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工程竣工仪式方案范文1
在县人民医院住院大楼奠基仪式上的讲话
各位领导、各位来宾、朋友们：
今天，县人民医院住院大楼举行隆重的奠基仪式。我谨代表××县人民政府向人民医院表示衷心的祝贺，并向出席今天奠基仪式的各位领导、来宾、朋友表示热烈欢迎。县人民医院改造是今年政府在加快卫生事业发展的重点工程，是一项政府民心工程。县人民医院四十多年来，担负着我县繁重的医疗、护理、保健、教学、科研任务，取得了可喜的成绩，赢得了社会群众的普遍赞许。但是这几年来，随着我县人口的增长和社会经济的发展，人民医院在硬件设施上跟不上发展的步伐，难于满足人民群众的就医需求。因此，医院兴建综合多功能的新住院大楼，改善医院就医环境，是人民医院发展的必然要求。由县卫生局、县人民医院提出的改造建设方案，经县政府常务会议研究讨论通过。县人民医院的改建体现了县委、县政府对我县医疗卫生事业的关心和支持，对我县人民群众健康的重视和关怀。工程竣工后，将大大改善人民医院医疗卫生条件，提高人民医院医疗卫生水平，并促进我县卫生事业的发展。
工程竣工仪式方案范文2
水乡人期盼：撤渡建桥
漫步平原水乡绍兴，星罗棋布、纵横交错的湖泊江河是绍兴城乡一道道靓丽的风景线。然而，河、湖相隔也给水乡人带来了交通不便，许多地方只能利用摇船摆渡驾起水上通道。随着近几年区域经济的快速发展，绍兴县的水乡渡口陆续撤除并建起了新桥。唯独位于该县北部西海湖上的沙地洋渡口，是绍兴县仅存的一个客渡。
据渡口附近的沙地洋村原文书李建康介绍，沙地洋渡口仅有一艘人工手摇的渡船从事客渡，日渡客运量达200多人次。
该渡口由于江面宽、河水深，每逢雨季水流量加大，很容易发生事故。据统计，渡口每年总有近10起因渡客上下船不小心而掉到河里或摆渡物资掉入河中的事故发生。
“尽管水上摆渡有着一定的风险，但位于渡口附近的10多个村的村民，因地处偏僻，摆渡往来是他们的主要交通方式。”马鞍镇人大代表、国庆村村委会主任林汝祥告诉记者。
村民李志明对记者说：“虽然村里出台了村民免费摆渡过湖的政策，但我们宁愿过桥支付过桥费。”撤渡建桥是渡口村民几十年来的迫切愿望。
人大代表关注：建言献策
2006年初，绍兴县、镇两级人代会召开前夕，县人大常委会和马鞍镇人大组织人大代表进田园、走农家，组织开展代表议案建议调研征集活动。许关水、林汝祥等人大代表冒着严寒专程亲临渡口。
2007年2月，绍兴县十三届人代会和马鞍镇十五届人代会召开，许关水、林汝祥、叶大光、夏华富等11位人大代表联名向大会提出了关于要求沙地洋渡口撤渡建桥的建议。
“撤除沙地洋渡口，兴建跨湖大桥，事关附近10多个村村民群众日常生产、生活的切身利益，政府应从关注民生、惠及百姓的着力点出发，将沙地洋渡口撤渡建桥列入民生实事工程，让村民百姓真正享受到改革发展带来的现实成果。”
撤渡建桥需要投入一笔巨额资金，代表们向政府建言的同时，为政府谋划着筹资良策：“针对眼前各级组织建设资金相对紧缩的现实状况，撤渡建桥资金可采取县里立项拨一点、镇里财政挤一点、村里自行筹一点、社会各方助一点的途径，保障建桥资金足额到位和工程及时上马。”
代表们的建言献策，引起了县、镇两级政府的高度重视。绍兴县政府将沙地洋撤渡建桥列入2007年的县乡公路建设计划，落实有关部门进行实地勘测，编制新桥建设方案。
马鞍镇政府把撤渡建桥列为当年度的民生实事工程，作为新农村建设的一大重点内容，并指定一名副镇长负责建设资金筹集、桥基及道路的土地征用、工程招投标等重点工作，组建了工程建设班子，负责新桥建设。
为确保工程及时动工，县镇村三级抓紧筹集到100多万元启动资金，使工程在2007年2月底开工。
百年渡口退役：新桥梦圆
经过近两年时间紧张施工，渡口跨湖大桥全面竣工。
2008年11月6日上午，绍兴县海事局在渡口新桥边隆重举行绍兴县沙地洋渡口“退役”仪式，渡口附近的村民从四面八方赶来，新桥边人声鼎沸，热闹非凡。
国庆村党委委员孙金法说：“新桥的竣工通车，给村民群众带来了极大的方便。这里面，人大代表功不可没。”
工程竣工仪式方案范文3
一、工程概况及前期工作
经国家批准的我省*流域灾后重建工程总投资为12.98亿元，主要内容包括移民安置工程、灾后水毁修复工程两大部分。其中，移民安置工程主要完成行蓄洪区内移民15118户51543人的拆迁安置任务，工程投资2.57亿元，由省发改委负责实施，省水利厅配合。灾后水毁修复工程主要包括*入海水道完善工程、洪泽湖大堤加固、入江水道和分淮入沂除险加固工程、洪泽湖周边迎湖挡洪堤加固、洪泽湖周边保庄圩工程、淮西洼地治理工程、鲍集圩行洪区及*“三滩”移民安置保庄圩工程、苏北灌溉总渠处理以及里下河地区治理等11个项目，工程总投资10.41亿元，由省水利厅负责实施。
去年12月中旬，*流域灾后重建工程实施方案通过水利部淮委的技术审查，水利部淮委和省计委分别批复了*流域灾后水毁修复工程各个项目的初步设计及概算。今年1月初，省水利厅根据水利部淮委和省计委的批复，及时将项目分解、切块批转相关市及厅属单位。
二、工程建设管理
灾后重建工程建设的特点是：要求高、任务重、工期紧、项目分散、管理难度大。因此，我们坚持以工程建设为中心，以强化管理为重点，认真组织，科学安排，力求工程建设紧张有序地推进。
（一）明确体制，落实责任。我们按照“统一管理、分级负责、职责明确”的原则，建立了灾后重建工程建设管理体制，落实了省、市、县各级的任务和责任。省水利厅组建了省治淮工程建设管理局，全面负责灾后重建工程的建设管理，其中入海水道完善工程由省入海水道建管局具体负责建设管理，各市及省属工程项目由相关市及厅属单位组建项目法人，并成立现场建设管理机构，严格按照基本建设程序要求，具体组织项目建设管理工作。
（二）建立制度，规范管理。为规范灾后重建工程的建设管理，我们依据有关法律、法规和行政规章，结合灾后重建工程的特点，制定出台了《*灾后重建工程建设管理办法》、《*灾后重建工程建设质量监督管理办法》以及《*灾后重建工程廉政建设管理办法》等管理制度。力求用制度规范工程建设管理行为。
（三）加强督查，强化服务。为了强化对工程建设的检查、督促和指导，及时研究解决工程建设中存在的问题，为工程建设创造良好的外部环境。自去年12月17日省政府在淮安市举行*灾后重建工程开工仪式后，省水利厅就加强了对各项目法人履行基建程序、工程进度、施工质量等方面的督查力度。1月7日，省厅召开*流域灾后重建工程建设管理工作会议，提出加强领导，明确责任，完善制度，强化管理，抓紧推进，确保安全的工程建设管理总要求。2月10日至11日，省厅组织两个检查组，对各地各单位*灾后水利重建工程建设情况进行了现场检查。3月8日，省厅在江都水利工程管理处召开*灾后重建工程建设情况汇报会，对工程投资计划、资金安排、基建程序、建设管理、质量监督、防汛度汛、廉政建设等方面工作提出了明确要求。3月16日，省政府发出通知，对加强灾后重建工程建设作出部署，提出明确要求。3月19日至3月22日，省厅又分别到扬州、淮安、盐城和宿迁三市以及厅属有关单位，进行现场办公。最近，省厅围绕“三个安全”的要求，专门成立了*灾后重建工程5个方面的督查组，对工程建设的进度控制、质量保证、资金管理、施工安全、防汛度汛、廉政建设等方面加强督查，并建立严格的督查工作责任制。
三、工程进展情况
计划下达根据国务院和省政府的部署要求，*流域灾后重建的大部分工程项目须在今年汛前完成或完成水下工程，发挥效益，年内要基本完成工程建设任务；极个别项目因施工周期问题需要到明年汛前完成。目前，已下达*灾后重建工程投资7.57亿元（不含计委部门负责实施的移民迁建工程2.57亿元，入海水道灾后重建暂按1.07亿元下达）。预计汛前完成工程投资4.59亿，占61%；年内完成工程投资7.35亿元，占97%。考虑到安全度汛的要求，极个别项目如淮阴闸加固、洪金洞拆建的主体工程安排汛后实施，年底完成主体工程，明年汛前全面完工。
工程进度*流域灾后重建工程共分为11个大项（不含移民安置工程）、75个分项。其中，去年底先行开工的11个子项均已基本完成，内容为：二河东堤3公里复堤加固工程、淮沭河东堤2公里插塑防渗处理、盱眙衡阳1.1公里段复堤、洪泽湖大堤1.9公里堤身压密灌浆及350米堤基加固应急工程、总渠南堤蔡桥段加固、鲍集黄岗圩*北堤3公里复堤、六塘河回水段复堤、临淮保庄圩复堤、运河老西堤头闸段4公里后戗填筑、鲍集圩及老子山部分移民安置工程。
目前，我省*灾后重建工程11个大项、75个分项中已有11个大项、65个分项开工，概算投资69000万元；另有5个分项正在招标，概算投资约3*万元，预计4月中旬陆续开工建设；还有5个分项，如洪泽湖大堤菱角塘段堤防除险加固等工程因征地拆迁工作需要时间，洪金洞拆建、太平排涝站及永丰泵站（洞）、湖西圩14座穿堤建筑物、二河东堤及鲍集圩插塑等因灌溉引水或设计修改等原因尚未招标。*流域灾后重建应急工程已完成投资近8500万元，占下达投资的11.23%。
宿迁市：灾后重建工程总投资8159万元（不含移民安置经费11414万元），涉及13个子项目，目前已全部完成招投标工作，7个子项目进场实施，完成工程投资850万元，占总投资的10.42%，预计汛前完成3个子项目、10个子项目的主体工程或水下工程，完成投资5398万元，占总投资的66.16%，年底前可以全部完成。
淮安市：灾后重建工程总投资24336万元（不含移民安置经费14286万元），涉及26个子项目，目前已完成22个子项目招投标，且已进场实施，完成工程投资2500万元，占总投资的10.27%，预计汛前可完成2个子项目及20个子项目的主体工程或水下工程，完成投资12979万元，占总投资的53.33%，年底前完成投资23754万元，占总投资的97.61%，明年汛前全部完成。
盐城市：灾后重建工程总投资6763万元，涉及6个子项目，目前招投标工作已全部完成，并均进场实施，完成工程投资500万元，占总投资的7.39%，预计汛前可以全部完成。
扬州市：灾后重建工程总投资10839万元，涉及11个子项目，目前已完成10个子项目招投标（湖西堤14座因灌溉引水原因尚未招标）并且全部进场实施，已完成工程投资1000万元，占总投资的9.23%，预计汛前完成6个子项目及4个子项目的主体工程或水下工程，完成投资7037万元，占总投资的64.92%，年底前全部完成。
泰州市：灾后重建工程总投资3354万元，涉及3个子项目，目前已完成招投标工作，并均进场实施，已完成工程投资350万元，占总投资的10.43%，预计汛前完成投资3020万元，占总投资的90%以上。
南通市：灾后重建工程总投资517万元，涉及2个子项目，目前已完成招投标工作，并已进场实施，完成工程投资50万元，占总投资的9.67%，汛前可全部完成。
入海水道完善工程：工程总投资39147万元，目前已下达投资计划10700万元，涉及4个子项目，目前已完成招投标工作，并且都已进场实施，完成工程投资750万元，占下达计划投资的7.01%，预计汛前可完成4个子项目的主体工程或水下工程，完成投资6500万元，占下达投资的60.75%，年底前可全部完成。
省属闸坝加固工程：工程总投资11020万元，投资计划已全部下达，涉及10个子项目，目前已完成8个子项目的招投标工作，且全部进场实施，另有2个子项正在招标。其中，淮阴闸加固工程、柴米闸加固工程、阜宁腰闸加固工程、洪泽湖大堤3公里振动沉膜防渗墙工程、金湾闸加固工程都已开工建设，已完成工程投资2500万元，占总投资22.69%。除淮阴闸加固工程因合理工期需要，汛前可完成水下工程，年内完成主体工程，明年汛前完成竣工验收，其它工程均可在年内全面完成建设任务。
四、存在的主要问题
（一）部分开工项目进度还不快。洪泽湖周边及鲍集圩保庄圩工程因涉及征地拆迁工作，影响了工程进度。挡洪堤护坡工程由于目前洪泽湖蓄水位较高，须待用水高峰期后水位较低时突击抢做。
（二）征地拆迁难度较大。征地拆迁难度主要集中在保庄圩项目上，这类项目的圩堤建设过去都由乡、村自办。这次国家下达的补贴标准比较低，有些项目由于地方为了保证立项，对拆迁征地补偿标准作了承诺。而实际征迁工作中，仅各种土地征用手续费（含税）累计就高达13*元/亩。建议省有关部门根据灾后重建工程性质，参照防汛急办工程和草危房改造有关政策，减免征地拆迁工作中的相关费用。
（三）部分地方配套资金有困难。虽然这次灾后重建工程中省以上资金补助的比例比已往有所提高，但仍有些地方反映实行税费改革后，地方配套资金落实有困难。因灾后重建工程工期很紧，如果工程配套资金不能及时到位，也将会影响整个工程建设进度。
五、下阶段工作重点
（一）要加快工程建设进度。到目前为止，灾后重建工程仅完成投资8500万元，占总投资的11.23%，特别是还有一批计划在汛前实施的项目尚未进场开工，这与汛前计划完成61%和年内基本建成的目标要求有一定差距。灾后重建工程都是防汛急办工程，承担今年安全度汛??要紧紧围绕建设目标，精心组织，科学安排，加强协调，保证工期。对已开工的项目要加快建设进度，已完成招标的项目要抓紧进场施工，即使计划在汛后实施的项目，也要抓紧做好招投标工作和施工准备。
（二）要落实安全度汛方案。今年汛期在即，做好在建工程的安全度汛工作是一件大事。各地、各项目法人都要严格按照省防办提出的要求，制定度汛方案，落实防汛措施。对汛前竣工的工程要加强汛期的值班巡查，对跨汛期施工的工程要严密度汛安全措施，所有新建工程都要落实工程抢险应急预案，建立严格工作责任制，确保安全度汛。
（三）要强化工程建设管理。灾后重建工程项目分散，加强工程建设管理至关重要。省厅已组建了建设、质量、监察、防汛、验收等5个督查小组，各市县也要建立专门班子，上下结合，强化对工程建设检查，发现问题，及时纠正，确保做到“工程安全、资金安全、干部安全”。考虑到灾后重建工程项目多，单体小，布局分散的情况，要十分重视工程竣工验收工作，省、市两级要建立工程竣工验收小组，制定工程竣工验收计划，确保年内工程竣工验收达到70%以上，明年汛前完成全部竣工验收工作。
工程竣工仪式方案范文4
关键词：工程建设项目 成本控制 实际案例
工程建设项目具有一次性和投资巨大等特点，如果成本控制不当，经济损失惨痛；反之，如果成本控制恰当，经济效益将十分显著。工程项目全过程大体可分为决策阶段、勘察设计阶段、采购阶段、施工阶段、安装调试阶段和使用阶段。在工程建设项目成本控制体系中，各个阶段都有不同的工作内容、任务要求和具体控制措施。
在实际工作中，通过实施全过程成本管理，有效控制决策阶段、设计阶段、施工阶段和采购阶段的工作质量，提高工作效能，对实现工程建设项目成本控制目标至关重要，原因如下：
1、设计环境、条件、标准和能力直接影响设计方案的优劣，而不同设计方案所涉及的施工组织方案、材料设备标准、项目建设周期可能会有非常大的差异，从而导致项目投资成本相差悬殊。有人说如果设计方案一旦确定，项目投资成本的70%-80%也就基本确定了，可见设计方案的优劣是影响项目投资成本水平的关键因素。
2、施工合同的变更往往是由于勘察资料不足、设计标准更改、设计深度不够或设计失误造成的。变更过多，不但可能导致合同价款的调整，而且也可能因为结算方式的差异，不利于对承包商的管理，影响其在施工过程中对施工成本控制的主动性和积极性。
3、由于上游设计、施工、设备到货等工作计划不足、进度延迟等原因，导致各工程项目施工进度不协调，施工方案得不到优化，从而额外增加临时设施，产生额外成本。
4、能否实现采购过程的有效竞争，让优秀的设计、施工和设备供应商脱颖而出，进而在工程项目中使用性价比较高的设计方案、施工方案和设备材料，也是工程项目成本控制十分关键的因素之一。
以下是某工程项目中几个成本控制的典型案例，可以印证上述各事项对工程项目成本控制的重要性：
案例一：某项目A拟生产的产品被其他单位生产的更好方案所替代，致使D项目自工程竣工以来从未投入使用。究其原因，当属外部市场条件不可预见性、决策者对市场环境的不熟悉导致项目决策失误，已投入的成本将不可避免地形成损失。此案列反映出项目决策工作的复杂性，管理决策对工程项目成本控制的重大影响。
案例二：某项目B前期规划采用根据服务对象分区建设的思路，分别在两个服务区各建设一个子项。但在工程实施过程中，发现厂区的各项环境满足总体规划、分期建设的条件，因此，更为经济的规划方案是建设一个子项，设备分期采购安装、分期投用。但由于部分关键工程已经开始施工，最终还是不可避免地导致了土建工程的重复性建设。此案例反映出合理的总体规划方案对工程项目投资成本控制至关重要。
案例三：某项目C是为了满足一个重要的一级里程碑需要而增加的临时项目，其不少工作涉及到隐蔽工程。该设计方案在组织招标过程中发现询价结果高得连主设计人自己都觉得离谱。最后通过组织召开设计方案专家评审会，调整了原施工图设计方案，使工程造价大幅度降低，但同时本已趋紧的进度也因设计方案反复变更而更加紧张。此案例反映了不同详细设计方案对工程项目投资控制影响重大。
案例四：某项目D因直接关系到项目开工仪式的举办，而初期进度又十分紧张，上游设计能力和资料条件不足、深度不够，导致在实际执行过程中不断出现变更。而承包商不断提出的变更要求又得不到建设单位及时有力的澄清和回复，最终导致工程结算变得十分复杂，一方面极大地增加大了投资控制管理工作的难度，另一方面也造成现场人力、物力的浪费。这是典型的因设计工作质量不高，项目赶进度增加成本控制风险和难度的案例。
案例五：某项目E在增加道路边坡安全防护工程时出现设计变更，考虑到工程质量的特殊要求，设计单位选用了较高标准的材质和比较美观、艺术的设计型式。但在材料采购过程中，发现仅仅材料费用就高达几百万元，方案被取消。但此时因为材料采购合同已经签订且无法退货，最终不得不购置该批材料，在其他工程项目中消化使用。此案例一方面反映了工程项目设计标准要求不统一额外增加项目成本；另一方面也反映了技术、商务分离阻碍了及时沟通，最终导致施工方案技术与经济的不协调。
基于以上经验教训，笔者认为，在工程建设项目管理中，应该通过精细化管理，采取以下各项措施，在勘察、设计、施工和设备材料供货等重点环节加强成本控制：
1、加强建设单位、现场施工单位、监理单位与设计单位的沟通，确保设计方案输入条件的完整性、正确性和经济性，优化设计方案，以利于设计方案有的放矢，避免由于设计人员闭门造车出现设计方案脱离现场实际的情况，从而导致项目成本失控。
2、推广设计方案比选，尤其是投资金额大、受施工现场条件影响较大的技术性项目，要广泛开展技术经济分析和评价，加强技术业务部门、商务部门和财务部门之间的横向沟通，以及施工单位、监理单位与建设单位之间的纵向沟通。必要时借助社会外部专家的力量，在确保满足使用功能的前提下，开展多设计方案的比较，规范重点项目设计方案比选决策过程，使设计先决条件、设计方案比较与决策、详细设计方案计算等文档化，实现设计全过程的可追溯性管理，以增强决策者的责任意识和民主意识，合理选择设计标准，并根据价值功能理论进行功能分析，提高所采用设计方案的性价比。
3、规范和优化采购程序，通过市场竞争控制工程建设项目成本。在实际工作中，要通过严格、规范的采购程序和合适的采购方式，提高采购项目的性价比，让更多优秀的设计、施工、监理和设备材料供应商参与到工程建设项目成本管理中，为控制工程建设项目成本作出贡献。
4、加强项目成本考核。在工程建设各环节中制定切实可行的成本控制目标，在各责任单位和相关人员的年度绩效考核方案中增加成本考核的内容和权重，将工程建设项目成本控制工作分解落实到日常工作中，并与各级单位和相关人员的薪酬兑现挂钩，增强广大员工的成本控制意识；而对日常成本控制工作中涌现出来的典型人物和事迹，单位应通过不同形式予以奖惩，以进一步调动广大员工成本控制的主动性和积极性。
工程竣工仪式方案范文5
根据《建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》及《建设工程质量管理条例》等有关法律法规，结合多个行业和地方省级有关勘察设计的有关法规和实际工程设计、施工过程中所遇到的变更内容，工程设计变更一般指自工程初步设计批准之日起至工程竣工验收交付使用之日止，对已批准的初步设计、技术设计或施工图设计所进行的修改活动。设计变更应当以“优化设计、节约投资”为前提，应符合国家、行业现行的工程强制性标准和技术规范的要求，满足使用功能的需求，符合节约用地和环境保护的要求。按照项目规模和设计修改活动审批方式，具体变更阶段和性质阐述如下。（一）设计变更阶段。1．方案设计文件变更。根据住房城乡建设部印发的《建筑工程设计文件编制深度规定》（2016年版）规定：对于技术要求相对简单的民用建筑工程，当有关主管部门在初步设计阶段没有审查要求，且合同中没有做初步设计的约定时，可在方案设计审批后直接进入施工图设计。即技术简单的小型建设项目可以方案设计代替初步设计文件。在方案设计文件审查批准后，如需进行方案设计、施工图设计文件修改，应按照有关规定变更方案设计文件。2．初步设计文件变更。凡是中型及以上的建设工程，均应编制初步设计文件；技术复杂、政府投资或者备案立项的小型建设项目和利用世行贷款、亚行贷款、国债资金的小型建设项目应编制初步设计文件；分期建设的按立项核准及规划审批等相关文件确定。对于此类项目，在初步设计文件审查批准后，如需进行初步设计、施工图设计修改，应按照有关规定变更初步设计文件。建设工程项目规模具体划分标准按照现行国家建设项目设计规模划分标准执行。3．施工图设计变更。《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》规定：任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图；确需修改的，凡涉及本办法规定的内容，建设单位应当将修改后的施工图送原审查机构审查。该办法所规定的内容为：（1）是否符合工程建设强制性标准；（2）地基基础和主体结构的安全性；（3）是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准；（4）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；（5）法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。（二）设计变更性质。根据《建设工程勘察设计管理条例》(国务院[2015]662号令)第二十八条规定：建设工程勘察、设计文件内容需要作重大修改的，建设单位应当报经原审批机关批准后，方可修改。但该条例未明确界定重大修改的范围，结合水利、民航及交通等行业主管部门规章和地方省级有关工程设计变更的相关法规，将设计变更分为重大变更和一般变更。1．重大变更。重大设计变更是指工程建设过程中，工程的建设规模、设计标准、总体布局、布置方案、主要建筑物结构形式、重要机电金属结构设备、重大技术问题的处理措施、施工组织设计等方面发生变化，对工程的质量、安全、工期、投资、效益产生重大影响的设计变更。重大设计变更文件，由项目法人按原报审程序报原审查部门重新审批。其中，涉及项目可行性研究报告、投资规模等主要内容的调整还须经原项目立项及有关部门同意后，再办理有关调整初步设计审查的批复手续。2．一般变更。除重大设计变更外的其他设计变更为一般设计变更。一般设计变更文件由项目法人组织审查确认后实施，并报项目主管部门核备，必要时报项目主管部门审批。
二、变更的原因和对策
工程设计变更既有建设单位、设计单位、监理单位及施工单位的主观原因，也有不可抗力、自然条件等方面客观原因。结合实际工程设计变更的影响因素和实际案例，变更的原因和对策归纳如下。（一）目标工期不实际。在实际建设工作中，为了赶上某一个重要节庆、仪式及会展，或为了早日投产运营，政府有关领导或企业负责人强行压缩工期，进而采取建造成本高、后期质量效果不佳但施工速度较快的工艺。此类设计方案在设计、施工过程中常因项目主管领导、企业负责人等管理者变化引起变化，从而导致设计变更，拖延工期，但从技术层面来说却是一种理性的回归。对策：政府官员或企业负责人常常不具备工程技术专业知识，在项目建设工程中，会把项目建设与年度的重要活动关联起来，以扩大影响力和知名度。此时，作为具备专业技术知识的建设单位、设计单位及相关咨询单位应科学客观论证，给出可行的多个方案比选，说明各个方案的优缺点，关键内容一定要准确、重点汇报。千万不要只按领导要求做方案，不大胆反馈存在的问题，糊弄领导，最终为工程建设埋下隐患。（二）前期调研不充分。在开展可行性研究、初步设计工作阶段，一是对建筑材料供应市场调研不充分，如土地平整工程，填料可采取海沙、河沙、土石料等，若缺乏对周边可供材料进行充分调研和预判，等到实际施工时，会因设计采用的填料供应不足而修改设计方案。二是项目所在区域的规划、雨水、可用道路及码头等环境资料不足，导致因与规划不一致而变更设计，因设计排水量不能满足实际需求而变更设计，因施工路网不可用而变更施工组织设计。对策：采取有效方式，重视前期调研工作。如召开调研会议、现场踏勘、到有关业务主管部门咨询、到类似项目调研，深入了解项目周边环境资料，对于前期工作经历时间较长的项目，还应预测项目施工阶段的市场情况，并形成有效的应对措施和备用方案。（三）勘察工作不到位。通常主要有两种形式。一是没有进行实地地质勘察就直接开展设计工作，或采用项目周边区域的地质勘察资料开展设计工作；二是没有对设计方案的重要部位进行详细勘察，如桥梁设计方案中的桥墩基础，应对桥墩基础所在位置进行详细勘探。由于勘查工作不完整，地质资料不充分，在初步设计、施工图设计阶段的技术工艺没有针对性，导致实际施工中难以操作，引起设计变更。对策：从事建设工程勘察、设计活动，应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则，按照《岩土工程勘察规范》分阶段进行可行性研究勘察、初步勘察和详细勘察工作，满足各阶段的深度要求。若遇到受现场客观条件、征地等原因无法开展勘查工作，因及时向上级或有关部门反馈，解决进场实地勘察遇到的问题，为设计工作提供详细准确的地质资料。（四）设计团队知识经验不足。由于我国各行业、各地方在一定时间内仍处于建设的加速期，工程设计人员需求量较大，新的设计人员不断走上工作岗位，面对全国各地的工程项目，一方面存在设计经验不足的短板，另一方面设计团队知识结构存在差距。设计方案的区域针对性差，过于照搬书本和规范，缺乏对项目所在区域环境和项目内容的统筹。对策：不仅是设计单位团队知识经验不足，建设单位、施工单位也同样存在。为解决存在的不足，建设单位在项目建设全过程中应充分发挥统筹协调的作用，对关键部位、重要工艺及有重要影响的事项召开专题论证会，邀请行业内的专家把脉，充分借用外脑，保证设计方案的技术可靠、可行、经济。（五）建设单位提高建设标准。在项目实施过程中，建设单位提高建设标准，常常会引起修改局部设计方案、施工工艺、改变建筑材料等工作，从而导致变更设计方案、增加工程造价、延长施工工期等事项。对策：建设单位应在前期工作中充分调研和论证，多方案比选，并对项目建设过程及建成投产运营进行合理预测，减少甚至杜绝建设期间的设计变更工作。（六）工程量计量差错。工程量计量的基础是设计方案，同时也会出现因设计、造价等工作人员疏忽出现的错项、漏项、重项现象。在工程设计和施工招标过程中，建设单位通常都急于开工，对工程量清单没有认真核对，在施工过程中发现存在错项、漏项、重项等工程量误差大而引起工程变更，甚至出现设计方案与施工现场不符的情况，从而引起工程量和工程造价变化。对策：为减少甚至杜绝工程量计量方面的差错，一要认真做好设计和设计准备工作，保证设计方案的依据可靠、详实、充分，关键、专项工作充分论证，从而保证设计方案有针对性，避免与实际不符。二要加强组织分工，明确审核内容和标准，建立设计、造价及建设单位独立审核、差异互核的机制。（七）施工现场情况变化。由于在设计阶段对现场环境、周边单位和村民需求的情况了解不全，在施工过程中，周边单位、村民提出如出行道路、排水渠、垃圾站、变电站等日常生产生活需求，表面上看是施工现场情况变化，实质上属于前期工作不充分造成的。同时，也有因项目周边临近区域发生原始地形地貌、规划等方面的变化，进而引起设计变更。对策：一是加强对项目选址现场和周边区域关联组织、群体的调研，收集详实的信息，并充分沟通和征求意见，合理匹配各方的责任和义务。二是积极与规划、建设行政主管部门和项目所在地政府沟通，详细了解项目选址区域和周边的城市规划情况、周边项目规划及建设情况。以上对引起工程设计变更的常规性影响因素进行了归纳，在此难以穷尽，但可总结归纳控制方法，争取在建设过程中各阶段减少甚至消除可能的设计变更，降低工程建设的不确定性，保证工程建设顺利实施。
三、规范设计变更管理
工程竣工仪式方案范文6
继苏州博物馆之后,身为苏州望族之后的贝聿铭将再为江苏留下一件杰作――南京六朝建康都城遗址博物馆。对于已经93岁高龄的这位美籍华裔建筑大师而言,这一设计费高达5000万元、总造价约两个亿的博物馆,将成为他的“封刀”之作。
誉满美国:“贝聿铭的
唯美世界无人可与之相比”
贝聿铭于1917年4月诞生于广州,他的祖辈是苏州望族,父亲贝祖诒曾任中国银行行长,于1919年到香港创办了中国银行香港分行,因此,贝聿铭在香港度过了童年,1927年以后,他回到上海读中学和大学。1935年他远渡重洋,到美国留学,1939年以优异的成绩在麻省理工学院毕业,还得了美国建筑师协会的奖项。1944年,他进入哈佛大学攻读硕士学位,学成后留校受聘为设计研究所助理教授。
1948年,纽约市极有眼光和魄力的房地产开发富商威廉・柴根道夫打破美国建筑界的惯例,首次聘用中国人贝聿铭为建筑师,担任他创办的韦伯・纳普建筑公司的建筑研究部主任。柴根道夫和贝聿铭,他们合作达12年之久。之后,贝聿铭离开柴根道夫,自立门户,成立了自己的建筑公司。
贝聿铭在建筑设计中最为人们称道的,是关心平民的利益。他在纽约、费城、克利夫兰和芝加哥等地设计了许多既有建筑美感又经济实用的大众化的公寓。他在费城设计的三层社会公寓就很受工薪阶层的欢迎。因此,费城莱斯大学在1963年颁赠他“人民建筑师”的光荣称号。同年,美国建筑学会向他颁发了纽约荣誉奖。
真正使贝聿铭声名远扬,跻身于世界级建筑大师行列的是对约翰・肯尼迪图书馆的设计和建造。1964年,为纪念已故美国总统约翰・肯尼迪,决定在波士顿港口建造一座永久性建筑物――约翰・肯尼迪图书馆。起初,肯尼迪家族在一大群应选的一流建筑师中没有太注意贝聿铭这位“初生之犊”,但当他生动地描述了根据建筑场地所作的设计、建筑材料的选用、以及如何赋予这座建筑物以特殊的目的和意义之后,深深地获得了肯尼迪遗孀杰奎林的激赏。她断言,“贝聿铭的唯美世界无人可与之相比,我再三考虑后选择了他。”这座建造了15年之久,于1979年落成的图书馆,由于设计新颖、造型大胆、技术高超,在美国建筑界引起轰动,被公认是美国建筑史上最佳杰作之一。美国建筑界宣布1979年是“贝聿铭年”,授予他该年度的美国建筑学院金质奖章。
其实,在约翰・肯尼迪图书馆建成的前一年,华盛顿国家艺术馆东馆的设计建造成功,便已奠定贝聿铭作为世界级建筑大师的地位了。当时的美国总统卡特在东馆的开幕仪式上称,“它不但是华盛顿市和谐而周全的一部份,而且是公众生活与艺术情趣之间日益增强联系的象征”,称贝聿铭是“不可多得的杰出建筑师”。
征服巴黎:
“他的脸亮得像金字塔”
几十年来,贝聿铭在美国各地负责设计过许多博物馆、学院、商业中心、摩天大厦,也在加拿大、法国、澳洲、新加坡、伊朗和北京、香港、台湾等地设计过不少大型建筑。他是当之无愧的世界著名建筑大师。
将近半个世纪以来,贝聿铭设计的大型建筑在百项以上,获奖50次以上。他在美国设计的近50项大型建筑中就有24项获奖。
贝聿铭第一次获奖是在1959年。是年他设计的美国丹佛市迈尔哈商场获得美国建筑学会的荣誉奖。同年,他为丹佛市一座新型建筑物的设计又获该学会的功勋奖。1960年代以后,他获得的奖项更多,尤以1980年代为最。
1980年代初,法国总统密特朗决定改建和扩建世界著名艺术宝库卢浮宫。为此,法国政府广泛征求设计方案。应征者都是法国及其他国家著名建筑师。最后由密特朗总统出面,邀请世界上15个声誉卓著的博物馆馆长对应征的设计方案遴选抉择。结果,有13位馆长选择了贝聿铭的设计方案。他设计用现代建筑材料在卢浮宫的拿破仑庭院内建造一座玻璃金字塔。不料此事一经公布,在法国引起了轩然大波。人们认为这样会破坏这座具有800年历史的古建筑风格,“既毁了卢浮宫又毁了金字塔”。但是密特朗总统力排众议,还是采用了贝聿铭的设计方案。
当法国总统密特朗选中贝聿铭时,整个巴黎大吃一惊!贝聿铭的儿子贝礼中回忆说,“当时法国人真是目瞪口呆。甚至恼羞成怒”,大叫:“怎么叫一个华人来修我们最重要的建筑?贝聿铭会毁了巴黎!”他们不分昼夜地表达不满,法国的政客、建筑界也轮流起身攻击。贝聿铭说,“我的翻译当时听得全身发抖,几乎没有办法替我翻译我想答辩的话。”
1988年,喜欢争吵、也喜欢意见一致的法国人接受了贝聿铭。那年3月,密特朗在新建成的金字塔里授予贝聿铭法国最高荣誉奖章。令法国人难堪的是:曾经极力反对的金字塔,成了他们每一个人的骄傲,因为贝聿铭把过去和现在的时代精神的距离,缩到了最小。人们不但不再指责他,而且称“卢浮宫院内飞来了一颗巨大的宝石”。有人回忆,金字塔落成那天,记者采访贝聿铭时,“他的脸亮得像金字塔”。他说,等这一刻等了很久了。
同一年,他还获得了被称为建筑界诺贝尔奖的普茨克奖。这个奖是1979年由“凯海”基金会设立的一项世界性最佳建筑成就荣誉奖,每年颁发一次。贝聿铭是获得此项殊荣的第五人。
此后,贝律铭几乎年年获奖。1985年被美国文学艺术研究院和国家文学艺术学院联合膺选为崇高的研究院院士。1986年他作为12名各族移民中有个人杰出成就者之一,接受了里根总统授予的自由奖章。1988年,在卢浮宫玻璃金字塔落成典礼上密特朗总统授予他“光荣勋章”,这一年他还获得里根总统颁发的第四届美国“国家艺术奖”。1989年贝聿铭设计卢浮宫地下扩建工程竣工由于它和玻璃金字塔的成就而被膺选入全美群英厅。1990年,他和儿子贝礼中因合作设计洛杉矶比利华山庄办公大厦而获得“洛杉矶美化奖”。1991年他接受了新罕布什州特矛斯学院颁赠的荣誉博士学位。1992年,他获得布什总统颁发的全美十佳公民奖。
情系中华:“我的根在中国”
贝聿铭自1935年赴美国求学,以后在大洋彼岸成家立业,功成名就,但他对中国的一片深情,依然萦系于怀。他的太太卢爱玲曾在美国卫里斯学院念书,后来在哈佛大学攻造园设计。夫妇俩至今仍能讲一口流利的普通话、广州话、上海话和苏州话。他家平时的衣着打扮、家庭布置与生活习惯依然保持着中国的传统特色。他们有三子一女,三个儿子的名字都有一个“中”字。依次是贝定中、贝建中、贝礼中。女儿叫贝莲,也是典型的中国化的名字。他曾深情地说,我的根在中国,中国对我的牵引非常大,所以我不论哪一次回去,都觉得像是回到了自己的家。
中国传统的建筑艺术在贝聿铭的心中留有极其深刻的印象。苏州庭园的长廊曲径、假山水榭,建筑屋宇与周围自然景观相辅相成的格局,以及光影美学的运用,在他数十年的建筑设计生涯中都有轨可寻。而北京香山饭店,更是他将现代建筑艺术与中国传统建筑特色相结合的精心之作。
1979年,贝聿铭接受了香山饭店的设计工作。他不但多次到香山勘察地形、攀登峰顶、俯览周围环境,而且不辞劳苦地走访了北京、南京、扬州、苏州、承德等地,考察当地的大建筑和园林,最后采取了建筑一系列不规则院落的布局方式,使它与周围的水光山色,参天古树融为一体。
贝聿铭说,香山饭店在我的设计生涯中占有重要的位置,我下的功夫比在国外设计有的建筑高出十倍。他的事务所只放着两个设计样子,一个是美国国家艺术馆东馆的设计,另一个就是北京香山饭店的设计。
1984年,贝聿铭为香港中国银行设计了一座地上70层,楼高315米,加顶上两杆的高度共有367.4米的大厦。这是当时香港最高的建筑物,也是当时美国以外的世界最高建筑物。这固然因为他的父亲是香港中国银行的最早创办人,使他对这项建筑有一种亲切感。但他更强调的是这座大厦在香港是中国的象征之一,应该让它“抬抬头”,要显示出点风格和气派,这也是中国的骄傲。
贝聿铭有个习惯,对外一直多次强调“我是苏州人”或“我是广东人”,这就不得不提到他的童年。贝聿铭生于中国广东,他的家庭富裕,具有很好的教育和文化背景,他的童年时代则在上海和苏州度过。苏州最有名的园林之一“狮子林”曾是贝家的私家园林,留下了贝聿铭童年时玩闹、嬉戏的身影。
