别村受家族意识和血缘关系等传统观念的影响,存在宗族派性等问题,一定程度上干扰了民主选举的公平公正。村庄合并后,村干部职数减少,职位竞争激烈,这加大了换届选举的组织难度。
二是村委成员学习培训有待加强。村级干部在上任之初都接受相关培训,但常态化、制度化的学习机会不多,这方面工作有待加强。
三是村务日常管理有待加强。近年来,我市在村务公开民主管理等方面做了大量富有成效的工作,但工作不平衡的问题比较突出,群众的民益有些没有真正落到实处。
三、几点建议
(一)切实强化法制宣传。要以基层群众喜闻乐见的形式宣传《村民委员会组织法》和省《村民委员会选举办法》等法律法规,让群众知晓民主选举是法律赋予自己的权利,从而正确行使民利。教育群众摒弃狭隘的利己心理和宗族派性观念,逐步树立大局观念和集体意识,坚持按照标准和要求,公平公正地行使选举权,选好自己的当家人,推动基层民主选举工作持续健康发展。
妇联干部培训方案范文4
早期教育多样化发展规范化管理 0~3岁是人一生发展的起点和基础,开展0~3岁婴幼儿园早期教育,对于提高人口素质,促进家庭幸福和社会和谐具有重要意义。近年来,随着经济社会和教育事业的发展,家长优生优育的观念日渐加强,教育从零岁开始的理念成为教育发展的必然趋势。常熟在高标准普及幼儿教育的基础上,将教育的视线延伸到零岁,以引导家庭、幼教机构、社区共同参与0~3岁早期教育。从实际情况看,相当一部分家庭在0~3岁婴幼儿的养育方面缺乏科学的理念、知识和方法,社区中也缺少专门的机构和人员对家长进行系统的科学育儿指导,这就形成了一个家庭教育工作的薄弱环节。为了深入了解早期教育的现状,通过总结经验,发现问题,寻找对策,推进早期教育事业发展,特就常熟市早期教育管理现状进行调研。
一、主要经验
1.领导重视。常熟市委、市政府重视早期教育工作,1992年召开了“城区托儿所有关问题协调会议”,进一步明确了托儿所的管理分工和职责:全市托儿所由市妇联扎口管理,卫生局主要负责托儿所的卫生保健工作,教育局主要负责托儿所的教育业务指导。2007年,成立了由副市长任组长的常熟市早期教育工作领导小组和指导委员会,建立了教育、卫生、妇联、人口计生、民政相互协作的0~3岁早期教育工作的管理网络,并把“开展科学育儿工作”列入政府人口目标管理签约指标。2008年制定了《常熟市推进0~3岁婴幼儿早期教育工作暨科学育儿工作的实施意见》。
2.起步较早。常熟市全日制早期教育事业启动于1992年,市妇联先后创办了虞园、常福、湖苑、漕泾四所托儿所,经过多年的探索与实践,初步形成了适合常熟的早期教育运行模式和灵活多样的早期教育服务方式,并积累了一定的教育和管理经验。2003年,常熟市妇联组织一批妇女干部和幼教工作者,前往上海参加了全国亲子教育培训班,并在直属托儿所尝试开展免费亲子教育,得到了全国妇联家庭教育调研组的高度评价。2005年,省妇联把常熟市妇联直属托儿所作为亲子教育试点单位,并下拨专项经费支持开展亲子教育探索。
3.广泛宣传。一是利用“市民课堂”,邀请上海早教专家在市民课堂举行“0~3岁婴幼儿早期潜能开发”的科普讲座,并通过新闻报道和专题采访等形式在全社会宣传0~3岁科学育儿的知识和理念;二是认真落实0~6个月科学育儿培训教材,在对村级、社区的基层妇女、计生干部培训班上,重点围绕0~6个月婴幼儿的身心特点,培训科学育儿知识,指导妇女、计生干部具体操作方法,将“科学育儿”的理念逐步引入基层计划生育服务体系之中;三是各镇分别举办0~3岁婴幼儿家长学校,组织家长观看科学育儿VCD,并通过报刊、电视、电台广泛宣传普及0~3岁科学育儿知识。
4.城乡联动。目前,全市开展公共早期教育的机构有二大类:一是全日制早教机构,有招收3岁以下幼儿全日制早教机构2所,以2岁以下幼儿为主同时又有3~6岁幼儿全日制教育的混合型机构8所,公办幼儿园中开设的招收2岁幼儿的“园中班”49个。二是面向散居婴幼儿的早教机构。本着成熟一个,扶持一个的原则,0~3岁科学育儿项目在全市社区拓展。2008年底,有19个科学育儿阵地建成投入使用,基本做到了全覆盖,形成了“市0~3岁婴幼儿早期教育活动中心(常熟市欢乐宝宝活动中心)——各镇世代服务中心(0~3岁婴幼儿早期教育活动分中心)、幼托机构活动点——村委会、居委会(社区)为一体的三级网络”的格局,并通过了国家人口计生委培训中心验收,获得“中国早期教育暨独生子女培养示范区”称号。
二、存在问题
1.早期教育的氛围不够浓厚。调查显示,常熟市0~3岁婴幼儿的早期教育现状不容乐观,家长对早期教育的重视度、参与度不高。一是散居在家是0~3岁婴幼儿最主要的带养场所,18个月以前都被关在家中相对封闭式看护;二是散居儿童的看护者大多是祖父母辈的老人和保姆,“口耳相传,隔代抚养”,早期教育的意识单薄,教育观念陈旧,满足于让婴幼儿吃好、穿好、睡好,缺少科学育儿知识;三是孩子活动区域狭小,除了家中就是小区广场等很小的范围,缺少集体活动的场所;四是从玩伴来看,散居儿童接触最多的是成人,缺少同龄儿童群体流。
2.早期教育监管主体不明确。依照国家有关法规,教育主管部门只有权对幼儿园、托儿所和其他学历教育进行审批,目前还没有法律法规授权教育部门对早教机构的师资等办学条件进行监管。这些早教机构含有学校的性质,但由于它们是在工商部门登记的公司,教育部门很难以非法开办教育机构的名义处理。实质上以公司名义注册,进行婴幼儿教育的早教机构是利用政策的“空当”,从事早期教育工作。对于早期教育机构的评价机制不全,没有评价标准,没有组织进行评价,早期教育的质量全凭举办者的“三寸之舌”宣传,在社会上缺少对于科学的优质的早期教育的正确导向。
3.早期教育从业人员的专业化、专职化程度低。现有的早期教育从业人员由经过幼儿教育专业教育的教师担任,这些人员缺少对于0~3岁婴儿身心特点的全面了解和把握,缺少对于0~3岁婴幼儿家庭教养指导的能力,理论底蕴单薄,实践技能不够。从事散居婴幼儿早期教育工作的专职人员非常少,大部分是托儿所、幼儿园在职教师利用休息时间兼职从事此工作,没有时间精力对于早期教育做深入的研究。
4.早期教育课程的科学性不严密。缺少一个明确的教学标准,国家没有统一的课程指导纲要和相配套的课程实施方案,虽然,1982年全国妇联颁布了《0~3岁教养大纲》后,2004年上海编制了《上海市0~3岁婴幼儿教养方案(试行)》,为早期教育中心编制实施课程提供了依据,但早教机构的研究力量不足,或有的早教机构根本不了解以上文件,部分早教机构的课程随意性非常大,科学性、系统性欠缺。
5.幼儿教育布局还有待进一步调整。随着城市化加快推进,规模型居住区建设不断加速,城市功能布局的新定位导致人群集聚的新格局,凸显出常熟幼儿教育资源配置尚不平衡。特别是城区托儿所资源的供需矛盾日益突出,扩建又受到空间限制。另外,进入常熟城镇务工就业的外来务工人员数呈不断上升的趋势,如何高质量保障这些新市民及其子女的受教育权利显得格外重要。
三、对策建议
1.高度重视早期教育工作。加强0~3岁早期教育工作宏观指导,建立政府推动、分级管理和部门协作的管理体制,整合人口、教育、卫生与宣传部门力量,构建“政府推动、部门协作、社会参与、家庭响应”的机制。加强规划制定和政策协同,给予早期教育事业人才、经费、场所、机制的保障。按适龄人口数设立早期教育专项经费;由政府举办示范性早期教育中心,作为公益性质的事业法人在机构设立、人员配备等方面给予政策保障,以发挥示范引领作用;在各早教指导站配备1~2名专职育婴师,以集中精力完成早期教育工作;不断发展公共教育基地,可在新小区配套建设和幼儿园建设中配套建设社区早教指导站的专门用房,确保早期教育的专业化。将社区早期教育工作列入政府对镇、村、社区的考核指标中,发挥镇、村、社区在推进0~3岁散居婴幼儿教育中的积极作用。
2.多种体制发展早期教育事业。目前我国正处在加快社会建设和管理的重要发展时期,重视早期教育应坚持以政府为主导,同时应更加重视发展培育社会组织,这应当是促进早期婴幼儿公共服务事业发展的基本策略。要充分利用各种社会资源(民间团体和个人),赋予社会组织更多参与早期教育的职能,为其提供必要的工作条件和资源,加大指导支持和保障力度,使其能够承接政府转移的这项社会服务功能,为家长和婴幼儿提供切实有效的指导和服务。政府在政策和资金上一视同仁地对待公办和集体办服务机构。要不断创新早期教育服务形式,如父母学校、专家咨询、网上查询、热线电话、发放普及读本和宣传资料、亲子学苑、送教上门、育儿沙龙、楼道早教小组、流动早教中心、社区婴幼儿游戏中心等实施多样化的教育指导。
3.组建高素质专业化的师资队伍。建好一支专兼职的早教队伍,成立0~3岁婴幼儿教育师资培训点,对相关从业人员进行业务培训与指导。组建家庭教育讲师团,聘请富有专业理论水平和实践经验的婴儿病理专家、学前教育专家、婴幼儿心理学专家、家庭教育专家作为讲师团成员,通过讲座、咨询、论坛、沙龙等形式向家长传授科学育儿知识与经验。鼓励和吸纳社会人士从事社区0~3岁早期教育指导工作。组织引导心理、教育、医护等方面专业人员成立社区志愿者队伍,开展志愿咨询服务,对有特殊困难的婴幼儿和家长,采取送教上门的方式进行指导。同时,进一步培训妇联和人口计生工作网络队伍,确保基层妇女、计生干部人人都掌握科学育儿的方法,将服务的触角更直接延伸到群众身边。建立激励机制,重奖有关机构和人员,有步骤地推广婴幼儿社区教育的科技成果和先进经验,使更多的孩子受益。
妇联干部培训方案范文5
省政府在《关于开展全民环境教育工作的决定》中提出对各类从业人员、农民、大、中、小学学生有组织地进行环境教育。这是我省继实施生态省建设战略之后的又一环境保护重大举措,也是全国首家倡导开展全民环境教育的省份,我省的举措得到了国家环保总局的大力支持。我市已被省政府列为全民环境教育6家试点城市之一。因此,我们必须把思想迅速统一到省政府的重大部署上来,切实增强对开展全民环境教育重大意义的认识。首先,开展全民环境教育,是树立和落实科学发展观的客观需要。其次,开展全民环境教育,是实现可持续发展战略的客观需要。第三,开展全民环境教育,是我市环境教育工作的迫切需要。
二、精心组织,加强领导,切实把全民环境教育工作的目标任务落到实处
全民环境教育工作是一项事关全局的社会系统工程。也是一项时间跨度大、涉及范围广的全局性工作,不是一个部门、几个部门的事情,需要全社会的广泛参与。因此,必须建立权威性强、职责明晰、目标明确、制度健全、高效精干的领导管理体系和推进机制。首先,要加强组织领导。为强化对全民环境教育工作的领导,市里成立了全民环境教育指导委员会,加强对此项工作的组织领导。各县(市)、区政府和市直有关部门,要从践行“三个代表”重要思想,落实环境保护基本国策,实施可持续发展战略的高度,组织成立各自的全民环境教育指导委员会,加大组织领导力度,对全民环境教育工作实施专项推进。其次,要强化责任落实。市政府已经制定出台了《佳木斯市全民环境教育工作实施办法》,对全市的全民环境教育工作作出了统一要求和部署。各县(市)、区及市直有关部门,要按照《实施办法》的要求,切实把全民环境教育工作摆上重要位置,认真落实《实施办法》和佳木斯市全民环境教育目标责任状中规定的各项工作职责。重点依照省政府《关于开展全民环境教育工作决定》的要求,落实好以下工作职责:宣传部门要将其作为精神文明建设和公民道德建设的重要内容,并将其列为精神文明单位评比的重要内容;各级精神文明办负责组织各机关事业单位和中省直单位的环境教育;各级经贸委(经委)负责组织工业企业的环境教育;各级建设局负责组织建筑施工企业、房地产开发公司及其他相关企业的环境教育;各级工商行政管理部门负责组织商贸、餐饮企业的环境教育;教育部门负责在各级各类学校中贯彻实施,组织全民环境教育教师培训;科技部门要将其纳入科技普及与推广计划;广播电视局、报社,负责在广播、电视、报纸中开设全民环境教育专栏,按规定要求播放;司法部门要充分利用普法工作的网络,加强环境保护法律法规的教育;人事部门要将其纳入干部培训计划;劳动保障部门要将其纳入职工岗位培训计划;民政部门要将其纳入基层政权建设规划;财政部门要积极筹措资金,确保全民环境教育所需经费;农业、国土资源、城管等部门要按职责协助落实有关任务;工会、共青团、妇联等群团组织利用基层组织网络,协助组织开展全民环境教育;环境保护部门负责全民环境教育工作的总体协调,将其纳入环保目标责任制和环境科技推广示范项目,编制全民环境教育规划,制定有可操作性的实施办法。当前,各县(市)、区和市直有关部门要突出抓好环境教育对象的核定工作和购买省编教材资金的落实工作,确保领导到位,组织到位,措施到位,投入到位。全市全民环境教育目标责任状已下发到市直各有关单位和各区政府,各县(市)目标责任状会后由市环保局送达。所有的目标责任状签完字,于两日后送达市环保局。第三,要实行目标管理。各级党委和政府要把全民环境教育工作纳入目标考核当中,把各项环境教育指标任务细化分解,设定专人管理,实行联络员制度,各县(市)、区及市直各有关单位确定的联络员名单要与目标责任状一并送达市环保局。从而形成一级包一级,一级促一级,一级带一级的目标管理体系,促进各项指标任务的落实。
妇联干部培训方案范文6
开展深入学习实践科学发展观活动以来,县总工会领导班子在集中学习交流、开展专题调研、广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上,形成了贯彻落实科学发展观的分析报告。为把分析检查报告提出的工作思路和措施具体化、目标化、责任化,使学习实践科学发展观活动的整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依,特制定本方案。
一、整改落实目标
着力转变工会工作中不适应、不符合科学发展观的思想观念,切实解决影响和制约工会工作科学发展的突出问题,进一步转变工作作风,完善体制机制,提高服务水平,以团结动员广大职工推动经济平稳较快发展为首要任务,以维护职工合法权益、促进劳动关系和谐为工作重点,以服务和保障民生、维护职工队伍和社会稳定为着力点,坚持解放思想改革创新,加强工会自身建设,为实现*县政治、经济、文化、社会四位一体又好又快发展、实现我县“后发崛起,全面跨越”的目标做出新贡献。
二、整改落实原则
(一)结合实际,突出重点。着力解决影响和制约工会工作科学发展的突出问题,重点是工作作风、体制机制、干部队伍建设和工会业务工作中存在的突出问题。
(二)多措并举,务求实效。对存在的问题和整改措施要向群众公示,限时办结。对于受客观条件限制,一时不能解决的问题,要向群众做好解释工作。对需要一段时间努力解决的问题,要跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓,逐步予以落实。
(三)量力而行,尽力而为。坚持立足当前,着眼长远,选准突破口和切入点,切实为工会干部职工办实事,解难事。对涉及多个部门和单位的问题,要探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义和短期行为。
三、整改落实项目
(一)整改落实对解放思想科学发展的认识不够深刻的问题。一是理论学习的主动性、系统性不足,对科学发展观理论的理解还不够系统、深刻。二是进取、创新意识不足,灵活运用科学发展观解决的能力尚待加强。工作中有时存在因循守旧现象,只求过得去,不求过得硬。三是机关一定程度存在部门本位主义思想,对部门利益与工作大局的把握不够准确到位。
(二)整改落实推动科学发展的工作作风不够扎实的问题。一是办事效率和服务质量有待进一步提高,个别同志作风不够扎实、不够细致。二是工作中存在一定的畏难情绪和浮躁情绪,深入基层、深入一线调查研究不足。三是对基层的工作指导和服务不够到位,对基层存在的突出问题关注和解决不够,工作方法不够灵活,解决实际问题的措施和办法不够多,工作中存在着办事拖拉、效率不够高的问题。
(三)整改落实适应科学发展的体制机制不够完善的问题。在党的领导下,工会独立自主开展工作的体制机制需要进一步加强,工会要主动及时反映广大职工的愿望和呼声,争取党委在召开有关重要会议、研究讨论重要政策方针、制定有关重要文件和规定时,要吸收同级工会负责人参加,充分听取工会意见。
(四)整改落实干部队伍建设跟不上科学发展需要的问题。一是领导班子对适应岗位需要的业务知识和政策法规学习不够系统、深入,掌握不够熟练,政策理论水平和管理能力有待进一步提高。二是基层工会干部队伍年龄偏大,有的乡镇工会没设专职主席或副主席,基层工会干部工作主动性、积极性、创造性不高,离上级工会的要求还有一定差距。三是干部管理不够科学、规范,对党员的管理、教育手段单一陈旧,在进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用方面的方法不够多,创新不足。对干部交任务、压担子多,注重业务能力的培养,在思想教育方面关注不够多。
(五)着力解决当前工会业务工作中存在的一些突出问题。一是非公企业工会组建率偏低。工会组建形式需进一步创新,工会经费地税代收工作也有待进一步推进和完善。二是基层工会发挥作用难。基层乡镇工会的活动经费来源少,活动不好开展;大部分非公企业工会建立后,缺少会员活动场所,工会缺少活动经费,工会干部受制于经营者,工会很难发挥应有的作用。三是职工维权形势依然严峻。受全球经济危机影响,部分企业因经营困难被迫裁员、减薪甚至破产倒闭,劳资纠纷和多发,集体合同的推进也面临巨大压力;部分企业不规范用工,工会依法维护职工合法权益任重道远。
(六)需要修改、新建的工作制度。一是财务管理制度和固定资产管理制度需要修改完善。二是档案管理制度、安全管理制度、保密制度等需要建立健全。
四、整改落实措施
(一)以科学发展观为指导,全面加强自身建设
1、建设学习型、创新型班子。一是坚持每月一次理论中心组集中学习制度,不断拓宽视野,增强大局意识和创新意识,培养领导科学发展的能力。二是发扬理论联系实际的学风,针对影响全局科学发展的重大问题,争取坚持每月集中几天时间下基层和挂点乡镇、支部、基层工会帮助指导工作,深入调查研究,始终坚持用科学发展观的理论来指导实际工作。三是完善和坚持好主席办公会议制度,解放思想、更新观念,多研究讨论推动工会理论创新、体制创新和工作创新的问题,推动工会组建、维权、帮扶、宣传动员等各项工作科学发展。
分工领导:*
责任部门:办公室
整改时限:长期
2、转变机关作风,提高服务水平。一是努力构建“党委领导、政府支持、工会运作、职工参与、各方配合”的大工会工作机制。二是继续加大对组建、维权工作力度,对基层工会活动经费按工会经费征收的比例给予一定的补助,为基层工会开展工作创造良好的条件。三是坚持“以职工为本”的工作思路,落实好分工挂点责任制,把更多的时间和精力放在深入企业和一线职工,帮助解决实际问题和困难上。四是提升机关效能,纠正当前存在的机关化、行政化倾向,树立服务意识,急职工之所急,办基层之所需,不断提升服务基层、服务职工的水平。坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象。
分工领导:**
责任部门:办公室组宣部权保部
整改时限:全年
3、完善监督机制,确保工作推行有力。一是分解量化全年的工作,有具体承办人,将任务责任落实到部门和人。二是建立健全上、下情况沟通机制,机关工作人员要定期向分管领导汇报工作任务落实情况,分管领导要及时为主要领导提供详实、准确的工作进展情况。二是加强督促检查和定期考核,对每项工作完成情况,采取定期、不定期等形式,组织相关部门和人员实地检查、考核和督办,对发现的问题落实责任人,限期整改解决。
分工领导:**
责任部门:办公室组宣部权保部
整改时限:全年
4、加强干部队伍建设,提高科学发展能力。一是坚持对工会干部组织培训。联系省总干校和本级工会学习的机会,加强机关干部的培养、教育工作,多提供机关干部学习、培训、充电的平台,营造“学习型机关”的氛围,多组织工会干部交流学习,内修功力、外塑形象,建设学习型、服务型、创新型的工会组织。二是充分利用省、市、县级的培训把乡镇、企业工会干部的培训纳入干部培训计划,建立健全分级分类培训体系,采取请进来、走出去交流经验的办法,全面提高工会干部的履职能力和做群众工作的本领。三是多于党委、组织部门沟通,配齐配强工会专职干部,使工会干部充分享受《工会法》规定的应当待遇。
分工领导:*
责任部门:办公室组宣部
整改时限:长期
5、阳光理政,勤政廉政。一是领导干部以身作则,严格执行党风廉政各项制度,不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是抓好干部队伍廉洁自律,教育、警示党员干部管好自己的,管好家人、管好身边工作人员,做到防微杜渐,警钟长鸣。三是建立健全反腐倡廉工作长效机制,特别要加强对各级工会经费的监管,健全各项财务管理制度,做到以制度规范行为、按制度办事、靠制度管好人、财、物。四是坚持公开、民主管理,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用都要在主席办公会议上研究,形成会议纪要。各项活动支出做到公开、透明、合理。把机构职能、办事指南、工作动态、法律法规、网上咨询等内容及时在*县总工会网站上公布,并及时更新,方便职工群众办事和监督。
分工领导:*
责任部门:办公室组宣部权保部
整改时限:长期
(二)围绕中心、服务大局,扎实推进工会各项工作
1、团结和引导广大职工为“保增长、保民生、保稳定”发挥主力军作用。保护、调动和发挥好广大职工的积极性、主动性和创造性。以开展“企业共同约定”活动为切入点,努力维护和谐的劳资关系,通过劳动竞赛、提合理化建议等活动,帮助企业共度难关,达到企业增效、职工增收、互利“双赢”、社会稳定的目的。大力弘扬劳模精神,发挥模范先进典型的作用,开展县级“工人先锋号”、文明创岗等评选表彰活动,激发广大职工投身改革和建设的主人翁意识与创造活力,实现经济社会又好又快发展。
分工领导:*
责任部门:办公室组宣部权保部
整改时限:全年
2、巩固基层基础,激发企业工会活力。一是继续加强工会组建工作,今年在已组建龙港镇、灵溪镇总工会的基础上,进一步完善和健全镇级总工会的制度和职能,充分发挥镇级总工会在基层维权、帮扶、组建等作用;对多年未换届单位进行全面调查了解,组织换届;以农民工为重点对象,以中小民营企业为重点,以点带面推动工会组织全面覆盖,确保我县工会组建率和职工入会率稳步提高。二是深入贯彻《企业工会工作条例》,加强企业工会规范化、制度化建设,在企业工会中培养“先进职工之家”和“先进企业工会”的典型。三是落实市总关于建设工会数据库的要求,抽取专人负责,对全县工会组织底数摸清,利用电脑加强工会组织建设。四是加大工会经费地税代收力度,确保工会经费依法收缴和稳定持续增长,健全工会资产审计、监管机制,保障工会各项工作健康发展。五是确保10月份的工会换届平稳过渡,使新老交替正常化、制度化,确保全年工作任务的圆满完成。
分工领导:*
责任部门:办公室、组宣部
整改时限:全年
3、共建共享,主动依法科学维权。一是充实工会与政府联席会议、协调劳动关系三方机制的内容,完善职工法律援助与服务机制,保障广大职工尤其是劳务工的合法权益。二是充分发挥“职工法律维权中心”和法律援助站的作用,配合政府有关部门及时处理侵犯职工权益的重大案件。集中力量推动《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》、《就业促进法》的贯彻落实,切实维护职工群众的合法权益。三是大力推进工资集体协商,推行工资集体协商要约行动和行业性、区域性工资集体协商,积极推进女职工权益保护专项集体合同,推动建立企业职工工资正常增长、支付保障和共决机制。四是大力推动实施职工安康工程,全面推行职工互助保险,积极参与重大安全生产事故的调查处理。
分工领导:*
责任部门:权保部
整改时限:全年
4、深化职工素质工程,促进职工队伍全面发展。履行工会职工教育“大学校”的职能,大力推进职工文化、企业文化建设。广泛开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,推进“职工书屋”建设,坚持向劳务工送文化。主动争取政府、企业和社会的支持,利用好工人文化宫阵地,创新职工技能素质培训的方式、载体和手段,全面提升对广大职工特别是劳务工的培训质量和水平,努力培养一支具有良好综合素质的职工队伍。
分工领导:*
责任部门:组宣部
整改时限:三年
5、大力推进基层民主制度建设,积极推行企务公开民主管理。提高企业、事业单位和机关的职代会制度建制率,在中小企业集中的地方广泛建立区域性、行业性职代会,推动企务(校务、院务等)公开和职工董事、职工监事制度的规范化,组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
分工领导:*
责任部门:组宣部
整改时限:全年
6、加大帮扶救助力度,促进就业再就业和创业。不断加强困难职工帮扶中心规范化、标准化、制度化和网络化建设,促进帮扶中心与政府管理体制有机衔接。加强困难职工、失业职工生活保障和帮扶工作,深入实施送温暖工程,继续开展春节困难职工慰问、高温一线职工慰问、困难劳模慰问和“金秋助学”等活动。加大帮扶工作的力度,与劳动、民政、司法、妇联等部门密切协作,拓展帮扶范围,完善帮扶方式,促进下岗、失业、困难职工的再就业,积极引导职工群众创新创业,以创业创新带动就业。加强退休职工管理和服务,及时了解和反映退休职工的诉求,做好“春节”、“中秋节”、“老人节”退休职工慰问服务工作。
分工领导:*
责任部门:权保部
整改时限:全年
五、整改落实保障措施
(一)加强领导,落实整改责任制。县总工会主席对整改落实工作负总责,领导班子成员各负其责,抓好分管事项,责任部门各司其职,落实具体工作,整改责任落实情况纳入年终政绩考核。