单位工程竣工验收流程范例6篇

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单位工程竣工验收流程

单位工程竣工验收流程范文1

关键词:工程;竣工验收;备案工作

Abstract: the development of villages and small towns construction, representing China's rural economic development direction, and it requires a strong economic basis as the basis, and at the same time, it requires the perfect, reasonable bourg program for guidance. Therefore, prepare a good bourg program design scheme to the construction of the town is very important.

Keywords: engineering; Completion acceptance; bureaus

中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:

当前,建设工程项目具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多,参与方多,影响质量因素多等特点,不论是参建各方哪个责任主体出现问题,还是哪个环节出现问题,都会导致质量缺陷,甚至是质量事故的产生。而竣工验收备案制度是强化政府对工程质量的监督管理,防止不合格工程进入社会的一项重要措施。

1实行工程竣工验收备案制的意义

从管理体系上看,原质量等级核验形式弊端主要表现在以下几个方面。

监理单位的业务主要以监督工程质量为主,技术人员在专业上覆盖面小,不能全面系统地协调整个工程建设中出现的质量问题。

按照国务院颁布的《建设工程质量管理条例》对勘查单位、设计单位、建设单位、施工单位、监理单位和材料设备供应单位都规定了相应的责任和义务,但出现问题时,往往不能使问题得到及时、有效的解决。

合同管理能力相对滞后,随着公民意识的逐渐提高通过行政干预、行政调解,解决问题的方式已不能适应市场经济发展的要求,唯有协调、仲裁、诉讼才是解决问题的根本方法这三种形式的前提是要有理、更要有据,所以合同管理是十分重要的废除质量等级核验转变为备案制,体现了建设工程作为市场经济条件的产品,参建各方在工程建设全过程中按各自分工范围,既享有权利和义务,又分别承担责任,政府承担的是监督管理责任这种转变有利于建筑行业健康有序、开放的市场格局的形成。

2现阶段建设工程竣工验收备案管理的主要问题及原因

现阶段建设工程竣工验收备案管理的主要问题包括:

(1)工程交付使用后不能按时备案,影响产权证的办理,工程备案的及时性非常低。如南宁市从2001年实施建设工程竣工验收备案起,能按要求在工程竣工验收合格之日起15日内到备案机关备案的工程不到应备案工程的1%。

(2)宣传力度不够,很多人不理解竣工验收备案工作,认为办理程序复杂,事情难办。

(3)建设单位不够重视或对备案了解深度不够,工程备案的一次性通过率较低,建设单位提交的备案资料往往需进行多次整改才能达到要求。

(4)各部门之间信息共享管理手段落后。之所以会产生以上问题,其主要原因在于:

(1)建设单位未及时到消防、环保等部门办理相关验收手续,最常见的就是许多建设单位常将《消防设计审核意见》、《环境影响评估报告》等文件当作是消防、环保部门的验收准用文件。

(2)部门职能交叉,各自为政,缺乏配合。如小区分批分期建设的,总体验收时间与单位工程竣工验收存在时间差,消防、环保等部门要求必须完成整个小区的建设后方给验收,而质量监督机构则是单体工程验收,拖延了备案手续办理的时间。

(3)在工程建设过程中,很多建设单位备案意识淡薄,不重视备案资料的搜集、整理,造成资料缺失,给竣工验收备案管理工作带来困难。

(4)一些建设单位不明确建设工程的程序,分不清责任,没有办理竣工验收备案手续的观念。

(5)有些建设单位因对建设工程竣工验收备案的内容不清楚,同时办事人员素质参差不齐,致使备案材料不完整,填写的内容不符合要求、不规范。

(6)一些提前介入监督检查的工程,补办建设手续的进度慢,直到工程竣工验收,相关手续仍未补办齐全,影响了建设工程竣工验收备案的及时性。

(7)建设单位与施工单位的工程结算也因工程变更、签证等原因,无法在15个工作日内清算完结并经第三方审核。根据《建设工程价款结算暂行办法》(财建〔2004〕369号)规定,工程竣工结算审查期限一般为20~80天。

(8)工程款纠纷。施工单位和建设单位存在工程款的争议,竣工验收后施工单位扣压相关的竣工资料,不移交给建设单位,致使建设单位无法办理工程竣工验收备案手续。

(9)查处困难,对未办理备案的工程进行处罚的可操作性不强。《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》规定,建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的,备案机关责令其限期改正,处20万元以上50万元以下的罚款。但实际上很多备案执行主体是接受建设行政主管部门委托的监督管理机构,本身不具备处罚权,而且处罚的数额太大,很难执行,不能成为备案管理的有效手段。

3完善工程验收工作的对策

3.1增强各参建方责任意识

实行工程竣工验收备案后,一些建设单位和参建方依然按照过去等级核验制度的思维模式,感觉工程竣工验收备案比等级核验制度程序上复杂了许多,参与验收的单位多了一些,比如消防验收、规划验收、环保验收等等,难免有些情绪,我们要充分认识竣工验收备案工作的意义所在。各参建单位应当认识到工程竣工验收备案制度不是某一部门的决定,而是国家强制性的法律、法规。工程竣工验收备案是一种程序性的备案检查制度,是对工程建设各参建方质量行为进行规范化、制度化约束的强制性控制手段,工程竣工验收备案后,并不免除各参建方质量责任。因此各参建方要清楚地知道自己的责任和权利,认真对待建设工程竣工验收备案工作。

3.2强内部管理,提高服务水平及竣工验收备案工作质量

备案部门既是一个程序性的部门,又是一个政府对外服务窗口。我们要增强服务意识,提高服务水平,充分认识到工程竣工验收备案工作的重要性。既要严格把关,又要热情服务,日常工作中耐心作好咨询工作。同时规章制度上墙、工程竣工验收备案流程上墙,让人一目了然,极大地方便了建设方,提高了工作效率和工作质量。对不符合工程竣工验收备案要求的工程,发给建设单位不予备案告知书,说明理由,限期整改。验证文件齐全的工程,我们做到立即办理,绝不拖延。

在内部管理方面,配有专门的工程竣工验收备案档案室,做到工程备案材料及时归档,档案的管理做到井井有条、严格规范、安全、有序、干净、整齐。备案表中的信息录入到计算机中,全部实行信息化管理。

3.3加大执法力度,开展全民监督

自2006年5月1日以来,我们已经通过网络,将已完成工程竣工验收备案的工程在网站上公示,受到了群众的一致好评。竣工验收备案证可以说是该工程可以合法使用的证明,但仍有工程在未进行竣工验收备案的情况下即投入使用。应该让群众参与监督,接受群的举报,将问题工程、违规工程在网上曝光。对已经竣工验收合格但不办理备案手续的工程进行专项检查,发现问题,责令其限期整改;通过这些措施,杜绝违规工程流入市场。

3.4加强各部门联动,合力促进建筑市场健康发展

竣工验收备案管理部门,可以说是建筑工程整个流程的出口。一个工程直至竣工验收备案办理完毕,才可以说是整个建设过程的结束。因此,竣工验收备案管理部门与其他各个建设行政管理部门之间的联动机制尤为重要。

3.5积极采用信息化推进资料管理

信息化方式进行资料管理主要是通过电子形式对文档、图纸、检查记录等不同形式的信息记录进行存储、操作、传递、利用。信息化方式可将整个建筑企业、整个建设项目管理的诸多环节、各工程项目组建信息网络,在资料传递、查询方面省去大量物力和人力,并且可以推进资源共享,信息最大化利用。

结语

建设工程的竣工验收备案是国家实行建设工程质量监督管理制度的一个重要组成部分,是建设行政管理机关对建设工程质量进行严格的程序审查的一项具体行政行为。做好工程竣工验收备案工作需要我们不断地思考和探索,并努力加以实践,需要各方面同心协力,齐抓共管。只有实事求是,依法办事,不断进取,与时俱进,才能不断推动工程竣工验收备案工作向前发展。

参看文献

[1]建设工程质量管理条例(中华人民共和国国务院令第279号)[Z].

[2]王昕.房屋建筑工程竣工验收备案档案工作[J].城建档案,2011,11.

单位工程竣工验收流程范文2

关键词:建筑工程;施工质量;控制措施

1.质量控制五要素

1.1人的因素

人的因素主要指管理者的素质,操作人员的理论技术、操作水平,生理缺陷、心理缺陷、违纪违章等。提高人员素质,一是提高人们在工作中和实践中加强理论学习。二是通过定期培训和教育制度,岗位练兵制度,业务考核、考试制度。三是精神和物质激励的有机结合。

1.2材料因素

材料控制的要点有:优选采购人员,掌握材料信息,优选供货厂家。合理组织材料供应,确保止常施工。建立健全材料的检查验收制度,严把质量关。抓好材料的现场管理,并做好合理使用。搞好材料的试验、检验工作。

1.3方法因素

施工方法包含所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。

1.4机械设备

施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等合理选择机械的类型和性能参数,合理使用机械设备,正确地操作。操作人员必须认真执行各项规章制度,严格遵守操作规程,并加强对施工机械的维修、保养、管理。

1.5环境因素

要根据前边工序分项、分部工程的工程质量直接影响后续的分项、分部工程的工程质量,各工程本身特点和现场具体条件,针对影响质量的各种环境因素,采取有效的措施严加控制。

2.施工前的准备工作

2.1熟悉工程项目的基本情况

对工程项目所在位置地形地貌、气象条件、道路、管网线路、标高、工程地质等均要有一个概括的了解。对设计施工图要求的基础型式、主体结构、建筑布置、节点构造、给排水管网、线路照明、暖通、通信等均要逐一了解核对。对设计图纸中涉及安全、使用功能、进度、造价、设备选型安装的主要问题和各专业间的冲突或错漏问题,要通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

2.2全面编制“施工组织”设计

指导性好的施工组织设计文件,对项目施工、保证进度、质量和管理均起到重要的推动作用。但也有一些施工单位编制的施工组织设计,并不结合项目的实际情况,而是照抄照搬其他项目的内容,所有这些都应在编制施工组织时候要充分考虑。还要在监理提出审查意见后,按要求补充、修改完善。

2.3建立完善的质量保证体系

各分包项目经理部应结合分包工程的范围、特点,以及总包单位项目经理部的具体要求,建立相应的施工现场工程质量保证子体系。

3.建筑工程施工阶段的质量管理

3.1事前质量管理

指在正式施工前进行的质量管理,其管理重点是做好施工准备工作,且施工准备工作要贯穿于施工全过程中。施工准备的内容主要有:技术准备、物资准备、组织准备、施工现场准备等几项。

3.2事中质量管理

工序交接有检查;质量预控有对策;施工项目有方案、技术措施有交底,图纸会审有记录;配制材料有试验;隐蔽工程有验收;计量器具校正有复核;设计变更有手续;钢筋代换有制度;质量处理有复查;成品保护有措施;行使质控有否决;质量文件有档案。

3.3事后质量管理

事后质量管理指在完成施工过程形成产品的质量管理,具体工作内容包括:组织通电、试水;准备竣工验收资料,组织自检和初步验收;按规定的质量评定标准和办法,对完成的分项、分部工程,单位工程进行质量评定;组织竣工验收。

4.施工后质量管理

单位工程竣工验收前,应提前进行单项验收。其次,本工程在自检合格的基础上,由监理单位按工程竣工验收有关规定的程序组织工程预验收,并对存在的工程质量漏洞、质量缺陷等不足之处,填入记录表,并明确整改期限和复检时间,直至满足竣工验收条件。最后,在工程预验收合格的基础上,将验收申请表报呈监理单位申请工程竣工验收,再由各方组成的验收小组对工程实物质量、工程资料进行检查验收和确认。正式验收,有建设单位领导主持,施工单位负责人、施工管理人员、设计单位、质检单位等相关部门人员参加,对施工单位的情况进行全面的评定,并召开竣工验收总结会。对需要返工或继续完善的,限期由施工单位组织力量完成,以便尽快将建筑物移交给建设单位投入使用。

5.提高建筑工程施工质量控制的几点补充建议

5.1加强工程项目各方的协调工作

由于目前的建筑工程中普遍存在分包的现象,因此,项目建设的各个阶段需要进行必要的衔接,明确各方的权责和工作范围,协调好材料供应、人际关系、工序交叉以及技术交流等方面的工作。

5.2加强工程的成本控制

施工单位需要牢固地树立成本观念,将成本的控制渗透到工程项目的每一个环节之中;其次,还应建立定期的成本分析制度,定时归集单位工程的成本与预算成本的比较进行核算分析,始终保证亏损因素处于可控状态;最后,要结合企业的实际情况来建立合适的企业定额,保证企业在进行项目管理或者施工质量控制的时候做到心中有数。

5.3建立科学的管理和监督机制

施工单位一方面要建立和完善工程质量领导责任制,要按照“谁主管,谁负责的”原则层层落实工程质量责任;一方面还要强化工程质量的监理工作,对施工的各个环节按照有关法律法规、技术规范及合同规定的要求进行全过程的监督与验收。

6.结语

建筑工程管理及施工质量的控制是一个系统化、动态化、复杂化的过程,在质量控制中尤其强调了对项目团队的建设和对“人”这一特殊因素的控制和重新认识,应认真总结建设单位、设计单位以及施工单位等各参建方的质量管理经验,探讨更加科学有效的措施和创新方法,努力把握每一步骤的细节,做到重细节方能出品质。

单位工程竣工验收流程范文3

关键词:档案管理;问题;对策

Abstract: The State pays attention to the development of the mainstream waterway of the Yangtze River, which will pour more vigor and vitality. Now, Infrastructure construction is increasing vigorously. And as the large-scale development, we will emphasis on the archives management. The author based on years of study and practice experience, summed up the problems and countermeasures of archives management for the workers reference.

Keywords: archives management; question; countermeasures中图分类号:G270文献标识码:A

前言

“十二五”期间,国家将投资215亿元用于长江航道建设,将长江打造成真正的“黄金水道”,有关文件也明确指出将用10年左右时间建设1.9万公里国家高等级航道,把长江初步建成平安、畅通、绿色、高效的现代化内河水运。今年7月份,视察武汉新港时,又发出了“要把长江全流域打造成为黄金水道”的号召,长江干线航道建设投资规模、建设强度都将达到历史新高度。随着国家大规模的投资建设,必须提高对建设项目档案重要性的认识,这也是新形势下加强建设项目档案科学管理的重要任务。

项目档案是工程建设全过程中的集中反映,它自始至终贯穿于整个建设项目中,是建设进程的真实记录,是建设成果的书面结晶,是建设项目的经验总结,为今后重建、维修和学习等提供了技术依据,是工程建设中不可缺少的一部分。档案整理要求与工程建设项目同步进行,但是,在实际档案管理中,却没能引起重视,往往是工程完工后,在短期内补全所有档案资料。现场记录造假、一人代替多人签字、没有多方审核随意盖章、原始资料缺失、施工日志简短敷衍、竣工图与实物不一致……不同程度的存在着这样那样的问题。所以,为确保项目档案的完整、准确、系统、安全,符合归档要求,充分发挥档案资料在工程建设、生产管理、设施维护及改建、扩建中的作用,有必要对他们进行认真的分析和研究,使其发挥积极的作用,这就是本文研究的意义所在。

一、档案管理工作的特点

工程项目档案是自建设项目立项审批至竣工验收过程中直接产生的,对建成后的工程管理、维护及改建和扩建具有保存、查考利用价值,经过鉴定、系统整理且归档的项目文件。项目文件材料是在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程形成的文字、图像、声像等形式的全部文件,包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等材料。

1、档案资料来源广泛。建设项目从项目筹划到工程全面竣工验收,档案材料的范围涉及到政府部门的立项审批文件、资金拨付部门的批复文件、设计单位的设计文件、施工单位的施工文件、监理公司的监理文件、工程招投标及合同文件、竣工验收文件等。建设单位负责收集、积累和整理项目前期文件及设备、工艺和涉外文件;勘察、设计单位负责收集、积累勘察、设计文件,并按规定向建设单位提交有关设计基础资料和设计文件;各参建单位负责收集、积累其承包项目的全部文件;项目监理单位负责收集、积累项目监理文件。

2、档案材料要求完整、准确、系统、安全、真实。凡反映与项目有关的重要职能活动、具有查考利用价值的各种载体文件应收集齐全,归入建设档案。随着项目的进展,这些材料由工程项目参与各方按照国家有关行业标准的要求来收集和编写完成的。例如:施工文件按照分类由工程管理资料、施工管理文件、原材料(产品)质量保证文件、施工原始资料、设备文件五项组成。其中,工程管理文件又由项目法人就工程质量、安全、进度、费用控制管理,项目法人组织召开的工地例会、专题会议纪要等几个具体的小项组成,这些材料要求完整、准确、系统、安全、真实,绝对不能掺假,否则完全没有存档和参考的价值。

3、档案材料专业内容复杂。组成档案材料的专业内容包括地质、水文、环保、消防、通航安全、防洪、气象、给排水、供电照明、财务审计、工程决算等,这些导致了档案的专业内容的复杂性。

二、档案管理工作中存在的主要问题

1、参建单位对资料管理重视程度不够。有些施工单位只抓工程的成本、进度、质量与安全,对工程建设中的档案管理不太重视,等到工程快交工验收时才着手收集、整理;施工单位流动性大,到工程后期人员已经换了几拨,留下的人员对以前档案人员整理的资料不熟悉,而且有些资料签字手续不完备,需要施工单位或监理人员签字,人员很难召集。而监理单位只监管工程质量,轻视工程资料的监管,档案的收集与工程进度不能同步进行,造假交差的现象时有发生。

2、工程档案管理制度不健全,档案质量和安全得不到保障。出于施工项目成本的考虑,很多施工单位不建立档案管理部门,没有配备足够的档案管理人员,施工员、技术员兼职资料员的现象普遍存在,对规范不熟、对档案整理的重要性认识不够,没有实时收集各项施工原始文件,很难符合档案整理的要求。项目文件保管条件差,陈旧的基建档案设施不能满足档案管理的需要,没有采用专用文件盒保存,很难保证文件资料收集齐全、完整。此外,由于施工队伍内资料管理人员更换频繁,档案资料的交接制度不完善,经常有人走档案丢、有借无还的现象。

3、完工时间与竣工验收时间间隔长。长航系统内大部分建设项目建设周期长,工程完工后要通过消防、环保、档案等专项验收,竣工验收至少在完工后一年以上。而各参建单位在完工后就陆续撤离了项目部,档案资料却需要在随后的一年多时间内不断完善,参建单位很难再负责任地修改完善资料。

三、加强建设项目档案管理工作的对策

1、严把合同签订关。建设单位在与各参建单位签订合同时,在专用合同条款中明确规定档案工作的内容,并把档案文件的积累、整理、归档工作作为合同的一项重要内容,对竣工验收的归档份数、时间、质量、违约等提出具体要求,以引起承包商足够的重视;将竣工文件的编制工作与质量保证金挂钩,明确指出在移交归档文件后,必须随时按照建设单位的要求修改文件,直至工程竣工验收,才能支付工程尾款。

2、做好档案交底工作。建设单位在工程项目立项后应对参建单位进行档案工作交底,明确指出档案材料现场管理条件:建立健全工程档案管理制度,在项目部配备专职档案管理人员,并配备专用文件柜、文件收纳盒、照相机、扫描仪等现代化管理设备,在文件保管场所采取防火、防潮、防虫等措施,确保项目文件材料的安全。

3、统一领导,分级管理。建设单位档案部门负责整个项目档案工作的统筹和协调,负有对施工、监理等单位档案管理人员监督、指导、检查的职能,定期组织档案管理业务培训,并对工程档案进行抽查,及时发现问题,反馈整改,使档案工作真正渗透到项目建设的各个环节,实现全面统一领导、分级管理的格局。

4、严把单位工程交工验收关。长航系统内重点工程建设规模大,施工周期长,单位工程多,这样就形成了有的单位工程已经验收投产使用,有的单位工程才破土动工,有的单位工程还在施工图设计阶段。因此,整个工程竣工验收和单位工程交工验收只能分别进行。单位工程交工验收时,建设单位对各参建单位的文字资料、施工报告进行认真审查,着重检查隐蔽工程验收记录的真实性和工程变更单的落实情况,认真审查图集文字资料是否完整、准确、签证是否完备,组卷是否合理等等,只要有一个分包单位的档案材料达不到要求,建设单位就有权否决单位工程交工验收。由于加大了单位工程档案材料预验收的力度,超前控制,为整个工程档案验收打下了坚实的基础。

单位工程竣工验收流程范文4

为了全面提升档案管理水平,实现西安地铁“建优质工程、创一流档案”工作目标,我们创造性地将全面质量管理体系的理念贯彻到地铁日常的档案管理工作之中。在档案管理过程中用系统论的方法将档案管理制度、档案管理流程串起来,使一系列具有控制职能的方法、措施、程序规范化、系统化,形成一个严密的、完整的内部管理体系,提高工作效能,并留下痕迹以便日后监督和考核,结合该理念,我们在日常档案管理工作中主要做了两个方面工作:一是配合贯标过程,实现质量体系文档的痕迹化管理,确保地铁建设项目工程竣工验收资料的完整性、准确性、系统性;二是在贯标结束后,通过档案信息系统来促进贯标成果,即―系列的档案管理流程得到贯彻执,行,形成科学化、标准化、规范化的地铁档案管理体系,从而达到“关口前移,全程跟踪,同步验收”的档案管理总体目标。

以管理文档为核心,纳入程序、同步建档

地铁建设过程中,各建设工序环节对施工质量和安全要求非常严格。公司明确档案管理部门职能定位,理顺档案管理体系,确定了档案管理目标后,我们在日常档案管理工作中,把档案管理目标与职能部门、专(兼)职档案管理人员具体工作相结合,制定标准、安排计划、明确责任、严格考核,这样从根本上改变了在工程建设传统管理模式中轻视档案管理工作的局面。档案资料管理标准要求公司各项工作必须实行档案信息一体化管理,从源头上控制文件资料的形成与流向,实现文件资料和档案的“无缝”衔接,把后期对档案的控制要求(完整性、准确性、系统性)提前到文件的管理阶段,做到前端控制。实行工程资料监管“关口前移,全程跟踪,同步验收”的管理模式,从而保障地铁工程项目建设质量安全要求。

1 与市质量监督站、市城建档案馆对二号线车站、区间、装修、风、水、电工程的施工用表(主要检验批和施工记录用表共计957张)进行规范,编写了《西安市轨道交通工程资料验收标准》(土建工程)和《建筑工程资料验收标准》,并已下发到各参建单位,为档案专项验收打好基础。

2 加强日常监控工作。在地铁工程建设之初,明确了各参建单位收集、整理、归档责任和义务,切实保证工程档案的完整性、准确性和系统性,我们始终坚持三个结合:(1)联合市城建档案馆采取定期与不定期形式对施工单位资料编制情况进行检查指导和参建单位自查自纠相结合,(2)业务培训和先进试点相结合,(3)档案验收和工程月度信誉考核相结合。实施三个指导:(1)指导参建单位项目经理、总监、资料员共计215人次就竣工文件的编制、组卷、归档业务,现已完成了四次业务培训。(2)搭建了参建单位资料员信息交流平台( Q群共有315人),指导资料员互相学习、取长补短、交流经验。(3)加强与城建档案馆联系。并请他们到施工、监理单位检查指导内业资料的编制。要求四个同步:(1)下达工程项目计划任务与提出项目文件材料的归档要求同步,(2)检查工程项目计划进度与检查项目文件材料形成情况同步,(3)验收工程项目与验收项目档案同步t(4)工程结算与信息中心出具项目文件材料归档情况证明同步。

目前,地铁二号线土建工程验收相继进行了档案专项验收,严格落实工程档案专项验收制度,做到“档案不合格、工程不验收”,对竣工档案严把质量关,以点带面,发挥好项目档案的验收的“推动、促动、震动”作用,全面规范建设项目档案验收工作。对不符合验收要求的档案提出整改意见,直到整改达到要求才给予验收。现已完成二号线17个车站、16个区间的主体工程验收,把档案的专项验收提前到重点分部工程的验收,及早介人,全程跟踪,确保项目档案工作与项目建设同步进行,在开工技术交底、中间过程检查、工程竣工验收三个环节中,建立了切实可行的项目档案工作管理流程,对做好项目工程档案工作起到了很好的促进作用。

实现档案文件自动流转功能,完善创新、提升水平

我们根据《重大建设项目档案验收办法》,要求纸质档案与电子档案同步归档。2009年西安市地下铁道有限公司信息中心与清华紫光公司共同开发了地铁档案管理信息系统,对档案管理信息化工作进行了统筹规划和专项实施,建立西安地铁档案管理信息系统,并向所有参建单位下发了档案管理信息系统单机版,要求参建单位在单机版上完成电子数据的录入工作。

档案管理信息系统作为企业整个信息综合管理系统的重要信息支撑。功能主要包括:进出检查、版本控制、审核追踪、操作日志、更改通知、电子分发、虚拟组卷归档等。档案管理信息系统要求各类正式文档都要通过规范统一的文档模板的方式来生成,通过标准分发模板和审批模板实现其分发、审批和。档案管理系统实现了用一个大型数据库和档案服务器来管理和存储所有的各类的文件。文件被分类编码后,并附上电子文档,可被关联或连接到系统内各模块中的任何一个对象,给不同业务技术人员的利用和访问提供了极大的便利。

在贯标结束后,即形成档案管理体系时,需要信息化系统再提供一系列的流程支撑体系,通过信息化的流程来实现这些标准体系的贯彻和落实。我们按照ISO 9001管理的要求,建立了档案验收、档案接收等一系列流程,将施工中每一工序应归档的资料定量化,如钻孔灌注桩分部,应填写的质量验收检验批表3张,施工记录5张,规范了质量控制资料的编写,通过档案信息管理平台,做到档案归档管理事前有预防、过程有监督,事后有分析,贯彻ISO质量体系的PDCA管理理念,规定工序归档清单样板,编制了《招投标文件归档作业指导书》《第三方监测归档业务作业指导书》和《施工图归档作业指导书》《设备仪器档案归档作业指导书》等各门类档案作业文件,同时利用计算机软件技术,可实现档案收集、管理体系文件的、更新、查询、监控、利用等自动流转功能。

目前,二号线勘察、测绘、设计、招标单位(共计35个)档案的电子与纸质档案的同步归档工作已完成,形成工程档案9561卷,初步设计图12351张,首次将地铁勘察的地质岩芯照片(包括西安地质的14条地裂缝)7.6万张归档,现阶段的正在进行结构子单位工程验收过程中,各施工、监理单位正在档案单机版上完成档案数据的录入工作,信息中心负责人审核电子数据准确无误通过后,再将纸质档案归档。同时我们推进音像档案流媒体管理系统,重点是工程建设中隐蔽工程、

重点工序的拍摄,实现流媒体资料的收集、管理、利用,将更直观展示工程建设全过程。现已完成了分阶段向市城建档案馆移交档案资料的任务。根据档案数据异地存储备份的要求,我们完成了档案数据灾难备份,健全了档案安全保密体系,在公司内外网隔离条件下,开放网上赋权借阅,实现档案信息资源共享。

回顾地铁二号线建设项目档案工作中取得了一定的成绩,但我们也清楚地认识到,档案工作是一个系统的、连续的过程,是―项需要常抓不懈、严细求实的工作。目前仍存在一些困难和问题,总结档案工作所走过的路程,我认为,以下经验在今后的工作中应加以坚持和发扬,在档案管理下一步工作中,应做好下述几方面工作:

1 按照“持续改进”原则,健全各项档案管理标准

一流企业建标准、二流企业创品牌、三流企业造产品,既然我们的地铁目标是“建一流地铁”,一流企业就要建立高于国家标准的企业标准,按照“持续改进”原则,积极推行全面质量管理理念,健全各项档案管理标准,如二号线土建工程资料编写规范只量化到具体表格,下一步要尽陕组建团队,统一表格内容的填写,建立机电系统归档资料的编写标准。

2 档案管理体系应具有系统性

地铁档案管理工作涉及面广,工程档案管理工作是一项系统工程,从项目前期的建设工作到最终的国家验收,形成PDCA闭合环,它在工程建设中环环相扣,步步相连。为了加强对重点工程各阶段档案工作的有序管理,保证归档资料的完整、准确、系统,公司总部在工程项目开始阶段就加强档案意识的宣传和档案业务知识的培训,用规范化、标准化来严格要求工程资料归档工作。二号线参建单位多达100多家,所以在开工建设初期,就要明确各单位工程的验收范围和程序,单位工程内部各分部之间接口界面的验收流程,落实各部门和有关人员档案工作责任制,形成有效运行的项目档案工作管理体系。

3 档案管理体系应具有预防性

必须明确规定将项目档案工作纳入建设项目合同管理,对项目档案管理全过程工作提出明确要求。实现关口前移,全程跟踪。同步验收总体目标。

4 档案管理体系应具有全面有效性

必须及时介入,全程跟踪,确保项目档案工作与项目建设同步进行。档案工作人员要抓住开工技术交底、中间过程检查、工程竣工验收三个环节,使档案工作与工程建设基本做到同步布置、同步检查、同步考核、同步验收。与档案行政主管部门(市档案局、市城建档案馆)通力合作,建立切实可行的项目档案工作监督体系。

单位工程竣工验收流程范文5

关键词:电力基建工程;竣工决算管理;改进控制措施

中图分类号:[TM622] 文献标识码:A

工程竣工决算虽发生在工程完工后,为准确编制,应当从工程开工时就渗入到工程管理当中去。具体的改进与控制措施有:决算流程优化、工程开工前的措施、工程中注意的问题、工程竣工前的必要工作、竣工决算编制中的改进措施与分析后续管理工作等。

一、决算流程优化

工程开工阶段:施工单位提出开工报告后,经监理单位工程管理部门审核开工报告,财务部门根据开工报告了解工程情况并据此进行必要帐务处理。

工程施工阶段:施工等费用发生单位发生领料等工程支出,监理单位和工程管理部门根据工程量审核,财务部门参与设备的招投标工作作根据审核后的原始凭证一记录工程支出;同时对照预算分析执行情况。

工程竣工决算:工程竣工时,由相关生产及财务部门参与竣工验收,其中财务部门主要进行资产清点移交工作;施工单位将材料费的发生情况经监理单位与工程管理部门审核后与材料供应部门核对材料供应及耗用情况无误后,与财务部门进行对帐,财务部门认可后,进行退库等处理;施工单位根据核对后的材料耗用表及经三方认可的工程量编制工程结算书报监理部门及工程管理部门审批后报审计部门审计,审计部门根据工作量等情况对结算书进行审计,财务部门根据审核后的结算书扣除甲方供材后确定施工费金额,核对往来款项进行帐务处理,同时扣留5%一10%的质保金;对于设备费及其他费用参照施工费的审核程序审核付款;财务部门根据结算书等资料编制工程竣工决算书,确定工程造价;并作详细的分析。

二、工程开工前采取措施

从工程开工前就编制竣工决算。财务人员应在工程开工前主动与工程管理部门联系,及时收集新建或扩建工程的初步设计批准书和省公司的批准概算。设置合理的工程账务体系。基建工程账务体系的设置对于以后工程竣工决算的编制相当关键,除应符合会计制度规定外,还应满足编制竣工决算报告及基建管理的要求。

财务管理必须渗透到工程的全过程管理当中去,只有这样才能了解工程造价的各种真实情况,为工程决算的准确性打下基础。对工程项目应实行全过程控制。从控制工程资金和成本的角度,要重点抓好“四算”,即概算、预算、结算和决算。工程开工前就要掌握工程相关的概预算等情况,并且在工程的建设过程中随时了解预算执行情况,以便能够及时对超概或节约资金的原因做详细调查及分析。建设工程必须实行合同管理制度,工程项目的勘察设计、施工,设备、大宗材料的采购和工程监理都要依法订立合同。

三、工程施工中注意的问题

财务人员应与工程管理部门积极配合,明确所有的工程资金支付与设备材料领用必须由工程管理部门签证同意。财务人员参加每月工程例会,工程管理部、财务部、计划部、营销部和物资等部门都要对基建工程的施工进度、财务入账、工程资金到位情况和工程管理中出现的问题等进行沟通和协调,改变过去工程施工管理和财务入账互不沟通的情况。强化合同管理。财务人员会签合同时登记合同台账,将留存合同按照基建工程的项目分类保管。加强工程款支付的控制。为保证资金安全和提高资金使用效益,完善项目资金支付程序,明确支付工程款审核环节及其经办人员,在保证资金安全的前提下,努力提高审核支付效率。

四、工程竣工前所作的必要工作

工程竣工决算前要进行必要的审查,审点:审查投标文件、合同约定的条款,施工组织设计的内容审查,审查工作量,审查分部、分项、子目,审查单价套用是否正确,审查材料与审查工程取费。财务部门在编制决算时,要认真做好各项清理工作。收齐整理装订工程建设过程中的有关资料:工程准备阶段的资料、工程建设阶段的资料与工程竣工验收阶段的资料。

五、竣工决算编制中的改进措施

在竣工决算编制过程中,应在以下方面加以改进:竣工决算时对其他费用的分摊要具体分析,若可以直接确定分摊主体,可不统一进行比例分摊,而是采取个别认定法计入个别资产,准确确认资产的入账价值,可以真实的反映资产的造价,也为今后折旧的计提及资产的清理提供准确的计算依据;参与工程的竣工验收工作,比照资产交付表一一核对清点资产的数量、种类、坐落地点等信息,经相关部门认可后作为重要的工程结算资料以及编制决算的重要依据,并同其他资料一起存档保存;准确区分及核算形成各类资产的原值,如容易产生混淆的建筑物与房屋,房屋中大型厂房的附属设备,如横吊等,采用出让方式取得的土地使用权等等,准确计算资产的价值,一方面可为将来发生的修理及改扩建的资产提供准确原值,另一方面可以减少房产税的发生,降低纳税成本;大中型以上的工程项目应组织相关人员共同编制小组编制基建项目竣工财务决算;充分发挥审计部门的审计职能,加强工程管理控制工作,每个审核项目必须现场勘察、审核过程紧扣项目概算不放松,工程费用的审核不能大意,加强审核交付使用资产的真实性和完整性等。

此外,还有分析及后续管理工作。要根据设备及工程的情况留取质保金,以便于工程及设备出现问题时可以降低部分修理成本。经审计及相关程序后清算,按合同规定预留工程质量保证金。质量保证期满,支付工程尾款时,需填写工程尾款结零支付证明,相关部门签字验收后,随同施工单位与财务的对账单一并交与财务处方可支付尾款。工程决算编制完成后,由工程管理部门、资金管理部门及财务部门等对各项情况做详细的全面分析,尤其财务部门对概算执行情况、资金到位情况等都要详细说明。合理运用工程项目投资效果分析的各项指标,全面、真时、准确地反映工程项目建设成果。综合运用各项分析指标分析反映工程项目整个建设过程,是竣工财务决算的重要内容,也是除现场实物反映建设成果以外的又一重要方面,因此应加以很好地运用。

参考文献:

单位工程竣工验收流程范文6

关键词:机电设备安装;质量控制;施工阶段

中图分类号:TU85文献标识码: A

引言

建筑机电工程是建筑工程中的重要组成部分,它涉及到的学科和专业较多,包括各种电气、采暖、通风、给排水、消防、通信、自动化控制系统及其他工业、民用、公用工程中的各类设备的安装,其最终目标是更好的实现建筑的各项使用功能。

其施工活动包括安装、调试、生产运行、竣工验收等阶段,施工过程中涉及到的工种和材料设备较多,工艺复杂,需要投入大量的人力、物力,所以其施工质量控制往往是一件较为复杂的工作,需要施工单位具有丰富的施工经验,并要做好不同工种之间的协调。

建筑机电工程质量存在的问题分析

1、电线管敷设问题

将黑铁管代替镀锌管,PVC代替金属管;钢管不接地或者接地不牢;管子通过结构伸缩缝及沉降缝时不设置过路箱,留下不安全隐患;管子埋地、埋墙深度不够,顶制板敷管交叉太多,影响土建施工等等电线管敷设问题一直是机电工程中最关键的问题,急需解决。

2、配电箱体安装顶埋问题

配电箱安装时坐标、标高不准确、位移、变形问题严重;箱面板不紧贴墙面,回路无编号,布线不整齐,未绑扎,多股线未压接。箱体没有专用的接地螺栓;配电箱中的导线对地间绝缘电阻未测量。

防雷接地问题

据调查发现,建筑机电工程在防雷接地问题的处理上都存在缺陷:引下线、均压环、避雷带等搭接处存在夹渣、虚焊、焊缝不饱满等缺陷;焊渣不敲掉、避雷带上的焊接处质量差且不刷防锈漆、定位不合理且感官质量差;接地体埋深或间隔不够焊接而达不到规范要求;采用螺纹钢代替圆钢作搭接,焊接长度与规范要求不符合。

室外进户管理问题

材料采购员专业知识不缜密或施工单位偷工减料,将薄壁铜管代替厚壁铜管;施工单位工作不负责,不能严格执行规范和标准;监理人员对材料进场管理把关不严;顶埋进户管的工人技术不精,欠缺防水技术,预埋深度不够。

施工流程缺乏严谨

在初期设备供电线路管道预埋阶段,缺乏与土建工程师的协调配合。在动力和消防工程施工中,为节省电缆,施工单位往往擅自改变双电源系统配电箱与设备间的距离。

二、建筑机电工程施工准备阶段质量控制

签订工程施工合同后,业主(或发包方) 应向项目经理提供设计图纸和技术资料,经项目技术负责人组织图纸自审,项目部各专业施工人员应对设计文件的轴线、标高等有关控制点进行复测,发现问题应及时向业主和设计方反应,经协商解决后再组织设计交底,并形成记录。

项目经理应根据合同和设计文件组织安装工程的质量目标,并编制项目质量计划或质量控制措施,质量计划要有针对性和可行性,经工程管理部审核和批准后实施。

项目部应组织施工人员进行相关的技术和质量控制的教育和培训,增强其质量意识,提高施工技术水平,并明确关键工序和岗位责任人,以便质量目标和质量计划较好的落实。

施工前还要分清专业施工界面,对不同专业和各工种进行合理分工,加强专业间的沟通和协调,避免不同专业之间出现位置或工期间的冲突,进而影响安装工程的施工质量和进度。

三、建筑机电工程施工阶段质量控制

1、做好施工技术交底

各单位工程、分部工程和分项工程开工前,项目技术负责人应根据质量计划要求向分包单位负责人或施工的作业组长进行书面技术交底,签字并归档,最后呈送给公司工程管理部。在工程施工过程中,当工程出现施工方案、技术措施及设计变更时,应向施工负责人进行书面技术交底后方可执行。在开工前,施工现场应有标高、坐标、轴线位置的基准参考点和相应的控制方案,并经项目技术负责人查验后实施,这些基准参考点和控制方案不得在施工过程中擅自变更。

2、加强设备和材料的质量控制

对机电设备和材料供应商的选择尤为重要,采购设备前应详细调查供应商的有关情况,包括其设备装备水平、质量保证体系、以往的业绩、财务状况和履约能力等,并选择几家综合实力强的供应商采取招标竞争的方式,以公平合理的选出最合适的供应商,确保安装工程质量。对采购的设备和材料还要做好进场检查,检查设备铭牌标注的型号、规格是否符合设计要求,数量是否与合同一致,传动部位是否灵活,密封件是否完好,外观和零部件是否完整,随机文件 (产品合格证、材质化验单等) 是否完整,只有以上条件均符合要求后,方可让设备进场。对不合格机具、材料等做出标记,清除现场并退回给厂家。以便从源头上确保机电安装工程的质量。施工现场设备的保管也是重要的一环,如果现场保管不善,可能导致设备功能下降或发生损坏。现场设备保管部门必须建立设备保管台账,做好保管维护工作和记录,对于重要的设备应按厂家的要求进行保管。

3、做好施工放线

放线是机电安装工程施工中最重要的工序之一,放线的准确性直接决定设备接口的定位是否准确,从而也就决定了安装工程的质量,所以凡是有接口的设备必须统一基准,各种设备要以同一位置为统一定位基准,施工过程中还要做到后安装的设备以先安装的设备进行定位校核,此基础上再根据具体情况进行必要的微调,以确保后续设备安装接口的准确性,并提高了整个系统运行的可靠性。

4、加强关键工序的质量控制

机电安装工程中要设定重点和关键质量控制点,并加强这些部位的施工质量控制和检验试验控制。关键工序的施工应由专业技术人员编制专门作业指导书,着重加强施工技术交底,并进行教育和培训,特种作业人员应按规定持证上岗。施工作业人员应严格按施工操作规程、验收规范、设计要求和作业指导书进行施工,工程变更应严格执行变更程序,经项目经理批准后方可实施。工序的检验和交接应严格按照规定的程序进行,认真填写工序交接控制表,检验不合格工序未经处置不得进入下道工序,必须对质量缺陷按不合格控制程序及时处置,并做好记录。对检查发现的工程质量问题,应由项目质量技术负责人判定不合格程度,采取相应的纠正预防措施后,由技术负责人验证并记录实施结果。对严重不合格或等级质量事故的纠正结果,要呈报到公司工程管理部。项目部应结合工程具体情况,积极推广应用新设备、新技术、新工艺,开展QC攻关活动,以提高工程质量。项目部还应定期检查和考评项目质量计划执行情况,对实施过程中出现的问题、缺陷,召开质量分析会,以便及时纠正并为后续工程提供经验和借鉴;同时对质量控制较好的工程典型,应提出表扬并予以奖励,以供大家学习,并激励大家提高质量意识,抓好工程施工质量。

5、加强施工过程中对各个阶段的质量监督控制

(1)建立质量保证体系和施工前的质量监督

建立合理的质量保证体系和做好施工前的质量监督工作是非常重要的。承建企业需要以国家相关的建筑质量的检验标准作为基础,结合自身对质量检验的实际要求,制定出可以落实的质量保证方针,并且在施工建设的过程中以此作为标准。施工之前召集相关领域的专业人员,对设计图纸进行详细认真的分析,结合施工现场的实际情况,查找不合理的地方,及时地对其进行修正与改进。人是保证施工质量的核心因素,在施工人员中树立质量第一的观念

(2)施工阶段的质量控制

严格把握好工程质量关,要坚持贯彻国家关于建筑质量的相关要求,保证建设过程的规范操作,对于发现的质量问题要进行及时的处理。

四、建筑机电工程竣工验收阶段质量控制

单位工程竣工验收前,要严格做好各项安装工程的检验和试验,包括空调调试、仪表、消防报警设备调试、单机试运转、联合试运行等,并由各专业施工员及项目技术负责人收集好相关的各项质量记录,并报公司工程管理部审核。最终检验和试验合格后,应采取防护措施对工程成品加以保护。有关专业技术负责人按合同要求编制竣工文件,包括材料设备合格证、施工过程质量记录表、施工日志、预决算书、检验表、评定表、工作联系单、变更通知、签证、交底等,并做好工程移交准备。工程竣工资料应在工程竣工验收后一个月内呈送给公司工程管理部,经审核后移交公司档案室保管。

结束语

建筑机电安装工程应坚持质量第一,预防为主的方针,加强采购、安装、调试、运行和检验等环节的质量控制,加强不同各种之间的协调和沟通,共同确保建筑机电安装工程的施工质量,为更好地发挥建筑的使用功能打下基础。

参考文献