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村级抗旱应急预案范文1
一、健全组织、落实责任
在进入汛期前，为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，镇政府成立了以镇党委书记任政委、镇长任指挥长，各相关部门参加的XX镇防汛抗旱指挥部。统一领导全镇防汛抗旱应急管理和处置工作，包括安排防汛值班、做好汛情和旱情监测、完善镇级防汛预案、及时收集水旱灾害信息向区防汛抗旱指挥部报告，做好防汛抗旱物资、设施设备的储备工作等。同时要求各村成立相应组织并与各村签订了防汛抗旱责任状、落实防汛抗旱责任人，立即完善村级防汛预案，开展各村的防汛抗旱相关工作。切实做到思想到位、措施落实、责任落实措施到位，确保安全渡汛。
二、加强宣传，提高认识
全镇各村通过广播、宣传栏、微信群、安全避险明白纸和向村民发放山洪灾害明白卡等方式，从无声媒体到有声传播，从静态显示到动态表达，运用多种途径将防汛工作的重点、较大降雨天气预报和安全避险知识等信息向村民进行广泛宣传，全镇共向常住户发放山洪灾害防御明白卡11000多张。提高村民的灾害防范意识。
三、健全队伍，常备物资
根据防汛和山洪灾害应急预案，我镇成立了镇、村防汛应急队伍。全镇共常备应急抢险队23支、总人数480人；物资储备方面镇政府与两家五金土产门市部签订了物资存储协议书，协议提前商定了要求存储物资的价格和数量，门市部可以正常营业，一旦需要时可以随时提货，用后按照提货数量进行结算。如没有购买，每年给门市部一定数量的仓储补偿费；各村主要常备了防汛工具、编织袋和施工运输车辆等，全镇各村目前常备挖掘机4台、装载机8台、各类运输车辆35台，编织袋15000个。
村级抗旱应急预案范文2
一、脱贫攻坚工作
（一）解决贫困村贫困人口饮水问题
按照贫困户退出对饮水安全的要求标准，市水务局对全市130个贫困村和建档立卡贫困户安全饮水情况进行了详细调查，对贫困人口缺水情况逐一登记，并且建档立卡。全市有9个乡镇，13个行政村（9个贫困村），涉及饮水不安全人口5707人，其中建档立卡贫困人口364人。在调查基础上，制定了《行业精准扶贫工作实施方案》，计划投资339.5万元，新建13处饮水安全工程，全部解决贫困人口饮水问题。在上级投资计划和资金尚未下达，工程实施方案尚未批复的情况下，为确保全市脱贫摘帽，市水务局自4月中旬陆续组织开工，特别是涉及占耕地的管路部分，要求在春耕前将管路铺设完毕，不能影响春耕，以保证13处饮水安全工程按计划在10月末全部竣工通水。截止目前，水源井完工3眼，井房完工2座，蓄水池完工3座，铺设管路8500米，通水试运行1处，解决了60户、248人饮水难问题，其中建档立卡贫困人口11人。
（二）支持扶贫标准化果园建设情况
1、项目支持扶贫标准化果园建设情况。今年，市水务局争取省级资金300万元，围绕**生态景观带，在**、**、**三个乡镇，实施小流域综合治理11250亩，其中：完成经果林2486亩，生态修复1908.3亩，保土耕作6855.7亩。目前，工程已全部竣工，全部纳入扶贫标准化果园。
2、支持扶贫标准化果园配水情况。截至2018年5月30日，林业部门确定扶贫标准化果园涉及28个乡镇、31处，规划面积7190亩。经现场勘察，根据上级补助资金情况，2018年能够进行配水的有25处，配水面积5840亩，估算投资1050万元，至今，已经完成20处，其他工程正在施工，计划在6月30日前，水电工程全部完工。
（三）**镇梯田配水
**镇坤头波罗村为市级贫困村，2017年通过坡耕地进行治理，修建高标准农田3000亩，由市水务局制定梯田配水方案，引中水实施灌溉，市水务局负责骆驼营泵站至11个蓄水池主管路的供水。供水工程以**泵站为供水首部，设计两条供水管路，一条供水管路控制5个蓄水池，另一条管路控制6个蓄水池，工程投资269.28万元。至今，我局承担的主管路工程已经全部完成，完成工程总量的95%。
二、项目争取和招商引资工作
（一）项目争取情况
今年，向上争取项目共计12个，争取资金6551.7万元，截至目前，资金已到位3441.7万元。
（二）招商引资情况
成功引进**有限公司,投资建设**产业园项目，项目固定资产总投资2亿元，带动上下游企业13家。目前，项目规划设计已完成，正在进行厂房建设。
三、重点工作完成情况
（一）农田水利工程建设工作
1、2017年中央财政农业水价综合改革节水灌溉项目。发展高效节水灌溉面积1.95万亩，争取中央资金1754万元，工程2017年10月开工，2018年5月完工，工程分布在14个乡镇，新打和改造水源井118眼，新建蓄水池1座，安装配套水泵118台套，埋设输水管路171.11km。
2、2018年中央财政高效节水灌溉项目。发展高效节水灌溉面积2.1万亩，分布在27个乡镇，争取中央资金1890万元，新建水源井88眼，维修旧井42眼，维修改造方塘1座，改建井房130座，安装水泵133台套，埋设地埋管路200.53km，安装变压器50台套，安装农业水价改革计量设备133台套。
3、2018年省财政小型农田水利项目。发展高效节水灌溉面积1740亩，争取省级资金288.64万元，工程分布在**等9个乡镇，改建水源井12眼，维修改造方塘1座，安装配套提配水设备12台套。工程于2018年4月开工，计划11月20日完工。
4、2018年小型农田水利“先建后补”改革试点项目。 2017年开始，省水利厅选取我市进行改革试点，省财政补助资金不高于工程总投资的80%、其余资金群众自筹。今年省财政补助资金150万元，发展高效节水灌溉面积1180亩，工程分布在**等5个乡镇，改建水源井8眼，安装配套提配水设备8台套，埋设输水管路16km，配套变压器5台套。工程于4月开工，5月20日完工。
5、农业水价综合改革。2017年，省水利厅选取我市进行旱田农业水价综合改革试点（全省一个），按照省厅要求，市政府成立了农业水价综合改革领导小组，制定了《农业水价综合改革实施方案及实施细则》，印发了《农业水价综合改革绩效评价办法》，市财政局、市水务局联合印发《农业水价综合改革奖补资金实施办法》，组建节水灌溉合作社21个，安装计量设备320套，建立了**农业水价综合改革信息系统平台，2017年，在**乡新亭村完成面积2705亩，省财政每亩补助资金标准5元，共补助资金1.36万元。今年重点在**等乡镇实施，计划完成面积8.2万亩。
6、农田水利工程维修养护工作。争取中央农田水利维修养护资金245万元，重点用于农田灌溉工程维修养护，恢复和改善灌溉面积，确定实施维修养护项目74处。目前74处工程已开工62处，完工49处。其中：已维修各种供水管路0.5万米，配套水泵6台，井房维修7座，淘井清淤45眼，更换低压电缆1580米，已恢复和改善农田灌溉面积10135亩。在抗击春旱保苗期间，农田水利维修养护项目发挥了重要作用。
（二）水土保持综合治理工作
争取省以上资金3000万元，实施水平梯田综合治理面积1.8万亩，工程涉及**等8个乡镇。工程实施方案、外业踏勘已完成，国家资金尚未下达，待资金下达后，立即组织招投标等工作，确保在10月初进行施工。
（三）防汛抗旱工作
一是认真贯彻落实省防汛抗旱工作视频会议精神。我市于6月12日召开全市防汛抗旱工作会议，市政府与各乡（镇）区、相关成员单位负责人签订防汛责任状。二是全面落实防汛抗旱责任制。落实37个乡（镇）管理区、13座水库、大凌河及其支流、城市防洪、山洪泥石流、尾矿坝、重要经济目标、学校等重点区域防汛责任人，共明确行政、技术、抢险等各类防汛抗旱责任人872人。下发《2018年度汛方案》及《防汛工作责任制》，深入贯彻落实市、乡、村、组“四级包保”责任，确保责任制落实达到“横向到边，纵向到底”。三是加强水库、尾矿库的安全隐患排查整改。全市现有中小型水库13座，目前仅剩**水库未除险加固，现空库运行，已列入2019年加固计划。153座尾矿库，具体由安监局负责，已全部落实责任制及各类责任人，制定相关防汛应急预案。四是加强修订完善各类应急预案。我市已经编制完成《**防汛抗旱应急预案》、《抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案。重点对乡、村级《山洪灾害防御预案》、《抗旱应急供水预案》及重点区域《逃避险应急预案》修订完善。五是加强水毁应急度汛工程排查整改。汛前，排点河道险工险段46处，已争取上级资金修复完成21处，正在修复16处（16处险工险段具体凌河局负责，争取主汛期前完工），剩余9处险工险段，已逐级落实责任人，制定逃避险预案，主汛期专人值守，根据预警及时启动应急响应,提前转移危险区域群众。六是加强在建工程安全度汛准备。重点检查河道、公路桥在建工程带来度汛隐患，确保在建工程安全。七是加强抗旱工作。今年，春播期间土壤墒情较好，大部分农田5月末完成播种。进入6月，由于降水不均，持续高温，受旱面积逐步增加，全市受旱面积高达135万亩，其中轻旱80万亩、中旱40万亩、重旱15万亩。全市共新建灌溉井88眼，维修灌溉井42眼，开动机电井3688眼，投入机车、机具等抗旱及播种设备1.75万台套，抗旱浇灌面积达22万亩。八是加强落实物资储备、通讯报讯及抢险队伍。抢险队伍实行民兵联防制，市级抢险队伍由武装部组织以民兵为主的专业抢险队100人，乡镇级抢险队伍由各乡镇建立不少于总人口数10％的抢险组织。储备橡皮舟、冲锋舟、救生衣、编织袋、铁线等防汛物资总价值80万元；打井机、送水车、软带、喷灌机组等抗旱物资总价值220万元。
（四）城乡供水工作
1、农村饮水安全工作。**工程施工沿线**4个乡镇，共14个村(8个贫困村）、27个组（15个贫困组）发生饮水困难，饮水困难户数1170户，饮水困难人口3931人，涉及建档立卡户176户，435人，饮水井干枯369眼，水量不足796眼。正在实施饮水安全工程6处，涉及饮水困难户数255户，饮水困难人口756人，建档立卡户18户，31人，工程设计投资370万元。**组应急饮水工程于4月17日开工建设，于6月15日通水试运行，解决了该组47户，147人（建档立卡户5户，15人）吃水困难问题，工程完成投资59.22万元。2018年完成水样检测359份。
2、城市供水工作。城市供水工作运转良好，水源、水厂、泵站全部实行封闭管理，供水水质执行每日检测，每月进行42项常规检测，我市水质106项指标全部符合国家饮用水标准，日保障供水7.3万吨，保障了城区生产生活用水安全。
3、园区供水工作。截至目前以为园区供水214万立方米，保障了园区企业以及人工湖等景观用水。
4、**二期工程。现新建净水厂的清水池、综合楼、加压泵房、仓库及机修间等工程已封顶，主体土建工程已完工80%，预计10月份完成主体土建工程。
5、城市供水管网改造工程。项目招标工作已完成，待建设资金落实后开工。
（五）河长制工作
1、河长组织体系建立完成。建立了市、乡、村三级河长体系，设立了流域、河流（河段）三级河长。全市共设立市、乡、村三级总河长、河长632人。2017年11月2日市编办印发《关于成立**河长制办公室的批复》，同意成立市级河长制办公室，为常设机构，设在市水务局。
2、河长制办公室设置完成。河长制办公室主任由水务局局长兼任，设专职副主任一名，兼职副主任14名，分别由相关部门分管领导担任。办公室内设综合股和业务股两个机构，核定财政全部补助事业编制5名。目前办公室办公室设备全部配齐，保证了河长制工作的正常开展。
3、河长制实施方案已印发。5月23日市委办、政府办联合印发了《**河长制实施方案》，明确全市136条流域面积10平方公里（含10平方公里）以上河流及其他重点微小河流，14座水库全部纳入河长制范畴。
4、“一河一策”方案编制完成。我市共有10平方公里以上的河流136条，其中省和**市负责编制“一河一策”治理及管理保护方案的河流22条，我市负责编制“一河一策”治理及管理保护方案的河流114条。目前“一河一策”方案已编制完成，正在征求相关责任部门意见，近期将完成印发。
5、河长公示牌设立完成。我市共设立河长公示牌266块，其中市级河长公示牌14块，乡级河长公示牌252块。在2018年5月31前已全部完成河长公示牌设立和验收工作。
二、下步工作打算
一是做好脱贫攻坚工作，解决好贫困村贫困人口饮水难，做好扶贫标准化果园配水工作。
二是做好项目争取和招商引资工作，做好各类项目的规划设计，加快跑部进省，力争将各类项目纳入省厅计划的大“盘子”内。服务好**产业园项目。
三是对在建的农田水利工程，推进施工进度，保质保量完成建设任务。规划好2019年高效节水灌溉工程建设，做好项目储备。
四是做好坡耕地综合治理各项前期工作，资金下达后立即组织实施。做好2019年坡耕地综合治理和小流域综合治理工程的项目储备。
五是全面落实好防汛抗旱各类责任制，全力做好今年各项防汛抗旱工作。
村级抗旱应急预案范文3
2020年以来，我站在镇党委政府的正确领导下，上级业务部门的大力支持下，紧紧围绕党委政府的工作思路，把农村基层水利建设和日常管理有机结合起来，积极适应新形势，新任务的要求，强化内部管理，提高服务水平，努力完成党委政府和上级业务部门交办的各项工作任务。
一、防汛工作
为认真贯彻落实好“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，切实抓好今年的防汛工作。3月初，我站就认真做好汛前各项准备工作。具体是：（1）及时协助党委政府调整充实防汛抗旱领导小组成员；（2）编制2020年度汛方案及应急预案；（3）对防汛物资进行差缺补漏；（4）成立抢险应急分队；（5）汛期实行24小时值班制度，并实行零报告制度；（6）与各村（居）委会签订了防汛安全责任书；（7）认真开展汛前和汛期安全大检查工作。
二、农饮工作
为进一步巩固脱贫攻坚成果，在上级部门的指导下，我站完成了全镇建档立卡贫困户的饮水安全评价工作，对4处集中供水工程、13处分散供水样本进行了送检，并取得了相应合格检测报告。
在镇村两级的积极争取下，我镇xxx集中供水工程于第二批基础设施扶贫项目立项，受益人口xx人，设计供水规模200m3/d。该工程项目已竣工并通过验收。
在县水利局及镇党委政府的大力支持下，对水厂厂区进行翻新、设备购置、制度上墙等等，完成了标准化建设工作，考核评价二级。
三、河长制工作
我镇50平方公里以上的河流3条，所经区域七个村、一个居。目前已根据实际情况对每条河流设立镇级河长和村级河长,保证了每条河流都有人巡查和管理,发现问题及时得到解决，今年我镇设立河道保洁员公益性岗位19个，保证了河流垃圾及时清理，河流清澈干净。同时按照上级要求，制定巡河制度,要求镇级河长每个月必须巡查河流不少于1次,村级河长每周必须巡查河流不少于1次,并做好巡河记录，今年以来，镇级河长巡河共计30次，村级河长巡河共计298次。设立河长公示牌。在河边显眼处放置河长公示牌,标明县级河长、镇级河长和村级河长,写明河长职责,公示河长联系电话,自觉接受社会备界人士监督。我镇结合美丽乡村建设工作联合开展河道清洁,努力做到河水清澈，环境美丽。
四、下一步工作计划
1. 积极争取xx自来水厂项目顺利立项实施，以解决公路沿线各村及圩镇用水困难，进一步提高用水保证率及用户满意度。
村级抗旱应急预案范文4
坚持常备不懈认真做好防汛备汛工作
今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级防汛抗旱指挥部门的关心指导下，我市坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，认真做好防汛备汛各项准备工作，为今年安全度汛打下坚实的基础。
一、防汛备汛工作情况
按照科学发展观的要求，坚持以人为本、以防为主的方针，扎实部署2防汛抗旱工作，防汛备汛工作抓得早、抓得实、抓得好。主要体现在：
(一)抓认识提高，加强思想准备。市委、市政府高度重视防汛抗灾工作。省委常委、市委袁书记要求一定要切实抓好水利工程建设，查找险情，认真除险，消除病险隐患，为安全度汛创造良好条件。苏副省长、市长就今年防汛工作作出重要指示，要求加强防汛物资和抢险队伍准备，加快病险水库、海堤水闸除险加固，继续做好防汛预案落实和包库包堤责任人公布，做好河道清淤整治，抓好抗旱保供水工作。市委周、副书记强调指出，各级各部门要牢固树立防大汛、抗大灾思想，针对当前存在的薄弱环节，狠抓各类工程措施、防汛物资储备及调度预案的落实。在月日的全省防汛工作电视电话会议后，紧接着召开了全市防汛工作电视电话会议，黄副市长对今年我市防汛备汛工作进行了全面部署。同时，还进一步明确了今年防汛抗旱责任区、责任领导、责任单位和责任人。各县（市）区也高度重视今年防汛工作，相继进行了思想发动和工作部署。由于各级高度重视，全市上下防大汛抗大灾的思想准备得到了充分加强。
（二）抓水利建设，加强工程准备。去年入秋以来，我们通过狠抓组织领导、规划编制、宣传发动、资金筹措、质量监管等措施，全面掀起了兴修水利的热潮，冬春水利建设任务全面超额完成。全市共完成投资3.71亿元，占计划3.63亿元的102%；完成土石方1383.4万立方米，占计划1353.5万立方米的102%；投入劳动力1431.1万工日；修复水利水毁工程416处；河道33.6公里，占计划30.2公里的111%；病险水闸除险加固15处，占计划14处的107%；加固堤防30.8公里，占计划30.6公里的101%。对一时难以修复的采取切实有效措施,确保汛期工程安全并发挥防洪减灾效益。
（三）抓排查除险，加强安全准备。及早开展汛前检查,落实各项度汛措施。月日，我局下发《关于开展全市冬春水利建设、水毁工程修复工作及汛前水利工程安全大检查的通知》。月日，市防汛抗旱指挥部向各县（市）区防指、市防指各成员单位发出了《关于做好年防汛备汛工作的通知》。月上旬，我局组织7个检查组对全市范围内开展冬春水利建设、水毁工程修复工作及汛前水利工程安全大检查。截止月底，全市水利部门共组织2333人次对本辖区和本行业的水库、堤防、闸坝、河道以及在建的各类涉水工程和危险区域的工程安全进行检查，查出存在安全隐患的小（一）型水库8座、小（二）型水库14座、病险水闸20座、江海堤防8处。针对查出的安全隐患登记造册备案，明确责任人，按照分级管理原则，下达整改通知书，实施限期整改，建立信息反馈制度，跟踪督查，确保度汛安全。
(四)抓责任落实，加强组织准备。
一是根据市直有关单位领导变动情况，重新调整落实了防汛指挥组织机构，市政府办公厅已发文通知。
二是召开全市防汛工作工电视电话会议。在月日全市防汛工作电视电话会议上，黄忠勇副市长对我市防汛抗旱工作提出了具体部署意见。各县（市）区也都及时召开防汛工作会议传达贯彻。
三是市防汛抗旱指挥部和市监察局联合发文通报了全市小（一）型以上水库、城区防洪堤和万亩片江海堤防防汛责任人名单，并在《日报》上公布，接受社会的监督，极大地提高了责任人的责任感。
四是各县（市）区也都相应调整落实了防汛指挥组织机构，并落实了水库、堤防、水闸防汛责任人。
五是认真落实县、乡、村和各部门领导防汛防台风责任制，确保责任落实纵向到底，横向到边。
(五)抓队伍落实，加强物资准备。在抢险队伍方面，加强与驻军、武警部队信息沟通，联系落实了驻军抢险力量4780人，市直单位抢险队伍力量2104人。各县（市）区、乡镇、村根据当地防汛工作实际，组建以乡镇干部、村民组干、驻军、武警等的抢险队伍共32899人，并明确了抢险责任段和群众撤离方案,做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实。在抢险物资方面，市、县两级在今年汛前已经对防汛抢险物资进行了一次全面的检查，及时清理、维修了防汛抗旱器材设备,做好防汛抢险物资的补充和储备工作。据统计，市级共储备麻袋3万条、编织袋10万条、冲锋舟28艘。同时，市防汛抗旱指挥部还向市政府请求安排了60万专项资金用于采购防汛橡皮舟10艘、救生抛投器6具等抢险救生物资，装备市消防支队，提升抢险救援能力。下游管理处各堤段一线储备有麻袋、编织袋16万条等抢险物资。
(六)抓预案修订，加强应对准备。进一步细化和完善了防洪防台风抗旱应急机制。按照“预警到乡、预案到村、责任到人”的工作部署，要求各乡村按照落实“防、抢、撤”措施制定了村级预案。全面完成全市2483个村的村级预案编制、核实和修订工作。进一步编制和修订了大、中型水库、重要小（一）型水库和县城区堤防工程的抢险应急预案和洪水调度方案。
（七）抓信息建设，加强通讯准备。全面维护、调试了防汛信息化系统设备。
一是全面维护、联调了市、县、乡三级视频会商指挥系统。
二是对卫星应急通讯进行了维修和组网通讯试验。
三是对洪水预警报系统进行全面维修、维护和调试工作，并委托有资质的单位进行保养。
四是全面完成了卫星云图、电话录音、电脑传真、短信收发、指挥决策支持、备用电源等系统的整修、调试和年检工作，确保防汛信息化系统设备处于良好状态。
二、下一阶段防汛抗旱工作主要措施
今年是建党90周年，也是“十二五”开局之年。做好防汛抗旱工作，对保障社会和谐稳定，具有十分重要的意义。省、市气象、水文等部门对年汛情会商认为：预计雨季于月下旬末期至月上旬初由北至南先后开始，于月下旬后期由南向北先后结束。预计今年登陆或影响我省的台风或热带风暴偏多，约7～9个（常年7.5个），防汛抗旱工作任务仍然十分艰巨。为此，我们要按照市委、市政府的统一部署和上级防汛指挥部门的统一要求，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持工程措施与非工程措施并举推进，进一步提高防洪、抗台、抗灾能力，努力确保市区、县城区以及主要江河安全度汛；确保主要江海堤防和重要小（二）型以上水库在防洪标准内不决堤、不跨坝。下阶段应采取以下几项措施：
(一)进一步树立防大汛抗大灾意识。防汛抗灾事关我市经济社会发展大局，事关人民群众生命财产安全，任务艰巨，责任重大。要进一步增强紧迫感、责任感，坚决克服麻痹侥幸心理，要加大防汛抗灾宣传教育工作力度，利用各类新闻传媒，努力扩大防汛信息覆盖面，增强广大群众水患意识和防汛抗灾风险意识，引导广大群众共同参与防控自然灾害斗争。要按照“宁可信其有，不可信其无；宁可防其大，不可疏其小”的要求，未雨绸缪，有力有序，扎扎实实做好各项准备工作。
(二)进一步落实防汛责任制。要继续执行防汛工作行政首长负责制，切实加强对防汛抗旱工作的组织领导，切实强化责任，将防汛抗旱行政首长责任制落到实处。各级各部门防汛责任领导和责任人要迅速深入责任区，督促工作，熟悉情况，解决问题，确保职责到位、思想到位、指挥到位；要严格落实各类度汛工程技术责任、管理与防守责任制。各级防指成员单位要切实加强配合，强化部门之间、军地之间的协调联动，在各自职责范围内支持、参与防汛抗灾工作，形成工作合力；各级防汛部门要加强能力建设，提高服务水平。要严格执行防汛值班工作制度，坚持有领导带班的24小时值班，认真搞好情况收集和信息传递，对各职能单位落实防汛准备、执行防指指令情况进行督促落实，一旦发生突发汛情，及时处置。要加强与气象、水文等部门沟通协调，当好参谋。要严肃防汛纪律，进一步完善防汛抗旱责任追究制度，正确处理局部与全局、部分与整体的关系，确保防汛抗旱各项职责全面落实到位。
（三）进一步抓好汛前安全检查。要按照上级防汛指挥部门的要求，在月中旬前，再次进行全市范围内的查险除险和备汛工作督查。
一要重点检查病险工程处理工作的落实情况。对检查鉴定中发现的病险工程，各责任区防汛责任人及工程技术人员必须深入工地一线，督促和帮助落实处险方案，协调落实资金和组织力量，迅速进行处理，对一时难以完成加固任务的水库，采取限蓄或排空的措施度汛，确保度汛安全。目前仍有部分水库及海堤正在进行除险加固工程施工，水库安全度汛的难度很大，要落实各项责任，强化预报预警，切实搞好水库、海堤水闸安全工作。
二要重点检查防汛抢险物资缺口补充。按照分级负责、合理布点、科学配比的原则，加大防汛物资储备资金自筹力度，及时组织调运，补充防汛物资缺口。加强抢险救生设备设施的维修和保养，对已不适应防汛抢险需要的陈旧物资器材及时予以更换。要进一步健全制度，加强监管，核实库储数量。
三要重点检查各种防汛抗灾预案的修订和完善。重点修订和完善各堤防水闸的度汛方案、各类水库的调度方案，突出抓好山洪易发地区的群众紧急避灾转移方案的细化，落实群测群防体系，进一步加强山洪预测预警系统建设。四要重点检查防汛抢险队伍建设工作。针对不同对象，分层次开展必要的技术培训和实战演习，努力提高各级指挥人员的指挥决策水平，提高各级防汛部门的技术参谋水平，提高防汛抢险队伍的战斗力。
村级抗旱应急预案范文5
为有效防御气象灾害的危害，最大限度减轻灾害损失，确保人民群众生命财产安全，根据《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（〔20*〕49号）、《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的通知》（浙政办发〔20*〕99号）和茅临生副省长在全省气象防灾减灾大会上的讲话精神，现就进一步加强气象灾害防御工作提出如下实施意见：
一、充分认识进一步加强气象灾害防御工作的重要意义
我市属于亚热带季风气候，天气复杂多变，各类气象灾害频发。尤其是我市处于三江之汇的特殊地理位置，极易形成洪涝灾害，对我市经济社会发展、人民群众生活以及生态环境造成极大影响。切实做好气象灾害防御工作，最大限度地减轻气象灾害损失，保护人民群众生命财产安全，对于促进我市经济发展和社会稳定，构建平安兰溪具有重要意义。镇乡人民政府、街道办事处、各有关部门要充分认识进一步加强气象灾害防御工作的重要性和紧迫性，高度重视气象灾害防御工作，加快我市防灾减灾体系建设，切实增强对各类气象灾害监测预警、综合防御、应急处置和救助能力，提高防灾减灾水平。
二、大力提高气象灾害监测预警水平
（一）加强气象综合监测系统的建设。各有关部门要加快气象综合监测网建设，提高对灾害性天气的监测能力。要进一步优化和完善气象台站探测系统，增设城市多要素地面自动气象站，进一步完善中尺度自动气象观测站网。加快移动气象应急系统建设，提高区域灾害性天气的监测能力。
（二）着力提高气象灾害预测预报能力。完善新一代可视化、人机交互气象灾害预报预警平台，提高重大气象灾害预报的准确率和时效性。加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测。重点加雨、洪涝、干旱等灾害及其影响的中短期精细化预报和雷电、大风、冰雹等强对流天气的短时临近预报，实现对各种灾害性天气气候事件的实时动态诊断分析、风险分析和预测预警。
（三）不断完善气象灾害预警信息机制。按照国家突发公共事件预警信息系统建设的要求，依托气象部门的气象业务和气象信息系统，建立权威、畅通、有效的兰溪气象灾害预警信息系统。逐步完善和扩充气象手机短信预警信息系统、广播系统和专业信息网站功能，与社会公共媒体、有关部门和行业内部信息渠道相结合，及时暴雨、雷电、大雾、大风等各类气象灾害预报预警信号及简明的防灾避险办法，建成全程、滚动、连续、个性化、多媒体化的公共气象服务系统。
加快气象灾害预警信息接收系统建设。普及镇乡、街道气象信息电子显示屏建设。逐步在人员密集场所设立电子显示屏、公众广播等设施接收和气象灾害预警信息，扩大预警信息覆盖面。充分利用各种渠道，加快农村镇乡自动气象站和气象信息进村入户工程建设，在已完成镇乡气象协理员队伍建设的基础上，积极开展村级、社区气象信息员队伍建设，进一步畅通农村和山区预警信息渠道。
三、努力增强气象灾害应急处置能力
（一）完善气象灾害应急预案和响应机制。镇乡人民政府、街道办事处、市政府各有关部门要按照《浙江省突发公共事件总体应急预案》和《兰溪市重大气象灾害和突发性气象灾害应急预案》的要求，进一步制订和完善气象灾害应急预案。气象部门要根据天气气候变化情况及防灾减灾工作需要，及时向各镇乡、街道和部门提供气象灾害监测、预报、预警信息。同时，各减灾协调机构要认真履行气象灾害防御的综合协调职责，加强灾害应对工作的协调联动，充分发挥部门联络员的作用，切实形成防灾减灾工作的合力。
（二）大力开展气象灾害普查和隐患排查。各有关部门要认真开展气象灾害风险普查工作，要建立气象灾害风险数据库，加强灾害分析评估，根据灾害分布情况、易发区域、主要致灾因子等逐步建立气象灾害风险区划，有针对性地制定和完善防灾减灾措施。同时，深入查找抗灾减灾工程设施、技术装备、物资储备等方面存在的隐患和薄弱环节，制定整改计划，落实整改责任和措施。
（三）切实加强雷电灾害防御工作。暴雨、雷电是我市主要的气象灾害之一，要加大对防雷基础设施建设的投入。气象部门要切实履行职责，加大防雷工作行政执法力度，强化新建（构）筑物防雷设计审核、竣工检测验收工作和易燃易爆场所、通信、金融、学校等重点防雷装置年检工作，加强农村民居建设的防雷工作，避免和减轻雷电灾害的危害。
四、建立健全气象灾害防御保障体系
（一）完善并落实气象灾害防御规划。各有关部门要结合本地气象灾害特点，针对主要的和突出的气象灾害，依据有关法律法规及国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，编制实施气象灾害防御规划，明确气象灾害防范应对工作的主要任务和措施，逐年增加投入，加快气象灾害防灾减灾的基础设施和体系建设，切实增强各类气象灾害监测预警、综合防御、应急处置和救助能力。
（二）建立和完善气象灾害应急救助机制。进一步加强防汛抗旱、防雷、灾害救助等各类气象灾害防范应对专业队伍建设，确保气象灾害预警信息及时准确接收和传达。镇乡、街道、村（社区）要结合山洪灾害预警员、水库堤防安全巡查员、地质灾害预警员等队伍建设，明确气象协理员工作职责，共同做好气象灾害预警信息及时传递和帮助群众转移等防灾避险工作，切实提高全社会防御气象灾害的能力。
（三）加大气象灾害防御的资金投入。财政部门要建立气象灾害防御投入机制，将气象重点工程建设和运行经费纳入财政预算管理，进一步加大对气象灾害监测预警、信息、应急指挥、灾害救助及防灾减灾工程等重大项目、气象科技开发等方面的投入。
村级抗旱应急预案范文6
我市属暴雨（雪）、干旱、雷电、大风等气象灾害较频繁发生的地区，由气象灾害引发的山体滑坡等也时有发生，对经济社会发展、人民群众生活以及生态环境造成较大影响。因此，加强气象灾害防御工作，提高气象灾害的监测预警能力，是预防和最大程度减轻灾害损失、保障人民生命财产安全的迫切需要，对和谐辽源建设和促进我市经济社会发展具有重要意义。我市气象灾害防御工作的总体要求是：坚持以人为本、预防为主、防治结合的方针，依靠科技、依靠法制、依靠群众，统筹规划，不断加强气象灾害防御能力建设，逐步完善防灾减灾体系，切实增强对各类气象灾害监测预警、综合防御、应急处置和救助能力，有效避免和减少灾害损失，促进我市经济社会健康协调可持续发展。
二、大力提高气象灾害监测预警能力
（一）加强气象灾害综合监测系统建设。气象部门要加强综合气象监测建设工作，扎实推进加密自动气象站的建设和日常维护工作，确保监测能力的不断提高，特别是重要交通干线、农村、森林及地质灾害易发区的气象灾害监测工作。
（二）进一步加强气象灾害预测预报工作。气象部门要建立和完善气象灾害预报预测体系，建设分灾种的预报业务系统，完善新一代可视化、人机交互气象灾害预报预警平台和业务流程，提高重大气象灾害预报的准确率和时效性。做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测，重点是加强干旱、暴雨（雪）、寒潮、大风、大雾等灾害性天气的中短期精细化预报和雷电、冰雹等强对流天气的短时临近预报，实现对各种灾害性天气气候事件的实时动态诊断分析、风险分析和预警预测。气象、国土资源、水利、环保、卫生、林业等部门要进一步完善合作机制，逐步提高由气象灾害引发的山体滑坡、泥石流、山洪以及森林草原火灾和环境污染等衍生灾害的预报水平。
（三）加快气象灾害预警信息系统建设。配合全省，抓紧组织突发公共事件预警信息系统的建设，建立针对不同群体的接收系统。完善和扩充气象手机短信预警系统，与社会公共媒体、有关部门和行业内部信息渠道相结合，及时干旱、暴雨（雪）、冰雹、寒潮、大风、大雾等各类气象灾害预报预警信号及简明的防灾避灾办法。在学校、医院、车站、体育场馆和重点旅游景区等人员密集场所设立或利用现有电子显示屏、公众广播、电视、警报器等设施接收和气象灾害预警信息，扩大预警信息覆盖面。加强对公路、铁路等行业和领域的气象灾害预警服务，结合村级信息服务站建设，进一步畅通农村气象灾害预警信息渠道。
三、切实增强气象灾害应急处置能力
（一）制定和完善气象灾害应急预案。按照《吉林省突发公共事件总体应急预案》的要求，依照《吉林省突发性气象灾害应急预案》，各县区、乡镇政府要组织有关部门制定符合当地实际的气象灾害应急预案，明确各灾种的应对措施和处置程序，并针对气象灾害可能引发的次生衍生灾害，进一步完善相关应急预案。各气象灾害敏感部门、单位要制定气象灾害应急专项预案，增强气象灾害应急处置能力。各级政府和有关部门要加强预案的动态管理，开展针对不同灾种的预案演练。特别要加强人口密集地区、重点保护部位、边远山区及灾害易发区的预案演练，促进各单位的协调配合和职责落实。
（二）进一步加强人工影响天气工作。气象部门要适时开展人工增雨（雪）作业，努力缓解城乡生活、工农业生产、生态环境保护用水紧张状况，要充分利用有利的天气条件，对森林草原火灾、环境污染事件等重大突发公共事件开展人工影响天气应急作业。相关部门要给以支持和合作。
（三）加强气象灾害应急救援队伍建设。进一步加强人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、灾害救助等各类气象灾害防范应对专业队伍和专家队伍建设，提高队伍素质，建立应急气象服务系统，不断增强应对各类气象灾害的能力。学校、体育场馆、车站、医院等公共场所要明确气象灾害应急联系人，负责接收、传达气象灾害预警信息和组织采取应急处置措施。各乡镇政府要设立乡村气象灾害义务信息员，及时传递监测和预警信息，帮助群众做好防灾避灾工作。各级政府要研究制订动员和鼓励志愿者参与气象灾害应急救援的办法，进一步加强志愿者队伍建设。气象部门要加强对气象灾害应急联系人、乡村气象灾害义务信息员、气象志愿者队伍应对气象灾害的专业技能培训，不断提高他们对气象灾害应急处置的能力，此项工作要按照省气象局的具体要求抓紧落实。
（四）进一步完善气象灾害应对机制。各县区、乡镇有关部门要根据灾害性天气警报和气象灾害预警信号的种类和级别，及时启动相关应急预案，积极采取防范措施，减少和避免灾害损失。要高度重视气象灾害引发的山洪、山体滑坡、泥石流等衍生灾害的防范应对工作，加强查险排险，及时组织受威胁群众转移避险。要认真落实减灾救灾各项措施，全力做好气象灾害救助、恢复生产和重建家园工作，确保灾区生产生活秩序稳定。要扎实推进农业灾害保险工作，充分发挥保险行业在灾害救助和恢复重建工作中的作用。
四、全面增强气象灾害防御能力
（一）积极开展气象灾害普查和隐患排查。各级政府要组织有关部门认真开展气象灾害风险普查工作，全面调查收集本行政区域历史上发生气象灾害的种类、频次、强度、造成的损失以及可能引发气象灾害及次生衍生灾害的因素等，建立气象灾害风险数据库。加强灾害分析评估，根据灾害分布情况、易发区域、主要致灾因子等开展气象灾害风险区划，有针对性地制订和完善防灾减灾措施。同时，要认真组织开展气象灾害隐患排查，深入查找抗灾减灾工程设施、技术装备、物资储备、组织体系、抢险队伍等方面存在的隐患和薄弱环节，特别要加强对学校、医院、敬老院、旅游景区、监狱及其他公共场所、人群密集场所的隐患排查，制订整改计划，落实整改责任和措施。
（二）加强气象灾害防御基础设施建设。各级政府和各有关部门要结合实际积极开展水库、城市排水设施、紧急避难场所等应急基础设施的建设和完善，及时疏通河道，抓紧进行病险水库和堤防险段的除险加固，保证工程设施防灾抗灾作用的有效发挥。气象部门要依法履行雷电灾害防御工作的组织管理职责，加强监管。各有关单位要按照国家规定的防雷标准和设计、施工规范，在各类建筑物、构筑物、供电、通信设施和场所安装防雷装置，并定期实施避雷装置检测。针对气象灾害强度增加、损失加重的实际情况，加强排查，消除隐患，切实提高气象灾害的综合防御能力。
（三）积极开展气候可行性论证工作。气象部门要依法开展对城市规划、重大基础设施建设、公共工程建设、重点领域或区域发展建设规划的气候可行性论证。有关部门在规划编制和项目立项中要统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性，避免和减少气象灾害、气候变化对重要设施和工程项目的影响。
（四）抓紧制订和实施气象灾害防御规划。县级人民政府要组织有关部门结合当地气象灾害特点，依据有关法律法规及“十一五”规划，编制实施气象灾害防御规划，明确气象灾害防范应对工作的主要任务和措施，优化、整合各类资源，统筹规划防范气象灾害的应急基础工程建设。
五、进一步完善气象灾害防御保障体系
（一）加强气象灾害防御科技支撑能力建设。要加强气象灾害监测、发生机理、预报和防御等科学技术研究，着力提升气象灾害监测和预报预测技术水平。积极开展气象灾害对水资源、粮食生产、生态环境等的影响评估和应对措施研究，为防御气象灾害提供有效的科技支撑。
（二）加大气象防灾减灾资金投入力度。各级政府要将气象防灾减灾建设项目列入地方经济发展规划，尽快建立和完善气象灾害防御投入机制，切实加大财政对气象灾害防御工作的支持力度，进一步加大对气象灾害监测预警、信息、应急指挥和现场气象保障、灾害救助及防灾减灾工程等重大项目、基础科学研究等方面的投入。
六、加强气象灾害防御工作的组织领导
（一）全面落实气象灾害防灾减灾责任制。各县区、乡镇政府要高度重视气象灾害防御工作，成立气象灾害防御工作领导机构和办事机构，分管领导作为第一责任人，建立和完善气象灾害应急处置责任制，切实加强领导和组织协调。有关部门的领导干部要深入基层，开展调查研究工作，组织研究解决防灾减灾工作中的突出问题。各级政府要进一步健全防灾减灾工作协调机制，形成政府组织领导，部门协调配合，全社会共同参与防范应对气象灾害的格局。