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工程竣工结算常用的方式范文1
摘要：建设工程结算审核主要在工程竣工图的基础上，根据招投标文件、施工合同，设计变更、现场签证等竣工资料，根据国家有关政策法规，重点对工程量计算是否准确，单价套用是否合理，各项取费标准是否符合规定进行计算核实，对送审的竣工资料做出符合工程施工实际的造价审核结果。确保合同双方利益得到保障是工程结算审核人员的职责。
关键词：建设工程；竣工结算；审核
工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作，是合理确定工程造价的必要程序和重要手段，是建设单位控制工程建设投资的最终环节。经审查核定后的工程竣工结算既是施工企业向建设单位收取工程价款的依据，也是建设单位编制竣工决算核定新增固定资产的依据。它直接关系到建设各方的经济利益，因此承发包双方均十分重视竣工结算的审核工作。建设工程结算审核主要在工程竣工图的基础上，根据招投标文件、施工合同，设计变更、现场签证等竣工资料，根据国家有关政策法规，重点对工程量计算是否准确，单价套用是否合理，各项取费标准是否符合规定进行计算核实，对送审的竣工资料做出符合工程施工实际的造价审核结果。确保合同双方利益得到保障是工程结算审核人员的职责。怎样才能既快又好地完成结算审核工作，现根据工作实践对建设工程竣工结算审核方法、审核中常见问题及工作要点作一些探讨。
一、工程竣工结算审核方法
由于工程建设的规模、繁简程度不同，施工方法和施工企业情况不一，所编制的竣工结算质量也不同，因此根据工程实际情况选择适当的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接影响审查的质量和速度。竣工结算的审核方法有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分析对比审核法等，根据工作实践介绍常用的两种审核方法：
1.全面审核法。是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、施工合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法的优点是全面、细致、审查质量高、效果好。缺点是工作量大、时间较长。在建设单位为严格控制工程造价情况下，这种方法是目前审核中经常采用的方法。
2.重点审核法。是抓住工程竣工结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，这种方法在审核中也较常采用。
二、工程竣工结算审核中常见的问题
近年来，我们在竣工结算审核中发现一些普遍存在的问题，主要表现在有些建设单位对施工合同的签订工作重视不够，合同在制定过程不同程度地存在合同内容不够详尽、专用条款约定措辞不够严谨、表达不清楚、操作不具体等问题，为竣工结算留下了合同纠纷隐患。现场签证文字表述不清，手续不完整在现场签证中也较常见，从目前许多项目的执行情况来看，乱签证现象比较严重，该签的签，不该签的也签，使合同外增加的费用很多。量、价计算误差较大，结算造价水分含量较高，也是结算工作中普遍存在的问题。这充分说明了竣工结算方面仍存在着不规范和人为因素，因此加强竣工结算审核和工程造价管理，保证结算审核的正确性、合法有效性就显得十分重要。
三、建设工程竣工结算审核工作要点
工程结算审核是一项政策性、专业性很强的工作，从工程量的校核的准确性到定额单价套用的合理性，从现场签证、竣工图到现场踏勘等，工作烦琐、复杂，延续时间较长。要做好竣工结算审核，根据工程具体情况采用科学、合理的审核方法，重点应放在做好项目的工程量、单价、各种费用计算的审核上，并在工作中把握以下几个要点：
1.重视施工合同签订，规范合同条款约定。施工合同是承发包双方为完成建筑安装工程，明确双方相互权利义务关系而订立的具有法律效力的重要文件。是工程竣工结算审核的核心依据。根据工程实际情况，确定符合项目要求的合同形式、合同条件、合同格式很重要，在合同签订过程中，重视在合同专用条款中对工程计量调整、价格调整、工程变更、结算方式、合同争议解决方式等作出详尽约定是合同签订中不容忽视的问题，只有这样才能有效地避免工程结算中合同纠纷的产生，提高审核效率。审核人员,应在全面熟悉竣工图纸、设计变更和现场签证等竣工资料的基础上，有重点地阅读施工合同条款，熟悉和理解合同内容，明确该项工程的承包形式、计价方式、结算编制原则、价差调整办法、工程变更、现场签证的结算方式等，正确区分结算资料依据的有效性和合法性，正确理解并把握合同条款的真切含义，围绕合同约定，对竣工结算资料依法进行核查，只有这样才能确保结算审核结果的客观公正和工程造价的有效控制。
2.严格按竣工图、工程量计算规则核实工程量。工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体工程细目的数量，是计算工程造价的基础数据，工程量计算的准确与否直接影响结算造价的准确性。因此工程量审核是结算审核工作的重点，要保证结算审核质量，必须在工程量的审核上狠下工夫。要准确地核实各分部分项的工程量，熟练地掌握工程量的计算规则，熟悉定额的各项说明和计算规则的含义很重要，审查时要抓住工程量大且造价高的分项工程的工程量作为审核工作的重点，详细计算、核对，对工程量小且单位造价低的分项工程可作一般性审查，审查时要注意工程量计算的尺寸数据来源和计算方法，根据合同确定的计价方式注意区分各种版本定额工程量计算规则的异同点，注意计算规则规定应扣除的部分是否已扣除，分清计算范围。由于建设工程本身的特点，使得竣工图很难将工程变更内容逐一在竣工图上标明。因此在工程量审核过程中，对审核中出现的疑问要深入施工现场逐一核对、查实，全面掌握工程实况，尽量减少和避免工程量的计算误差。
3.认真履行合同，做好设计变更、现场签证的审核。现场签证是工程结算的重要依据，因为它涉及的内容广泛、构成原因复杂、规律性较差、发生的时间长，而且我国目前采取的又是工程计量与工程结算审核相分离的工程监管模式，这给结算审核增加了难度。对于设计变更、现场签证的审核，应按合同要求，正确甄别其有效性与合法性。审核时要做好调查研究，并不是所有签证都照搬照用，应对签证程序及内容进行认真分析、区别对待、正确引用。首先应检查签证的签字或盖章是否有效，签字人员是否是合同中规定的相关人员，否则应视为无效签证不予采用。其次应认真分析签证内容、数据是否客观公正，有无重大偏差现象，签证事件的责任方是谁，是否属于合同允许调整的范围等等。对因承包商管理不善所增加的工程量，不能给予另外计算。对设计变更的审核重点应放在工程量有否重复计算上，对设计变更所发生的费用，应严格根据合同和有关协议分清责任方和费用的承担方。
4.正确把握定额套用界限，做好单价套用审核。定额套用是一项复杂、政策性强的工作。这就要求审核人员在审核工作中要熟悉每个定额子目所包括的工作内容、适用范围、调整系数、附加注释及说明等。特别是对一些综合定额项目，更应该注意其已综合的工作内容，如果对定额中已经综合的工作内容不熟悉，就容易造成高套、错套、重复套用定额子目的错误。一个工程项目应该套用哪一个定额子目，有时差异很大，如土石方类别、施工方法的确定对定额的套用等。所以审核中应正确把握定额子目的套用界限，实事求是加以核定。
5.做好询价调研，认真核实材料价格。材料费用是整个工程造价中所占比例最大的部分，又是工程造价中最活跃的部分，如何核定材料价格，把材料价格控制在一个合理水平上，对整个工程造价的控制尤为重要。材料价格计算、调整是否按照合同约定进行，这是材料价格审核的关键。对签价材料价格的核定首先应认真甄别其有效性和合法性，注意其相关手续是否完善和有效，其次是其价格的组成内容，是否已包含采保费、运杂费等，避免重复计算。材料价格的另一个来源是当地的造价管理部门的《工程造价信息》价，由于建设工程生产周期长，而材料价格又是随时间的变化而波动，对这部分价格的审核要注意其使用的材料价格信息是否与工程施工的时间相吻合，是否与合同约定相一致，严格按合同约定计算方法正确核实材料价格。同时对有疑问的材料价格还要认真做好市场询价调研，认真核实。
6.工程费用的审核。费用审核应注意以下几个方面的问题：（1）费用定额套用是否与采用的工程预算定额相配套，是否按照工程的性质套用费用定额；（2）应注意取费文件的时效性；（3）取费标准的确定与地区分类及工程类别是否相符；（4）应放在独立费中的费用是否放在了不该放取的地方取费计算；（5）按照合同应进行调整的费用是否已按合同约定的计算基数、方法进行调整；（6）是否正确地按国家或地方建设行政主管的有关工程计价文件规定收费；（7）工程费用项目的组成、计价程序是否符合规定，取费基数是否正确。
工程竣工结算常用的方式范文2
关键词：建设工程；结算审核；结算文件；现场签证单；结算价款；解决办法
工程结算审核是工程造价控制的最后一关，合理确定工程结算造价，对建设单位和施工单位都有很重要的意义，因此双方都十分关注工程结算的审核质量。但目前建设工程结算审核还存在不少问题，主要表现在结算资料不完整、不全面，个别资料的真实性差，工程变更签证不真实，工程量存在误差、重复现象，合同条款不明确，发生理解偏差，定额套用、换算、补充不合理，实际工程中重复计量时有发生。因此，要做好建设工程竣工结算审核工作也是困难重重。下面，就建设工程竣工结算审核中常见问题进行分析，并给出解决办法。
1 结算文件中的问题及解决办法
在建筑工程竣工结算审核中，结算文件的初审是审核工作的基础。结算文件的完整与否对审核工作的质量和进度有很大影响。认真做好结审文件接收工作，确保结算文件的完整，对进行结算审核有事半功倍的效果。
1.1 结算文件不全及解决办法
竣工结算审核需查阅大量的工程资料，这就要求发包方、监理方和承包方提前做好文件和资料收集整理工作。在以往的审核工作中，文件和资料遗漏、缺项等时有发生。为解决结算文件不全的问题和提高审核质量及效率，以编制审核所需结算文件和资料的清单，将所需文件、资料一一列项，同时在每一项后注明具体的要求；然后，在整个结算文件清单后注明总要求。这样完善了结算文件、资料的要求后，可以在每项工程竣工结算审核前重复使用。
规范结算文件清单的具体做法：在结算文件的清单上把工程的主要内容列项，要求发包方或承包方逐项填写。例如：工程竣工的单体数量、建筑面积、结算价款、合同价款、洽商变更价款、相关单位等，审核人员能迅速了解工程概况。
1.2 随意补充资料及解决办法
在审核的过程中，承包方可能会因为被审减量较多，为弥补损失，提出结算文件有遗漏，要求补充或增加结算资料。
因此，在接收结算文件、资料时，应要求发包方或承包方提供结算的文件，并签订承诺书，确保结算文件的真实和完整。无特殊情况，不允许发包方或承包方再补充资料，结算文件一经报审，就应当是真实的、完整的。
2 现场签证单中的问题及解决办法
在工程施工过程中，难免因各种原因引起设计变更或现场洽商签证。按有关规定，设计变更和工程洽商等签证单是施工承包合同的组成内容。施工阶段涉及工程价款的签证单必须符合施工承包合同关于合同价款采用的方式和价款调整内容（包括工期、质量、奖罚等）的相关条款。对于施工承包合同未明确的内容还需遵守施工招标文件的要求和现行的计价规范、文件等规定。同时，变更签证单要准确反映因变更而引起的实物工程量，且符合计价规范和工程量计算规则。签证单必须详细表明变更事项具体所处的位置、做法和施工时间，需注明变更物的规格、尺寸，必要的附图和变更工程量的计算式，还应避免一些不规范的做法。
2.1 常见问题
2.1.1 以消耗量代替工程量进行签证
以人工、材料、机械台班的消耗量代替变更项目实物工程量进行签证。如采用挖掘机开挖土石方，签证单中不注明开挖的面积、土层或岩石的厚度等，而直接以挖掘机消耗台班和配用的人工工日进行签证；埋地电缆敷设签证单，只有耗用长度，不签敷设做法，不附敷设竣工图等，不仅给准确核价造成困难，更影响绘制竣工图和今后的维护、管理。
2.1.2 签价不签量
以施工耗用的人工、材料、施工机械台班的费用，取代实物工程量。例如，某消防水池开挖采用钢管桩和土钉护坡，签证单中以耗用的人工、钢管、钢筋等主材用量和钻机、电焊机等机械台班用量和“市场价”进行签证，而不注明实际使用的钢筋钢管的规格、长度、数量等实物工程量，不按施工承包合同中有关合同价款变更的条款要求进行计价和签证。
2.1.3 分解组价内容进行重复签证
分解组价内容进行重复签证，有3方面情况：
（1）工程量清单项目中已包括的内容又提出签证。如混凝土后浇带端头使用的钢丝网、止水带在工程特征都有描述，又进行现场签证再结算计价。
（2）利用分时、分段签证重复计算罗列工作量。如某基坑排水项目，通过时间交错、重叠多签证近百个抽排水机械台班。
（3）合同价款中已包括的内容又重复提出签证。如某市商务、金融核心区的建筑工程，施工场地狭小，钢筋采用场外制作加工并运输进场等费用已计入合同价款中，因部分钢筋价格调价，重复计算场外制作加工和运输费用又进行签证。
2.2 解决办法
针对现场签证中出现的有关问题，审核人员应以实事求是、客观、公正、公平的原则对结算进行审核，常用的有关解决办法如下：
2.2.1 与经办人核实情况
向现场签证经办人核实签证的总体情况、签证的原因、有无其它依据，如图象、照片资料等。对造价比较高的签证，一定要核实情况，不留疑点。
例如：某厂房工程，基础开挖遇有风化基岩，其石方爆破签证，单价较高。审核中发现石方爆破工程量较大，但签证上只有石方体积量和空压机等台班数量，无具体部位的测量数据和计算公式等。与发包方驻现场代表核实情况，找到了当时的照片，参考照片中参照物的尺寸，对石方数量进行了测算，经多次协商审减石方工程量近40%。
2.2.2 以合同、图纸为依据
以施工承包合同中关于变更洽商签证的有关条款内容为依据，如，施工承包合同对变更签证的价款金额有无限额规定，或对结算方式的规定等，以施工图与竣工图、工程量清单等的差别是否同签证相符。如，某住宅楼工程竣工结算审核，发现部分外墙砌体的设计变更和外墙装饰的现场洽商签证单只说明产生了变更近30万元的价款，无具体的部位、尺寸和做法等内容。审核人员与合同范围进行对比，发现该变更签证不在该工程的范围内，而应在另一工程中进行结算。
2.2.3 进行现场勘测
结算审核中，审核人员一定要深入工程现场，对照图纸，掌握工程施工的实际情况。特别是在图纸不规范，甚至没有竣工图时，通过现场测量，并与签证的内容进行核对，可迅速验证签证单的工程内容、工程量等。
3 结算价款中的问题及解决办法
竣工结算价款随着编制单位整体水平的提高和工程造价相关软件的普及，工程量计算的准确性不断提高，高套或错套综合单价、随意调整材料单价和错误取费等情况逐渐减少，结算价款中“多算冒算”的方式更多地采用了更隐蔽的方式。
3.1 价格上的“多算”
工程施工中的主要材料的规格和型号比较多，同一型号的材料有多个品牌，装饰材料尤其明显。同时，材料价格随着市场竞争和供需关系的变化频繁波动，造价管理部门公布的材料信息价格有时也不够全面。因此，要准确掌握建筑和装饰材料的价格需下一定的功夫，这就让个别人员有机可乘，也对审核人员的专业技术水平提出了更高要求。
结算审核中，要注意搜集材料市场价格变化的信息，必要时还要到当地造价管理部门咨询或进行市场考察，力求准确、齐全、客观、公正。对人工和材料单价的具体内容和细节特别要严格把关，个别结算编制人员更多通过这些细节来“高算”价款，如材料信息价格的单位，价格是否已包含采购保管、运输等费用。
某住宅楼工程的外墙装饰工程中玻璃幕墙、保温层和铝塑板3个分项工程为专业分包工程，专业分包合同中明确规定按分项主要材料实际面积计算结算价款，单价为完全价（即含人工、材料、机械等费用）。结算书中却将该确认单价作为材料费计算，使该分项工程增加费用近30万元。另外，该工程内墙部分装饰面层为澳松板，结算书中单价为120元/m2。审核时参考当地材料信息价格，检查材料购买凭证时发现价格为120元/张。经现场测量，材料规格为1220mm×2440mm，每张面积为2.98m2，澳松板单价审定为40.27元/m2。
3.2 工程量中的“重算”
对于承包方一次性竣工的工程，在核对工程量时采取逐项核对的方法，重算工程量的问题是容易发现的。对于有多个承包方共同完成的工程，重算工程量的问题容易被忽略，审核中须以负责认真的态度，搜集资料，仔细核对。
某办公楼工程有7个房间的精装修为分包工程，结算审核时对比主体和精装修两家承包方的结算书发现多处重复。将重复的工程量汇总后，经发包方和两家承包方分别确认，审减重复计算的工程量，审减价款近20万元。
对于分期建设分批结算的工程，前期工程和后期工程结算间隔了一段时间，重算工程量的问题更难发现。对前期工程的审核，应负责认真，做好预备工作；在审核后期工程时，要注意前期工程的情况，搜集资料，严格分清前、后期工程的界线，避免重算。某住宅楼一期工程竣工结算审核中，发现该项目内部道路施工情况比较复杂：道路施工分段较多，部分路面已完工，部分仅施工至路基，部分路面未施工。在结算书中，已完工的路面工程按实际完成情况结算，剩余路面工程在二期工程中结算。经与发包方和承包方协商，将全部完工道路工程并入二期工程的结算中进行审核，从源头上避免了重复计算工程量。
3.3 采用不平衡报价“冒算”
不平衡报价掩盖了工程实际造价，间接形成了“低价中标、高价结算”，是造成工程造价“三超”的主要原因之一。
投标人采用不平衡报价投标，招标人可以在工程项目建设的各个阶段采取一系列措施来控制。如完善招标文件、编制完整的工程量清单、分析投标报价、规范评标过程等，以最大限度保护招标人和投标人的合法利益。竣工结算审核属于相对的事后审核，是针对竣工结算文件进行的核查监督，相对而言有时难以完全控制实际造价。遵循依法审核的原则，通过认真查阅招标文件和施工承包合同条款及相关文件规定，还是能够有力的控制工程造价。某住宅楼工程，招标文件要求，钢筋价格按暂估价计价，结算时按市场价格调价差。由于工程建设仓促，没能进行中标价款的审核，未发现中标单位（即承包方）在投标报价时，将钢筋价格按3400元/t计算，同时将其它材料价格调高；结算编制时再将钢筋按市场价格4500元/t调价差。结算审核中发现招标文件中的钢筋暂估价为3900元/t，中标方投标报价的钢筋价格低报了500元/t。结算审定钢筋应按市场价格减去招标文件中的暂估价（3900元/吨）调价差，而不是按市场价格减去中标报价（3400元/T）调价差。
4 结语
建筑工程竣工结算审核，是工程造价控制的最后一关，审定的结算价款是发包方向承包方支付工程价款的重要依据。因此，深入分析建设工程竣工结算审核中出现的问题，并制定出有效的解决办法，对更好地控制工程造价，提高投资效益具有重要的意义。
参考文献：
工程竣工结算常用的方式范文3
【关键词】 施工企业、如何做好、竣工结算。
1 竣工结算的意义
工程竣工结算是指施工企业按照施工合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。可见竣工结算决定了工程项目最终能收到的工程价款，决定着项目利润额的多少，对施工企业来说如何做好竣工结算工作，是一项极其重要的工作，必须引起施工单位各级领导的高度重视。
结算工作应当从工程投标中标之后订立合同之时就要开始了，在施工过程中的进度报量、签证索赔的及时跟进，到工程竣工后整理结算资料编制竣工结算，最后报送竣工结算和对数，所以竣工结算工作是一个时间跨度很长的工作，它不但贯穿于整个项目的施工建设周期，而且长于施工建设周期，因为它要等结算对数定案后才能真正结束。在工程项目的整个造价管理活动过程中，在工程开工之前施工企业就应让造价人员及时参与进来，以便发挥其专业特点对合同签订的把关、对拨付进度款的把握、对办理现场签证的指导、对涉及价款的双方来往函件的完整收集等等，做好这些平时的工作，在施工企业的竣工结算工作中必将起到积极的帮助作用，确保不少算漏算，避免受到不必要的损失，使工程利润得到最大限度的保证。
2 怎样才能做好竣工结算
结算工作是一个繁琐且细致的工作，要想把结算做好，除了造价人员应有过硬的专业技术和实际经验丰富之外，还要有工程项目各个部门和各级领导的大力配合和支持，特别是在施工管理过程中，在重视质量和进度管理的同时，也要重视成本管理，提倡节约拒绝浪费，争取建设成本降低在合理可控的范围内。根据本人长期从事预结算的工作经验，试从以下几个方面谈谈做好竣工结算应注意些什么。
2.1 在工程中标订立合同阶段，要树立结算从订立合同开始的意识。虽然工程竣工结算是项目的最终工程价款结算，但是它不是工程竣工后才开始考虑的工作，因为结算的依据、事件、争议都是由合同和施工中产生的，如果在这个时期带有结算的先期意识，把结算中可能遇到有误解和争议的问题，在合同中注写清楚，会比结算对数时的“争吵”来解决要容易得多。本人就曾碰到过这样的一个总价包干合同，在施工合同的专用条款上，关于静压管桩部分是这样规定的：“发生桩长变化的风险包含在包干价内，结算时不得调整；如设计变更根数发生变化时，按每根1333.33元增（或减）计算。”，合同中静压管桩部分的预算包干价为102万元，预算根数为765根，每根长按9米计算，每根1333.33元就是按包干价102万元除以根数765得出的。实际施工的结果是桩长大都超过9米，最长的达到14米多，施工承包人当初也许是为了得到该工程做，原来管桩部分的包干价102万元几乎是无利可图的报价，可实际情况却是桩长发生了较大的增加，变更增加桩的根数为36根，而桩长被合同约定不能调整，如果按实际竣工的总桩长套用广西的相应定额和费用计算得造价为230几万元，按合同变更根数计算只能增加4万多元，承包商损失实在太大，为此施工承包方与业主多次协商未果，施工方只能独自吞下其种下的苦果了。这个案例中关于管桩的合同条款显然是有失公平的霸王条款，因为一般来说属于地下的基础工程是难以预判的，不应这样定死，施工单位也应该要有自己的立场而不能一味迁就业主，从而使自己处于不利的地位，致使到最后竣工结算时就无法挽回了的局面。所以合同的订立必须慎重，否则会对竣工结算造价造成较大的影响。
2.2 在工程施工阶段，要明确全过程的造价管理活动也是为竣工结算服务的目的。全过程造价管理活动主要是指在整个工程建设阶段，计算进度工程量申请进度款、为项目部提供成本控制和成本核算的有关数据、协助现场施工管理人员办好变更工程的签证、对图纸存在的缺陷或甲方的原因（如提供的清单有错漏等）引起发生费用的变化及时向项目部提出意见、将协及费用的来往联系函或通知书进行分析整理和收存，等这一系列工作。
目前，在我国工程建设领域，普遍存在着技术和经济相分离的状况，大多数工程技术人员往往把工程造价看成是预算人员的职责，只注重工程质量和工程进度的控制，忽视了对工程成本的控制；而现在越来越多的工程预算人员又不太懂得相关的工程施工技术知识，现在的投标又普遍实行了招标控制价，如果编制控制价的预算人员经验不足，错漏现象就难以避免，工程造价就很难得到合理确定，这种情况下对投标人来说是极其不利的，在中标后的施工过程造价管理就显得尤为重要了。所以在本阶段我觉得对项目预算员的要求是：
首先，按合同约定的施工时间节点（如逐月）或施工进度形象节点（形象进度）完成的工程量及时编报进度结算，争取按时得到工程进度款，以确保施工的顺利进行。
其次，以中标预算做为控制工程施工单价的依据，如发现施工单价超出预算单价，应及时提请项目负责人共同分析，找出超出的原因是自己的问题还是施工预算单价有误，寻求解决之道，力求使成本得到有效控制。
再者，要熟悉预算包含的内容，正确划分需要签证的项目，配合施工技术人员及时准确完成工程签证，使工程结算最终得以准确反映工程造价。施工签证包含工程量签证和工期签证，施工签证应与竣工图、联系函或原始记录等证明材料相呼应。一个工程项目的建设周期小的一年以内、大的要好几年，竣工图、竣工资料常常是在工程的收尾阶段才组织整理，因后阶段工地上的双方人员容易调动，此时负责竣工资料的人员不一定是原来的人，常忽视了施工签证的收集归档，导致有的签证在竣工资料中缺失，造成竣工结算时无法计算此部分费用。有的只注重工程量签证而忽视了工期的签证，以为工期签证不太重要，殊不知施工工期合同中也是有奖罚约定的，本人所见大多数工程能按合同工期交工的很少，特别是较大的工程项目如要按时交工就必须采取赶工措施，此时投入的人材机费用也是很大的，所以按合同办事肯定是罚多奖少，故施工工期的签证也要加强。
最后，要认真查看施工图纸和合同预算书，找出是否有没有与实际施工不符的情况、或存在遗漏的问题，如有应及时向项目领导反映，督促项目部尽可能用联系函的方式发给有关单位争取得到及时解决，以避免竣工结算时的扯皮现象发生。
同时，在这个阶段要注意收集好所有与结算工作有关的资料。
2.3 在工程竣工结算的编制阶段，要有高度的责任心和细致踏实的作风去对待工作。工程竣工结算是确定工程造价的最终手段，也是工程造价人员的最基本职责，这个阶段的工作是各个阶段的重中之重。如何才能做好这个工作，就本人在实际工作中所积累的一些经验总结如下。
第一，除了要有完整的竣工图纸之外，还要整理出招标文件和投标答疑、施工合同和补充协议、图纸会审、会议纪要、变更通知书、联系函、定价单、影响造价的政策性文件、收发记录等资料，这些资料都是结算的主要依据、缺一不可，否则会影响到结算的准确性和引起无谓的争议，甚至造成较大的损失。笔者就曾经历过一个项目的招投标答疑有两个版本，由于设计图纸对单根桩长只定义大于多少而没有给出具体的数值，关于桩长第一个版本没有提到，第二个版本却说明桩长暂按10米计算，但投标单位也许是在投标时只有第一个版本，所以在投标预算的编制说明别说明桩长暂按7米计，结果该投标单位中标后在办理竣工结算时才发现有这个第二版本的招投标答疑，虽然合同约定桩可按实际竣工桩长进行结算调整，但业主坚持以第二个版本为准，要按扣10米的预算（而中标预算是按7米算的）进行补差，自然在结算对数中不可避免的争论较大，在甲乙方和审计方的三方协调会上，由审计方提出了一个较为可行方案，就是只要施工方能拿出第二版本的招投标答疑领取时间迟于投标时间，就证明以第一个版本为准，可惜这时施工方因隔了几年已找不到收发文件的记录，到头来只能无奈地接受了合同预算每根桩长被多扣3米（10－7）的现实。
第二，做到工程量计算要准确、项目划分要准确。不管是可调价格合同还是总价包干合同、或者是固定综合单价合同，计价办法是采用工料单价法还是工程量清单计价法，竣工结算最大的工作量就是进行工程量计算，特别是可调价格合同和固定综合单价合同都是要按实际完成的工程量进行结算，计算工程量的任务就很繁重，虽然在施工过程中有进度结算，但并不能简单拿来汇总代替竣工结算，还是得重新核算一遍的，如果进度结算做得好只是能减轻一些工作量而已。工程量计算准确程度的高低将直接影响到竣工结算造价的多少，其中最关键的是不能漏算、少算、错算，因为结算是由施工单位编制的，假如漏算少算了在与审计方的对数中被发现，想争取回来恐怕还得费一番功夫，如发现不了产生的损失就更不用说了！
关于项目的划分，一是指合同的项目，二是指工程量清单的项目，三是指单位工程的项目，这些项目划分的准确性也将影响到结算工程造价。合同项目分为合同内的和合同外的，其结算方式一般是有差别的，如合同内的工程项目往往是在投标报价中有让利而要按让利进行结算、合同外的工程项目按实际结算可不让利；采用工程量清单计价的工程，在结算中工程量清单的项目必须要划分清楚对号入座，因为这些清单项目是在投标时就已经由招标人给定了的不能改变，所以计算工程量时就得按照相应清单项目进行计算，并按中标的相应清单项目综合单价计取清单项目合价，不同的清单项目有不同的单价，如入错了清单就会套错了价，造价自然就不会准确；单位工程项目则是每一个工程预（结）算构成的最基本项目，工程项目的划分必须与定额规定的子目一致，这样才能正确地套用定额，如果列项少了会漏项少算，列项错了会错算，重复多列项则会多算，所以工程项目划分准确与否对造价的影响也是显而易见的。
第三，在以合同和补充协议的有关规定作为结算的编制指导下，还要结合实际施工情况和当地工程造价政策进行编制。施工合同在订立时就已经定下了竣工结算编制方式的调子，比如总价包干合同，如没有发生工程变更等其他情况的则包干价款就是竣工结算价款，有变更的则竣工结算价款等于包干价款加上变更调整价款，有签证或索赔的再加上此部分价款；如是可调价格合同，其竣工结算价款则是根据竣工图纸计算工程量按实结算；再有就是固定综合单价合同，竣工结算一般是工程量按实计算乘以相对应的清单项目固定单价。在这常用的合同结算方式中，也常常要结合实际作定额或者清单项目的补充，因为：一是随着建筑新技术新工艺的不断出现使得定额跟不上而缺项，这就要求预算员要深入实际了解该项工料机消耗量情况，选择相近定额为依据合理编制补充定额；二是对采用工程量清单计价的工程，如清单漏项或工程变更等原因需要补充工程量清单项目，预算员要熟练运用其对应的综合单价的确定方法，即：（1）合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；（2）合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；（3）合同中没有适用或类似的综合单价时，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。
在合同中一般都有对影响到造价的国家及地方政策性文件进行调整价格的约定，如人工单价、管理费及规费等费率的调整，在结算时要特别注意它的适用范围是全部还是部分工程量，因为出台的每一个政策性调整文件都是有起始时间的限定，而现在的工程项目跨年度施工的居多，这时就得按执行文件的起始时间为节点，将项目的工程量划分出来分段计算、或对可调整的部分进行调整补差。还有，就是工程使用的主要材料对于由市场价格波动导致的价格风险，在合同中一般也有约定（通常为±5%），结算时要按合同约定的可调整材料进行调整价格，具体做法是以工程所在地的工程造价管理机构《造价信息》上的市场价格上涨（或下跌）幅度超过材料基准价格（投标时采用的当期信息价）的5%时，根据材料数量和施工期间相应的材料市场平均价格来计算调整。所以竣工结算一定要熟悉合同的规定和当地的计价政策、并结合工程的实际情况，才能做到正确的编制。
3 做好竣工结算的建议和要求
为了把竣工结算及时做好，建议：（1）每一个工程项目部应从工程开工时就要派驻有专职预算员，这样做的好处是让预算员能直接参与到工程施工的全过程造价管理活动，使其对工程的施工全貌特别是对工程变更、签证等情况印象深刻，竣工结算时就不会有遗漏等情况发生；（2）工程项目部的主要管理人员如施工员、资料员、材料员，要积极配合预算员的工作。施工员对工程变更或采用新的施工工艺的，应及时告知预算员以便分析产生的变化对造价造成的影响，以作出对影响部分的分项工程是否需要重新报价。资料员要把与造价有关的诸如图纸会审、会议纪要、变更通知、联系函等原件资料及时送交一份给预算员保管，以确保结算时没有资料遗漏。材料员在采购主要材料时也应向预算员了解清楚合同预算中的单价，如预算单价太低采购不到的应及时向项目经理汇报，并提供相关市场信息价格与甲方协商争取对该材料重新定价，使该单项工程不致于亏损；（3）施工单位应重视项目预算员的作用，收入分配上也要有所提高，或者实行一定的奖励机制，因为工程竣工后预算员的工作还要继续，结算做出报送后往往还要花费较长的时间去对数，而目前施工单位大多数项目预算员的总体收入相对其工作时间和工作量来说是偏低的。
为了做好竣工结算工作，要求：（1）作为项目预算人员必须要有过硬的专业技术知识来指导自己的工作，在工作中要不断的学习新知识新技能并及时总结经验的得与失，从而使自己逐步得到完善充实和提高，工作就会做得更好更出色；（2）结算工作要得到施工单位领导的关心、帮助和支持，因为确保结算做得准确虽然是预算人员应尽的职责和义务，但由于合同条款不清、或图纸方面的缺陷、或施工方面的原因（如施工组织设计中技术措施的优化）等引起的费用变化，常常在结算对数中发生较大的争议，这时预算人员往往是无力自行解决了的，这就必须由单位领导出面与对方协商、沟通、谈判来解决。
总之，做好工程竣工结算工作是一个需要多方面支持的合力结果，除了预算员的努力之外，还要有施工单位特别是项目部各个部门的大力支持和帮助，才能取得圆满的结果。
参考文献
工程竣工结算常用的方式范文4
关键词：建设工程；结算；审核；方法；分析；
结算审核方法概述所谓方法是指在已经给定的前提条件下，为了达到某个目的而采取的一种行动、方式或者手段。而结算审核是指在项目工程竣工之后，发包人对承包人提出的关于工程的竣工结算而进行的审查核对，以便确定最终的合同价款。结算审核所给定的前提条件是在施工的过程中发生的各种事实，这些事实的主要目的就是为了确定最终的价款。结算审核工作采取的行动就是依照施工的合同以及相关的法律法规，对法律事实进行确认，对承包人在申请报告中的工程量、费用、综合单价等进行核对、审核。
二、建设工程结算审核的方法
由于各个工程的规模和特点以及要求的繁简程度等都不相同，各个施工企业的情况也都不同，所以需要选择适当的审核方法，保证审核工作的正确和高效。接下来就具体介绍一下建设工程中比较常见的一些方法： 1、全面审查法
全面审查法又叫做逐一审查法，指的是逐一地对工程进行全部审查的方法。这种方法的优点是全面、细致，经过审查的工程的结算差错比较小、质量也比较高，其缺点就是工作量相对比较大，耗时长，比较适用于一些工作量比较小、工艺比较简单的工程。
重点审查法
重点审查法是指抓住工程中的一些重要子项进行审查的结算方法，所谓重要子项指工程量较大或者单价较高或者结构较复杂的项目，例如土建项目工程中的基础、柱、墙、门窗以及钢筋混凝土的梁板等；新增项目的单价；各项费用计取以及计算基数与标准。3、分解对比审查法
分解对比审查法是把整个单位工程的结算造价按照直接费用和间接费用进行分解，然后再把直接费用分解至分项分部费用或者把材料的消耗量进行分解。根据分解所得的结果分别与标准结算或者综合指标进行一一对比的一种方法。4、标准预算审查法
工程施工全部或者部分采用标准图纸或者通用图纸，可以事先根据标准图纸编制标准预算作为参考进行结算审查，这类方法叫标准预算审查法。采用标准图纸或者通用图纸的工程，在结构以及做法上一般都是相同的，只有个别工程由于现场的施工条件存在差异而略有不同，影响不大。这样的工程在结算过程中就不需要进行逐项的详细审查，可以事先就集中力量编制标准预算，以后凡是采用这种标准图纸或者通用图纸进行施工的工程，都可以根据这个标准预算进行审核，对照审查。至于局部修改的部分只要单独进行审查就可以了。用标准预算审查方法的优点就是审查时间短、效果较好。其主要缺点是适用的范围比较小，仅能针对一些采用标准图纸或者通用图纸的工程。5、筛选法
筛选法属于统筹法的一种。同一类的建筑工程虽然在面积以及高度等各项指标上有所不同，但是它们的各个分项分部工程在单位建筑面积上的数据变化并不大。所以，可以把数据加以优选、汇集，归纳出他们在单位面积上的工程量和价格以及人工等基本数值，把这些数值作为此类建筑的结算的标准。6、分组计算法
分组计算法是一种比较常用的方法，这种方法就是把结算中的相关项目划分成若干个小组，在同一组中使用同一个数据对分项工程量进行审核的一种方法。使用这种方法，首先要按照一定的标准对各个分项工程进行编组分类，然后通过对其中某一个分项工程的审查，就能够判断出同组中其它的几个分项工程量的准确度。这种方法的特点就是审查的速度快，而且工作量比较小。所以是比较常用的一种审核方法。7、结算手册审查法
结算手册审查法就是在日常的工作中把建设工程中一些常用的构配件等，根据标准的图纸计算整理编成一个结算手册，然后按照手册进行对照审查，这样可以在很大程度上减少一些简单的重复的计算量，进而提高审查的效率。此外，随着科技的发展，计算机技术达到了广泛的应用，使用来软件进行结算审查也已经成为一种简便而且有效的方法。 三、建筑工程结算审核中存在的问题
1、在送审的结算过程中，经常发现一些项目在预算中有多报的现象。出现这种现象的原因有以下三个方面：
第一，个别结算的编制人员的业务水平不够高，导致计算“失真”；
第二，一些建设部门在发包合同以及现场签证的过程中用词不恰当而导致结算和实际有出入；
第三，施工单位有顾虑，在结算方面卡得太紧。送审结算是由建设单位委托一些中介机构进行审核的，建设单位的最终愿望就是按照核减核增的额度去收取业务费用，这样造成施工单位增加水分多报的可能。2、结算失真
、联系单盲目签证，或者事后补签；签证表述不清楚、准确度不高或者时间性不强。2）、工程量的计算是根据竣工图纸和设计变更联系单以及国家计价相关规则来进行编制的，是结算编制依据的基础。工程量计算的误差主要是由于在定额中的子目录的二次计算和计算单位同而造成的工程量在小数点上发生错位；3）、对于定额中的一些缺项套用子目或者换算的理解有误差、忽略定额的综合解释，没有进行系数换算或者高套定额；
4）、在材料价格方面，施工中所使用的主材的材质、型号在设计中没有明确提出；除了规定的材料价格之外，还有很大一部分是采用市场价格的，这也会影响最终结算的造价；5）、在费用计算方面，没有按照合同的要求套用费用的定额，也没有根据工程的类别进行划分。明明属于三类工程却高套二类工程费用定额。明明没有达到事先约定的文明施工程度却要按照约定计算文明施工的增加费。
四、做好建设工程审核工作的具体措施1、搜集并整理好竣工资料。竣工的资料包括以下内容：工程竣工图、各种签证、设计变更通知、单价、主材的合格证等。
2、深入施工工地，全面掌握工程实况。 从事预决算工程的造价人员，对某个单位工程的了解可能不够，尤其是一些形态比较复杂或者装潢要求高的项目，竣工图纸又不够详细，不能逐一标明。所以在工程量计算阶段需要深入到工地现场进行核对、记录，才能保证核算的结果准确无误。
3、提高造价业务水平，熟悉掌握审核方面的专业知识。讲究职业道德的预算人员既要全面的熟悉定额计算，还要熟悉上级下达的各种关于费用的文件，全面了解工程预算定额的组成，方便进行定额的增补和换算。
结束语：工结结算是项目工程的造价控制的最后一个步骤，如果不能严格的把关，就会造成不能挽回的经济损失。结算是一项细致的工作，计算的时候要认真、不少算且也不漏算。同时还要尊重实际，不多算也不高估冒算，不存侥幸心理。在编制结算时，客观公正，不权衡利弊，保持高尚的职业道德和自身的信誉。
参考文献：
朱正伟，浅议建设工程项目的跟踪审计，山西建筑，2008年16期；
陈英豪，如何做好工程价款结算审计，中国审计，2004年17期；
工程竣工结算常用的方式范文5
关键词：建筑工程 竣工结算 工程造价
工程竣工结算审核工作是对整个工程财务状况的总结，通过对结算全面、系统的检查，对存在的错误及时加以纠正，从而更为科学、合理的反映财务状况，有效的控制工程造价，保证项目目标管理的实现。竣工结算审核是控制建筑工程造价的最后一个环节，其重要性不言而喻。
一、竣工结算审核工作的主要内容
1.工程量的审核
工程量的审核，主要是对误差的审核。工程量的误差有正误差和负误差之分，正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。1）分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。2）分清限制范围，如建筑物层高大于3.6 m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。3）应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
2.套用单价的审核
2.1对套用定额单价的审核。在套用单价审核中首先应注意项目名称和内容与设计图纸要求是否一致，如构件名称、断面形式和强度等级等，其次是检查工程项目是否重复套用。在采用综合定额预算的项目中，重复套用的现象尤为普遍，特别是对于那些与总包及分包都有联系的项目，往往容易产生工程量的重复。另外，要检查定额主材价格套用是否合理，有最高限价的材料的定额套用是否满足规定等。
2.2对换算定额单价的审核。对于换算而来的定额单价的审核除满足上述要求外，还应弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，同时，还要检查换算的方法是否准确，采用的系数是否正确，这些因素都将直接影响着换算单价的准确性。
2.3对补充定额单价的审核。对于补充定额单价的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料结算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
3.费率的审核。
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
二、竣工结算审核工作的常用方法
1.全面审核法。全面审核法又称逐项审查法，就是对施工图预算中的项目逐一进行全部审查。具体的审查与编制施工图预算基本相同。全面审核法的优点就是全面、细致，经过审查的工程结算差错较少，审查质量较高，缺点就是工作量大。在审查工程预算力量比较薄弱的情况下，是不能适应需要的，因此，此方法一般仅用于工程量较小、工艺比较简单的工程。
2.重点审核法。重点审核法就是抓住对工程结算影响比较大的项目和容易发生差错的项目重点进行审核的方法。重点审查法的内容主要有工程量大费用较高的项目；换算后的定额单价和补充定额单价；容易混淆的项目和根据以往审查经验，经常会发生差错的项目；各项费用的计算基础及其费率标准；市场采购材料的价差。对补充单价进行重点的审核。在施工图预算中，由于某些内容是定额没有的，施工单位可根据有关规定编制补充单价。在审核时应把补充单价作为重点，主要审核补充单价依据和方法是否符合有关的规定或是否有甲方的认可签字。材料的价格组成是否齐全、合理、准确等。对计取的各项费用进行重点审核。鉴于工程的性质，承包方式以及施工企业的具体情况不同，国家有关部门分别规定了不同的应取费项目、标准和计算方法，因此审核时根据本地区的费用定额或有关规定进行核对。
3.对比审核法。对于同一地区，如果单位工程的功能、结构及建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此，在总结分析相似工程竣工结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，按照用途、结构形式及地区差异整理出不同的工程的单方造价指标和工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。
4.分组计算审核法。分组计算审核法就是把结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
三、竣工结算审核注意事项
从事竣工结算审核的人员除根据不同情况分别按上述方法进行结算审核外，在施工过程中还应定期深入施工现场，熟悉实际情况。例如，浇筑混凝土时本来图纸要求为C25，经甲方口头通知改为C30的，如通风、空调风管安装需要加工制作，安装金属支架和管道保温等。在一些施工图中，往往只注明按施工验收规范施工，由于施工图册适用范围较广，所规定的支架厚度都有一定的幅度，致使所编制施工图结算与实际施工不一致。审核人员只有深入施工现场才能发现和解决这些存在的问题，熟悉每个工程细目所包括的工作内容和施工工序，较好的完成审核施工图结算中任务。又如重点审查法应灵活掌握，重点审查中，如发现问题较多，应扩大审查范围；反之如没发现问题，或者发现的差错很小，应考虑适当缩小审查范围。此外，如果建设单位工程结算审查力量较强，或时间比较充裕，则审查的范围可以放宽一些，反之适当缩小。结算审核人员在审核时，如果遇到工程结算中缺少编制说明或不清楚的地方，应及时与施工单位进行联系，了解情况，具体解决问题。建设单位和施工单位应互相提供资料，使审核人员有共同的依据。如果是列项或计算问题，审核人员应协调建设单位和施工单位一起协商解决，经过协商和调整，审核人员可能将所有问题全部解决。如有些问题建设单位和施工单位意见不能统一，应通过当地仲裁部门解决。
四、总结
建筑工程竣工结算审核是一个复杂而系统的工作，在开展竣工结算审核前就需要制定周密的审核策略、计划和进度，同时要根据具体情况进行适度调整，以确保审核工作的顺利进行。审核人员只有不断地总结经验教训，在实践中形成一套行之有效的审核流程和标准，才能逐步提高审核工作成效，实现工程造价管理的目的。
工程竣工结算常用的方式范文6
关键词：矿山；造价控制；工程管理
中图分类号：TU723文献标识码： A
前言:矿山工程造价控制是一项综合性的工作, 贯穿于项目的立项、设计、招投标、施工到竣工的全过程。当前，矿山工程造价逐年上升, 投资规日益续扩大, 概算超估算、预算超概算、决算超预算现象严重, 这给矿山工程管理和造价控制带来很大的影响，使之产出比失衡。因此，只有制定合理和有效的控制矿山工程造价才能把项目投资控制在批准的造价限额内并取得最大的投资效益。
一、矿山建设工程造价管理全过程控制的必要性
谈到工程造价的管理和控制，我们最初想到是工程预结算。就实际情况来说，目前矿山建设工程造价的管理和控制工作就是预结算。即预算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、施工图预算，或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工结算。假如设计方案在技术上不可行或者不是最优，则预算人员无能为力，也就是说现行矿山建设，预算人员的工作只是事后算账，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，太过片面，因此我们必须对矿山建设项目工程造价进行全过程监控。
二、当前矿山工程建设造价管理存在的问题
1、投资决策和设计阶段工程造价的控制不够重视
当前，在矿山工程造价的管理中投资决策阶段是最重要的控制阶段，而我国大多数的矿山企业没有意识到该阶段的重要性，认为只要能尽快建设好矿山，然后开采出矿来就是最好的决策，这是势必会导致造成建设规模太大或太小最终影响的矿山的经济效益。
在设计阶段，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，起到控制总造价的作用。工程设计图纸的质量和深度等也较差，工程量清单中的工程量错算、漏算，多算等现象都使得造价控制困难重重。
2、施工阶段对工程造价控制不够
矿山建设的施工阶段有的缺少专业人员、有的不关注施工方案、有的缺少项目监理等等，管理人员只管签证，不管费用多少，签证不真实的现象也时有发生，这严重影响了次一阶段工程造价控制质量。
3、工程竣工结算阶段的工程造价控制不力
矿山建设工程结算阶段往往因前期签订的合同部分条款不严密，现场管理人员没有认真审查工程竣工图纸，签证与清单项目重复，签证项目单价未定先施工、属于施工组织设计中技术措施的签证等等，造成矿山建设工程结算难度加大，时间长，且审定的工程造价也许不能真实地反映建设工程实际。
三、当前矿山工程管理与造价控制管理措施
1、重视矿山建设各个阶段的造价控制能力
（1）加强投资决策阶段的造价控制
投资决策是工程造价源头，这一阶段耗资约占总投资额的4%左右，但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到矿山企业的效益与发展。此一阶段需要对建设矿山工程项目进行准确、详细的经济评价。选择技术上可行、经济上合理的建设方案，要调动各方面积极因素，作出相对比较准确的工程造价，从而有效进行成本控制。
（2）加强施工阶段的造价控制
首先， 制定合理的设计施工方案可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益，对施工方案从技术上和经济上进行对比评价，通过定性分析和定量分析，对质量、工期、造价三项技术经济指标比较，可以合理有效地利用人力、物力、财力资源，取得较好的经济效益。
其次，在矿山施工过程中根据实际情况可以优化建设方案，根据大量已完工的工程数据，结合市场情况选择最优办法最大限度地降低估算成本，从而用来分析建设项目的经济效果，使其在项目中能够真正起到控制矿山工程总投资的作用。
最后，在矿山施工过程中必须设立工程监理，建立专门部门，利用专业人员对工程实行专业化管理，避免出现工程管理人员只管签证，不算经济账的现象，造成投资失控的严重后果。在施工阶段要严格控制设计变更，虽然出于建设工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。为了严肃变更签证手续，应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式，保证变更、签证的真实性、合理性、经济性，避免弄虚作假现象及由此引出的纠纷。
（3）加强竣工阶段的造价控制
程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内部全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。因此，竣工结算的审核是一项非常重要的工作，应着重做好以下几个方面的工作：
首先，审核工程量的准确性。工程量的审核是竣工结算审核过程中最重要、最繁琐、最细致的一项工作，必须以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核，以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造价。
其次，审查单价套用是否正确。审查所列分项工程的单价是否与工程量报价清单中的单价或定额单价相符，其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与工程量清单一致。
最后，审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。
工程竣工结算阶段必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有建设方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。
2、提升预结算造价人员的职业素质
（1）提升专业水平
预算师应具备理论、材料和结构力学的基本知识, 掌握常用的施工工艺和方法, 并能综 合应用上述知识判断、分析和正确处理预结算中的问题。在图纸和施工中出现问题时能正确判断; 对定额的编制、测定方法及定额中的工程内容等要理解到位。
（2）聘任具有实践经验丰富的预算师
首先，预算师应具有一定现场施工经验,。对已完成结算的工程要及时进行指标和实用数据评测。对正在施工的工程应深入现场获取感性知识,为工程结算积累经验。其次，经验丰富的造价师应该对材料价格要有一定的掌握和积累, 对材料市场价格的动态应该及时关注。
（3）加强培训提升造价员工作态度及方法
造价员要有严谨的工作态度, 强烈的责任心、使命感; 必须意识到自己任何疏忽和马虎, 都会造成工程造价失真。另外需要有正确的工作方法提高工作效率、提高工作质量。
结束语：矿山建设工程管理和造价控制涉及到工程建设的方方面面，贯穿于工程建设的自始至终，其考验的不仅是企业管理的智慧，更是造价人员的素质。因此，在矿山工程中，造价人员必须提升自身素质，综合运用经济、法律及行政手段，解决工程建设中遇到的技术、预算、管理问题。同时要加强对矿山工程造价的主动控制，强化全过程的动态管理，做好预算监管、强化分配落实任务，以增加更大的经济效益和社会效益，促进矿山工程造价控制工作的顺利完成。
参考文献:
[1]张婧.浅议基建矿山工程管理与造价控制[J].现代经济信息.2012(08)
[2]汤琳.浅谈建设项目施工阶段造价的控制[J]. 价值工程. 2010(32)
