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企业安全生产培训方案范文1
一、目标和任务
2021年6月前,取得安全生产标准化评审二级标准。
二、工作进度
(一)制定方案。2020年7月-2020年8月中旬制定全面开展安全生产标准化工作实施方案,对安全生产标准化工作进行部署动员。
(二)宣贯培训。2020年9月下旬组织安全生产标准化培训班,对安全生产标准化相关工作进行宣贯培训。
(三)标准化体系文件编制。10月下旬组织标准化体系文件编制,对安全生产标准化相关工作进行编制。
(四)制定计划。11月底前制定企业安全生产标准化工作计划,明确完成安全生产标准化工作时限,成立烟花爆竹安全生产标准化工作领导小组。
(五)实施考评。2020年12月底,开展自评。
(六)改进与提高。2021年1月,开展安全标准化改进与提高。
(七)工作总结。2021年3月30日前,将开展安全生产标准化情况做出总结。
三、成立烟花爆竹安全生产标准化工作领导小组
为加强对烟花爆竹安全生产标准化工作的领导,协调各项工作,促进工作顺利实施,成立烟花爆竹安全生产标准化工作领导小组。
总经理:
成 员:
四、工作措施
(一)加强组织领导,落实工作责任。成立安全生产标准化工作领导小组,强力推进安全生产标准化工作,明确工作职责,落实工作责任,指导、督促本企业如期实现工作目标。法定代表人为第一责任人,认真开展自评工作,虚心接受评审单位意见,积极进行整改,达到预期目标要求。
(二)明确工作目标,保证工作进度。制定本企业达标进度计划,明确时间表,并组织实施,确保如期实现工作目标。烟花爆竹企业要根据本企业实际,积极与评审组织单位和评审单位沟通联系,确保在规定时限内完成评审达标工作,保证正常经营工作开展。
(三)加强指导培训,确保工作质量。将组织相关人员进行《评审办法》和《评审标准》的宣贯和培训。确保安全生产标准化工作质量,有针对性地组织相关管理人员和全体从业人员进行安全生产标准化工作学习培训,努力改善安全生产基础条件、规范安全生产行为、提高安全管理水平上。
企业安全生产培训方案范文2
2010年,国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23)。
2011年,国务院继续下发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40)。
在这两个文件中,国务院安委会还专门印发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4号),企业安全生产标准化建设和达标活动开始在全国几大重点领域推广开来。
为推进此项工作的落实,交通运输部于2011年6月印发了《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》(以下简称“方案”),2012年4月颁发了《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标》(交安监发[2012]175号),2013年相继编制出版了系列教材资料和建设了交通运输企业安全生产标准化管理信息系统,强调按照要求从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在2013年底前实现达标,其他交通运输企业在2015年前实现达标。
按照方案的管理分工,交通运输部珠江航务管理局(以下简称:珠航局)负责西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设推进工作和二、三级达标企业的评审管理。该局提出了推进企业全面达标的工作目标。即力争从事西江干线省际水路液货危险品运输企业2013年底前达标,省际水路普通货物运输企业在2015年底前达标。
那么,2015年收官在即,西江干线省际水路运输企业安全生产标准化工作交出了怎样的答卷?
虚工实做,下潜提效
西江干线省际水路运输企业安全生产标准化工作,对珠航局来说是全新的,亦是艰难的。2015年前完成既定目标,时间紧迫。
根据交通运输部的文件要求,珠航局相继制定了总体实施方案和配套管理办法,组织开展四批考评员、自评员培训,并在水系组建了8家考评机构。
首先是完善了组织和领导。成立了组织机构和工作专班,明确责任权限和责任部门,并在专班人员的努力下,开展企业摸底、思想发动和宣贯部署。尤其在2013年第三季度集中力量,重点强力推进危险货物运输企业达标考评,按期完成了交通运输部要求的危险品运输企业12家阶段性目标任务。据统计,从事西江干线省际水路普货运输企业尚有265家,截至2015年7月底通过交通运输企业安全生产标准化管理系统受理申报考评企业114家,申报率43%,2013年底以来已通过达标考评并公示和发证企业71家,仅为2015年底目标要求的26.8%。
为理顺工作程序,规范考评流程和考评行为,珠航局印发了《西江干线省际水路运输企业安全生产标准化建设实施方案》及《西江干线省际水路运输企业安全生产标准化考评管理办法》、《考评机构管理办法》、《考评员管理办法》等三个配套管理办法(简称“一方案三办法”)。制定了《关于受理从事西江干线省际水路运输企业达标申请和实施考评的通知》,统一了企业申报材料的内容格式,细化了企业开展自评和达标考评16大类指标。
同时,严格考评员、考评机构的审核和准入关及企业自评员的培训质量。组织对通过考试拟申报考评员的相关人员通过交通运输企业安全生产标准化管理系统进行了网上报名、资格初审、费用催缴、认定、数字证书发放及资格证书制发工作。与此同此,还印发了《直接认定从事西江干线省际水路运输企业安全生产标准化考评员资格的通知》,开展考评员的直接认定工作,先后认定考评员200多人。
为便于管理,了解掌握企业取得数字证书的情况,珠航局印发了《关于组织集中办理企业单位数字证书的通知》,经网上报名、资格初审、费用催缴、认定、数字证书发放工作,组织办理发放了数字证书200多份。
由于推进企业安全生产标准化达标创建是一项综合性的系统工作,需要多方联动推进。企业是达标考评的客体,也是达标创建的主体,考评机构是实施考评的主力,也是考评质量效果的关键,珠航局起着组织协调、督导落实和审核把关的作用,是达标考评工作的主导者。
该局在组织四期考评员自评员培训工作的基础上,发动各地市行业管理部门和考评机构积极主动做好对企业的宣传工作,让企业明白安全生产标准化创建和达标工作的重要性、必要性,帮助企业学习理解安全生产标准化有关文件精神和考评指标,明确达标创建方法和考评要求,从而增强企业创建达标的信心和主动性。
同时组织现场观摩、相互交流学习等形式,加强对企业达标创建指导和辅导,解决企业不懂不会不主动的问题。并协调各地市行业管理部门支持考评机构、考评员或有资质的咨询服务组织与企业对接,对企业开展咨询活动,帮助企业提高达标创建水平,加快达标工作进度。
为确保考评质量,加强达标考评后期的监督管理,对承接了达标考评任务的考评机构和考评员进行跟踪了解考评质量效果情况。限制能力差、考评效果不理想的考评机构和考评员参与考评活动,鼓励和扶持能力强、考评效果好的考评机构和考评员参与企业咨询服务和达标考评活动,确保考评活动规范、公正、高效。在考评活动中,要求考评机构注意与属地管理部门搞好对接配合,主动接受监督。同时协商各级地市港航管理部门积极支持和扶持考评机构开展工作,在确保考评质量基础上最大限度地加快考评进度,确保达标创建目标任务完成。
面对困境,“化腐朽为神奇”
交通运输企业安全生产标准化达标考评工作在推进过程中,同样面临了各种问题。
首先是企业申报达标考评的积极性和自觉性不高。海事对航运公司实施的安全管理体系有法律作依托,具有高度的权威性。而推进企业安全生产标准化缺乏配套的激励和约束机制,大部分企业却抱有评不评都一样的心理。
交通运输部的实施方案要求以法律手段督促达标,但现实是交通运输部安监司与水运局意见无法达成一致,无法将安全达标与行政许可有机结合起来。
再者,考评收费问题对水系中小企业来说一直是影响企业积极性的因素之一。按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号文件)要求,各地区在企业安全生产标准化创建中不得收取费用。从目前掌握到的情况看,有的主管机关采用政府购买服务方式,广西交通厅等实施标准化虽然对考评企业收费,但也争取到对获得达标的企业在税率和保险方面的优惠配套政策,而考评机构需要向申报企业收取考评费用,且无其他优惠扶持政策,这在一定程度上加大了工作难度。
在推进考评中珠航局还发现,由于省际水路普货运输管理权限的调整,行政许可实施主体调整为广东和广西水路运输管理部门承担,按照交通运输部安委会有关文件明确的“谁审批、谁负责”的原则,珠航局行文建议将省际普货标准化建设工作移交相关省级主管机关,至今未有书面回复。
另外,企业获得达标证书后,日常监管中发现有重大不符合规定情况的,如何注销证书或收回证书缺乏有效管理措施,下一步如何推进标准化建设要求方向亦尚未明确。
然而,在困境中,珠航局依然“化腐朽为神奇”,总结出一套高效的经验做法。即实行企业属地管理的备案措施和要求考评机构派出的现场考评组组长人选必须由省市地方港航管理部门的考评员担任等有效措施,发挥所属行业管理机构的作用,调动地市港航管理部门从属地监管角度抓好本地区企业的达标创建工作的积极性,支持和督导行业管理部门唱主角,上下合力推进达标创建工作。
同时要求相关行业管理机构进一步加强宣传、引导工作,尤其要求辖区各市航管部门要加大宣传力度,督促企业提出考评申报。并积极引导考评收费,维护考评工作秩序,促进考评工作健康发展。组织考评机构签署了《西江干线省际水路运输企业安全生产标准化达标考评机构行业自律公约》,要求考评机构要引导企业开展企业安全生产标准化建设,辅导企业对照我局印发的实施细则开展自评。
意义深远,鼎力前行
交通运输企业安全生产标准化建设和达标考评活动,向来意义重大,且这项工作,不是暂时的,而是长期的。
这是交通运输部贯彻国务院在新时期安全生产的严峻形势和客观要求而作出的重大工作部署,是强化企业落实主体责任,从根本上和源头上抓好安全生产的有力举措。开展企业安全生产标准化建设可以进一步落实交通运输企业安全生产主体责任;开展企业安全生产标准化建设可以强化交通运输企业安全生产的长效机制建设。交通运输企业安全生产标准化建设涵盖了健全安全管理体制机制和规章制度、增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。
开展企业安全生产标准化建设还可以为主管部门实施安全生产分类指导、分级监管提供重要依据。实施交通运输企业安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强全行业安全监管提供有效的基础数据支撑。
据悉,开展企业安全生产标准化建设还可以提高安全生产事故的防范能力,进一步规范从业人员的安全行为,保证生产过程中各个环节的安全生产一致性,促进各类隐患的排查治理,提高信息化管理水平,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进交通运输安全生产形势持续稳定好转。
企业安全生产培训方案范文3
摘要:随着市场经济的发展,推动了我国各乡镇企业的快速发展,乡镇企业经济有了较大提高,其中也存在很多问题,尤其是在安全生产方面,对此,为了保证乡镇企业实现安全生产,本文对乡镇企业安全生产综合治理活动方案的设计进行了探讨。
关键词:乡镇企业;安全生产;治理方案
引言:近阶段,我国不断加大对乡镇企业安全生产工作的重视程度,要求各乡镇企业应贯彻落实国家安全生产工作的方针政策,提高安全生产意识,加强安全生产管理,正确处理企业安全生产工作与企业效益之间的关系,从而保障企业安全、稳定的发展。
一、 乡镇企业安全生产工作现状
第一,乡镇政府与企业管理者对安全生产认识和管理不到位,主要表现为三方面:一是企业和政府缺少大局观,过于重视企业的经济效益,将提高企业经济作为工作的出发点,忽略了对安全生产工作的重要性,安全与生产不能有效结合;二是乡镇企业安监队伍建设不完善,随着经济的发展,乡镇企业的数量越来越多,而固有的安监队伍不能满足企业发展的需要,安监工作不能有效进行;三是缺少完善的安全生产管理规章制度,企业在生产时不能有效进行自我约束。
第二,劳动力素质低,缺少安全责任意识,由于乡镇企业发展迅速,企业需要大量的劳动力,农民工、临时工成为企业发展的首选,这些劳动力成本低、能力强,但文化水平不高,缺少专业的技能,安全意识薄弱,常常容易引发安全事故,又因为自我保护能力不足,加重了事故的严重性。
第三,乡镇地区环境较好,土地租金低,资源较丰富,很多企业愿意在乡镇地区建设厂房,其中包括一些高危险性企业,在生产中会因为机械设备老化、生产环境等因素的限制,加大了乡镇企业的安全隐患[1]。
除此之外,雇用童工、管理不严等方面对企业的安全生产都会造成很大影响,不利于企业和社会的发展,对此,乡镇企业安全生产综合治理活臃桨傅纳杓萍笆凳┚哂惺分重要的意义。
二、 乡镇企业安全生产综合治理活动方案设计的意义
乡镇企业安全生产综合治理活动方案的设计对企业及社会都有重要的意义和价值,在设计中要求乡镇政府完善安监机构,优化人员配置,健全安监体系;有效提高乡镇政府及企业的安全管理意识,提高员工的安全生产意识;使乡镇企业建立并完善安全管理制度,对企业存在的安全生产隐患能及时发现、及时解决;对高危险性以及易发事故的企业进行技术、设备改造,加强预防工作,从而保证乡镇企业实现安全生产。主要列举以下几方面内容:
首先,加大安全生产教育的宣传力度。一方面,要从法律方面加大宣传,提高企业、员工的法律意识,加强法律约束力度;另一方面,加大对企业领导安全生产教育,增强企业领导安全知识、技能的培训力度,提高安全生产管理能力。
其次,在乡镇企业安全生产事故中,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律引发的事故占安全生产事故总数的五分之三以上,因此,要全面实行反“三违”措施,实行奖惩制,严格评价功过人员。
再次,建全企业评价体系结构,对企业的安全生产、管理等方面进行评价,对企业的安全生产过程进行考核,在一定期限内,对考核通过的企业颁发安全生产合格证。
最后,促使企业建立完善的管理体系,完善管理队伍位置,采用科学的管理方法,提高企业安全生产管理效率。积极与政府相关部门进行交流和合作,提出积极有益的意见或建议[2]。
乡镇企业安全生产综合治理活动方案的设计内容的实现,有利于使乡镇政府以及企业根据设计内容进行部署,加快企业生产模式转型以及管理方法的改变,有利于乡镇企业安全生产管理工作水平的提高,促使企业实现安全生产。
三、 乡镇企业安全生产综合治理活动的措施
(一) 强化乡镇企业安全意识和责任意识
要求乡镇政府以及企业加大对安全生产工作的重视程度,加强企业安全生产的预防力度。一方面,企业管理人员应针对企业内部生产过程中的限制性因素以及管理措施和方法制成报告文件,并主动上交给相关管理部门,在得到同意和支持下再进行生产工作,例如,以建筑行业为例,企业管理者应对施工人员、施工设备、施工技术和方法等详细记录在案,对施工阶段存在的安全隐患进行分析,制定解决措施,相关部门在收到文件后对内容进行分析和评估,决定是否可以进行运作。另一方面,由政府相关部门进行实地考察,对企业安全生产和管理中存在的问题直接下达整改通知,使企业按照要求进行整改,促使企业符合安全生产要求。
(二) 加快企业安全治理工作
第一,乡镇政府应实时了解当地的企业结构,对易发事故以及高危险性的企业进行重点关注,政府要根据企业的实际生产情况和管理情况进行分析,制定科学、合理的整改规划,加大企业隐患的治理力度,降低事故的发生几率。
第二,大多数乡镇政府存在收支问题,导致政府对企业的投入资金不够,企业改造存在问题,对此,乡镇政府应根据企业的信用、规模等条件适当放宽贷款政策,加大对企业技改的投入,同时,乡镇企业应采取多渠道筹集资金的方法,增加企业的流动资金,加强对技术、设备的改造力度,使用先进的技术、设备,提高生产效率,降低安全隐患。在企业的年度计划中应把技改工作归入其中,提高企业的安全生产能力。
(三) 完善安全监督管理体制
1. 政府层面
各乡镇政府要加大安监部门的建设力度,根据当地企业的发展状况及结构,合理安排人员数量,使安监人员负责与其专业相关的企业进行管理,提高企业安全生产管理工作的质量和效率。
2. 企业层面
企业内部应建立安全生产监督管理部门,对企业内部的生产流程进行监督管理,及时发现生产中存在的安全隐患,并制定有效的解决措施,降低事故发生的几率,同时,要熟悉了解各个生产环节,避免出现“三违”情况。落实责任制,促使各部门提高责任意识,提高监管力度[3]。
3. 基层层面
实行“高层管理、基层监督”措施,一方面,要求基层员工对管理人员的管理工作进行监督,避免出现决策失误或管理不到位而出现安全隐患;另一方面,基层员工应根据实际工作情况向企业提出意见或建议,更好的开展安全管理工作,实现企业安全生产。
(四) 加强企业安全生产教育
首先,应对企业管理层进行安全生产教育,提高安全生产技术水平和管理水平,坚持以人为本的生产经营理念,关注基层员工的人身安全,实现企业效益。
其次,对生产岗位的员工进行安全生产教育和技术培训,提高员工的安全意识和自我保护能力,要求员工能按规操作,同时,开展安全生产奖励制,对个人或小组进行奖励,从而全面提高员工的安全技术水平。
最后,乡镇政府应加大对社会的安全教育力度,组织各种交流活动,使企业和个人学习先进的安全生产经验,提高自身的安全生产技术和管理水平。
结束语:乡镇企业安全生产综合治理活动方案的设计,可有效解决乡镇企业安全生产工作中存在的隐患,对企业和社会的发展有重要的作用,要求企业和政府严格按照活动方案进行管理和教育,提高社会的安全生产意识,从而实现企业安全生产的目标。
参考文献:
[1]刘毅,杨曼. 企业安全生产事故隐患治理体系[N]. 武汉工程大学学报,2011,04:106-110.
[2]陈霰,李捷,罗婧,烦人那和. 航天企业安全生产隐患排查治理体系建设探讨[J]. 中国安全生产科学技术,2016,S1:172-178.
企业安全生产培训方案范文4
一、指导思想
以科学发展观为指导,落实“安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出工商贸企业特点,强化企业的主体责任,在巩固前一阶段隐患排查治理成效基础上,进一步深入排查整治各类事故隐患,解决安全生产中的重点、难点问题,防范和减少生产安全事故的发生。
二、工作目标及
主要内容
通过开展工商贸企业安全生产整治百日大会战,进一步推动工商贸企业的安全生产工作,提高企业安全生产管理水平,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重大及以上事故。
(一)安全生产法律法规大宣传、大普及。充分利用橱窗、板报等形式大力宣传安全生产法律法规、安全生产事故案例、“百日大会战”动态,促进安全生产宣传进企业、进车间、进班组,营造安全生产人人有责的氛围。
(二)安全生产隐患大排查、大整治。在企业深入开展安全生产隐患排查治理活动,确保隐患排查率100%,隐患排查制度建立率100%,一般隐患整改率100%,重大隐患公告公示率100%,县级挂牌督办重大隐患年内整改销案率95%以上。
(三)从业人员安全知识大培训、大教育。在企业开展全员安全知识培训,做到企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达100%,企业新工人安全培训率100%。
(四)安全生产制度、措施落实情况大检查、大督办。结合安全生产整治百日大会战,对企业安全生产工作的组织领导、安全管理机构建设、责任制落实、安全规章制度执行、隐患排查治理、主体责任落实、应急管理、事故查处与责任追究等方面进行全面的督办检查。
三、整治的重点
(一)机械企业:防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实情况;危险化学品输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落实情况;锅炉、起重机械、工业管理等危险性大的设备和密闭的涂装作业等场所安全状况;各类机械设备的防护装置,电气设备的安全状况。
(二)冶金企业:防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实和应急演练;易燃易爆和有毒有害气体的生产、输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落实;潮湿季节熔融金属和高温物质与潮湿物体接触发生喷溅和爆炸的防范措施是否有效、落实;预防冶炼炉爆炸喷溅、易燃易爆和有毒有害气体泄漏等事故应急救援预案是否进行演练和改进;工业动火、高处作业等危险作业环节的审批、监控制度是否得到认真执行及进行整改。
(三)商贸企业:安全生产责任制建立及落实情况;安全基础工作及教育培训情况;消防通道设立情况;消防安全设施配备情况;特种设备的定检情况;高温天气防火灾、防触电、防雷击措施的制定与落实情况;大型户外广告设施防坍塌措施的制定与落实情况;室外安装安全措施的落实情况;防火灾应急预案制定与演练情况。
(四)其他企业:安全生产责任制建立和落实情况;安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况,生产一线职工与新工人三级安全教育培训情况;新建、扩建、改建工程项目的安全“三同时”执行情况;企业周边存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。
四、活动时间及安排
集中整治时间:2009年5月23日至9月31日
(一)宣传动员阶段(5月23日—6月5日)
各地、各《**县工商贸企业安全生产整治百日大会战实施方案》安监局 2009-07-31有关企业要结合实际,制定实施方案,成立领导机构,落实专人,召开专门会议,层层安排部署。
(二)自查自纠阶段(6月6日—7月20日)
企业成立由主要负责人带队,安全管理人员、专业技术人员组成的检查组开展自查,每一项检查都要做好记录,并由主要负责人签字确认。对检查中发现的事故隐患,必须严格落实“整改方案、整改资金、整改责任人和整改期限”,认真开展整改工作。对隐患无法整改又不能保障安全的,要自行停产停业。7月10日前,各企业要将自查情况分别上报所在地安办和县安监局。
(三)集中整治阶段(7月21日—9月14日)
各地在企业开展自查自纠的基础上,组织专家对企业的整改方案进行评估,对隐患整改情况进行督办检查。要建立重大隐患报告销案制度,各地对企业排查出来的重大事故隐患,要建立台帐,督促企业及时进行整改,并组织专家进行现场检查,直至重大隐患消除为止;对于排查出来的重大危险源,要督促企业制定行之有效的监控措施,并定期进行督查。
(四)总结验收阶段(9月15日—9月31日)
各地、各有关企业要在安全生产整治百日大会战活动结束前,认真总结工作经验,对好的经验要及时推广,对不履行职责、弄虚作假的要通报批评。要严格按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固,杜绝新隐患”的原则,针对夏季暑期长、气温高、事故多发的特点,部署安排好下一阶段的隐患排查治理工作。
五、工作要求
(一)落实责任,强化领导。各有关企业主要负责人是“百日安全大会战”活动的第一责任人,要高度重
视,加强领导,大力支持,保证人、财、物落实到位,及时协调解决整治工作中存在的重大问题;在整治工作中要把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节,确保“百日大会战”活动取得实效。
(二)精心组织,周密部署。各地、各有关企业要根据本方案,结合实际,制定下发具体活动方案,明确活动重点内容、要求和责任。要建立和落实督查工作责任制,健全工作机制,对督查中发现的隐患和问题,要责令立即整改;不能立即整改的,要逐项落实整改资金,明确整改期限和责任人,妥善制定防范措施和应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改。
(三)突出重点,整体推进。工商贸企业安全生产整治百日大会战要突出机械、冶金、商贸等重点行业;突出
企业安全生产培训方案范文5
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,完善和落实安全生产责任制,全面加强企业安全班组建设与管理,狠抓隐患排除治理和重大危险源监控,落实安全生产各项基础保障措施,有力提高事故防范和应急能力,促进安全生产状况持续稳定好转。
二、组织机构
成立由分管领导任组长,相关机关部门负责人及有关村、各造船企业主要负责人为成员的“安全班组创建年”领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在安全办(内船办)。办公室具体负责活动的组织、协调、督查等各项工作。
三、工作步骤
开展“安全班组”创建年活动分为四阶段实施。
第一阶段:动员布置(2月下旬)有关村、各企业要认真做好宣传发动工作,深入宣传开展“安全班组”创建活动的现实意义和长远利好。各村、各企业要按照本实施方案的要求,结合各自实际,明确工作目标,突出重点内容,制定扎实措施,确保“安全班组”创建活动的各项工作任务落到实处。
第二阶段:全面实施(4月上旬-9月中旬)有关村、各企业要按照市区安委会召开的安全生产工作会议精神,结合本方案,全面组织实施,各村主要负责人要经常深入企业,了解安全班组创建情况,督察企业(班组)违规行为,切实帮助企业(班组)解决问题,确保活动取得实效。
第三阶段:整改提高(9月中旬-11月底)有关村、各企业要认真组织“回头看”,对“安全班组”创建活动情况进行整改完善,从制度建立,组织实施,工作成效等方面,总结推广好的经验和做法,促进安全生产整体水平的提高。
第四阶段:检查总结(12月)有关村、各企业对开展“安全班组”创建活动情况要及时进行总结。安全办、内船办将于12月份对开展活动情况进行检查、验收,验收结果作为对企业(班组)年终考核的主要依据。
四、工作措施
(一)突出预防为主,全面提升企业安全管理水平
1、扎实推进企业安全生产标准化建设。按照“分行定标、分类指导、分层考核、分级管理”的工作思路,深入推进造船行业安全标准化建设。
2、继续深化事故隐患排查治理。进一步建立和完善隐患排查治理责任制,健全隐患排查治理网络。将隐患排查治理的责任体系延伸到各班组。督促企业逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和职业危害的监控责任制,形成自查自改的长效机制。重点企业“1+3”安全监控工作体系覆盖率30%。
(二)加强现场监管,遏制和减少安全生产违法、违规行为
1、加强监督检查。严格实施安全生产行政许可,加强对特种作业人员的培训教育及持证上岗,加强对特种设备、重点岗位操作流程的规范,加强对作业人员的劳动保护,完善对职工就业前“三级教育”制度等。分工种、分类别在全方位监督过程中推进危险作业、外包作业等关键环节的安全管理。
2、深化专项整治。围绕“压降事故、消除隐患、保障安全”的目标,继续深入开展重大隐患危险源的专项整治,根据作业环境及季节特点,每月进行专项的安全隐患整治活动,着重对事故多发、高发的高空作业闷舱作业集中进行专项整治,坚决杜绝交叉作业行为的发生。
(三)落实分级责任,严格执行安全生产责任制
1、严格落实企业安全生产主体责任。落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任,落实班组长为该班组安全生产第一责任人的责任,全面推行企业主要责任人、班组长安全生产责任承诺制,明确企业主要负责人、班组长的安全管理职责,进一步强化分级负责人的安全生产领导意识和责任意识。对安全生产责任不落实、整改不到位的,依法对企业及相关责任人给予处罚。
2、严格落实安全生产领导责任。落实安全生产领导责任制,把安全生产纳入本单位、本车间(班组)的综合考核体系。坚持并完善企业(班组)安全生产例会制度,及时解决安全生产工作中的新情况、新问题。落实“一岗双责”制,对外包、整包班组负责人,要强化安全管理知识教育,建立本班组安全监管体系,明确安全管理员,落实安全保障资金,完善对企业的安全承诺,明确安全连带责任主体及安全责任的保障措施,对无资质的外包班组,企业不得与其签订外包整包合同。有关村要切实抓好辖区内企业的安全生产工作,督查企业开展安全班组活动的落实情况,对督查中发现的企业不作为和敷衍了事的情形要及时上报并予以纠正,对企业使用无资质的外包班组予以制止。
(四)加强宣传教育,提高全员安全素质
1、大力加强安全文化建设。面向企业、面向班组,开展形式多样的安全生产宣传教育活动。组织开展好“安全生产月”的各项活动,继续深化开展安全文化进企业、“安康杯”竞赛和安全诚信企业创建等活动。注重企业(班组)安全生产宣传教育基地的建设。强化媒体联动和合作,加大对企业(班组)安全生产工作的正面宣传和报道,营造全社会重视、支持、参与安全生产的良好氛围。
2、继续开展安全教育培训。进一步完善安全培训体系,重点强化企业班组培训的基础作用。加强对班组长安全管理资格及新进人员、农民工上岗、转岗(复岗)的安全培训,组织开展安全生产法律法规和安全生产知识培训,同时积极组织各班组开展形式多样的安全防范和应急救援知识的培训和教育。
(五)加强安全基础工作,不断提高安全保障水平
1、加大安全投入。继续抓好企业安全生产费用提取使用制度的落实,督促企业保障安全生产经费的投入。有关村也要逐年加大安全生产宣传教育经费的投入,同时做好安全费用的监督管理,保证经费投入到位、专款专用。各企业要根据自身实际,加大安全投入,保障企业生产安全。
2、做好应急救援工作。各企业依法建立和完善应急救援方案,开展应急救援演练,不断提高事故应急救援能力。各班组结合企业应急救援方案,制定本班组的应急应险预案,落实安全保障措施以及安全监护措施,确保本班组全年无重大安全责任和死亡事故的发生。
企业安全生产培训方案范文6
一、执法检查目的
通过执法检查,摸清企业安全生产基本状况,督促企业制定贯彻国务院23号文件的具体措施,全面落实安全生产主体责任,健全安全生产组织管理体系和工作机制,完善各项规章制度,形成安全生产齐抓共管、源头治本的长效机制,确保全市企业安全管理水平有一个明显提高。
二、执法检查内容
(一)国务院23号文件贯彻落实情况。文件的学习贯彻情况,针对本企业特点制定的具体落实措施。
(二)企业安全管理机构建立和安全管理制度建设情况。企业依法设立安全管理机构和专兼职安全管理人员配备情况;企业安全生产领导组织建立和运转情况;企业安全生产基本制度建立和执行情况;安全生产承诺制度建立执行情况及企业安全生产民主管理、民主监督落实情况。
(三)企业生产过程管理情况。主要负责人和领导班子轮流现场带班工作制度落实情况;生产现场监督检查,反“三违”防“三超”情况;实施许可的危险作业制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程以及现场管理制度落实情况。
(四)隐患排查治理情况。企业日常性安全隐患排查工作,以及隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”和每月隐患排查整改分析评估制度落实情况;组织开展“一班三检”、重点部位点检、巡检、周检、月检等安全检查制度落实情况;以及隐患排查治理信息向安监部门报告情况。
(五)安全教育培训情况。企业主要负责人和安全管理人员,以及特殊工种作业人员由专门机构考核合格,持证上岗情况;普通员工企业三级教育等有关培训落实情况。
(六)企业安全达标开展情况。岗位达标、专业达标和企业达标以及安全标准化、职业安全健康认证等工作情况。
(七)企业生产安全技术管理情况。技术负责人在安全管理过程中作用发挥以及先进适用安全技术应用和安全信息技术远程监控情况。
(八)安全生产投入保障情况。安全投入年初预算及投入提取使用情况;安全风险抵押金提取、存储情况;企业安全责任保险落实情况。
(九)建设项目安全“三同时”情况。安全“三同时”制度建立执行情况,高危行业安全许可证申领持证情况。
(十)安全生产应急管理情况。企业安全生产动态监控及预警分析情况;重大危险源依法监控、管理、备案情况;应急预案制定、备案、演练情况;以及今年来企业各类事故发生和查处情况。
(十一)职业危害管理情况。职业危害防控制度落实情况;现场职业危害分析和检测、监测;职工劳动防护用品发放、使用、管理情况;职工职业健康体检、健康监护、职业危害申报情况。
(十二)承包、租赁及外来作业安全管理情况。
三、执法检查时间
从9月20至11月底,集中开展全市企业安全生产责任履行情况执法检查。
四、执法检查任务分工
市安监局监察支队负责市属以上国有企业及其它大型企业检查;县区安监局负责辖区内的规模以上企业检查;规模以下企业由县区安监局根据任务量确定分工,可以以乡镇街道检查为主。市县区安监局在完成本级执法检查任务的同时,现场检查指导下级安监机构的执法检查情况。
五、工作要求
(一)提高认识。开展安全生产执法检查是各级安全监管部门履行法定职责的重要形式,是促进企业履行安全生产主体责任的重要途径。各级安全监管部门必须有清醒的认识,要进一步增强工作责任感和主动性,加大“网格化”监管和分级监管执法力度,切实加强组织领导,明确分工,合理调度,确保安全生产执法检查有力、有序展开,取得实效。
(二)明确任务。通过安全生产执法检查,摸清监管范围企业安全生产管理水平和存在的突出问题,要把执法检查与提供安全专业服务结合起来,指导和帮助企业完善各项规章制度,督促企业强化安全生产工作措施,建立健全安全生产长效机制。要把执法检查与督促整改结合起来,所有检查必须下达现场检查记录;对存在安全隐患和违法违规行为的,必须下达责令改正指令书;对不按要求整改等严重违法违规的,必须依法进行处罚,采取行政强制措施,甚至提请政府关闭。