工程竣工初验程序范例6篇

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工程竣工初验程序

工程竣工初验程序范文1

第一条为了规范我县易地扶贫搬迁试点工程竣工验收工作,保证工程质量和投资效益,根据《省易地扶贫搬迁试点工程竣工验收办法(试行)》、和《县易地扶贫搬迁试点工程管理实施细则(试行)》,以及省、市发改委关于易地扶贫搬迁试点工程竣工验收工作的相关要求,制定本实施细则。

第二条易地扶贫搬迁试点工程竣工验收是对工程建设及资金使用等进行的全面审查和总结,工程完成后,应及时组织竣工验收。

第三条县发改委负责组织易地扶贫搬迁试点工程的竣工验收工作。

第二章竣工验收依据和条件

第四条竣工验收依据

1、省发改委下达的投资计划和批复的工程实施方案。

2、市发改委批复的单项工程初步设计或施工图设计。

3、相关行业工程技术标准、规范等。

第五条竣工验收条件

1、按照下达的投资计划和批复的实施方案,全面完成了工程建设和搬迁安置任务。

2、安置区农田水利、人畜饮水、交通等基础设施和教育、卫生等公共服务设施交付使用。

第三章竣工验收内容和标准

第六条验收内容和标准

1、工程总体完成情况。查验各类单项工程是否按批准的设计实施完成,工程建设规模、施工质量是否符合技术规范,是否达到设计要求的质量标准。

2、移民搬迁安置情况。查验搬迁对象是否符合国家确定的标准,搬迁安置任务是否全部完成。

3、资金使用情况。建设资金使用是否符合省、市有关资金、财务管理规定。

4、单项工程变更情况。单项工程在建设过程中是否发生变更,是否按规定程序办理报批手续。

5、项目管理情况及其他需要验收的内容。

第七条竣工验收应形成验收意见,对工程技术、经济效益、后续管理、产业发展等应做出综合评价,对遗留问题应提出解决的办法和措施。

第四章竣工验收程序与组织

第八条各项建设任务全面完成、搬迁安置工作结束后,县发改委组织自验,项目乡镇要积极配合,并认真准备各项验收资料。专项检查确认达到验收标准后及时申请市发改委进行初验。

第九条竣工验收申请报告应依照竣工验收条件对工程实施情况进行分类总结,并附初步验收结论意见、工程竣工决算、审计报告。

第十条竣工验收组织

1、成立竣工验收领导小组,负责易地扶贫搬迁试点工程的竣工验收工作。验收领导小组由发改委等部门和工程技术、财务等方面的人员组成。成员人数为5人以上﹙含5人﹚单数,其中工程、技术、财务等方面的人员不得少于成员总数的三分之二。

2、验收领导小组可根据项目规模和复杂程度分综合组、搬迁人口核查组、工程组、财务组等,分别对相关内容进行验收。建设单位、施工单位、勘察设计、工程监理等单位应当积极配合验收工作。

3、验收领导小组要听取各有关单位的项目建设工作报告,查阅工程档案、财务账目及其它相关资料,实地查验建设情况,充分酝酿讨论,对工程设计、施工和工程质量等做出全面评价。

第十一条验收领导小组对工程进行全面检查和考核后,与管理单位交换意见,对工程建设的科学性、合理性、合法性做出评价,形成竣工验收意见,填写竣工验收表。

工程竣工初验程序范文2

关键词:建筑企业;工程质量;控制方法

前言:社会的进步、群众生活水平的提高和人民鉴赏能力的提升都要求建筑行业做出应有的贡献,建筑业的发展依靠建筑工程的质量保证,建筑工程质量的高低取决于建筑工程质量的控制,如何进行有效的建筑工程质量控制已经成为建筑工作者一项值得关注的工作。

1.建筑企业工程质量控制的一般状况

由于我国长期重视建筑工程质量和大力引进国外先进管理经验,业已形成了一套基本适应我国国情的建筑企业工程质量控制体系,但是,由于一些建筑企业从本企业的利益出发,从小集体利益出发使得建筑企业工程质量控制体系没有发挥出应该有的作用,错略统计有如下几条集中的表现:

1.1 施工准备阶段质量控制存在的问题

一些建筑企业在施工准备阶段存在着:不掌握工程的实际情况,没有建立工程项目管理措施和管理机构以及质量监督体系,没能消灭和减少图纸中的质量隐患,技术交底不完全,岗前培训不到位,安全知识不普及等现在,这在工程的准备阶段就为质量控制埋下了隐患。

1.2 建筑施工阶段质量控制存在的问题

一些建筑企业在施工阶段存在着:原材料不符合设计标准,配件使用不合理,施工机械不达标,施工中随意更改施工工艺,特殊工种认证不严格,检查制度形同虚设,辅助和服务设施缺乏等现象,这些都会对施工质量带来重要的负面影响。

1.3 施工验收阶段质量控制存在的问题

一些建筑企业在施工验收阶段存在着:资料不全,档案缺失,材料匮乏,敷衍了事的情况,这对验收工作制造了极大的障碍,这使得建筑质量控制无从管理,监督没有着力点,对于整个工程施工来说丧失最后质量控制的机会。

2.建筑企业工程质量控制的办法

2.1 施工准备阶段的质量控制

建筑施工企业在与建设单位签订建筑工程施工合同后,企业就应立刻安排项目经理根据承建工程的实际情况,快速地建立起完善的工程项目管理机构和严密的质量保证体系以及质量责任制,同时根据已签订的施工合同制定详细的质量计划,质量计划的实施和质量计划目标,并要求项目部各部门各负其责,担负起质量管理的责任,以各自的工作质量来保证整体工程质量。

2.2 施工阶段的质量控制

在工程进入施工阶段后,凡由项目经理部编制的施工组织设计,由项目经理部技术负责人,分阶段对有关技术人员、工人进行详细的书面交底,并签署技术交底文件作为指导施工的技术依据。在施工过程中,项目技术负责人对建设单位技术负责人或监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更要求,应在实施前向各工种施工员进行书面技术交底。材料控制是提高工程质量的重要保证,创造正常施工的条件,也是实现造价控制和进度控制的前提。要做到:首先,企业对材料供应单位的质量保证能力进行评审,应采用招标“择优选廉”的方式,选择材料供应商,并建立材料供应档案。其次,建筑企业应建立材料运输、储存管理制度,避免材料损失、变质。进入现场的材料、半成品、构配件应分类标明其来源、加工过程、安装交付后的分部和场所。最后,建筑企业应加强对材料质量的检查验收,把紧报检、准用关,确保材料、成品、构配件的质量。工程变更应按规定程序处理,首先由变更方向监理工程师(或业主)申请。监理工程师与相关方研究做出变更决定后,变更通知,变更通知的手续必须符合要求,然后组织实施。对隐蔽的工程应做好验收记录,各道工序验收合格后及时向监理单位报验,提请验收,使工程质量始终处于受控状态。

2.3 竣工验收阶段的质量控制单位工程竣工后,必须进行最终检验和实验。单位工程技术负责人应按编制竣工资料的要求收集整理材料、设备、构件的质量合格证明材料,各种材料的实验检验资料、隐蔽工程记录、施工记录等质量记录。确认工程质量符合强制性标准设计文件及合同要求后,向建设单位(业主)、监理单位提出工程竣工报告。参加由建设单位组织的各方主体参与的竣工初验、竣工验收,验收程序按国家工程竣工验收程序进行。施工单位在工程通过竣工验收后,及时与建设单位签定“质量保修书,使用说明书”,并办理工程竣工移交手续。

结束语:

注定21世纪是一个属于中国的世纪,在欣欣向荣、五彩缤纷的21世纪中国,人们对建筑工程的质量要求将会与日俱增,建筑工程质量与人们的生活息息相关,建筑工程质量是建筑业的生命,建筑企业只有重视质量,按质量标准严格控制工程质量,强化工程质量控制与管理,切实做好过程控制,工序控制工作,以工作质量保工程质量,全面推行“零缺陷”和工程质量“问责制”,才能建造出高质量、高水准的精品工程、样板工程,从而回报社会和服务社会,建筑企业才能在竞争激烈的建筑市场获得生存与发展。

参考文献:

[1] 翁满丽,洪培浪. 浅议建筑工程施工阶段的质量控制[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊), 2010,7

[2] 宋学慧. 建筑企业物资库存管理[J]. 知识经济, 2010, 14

[3] 陈和平. 建筑工程施工阶段的质量控制[J]. 知识经济, 2009,3

[4] 冯志佳. 浅谈建筑企业技术创新的现状与障碍[J]. 科技资讯, 2010,18

工程竣工初验程序范文3

1 水库除险加固项目档案必须实行“三同步”

水库除险加固工程建设的特点是工期短、规模大、涉及单位多。我市大中型水库都是五、六十年代动工建造的,时间之长。工程从安全鉴定、地质勘探到初步设计,再到工程施工,针对这些特点我们实行了除险加固工程档案工作“三同步”即工程立项开始与档案跟踪收集同步,工程建设过程与档案形成同步,工程档案专项验收与工程竣工验收同步。目的是为了真实地反映工程建设的历史面貌,保证工程档案的完整和齐全,为水库今后的运行维护工作发挥应有的作用。

6座水库从工程立项之初就设立档案机构,配备专职档案工作人员,工程建设指挥部成立后,每座水库管理单位都有一名专职档案员,并形成一个档案工作网络,对工程立项前后所形成的依据性文件材料,及时进行收集、整理归档,档案工作人员时刻关注工程建设动态,定期到施工现场了解和掌握工程施工进度,及时指导、监督档案的收集情况,发现问题并限期整改,单项工程竣工验收之前,竣工档案必须通过工程监理人员,甲方代表及档案员审查,否则不得进行单项工程竣工验收。档案工作人员直接参与整个工程建设和验收全过程。

2 水库除险加固工程档案应建立相应的管理制度

各水库除险加固工程管理单位,为了加强对工程建设各阶段档案的有序管理,保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范,必须建立相应的档案管理制度。嵊州市水利水电局作为大中型水库的主管部门,从各水库成立工程指挥部就了一系列档案管理制度,同时把编制竣工档案的要求列入招标文件和工程承包合同条款之中,明确施工单位,管理单位,监理单位、甲方代表及档案员在工程竣工档案形成过程中各自所承担的职责。在水库除险加固建设过程中规定按要求收集、整理、编制施工技术资料及竣工图。在各单项工程竣工验收时严格按照档案管理要求进行竣工档案的审核、验收,做到材料记录齐全、签署完备。真实可靠,竣工图绘制图物相符;同时财务部门在支付工程款时,积极配合把关,严格执行工程款支付规定,最后一笔工程款需凭档案室负责人签署的“单项工程竣工资料移交单”进行支付,确保了竣工档案的完整和齐全。

3 水库除险加固工程项目需加强档案员业务知识培训

嵊州市水利水电局领导非常重视并大力支持档案工作,反复强调档案的重要性、必要性、有着较强的档案意识,每年组织6座大中型水库档案员参加浙江省档案局组织的各种档案业务知识培训,多次参加省档案部门组织的电子文件和档案登记备份、编研工作的培训,电子文件和档案登记备份工作是一项重要的新任务,这就要求我们档案员不但要有敬业奉献精神,还要有过硬档案知识基础,更要有懂现代化信息技术及计算机实际操作技能水平,用制度来规范水库除险加固工程档案管理登记备份工作。组织专兼职档案员到各兄弟单位参观学习,认真吸取他们的档案管理经验,学他人之长补己之短,充实业务知识,提高自身素质,以适应新形势下水利工程档案管理的现实需求。使档案工作少走弯路,从一开始就用规范化,标准化来严格要求。

通过这些年水库除险加固工程建设档案管理的指导与实践,深刻体会到工程项目档案必须实行“三同步”,建立相应的档案管理制度是确保工程档案完整齐全的重要保证,加强档案意识宣传要真正落到实处,工程施工单位、监理单位、管理单位和工程质量监督部门要自始至终做好竣工资料的督促和审查工作,确保水库除险加固工程档案的成套性,完整性和真实性。因为它是服务于当代,造福于后代的千秋大业。水库除险加固工程档案工作只有随着工程建设的程序同步进行,开好头,把好关,使它更系统、更完善、更标准、更有价值,我们有责任有义务管好它、利用好它。

工程竣工初验程序范文4

1做好黄河防洪工程建设项目档案管理的重要意义

黄河防洪工程在前期、施工、竣工验收等各建设阶段形成的具有保存价值的文字、图标、声像等不同形式的历史记录,构成了工程档案,是治黄档案管理的重要内容。每项防洪工程档案,不仅在静态上反映该项工程面貌,而且从动态上反映着工程的变化与发展,始终同它反映的工程对象的实际面貌保持一致,历史地、客观地反映和记录了工程建设的全过程。防洪工程档案管理作为黄河水利工程建设管理的重要组成部分,具有其它管理不可替代的作用,发挥着技术、经济和社会效益。黄河防洪工程具有项目多、投资大,且建设时间跨度长、资金来源多、参见单位多、工程类型多等特点.防洪工程档案不仅在建设过程的日常管理和工程质量评定、事故原因分析、索赔与反索赔、阶段与竣工验收工作中具有重要作用,而且也是落实工程质量终身责任制以及对已交付使用工程的管理、维护、签订的记录凭证。借助工程建设档案,能够更好地了解和认识过去,把握和服务现在。预见和指导未来。因此,各级工程建管单位在注重工程实体建设的同时,都高度重视工程建设档案管理工作。

2当前黄河舫洪工程建设项目档案管理的现状

2.1黄河防洪工程建设项目档案管理的主体发生变化

1998年以后,黄河防洪工程建设管理模式由计划经济下形成的集“修、防、建、管”于一体的“自营式的旧体制转变到以“三项制度”为主体的新的管理体制,使建设项目档案管理的主体由计划经济下单一的黄河部门过渡到“三制”管理下的施工、监理、设计、建设、质量监督等各工程参建单位,黄河防洪工程建设项目档案管理的主体发生了根本性变化。2005年11月1日水利部下发了《水利工程建设项目档案管理规定》(水办[2005]480号),2008年9月9日下发了水利工程建设项目档案验收管理办法》水办[20081366号等一系列文件。黄河水利委员会也下发了《黄河河务科技档案分类及归档办法》(黄办档[2oo816-~-)等文件。客观地对工程项目建设中的档案管理,工程项目竣工时的资料归档范围、竣工资料编制以及整理、移交等方面都提出了新的要求。

2.2确保黄河防洪工程建设项目档案资料的真实性、正确性带来难度

档案资料的真实性是做好工程资料的核心,更是保证黄河防洪工程质量的技术灵魂。黄河防洪工程建设项目档案资料的整理应该实事求是,客观正确,但是,由于施工单位、监理单位的参与,有些工程资料为了“应付上级检查、联查”而脱离实际,导致了档案资料的真实性、正确性降低。工程档案资料必须真实,只有这样才能准确地处理工程建设过程中出现的一些问题,才能保证工程建设的顺利实施,也只有这样,才能正确的指导工程建设后的运行和管理工作,确保工程效益的真正实现。

2.3黄河防洪工程建设项目档案管理存在的问题

(1)合同条款对档案管理的要求不明确

由于合同条款中对工程参建各方的档案管理没有明确规定,造成业主在工程建设过程中对设计、监理、施工单位工程档案的形成和管理缺乏有效的约束,致使设计、监理,施工单位对工程档案管理的重视程度不够。在黄河防洪工程建设项目档案管理实践中我们发现,某些监理、施工企业对工程建设档案的管理不象对工程进度、施工质量的要求那样严格,不注意平时工程资料的收集、整理、归档,到了工程快竣工时,才被迫组织人员进行“突击”,由于不注意平时工程资料的收集、整理,结果一些该归档的原始依据因被忽视而没有归档。这种偏重工程建设施工,忽视工程建设原始档案资料的收集保存,对工程竣工后原始资料的归档造成了不良影响,降低了工程竣工资料的归档质量,给以后工程管理工作带来了一定的困难。

(2)工程建设项目档案移交不够及时

近几年,黄河防洪工程建设战线长、项目多,增加了工程建设过程中档案管理的难度。据滨州河务局统计自2005~2010年防洪工程项目竣工验收的就有25个,从工程参建各方的工程资料整理情况来看,不同程度存在诸多问题,由于施工单位、监理单位工程资料的整理、归档不及时,加之工程建设项目竣工验收滞后等原因,造成施工、监理单位在工程建设过程中形成的工程档案向建设单位移交不及时,工程建设档案资料损坏、丢失等现象时有发生,给工程资料归档保管工作造成了一定的难度。同时建设单位接受工程建设档案后也存在分类归档保管不及时,没有将应由上级档案管理部门和工程管理单位归档保管的工程档案及时进行移交,在一定程度上降低了工程档案的服务效能。

(3)施工企业档案管理人员配备不足,部分人员水平较低

像堤防帮宽、机淤固堤、堤防道路等一些黄河防洪工程建设中的大型施工项目,跨年度施工,施工工期长,其建设过程中形成的档案资料项目繁多,收集和管理难度较大。因此,其工程建设档案的管理应配备具有一定实际工作经验和技术水平的专职档案人员。但在工程建设由计划经济向市场经济过渡中,由于档案管理体制、管理制度不规范、不健全等原因,造成实际工作中的监理、施工企业对工程资料的收集、整理、归档缺乏足够的重视,忽视了工程建设过程中对档案资料管理人员的要求,使部分工程建设项目的档案管理人员技术水平较低,配置不足,甚至没有专职人员,结果使工程建设过程中形成的档案资料质量较差,给工程竣工后档案资料整理归档及利用造成了极大困难。

3强化黄河防洪工程建设档案管理的措旌

3.1加大宣传力度,提高对工程档案管理工作重要性的认识

工程资料档案是工程建设的重要组成部分,建设单位要加大对工程档案管理工作的宣传,提高参建各单位对其重要性的认识,使之严格按照国家和黄河档案管理部门对工程资料归档管理的规定,采取行之有效的管理措施,及时收集整理工程建设项目各个环节的文件资料,确保工程资料系统、全面、完整、真实可信。并在工程竣工后,及时整理、立卷、移交档案管理部门。

3.2加强领导.增强全员档案意识

工程建设项目档案涉及工程的各个方面遍布工程设计、管理、施工、监理等各部门,工程档案整理是一项贯穿整个项目的系统工程。所以需要领导高度重视,要增强全体参建人员的档案意识。要积极对档案管理人员进行宣传和培训,提高档案管理人员的业务能力和责任感。使全体人员从项目开始,就做到统筹规划。要有专门的人员负责各部门之间的协调,保证档案资料的完整、齐备和及时归档。

3.3建立符合黄河防洪工程建设实际的档案管理制度

目前黄河防洪工程建设项目的管理运行完全按照合同进行,合同中关于工程资料的收集、整理及工程竣工资料的归档,移交的条款从根本上制约着建设项目档案的管理,在工程建设档案管理中能制约监理、施工企业的行为的只有国家颁布的档案法和工程合同。因此,从档案法、合同法等法制的角度去研究、探索黄河招标投标工程建设中的档案管理办法,将工程档案的归档范围、归档程序、归档措施、工程竣工档案的整理、移交作为工程条款写进招标文件,在工程合同中明确业主和施工企业在工程档案管理方面的责任和义务,建立起符合黄河防洪工程建设实际的档案管理制度,弥补目前档案管理的缺陷,提高工程竣工档案归档质量,这是当前黄河防洪工程建设的客观需要。

3.4加强工程建设过程中对档案管理工作的检查、指导

针对目前黄河防洪工程建设中归档管理水平不高的现状,建设单位加强对档案管理工作的检查、指导非常必要。通过建设单位有目的的检查、指导,可以引起监理、施工企业对档案管理工作的重视,及时发现档案管理工作的薄弱环节,予以加强和纠正,预防档案管理不规范等行为的发生。同时建设单位可以将工程资料的归档范围、立卷原则、文件材料的排列顺序、案卷标题的编写、装订要求对施工企业提出要求和指导,使他们知道在工程建设中应形成和收集那些资料,有哪些具体要求,并依据工程档案管理的需要选配和明确工程档案管理的专(兼)职人员,至始至终做到定人、定岗、定责到位。

3.5把好工程档案的初步验收关

由工程部门会同档案管理部门对监理、施工企业初立卷的竣工档案进行检查验收,检查工程档案有无缺、漏项,是否齐全完整,签署手续是否完备,把好技术审核关,保证竣工档案形成的真实性、可靠性、准确性,为工程的竣工验收做好准备。

工程竣工初验程序范文5

【关键词】 建筑工程;工程监理;质量控制

【中图分类号】 TU712.2 【文献标识码】 B【文章编号】 1727-5123(2011)02-112-01

工程建设监理是指监理单位受项目法人委托,依据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度,及批准的项目建设文件,建设工程合同及建设监理合同,对工程建设实行的监督管理。在监理过程中,使投资、进度、质量按计划实现,确保工程建设行为的合法性、科学性和经济性。

1建设工程监理中易出现的质量问题

1.1违背建设程序,不按建设程序办事。例如未搞清工程地质情况就仓促开工、边设计边施工、无图施工、不经过竣工验收就交付使用等等,致使该项目留有严重隐患。

1.2违反法规行为。例如无证设计,越级设计,越级施工,工程招投标中的不公平竞争,超常低价中标,非法分包、转包,挂靠,擅自更改设计等问题。

1.3工程地质勘查失真,未认真进行地质勘查。例如地质勘探时,钻孔深度、间距、范围不符合规定要求;地质勘查报告不详细、不准确、不能原始反应实际地质情况等。

1.4施工与管理不到位。例如不按图施工或未经设计单位同意擅自更改设计;不按有关工程规范和操作规程施工;施工组织管理混乱,不熟悉图纸,盲目施工;施工方案考虑不周,施工顺序颠倒;图纸未经会审,仓促施工;技术交底不清,违章作业;疏于检查验收等。

2建设工程监理质量控制的基本点

建筑工程质量是指工程满足建设单位需要,符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性要求。质量控制即是质量管理的重要组成部分,致力于满足质量要求,它是通过采取一系列的作业技术和活动对各个过程实施控制,包括专业技术和管理技术两方面,贯穿于产品形成和体系运行的全过程。

建设工程质量控制按其实施主体可分为自控主体和监控主体。前者是指直接从事质量职能的活动者,主要有建设单位、勘察设计单位及施工单位;后者则是指他人质量能力和效果的监控者,主要包括政府机构、监理单位,其中政府机构涉及到工程报建、施工图设计审查、施工许可、材料和设备准用,工程质量监督、工程竣工验收备案等;而监理单位则以咨询服务的方式为建设单位提供相应的质量监督等服务。其实行建设工程质量控制是以质量第一、以预防为主和质量标准为原则,以科学、公正、诚信、守法的执业行为准则。

目前,建设工程监理主要是授权实施施工阶段的质量控制,其主要任务是通过施工投入、施工和安装过程、产出进行全过程控制,以及对参考施工单位和人员资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制,以期按标准达到预定的施工质量目标。

3加强建筑工程质量监理的措施

3.1健全项目部的质量管理机构。质量管理机构的主要职责是贯彻公司质量方针和目标,确保质量体系有效运行和持续改进,保证项目质量目标实现和达到合同要求;对工程质量、服务质量进行监控管理、合同调配生产资源、按公司程序文件实施管理,满足保证工程的各项要求。项目部设质量检查科,各施工队设专职质检员,构成专管成线、群管成网的质量保证网络。

3.2落实总监理工程师责任制。监理单位在履行监理合同过程中要遵循总监理工程师责任制原则,规范总监理工程师责任制的独特能力,选择德才兼备的总监,使其真正成为工程项目的责权利主体。同时总监在确保工程质量和安全施工的前提下,在与业主、施工方的工作关系上遵循“公正、科学、严谨、热情”的工作作风,在处理业主与监理关系时,始终注重公司形象为第一,以业主利益为前提,当好业主的参谋。为此总监应经常与业主保持工作接触,从而主动取得业主对监理工作的信任和支持。

3.3做好施工前期的质量监理工作。首先对施工企业人员的结构素质和人员结构进行监控,使参与施工的人员技术水平与项目工程技术要求相适应。其次,对施工组织设计和质量计划进行审查,施工企业在投标时已有该工程的技术标准。第三,对施工机械设备的监控。检查施工机械设备的型号、数量是否与投标函列出的型号、数量相吻合,能否保证施工、质量和进度。

3.4加强施工与竣工阶段的质量监理工作。在施工阶段,监理单位要对原材料、半成品,设备质量认定,审核出厂证明、合格证或质量保证书,同时对抽检试验、审核实验报告;主要的分项工程前,要求施工单位将施工工艺、原材料的使用、劳动力的配置,质量保证措施等基本情况报监理审核批准后,方可施工,同时对关键部位进行抽查,凡不合格处要施工方整改合格后才能进入下一工序;对隐蔽工程在隐蔽前应报监理验收,合格后才能隐蔽。工程竣工后,在施工单位自检合格的基础上,上报竣工报验单,监理审查资料并对工程实体质量进行初验,检查合格后由总监在检验单签认并提出质量评估报告,同时参加、协助业主组织竣工验收。

3.5不断提高监理自身的综合素质。提高监理工程师素质,将直接体现监理水平和监理质量,从而对工程的质量安全起到举足轻重的作用。提高监理工程师的综合素质,不仅要钻研专业技术资料,掌握新技术的发展动态,而且要在实践中逐步掌握工程建设项目系统的程序、工艺和规范的要求,积累经验,是工程质量控制扎实有效。只有这样,才能有足够的技术储备和先进的管理能力,保持监理队伍的素质和技术优势。

工程竣工初验程序范文6

目前城建档案馆藏建设中存在的主要问题

一是发展不平衡。从湖南全省来看,有的城建档案馆馆藏量增长非常之快,像长沙馆一年新进馆30000多卷,株洲馆一年新进馆10000多卷。而有的馆偶尔一年只进馆几十卷,很多年份则没有新进档案,馆藏量基本没有增长。有些馆早就建立了机构、配备了人员、落实了经费,但工作只停留在发发文、开开会、搞搞接待参观、搞搞业务检查,对收集档案、丰富馆藏没有实质动作,导致档案馆虚拟化、空心化,城市建设得很快,但城建档案管理乏力。

二是馆藏结构不合理。依据《城市建设档案归属与流向暂行办法》(国家档案局1997)和《城市建设档案管理规定》(国家建设部2001年修正)等法规,从归属和流向上讲,房地产的基建档案、国土档案、规划报建档案、环境保护、勘察测量、水文地质、电力管线、人防军事等资料无疑属城建档案。但全湖南省各城建档案馆均没有收集本市房地产建设、国土档案。一些城建档案馆因不在规划口管理,连规划报建档案都难以收集,更不用说环境保护、勘察测量、水文地质、电力管线、人防军事等资料了。从各市城建档案馆新进档案的主体来讲,绝大部分是建设工程竣工档案。即使在建设工程档案方面,因为重点工程、市政工程、管线工程等档案难于收集管理,各城建档案馆把主要力量都放在房屋建筑工程档案收集上。长此下去,城建档案馆将渐渐成为工程竣工资料档案馆,馆藏单一,馆藏结构日益不合理,其结果是城建档案信息资源的保存价值和利用率正在迅速下降。

三是普遍重收集轻开发利用。档案保管的目的在于利用,利用是档案生命价值的体现。馆藏建设的一个重要方面是建立档案开发利用的机制,包括查借阅利用、信息编研、修史编志等,现代信息技术和互联网技术还为档案开发利用提供了很多新的手段。但从湖南省来看,档案利用工作做得非常不够,馆藏建设被作为档案馆的后台工作、传统工作,主要精力放在前台,即档案业务指导和验收。编研成果不多,很多馆没有建立档案计算机检索系统,仅长沙馆开展了档案数字扫描和数字档案馆建设,绝大部分馆档案利用还是手工操作。

四是个别地方城建档案意识还很不强。尽管最近几年各地对城建档案工作的认识有了很大提高,但也有个别地方,特别是一些区、县(市)和一些基层单位,对城建档案编制、报送、利用的意识还很淡薄。有些人认为编制工程档案太麻烦,既不带来政绩,又增加了成本;有些人认为建设工程“一份合同、一张图纸”足以说明问题,不要搞得太复杂,没有把完整的档案资料管理纳入日常的工作范围;有的单位甚至把档案作为“私有财产”、“个人秘密”,拒不移交。这一些错误认识与国家有关档案工作和城建档案工作的法律法规是相违背的,特别是与国务院《建设工程质量管理条例》要求建设工程竣工验收前应有完整的建设工程档案资料并及时向城建档案机构报送的规定相违背的。

抓好四个结合,加强城建档案馆藏建设

将“业务指导”与“档案接收”相结合,强化归档收集。应把“业务指导”和“档案接收”结合起来,业务指导是方法、是手段,档案收集是目标,是结果。在业务指导上,应勤跑工地,坚持项目追踪,收集信息,了解情况,随时进行检查指导,把政策讲透,把要求讲透。在具体工作中,必须主动参与各项重要建设活动和工程的竣工验收,把工作做到现场,超前控制,把问题解决在档案进馆之前,确保档案收集完整、全面。一些重点工程或外商投资项目,由于领导重视,社会关注,地位特殊而享有一些特殊政策,对其竣工档案归档的监督难以落到实处,对这些项目的档案归集工作,要积极向领导汇报,及时与企业沟通,改善与建设单位的关系,争取建设单位的积极配合。

在档案接收方面,应充分利用建设行政程序把关,建立建设工程档案初验认可制和档案验收合格报送移交制。长沙和株洲的做法是要求建设工程竣工验收前一定要进行工程档案初步验收,档案基本合格后,发放《初验认可证》,才可以召开竣工验收会;在工程备案后,一定要对工程档案进行合格验收,合格验收并移交后,再发放《合格证》,工程才能办理产权产籍手续。这一系列具体措施,把业务指导和档案接收结合成一套完整的程序,使档案归档、接收不再虚弱,强化了归档收集,做到了应收尽收。

将“归档广度”与“编制深度”相结合,拓展归档渠道。城建档案涉及部门、单位有几十家,内容涉及城市规划、建设和管理的方方面面。特别是非建设系统的建设工程档案种类多,数量大,收集矛盾多,难度大。要运用行政、经济、法律等各种手段,突出重点、以点带面、不断拓展,积极做好收集工作。一是城市地下管线档案。主动与有关部门沟通,采取有力措施,加强地下管线档案的接收和收集,开展地下管线档案信息的综合动态管理。长沙馆通过制定《城市地下管线工程档案管理条例》,使地下管线档案有法可依,保证了管线档案按要求归档。二是开发区的档案。开发区的城建档案是城建档案不可缺少的组成部分。要按照国家集中统一管理城建档案的基本原则,依法加强对开发区城建档案工作的监督、检查和指导,定期接收城建档案。三是围绕社会主义新农村建设的目标,采取多种形式,切实做好小城镇建设、新农村建设档案的收集工作。

丰富馆藏包括量的扩展和质的提升,没有数量就无质量可言,而没有质量的馆藏,无论数量多么“庞大”,都难以充分地为城市建设和经济社会发展服务。在扩容提质上,主要注重以下三方面:一是严格按城建档案归档范围接收档案,不在此列的拒之门外,确保专馆专用,节约政府公共资源。二是以最低限度数量的档案保存最大限度的必要的信息量,尽量避免重复的、价值不大的档案进馆,确保数量优化。三是对整理不规范、残缺不全,模糊不清的资料尽量拾遗补缺,修订完善,确保质量优化。

将“依法治档”和“行业管理”相结合,提高城建档案法律意识。城市建设档案管理是一个跨行业、跨部门、跨专业的系统工程。建设系统以外的单位产生的城建档案,接收难度大,工作纷繁复杂。要充分运用法律法规赋予的权力,大胆灵活地履行收集档案、行政执法和行业管理的职责,主动开展工作。一是加强档案法规宣传,强化全社会档案法律意识。要多方式、多渠道、多层次地宣传《档案法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》等法律法规,使之深入人心。二是要建立目标管理考核机制。要通过建设行政和档案行政部门对基层单位的年度目标管理考核,将档案接收和馆藏量增长列为量化指标,年初下目标、年终抓督促,强化行政管理和工作责任意识。三是充分利用法律法规授权,依法治档。严格按城建档案管理有关法律法规的有关规定,加强法制建设,开展执法检查。一方面,在充分利用现有城建档案工作法规、规章和依法行政的基础上,根据各区、县(市)实际,抓紧制定本区、县(市)《城建档案管理办法》、《城市地下管线档案管理办法》以及城建档案接收归档、开发利用管理等方面规范性文件。另一方面,每年可以适当开展执法检查,对不按规定执行的建设单位,在工程竣工验收备案后逾期不交档案的,及时提出口头或书面整改意见,仍拒不移交构成违法事实的,上报建设行政主管部门立案,依法予以处罚。