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项目部管理制度范文1
2.1计划管理
2.1.1材料计划包括总采购计划、月度计划，所有计划一式两份，材料员保留一份，另一份上报材料公司。
2.1.2总采购计划在开工之前报出，数据要准确，以作为材料公司采购的依据。
2.1.3月度计划在每月25日之前报出。
2.1.4实际需用计划必须由施工员提前24小时向材料员提出，如因提计划不及时造成停工或其他损失，后果由施工员自行负责。
2.1.5所有材料计划必须分清单项工程，并写清具体使用部位，材料名称、数量。
2.1.6所有计划(除辅材料计划外)需经项目经理或技术负责人审核签字。
2.1.7对材料进场时间、材料采购单位、质量标准、储运条件、到货地点等有特殊要求的，需在计划备注中说明。
2.1.8各项目经理部应设材料组，是项目经理部管理层的组成部分，业务上受材料公司、项目管理部部门领导；
2.1.9根据工程需要，各项目应配备材料人员1－3人，其材料人员由项目管理部人力资源和材料公司同项目经理商定，报项目管理部批准。
2.2
采购管理
2.2.1零星材料是指单项1万元以下的零星材料采购，2000元以内（含2000元）的单项材料采购可以由项目部决策，走费用报销流程自行采购。2000元至1万元（含一万元）的单项材料紧急采购,应由项目部材料采购员询价（询价供应商不少于三家）比价后报材料部备案并说明原因，经公司同意后，由项目部先行采购，采购完毕后必须由采购员完善材料采购流程。超过1万元的材料采购走材料部材料采购流程。
所有材料的采购由经手人填写《材料支付申请》由经手人在材料发票或收据上签字并注明日期。材料仓库人员办理好入库手续并在在材料发票或收据上签字并注明日期。经手人应在材料入库后7日内及时办理报账手续，超过规定时间财务有权不予办理支付手续（由于特殊原因不能在7日之内报帐，需提交书面报告经总经理批准后办理相关支付手续）。大笔款项支出（1万元以上）没有合同、协议或者其他资料备案，财务人员一概不给予付款，违者追究经办人责任。
班组领用材料由仓库材料保管员办理材料领用和出库手续，及时登记材料台账，月底将本月材料进出库情况及时报送至财务入账。材料部组织财务与项目仓库每月对项目仓库材料进行盘点。也可以对项目仓库进行不定期的突击检查。
2.2.2项目部月材料采购数量，以项目月度计划为依据，如需增加材料，要由施工人员增补计划，并在备注说明增加原因。
2.2.3月度计划总量应在总计划范围内，月计划总量超过总计划的必须增补计划，并说明原因。
2.2.4凡属于工程洽商、变更造成材料规格、数量变化增减的，必须在增补计划后附说明。
2.3
合同管理
2.3.1材料合同必须注明材料规格、数量、单价；供应商单位信息必须填写完善（包括单位法定人姓名、电话等）；工程名称必须写清楚，如有修改必须在修改处加盖合同公章，并附上招标评审表或询价表。
2.3.2周转材合同必须注明周转材规格、数量、单价；供应商单位信息必须填写完善（包括单位法定人姓名、电话等）；工程名称必须写清楚，如有修改必须在修改处加盖合同公章。
2.3.3机械设备合同须由设备员填写进场机械设备性能表，并登记设备入场记录和出场记录，签订材料部要求的标准合同。
2.4
库房管理
2.4.1库房内搭设货架及平台，所有材料分品种、规格上架存放，码放整齐，设立标识。
2.4.2对有毒、有害、易燃、易爆等危险品应单独存放，并做好防护措施。
2.4.3对于可以长期保存，短期内又不能及时供应的材料，如铸铁井盖、止水带等，依据计划提前上料，存放在库房内。
2.4.4料场所有材料分品种码放整齐。
2.4.5在库房及料场的明显位置安放消防设施。
2.4.6对于存放于施工现场的材料，如构件、砼管等须按品种、规格码放整齐，并尽量避免存放在施工机械车辆进出的频繁的场地以减少人为损坏。
2.4.7水泥、石灰、粉煤灭等材料，有条件的必须入库存放，如遇到用量少、时间短及场地限制的情况，可以露天存放，但必须苫垫做工作，以防潮、防扬尘。
2.4.8砂、石等材料必须成堆摆齐存放。
2.4.9施工剩余材料及损废材料，要及时清理，禁止在施工现场存留。
2.5
材料进出库管理
2.5.1库管员要对每一批进场的材料做好入场验证记录（需收货人员签字），商品砼、钢材、水泥、河沙、石子等大宗材料的入场记录需按每张送货小票做记录，并注明使用部位。
2.5.2每天到场的材料，库管员必须做好入出库领用凭证，凭证所有内容，必须填写齐全，并符合规定要求（入库单材料来源项必须填写单位全称）。
2.5.3大宗材料进场应由主管施工员或技术负责人、质检员、材料员、、施工队负责人、门卫等共同验收签字，实行入库即是出库制度。（具体细节以合同约定为准）
2.5.4建立材料领用台帐，无论是主材，还是低质易耗材料、工具周转器材一律登记，并注明使用部位，必须领用人签字。
2.5.5建立小型机具领用台账，需由领用人签字，并注明领用时间和归还时间。如需报废，填写《小型机具报废申请表》，由材料主管签字，并保存好需报废机具，以便材料公司检查。
2.5.6每月25日前由收货人员与供应单位办理对帐、结算工作，开具结算证明，并交到材料公司作为上报财务结算的依据。
2.6
帐务管理
2.6.1项目材料组按主要材料、地材、辅助材料、周转材料、油料、劳保、工具、配件分别设立帐目（纸制和电子版本各一份）。
2.6.2主要材料按钢材、水泥、砼制品、商品砼等科目。
2.6.3辅助材料按五金、工具、水暖、油化、其它、电料等科目。
2.6.4所有单据按类别、日期、分类保管，以便于查询对帐。
2.6.5每月25日前报公司材料公司。
2.7
与相关部门接口
2.7.1配合督促施工人员按时上报材料计划。
2.7.2上料过程中经常与现场施工人员联系，以保证材料及时供应，不误工期。
2.7.3加强与技术部门联系，以确保所用材料准确、无误。
2.7.4施工过程中，发现问题及时上报，积极配合解决。
2.7.5配合预算员做好成本核算，及时为预算人员提供所需数据。
项目部管理制度范文2
第一条为规范中央预算内投资补助和贴息项目的管理，提高中央预算内投资补助和贴息资金的使用效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》精神，制定本办法。
第二条以投资补助和贴息方式使用中央预算内投资（包括长期建设国债投资）的项目管理，适用本办法。
使用灾后重建补助等应急性投资资金的项目，按照有关专项规定进行管理。
第三条本办法所称投资补助，是指国家发展改革委对符合条件的企业投资项目和地方政府投资项目给予的投资资金补助。
本办法所称贴息，是指国家发展改革委对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息补贴。
投资补助和贴息资金均为无偿投入。
第四条投资补助和贴息资金重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域。主要包括：
（一）公益性和公共基础设施投资项目；
（二）保护和改善生态环境的投资项目；
（三）促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目；
（四）推进科技进步和高新技术产业化的投资项目；
（五）符合国家有关规定的其他项目。
第五条国家发展改革委应按照宏观调控的要求，根据国务院确定的工作重点，严格遵守科学、民主、公开、公正、高效的原则，认真安排好投资补助和贴息项目。对欠发达地区和民族区域自治地区的投资项目应适当倾斜。
第六条投资补助和贴息资金应按照项目安排，并明确资金用途。投资补助和贴息资金可按项目单独申请和安排，也可根据政策规定统一申请、集中安排。
第七条国家发展改革委安排给单个投资项目的投资补助或贴息资金的最高限额原则上不超过2亿元。超过2亿元的，按直接投资或资本金注入方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告。
安排给单个投资项目的中央预算内投资资金不超过2亿元，但超过3000万元且占项目总投资的比例超过50%的，也按直接投资或资本金注入方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告。
安排给单个地方政府投资项目的中央预算内投资资金在3000万元及以下的，一律按投资补助或贴息方式管理，只审批资金申请报告。
第八条国家发展改革委安排投资补助和贴息项目时，原则上应首先制定工作方案，明确投资补助和贴息的目的、预定目标、实施时间、支持范围、资金安排方式等主要内容，并针对不同行业、不同地区、不同性质的投资项目的具体情况，确定相应的投资补助和贴息标准。
制定工作方案时，要符合有关行业规划、专项规划的要求。凡不涉及保密内容的，工作方案均应公开，以便于企业和地方政府遵照执行。
第二章项目资金申请报告的申报
第九条申请中央预算内投资补助或贴息资金的投资项目，应按照有关工作方案、投资政策的要求，向国家发展改革委报送资金申请报告。
第十条按有关规定应报国务院或国家发展改革委审批、核准的项目，可在报送可行性研究报告或项目申请报告时一并提出资金申请，不再单独报送资金申请报告；也可在项目经审批或核准同意后，根据国家有关投资补助、贴息的政策要求，另行报送资金申请报告。
按有关规定应由地方政府审批的地方政府投资项目，应在可行性研究报告经有权审批单位批准后提出资金申请报告。
按有关规定应由地方政府核准或备案的企业投资项目，应在核准或备案后提出资金申请报告。
第十一条资金申请报告应包括以下主要内容：
（一）项目单位的基本情况和财务状况；
（二）项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等；
（三）申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据；
（四）项目招标内容（适用于申请投资补助或贴息资金500万元及以上的投资项目）；
（五）国家发展改革委要求提供的其他内容。
已经国家发展改革委审批或核准的投资项目，其资金申请报告的内容可适当简化，重点论述申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据。
第十二条资金申请报告应附以下文件：
（一）政府投资项目的可行性研究报告批准文件；
（二）企业投资项目的核准或备案的批准文件；
（三）城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的投资项目）；
（四）国土资源部门出具的项目用地预审意见；
（五）环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
（六）申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议；
（七）项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；
（八）国家发展改革委要求提供的其他文件。
第十三条凡已经由国务院、国家发展改革委审批或核准的投资项目，单独报送资金申请报告时，可不再附送第十二条所规定的第一、二、三、四、五项材料；
凡已经省级和计划单列市发展改革委审批或核准的投资项目，报送资金申请报告时可不再附送第十二条所规定的第三、四、五项材料；
申请使用的投资补助或贴息资金总额在*万元以下的投资项目，或根据有关规定集中申请的投资项目，报送的附件材料可适当简化。
第十四条计划单列企业集团和中央管理企业可直接向国家发展改革委报送资金申请报告，并对申报材料的真实性负责。
地方政府投资项目和地方企业投资项目的资金申请报告，须报省级和计划单列市发展改革委初审；审查通过后，由省级和计划单列市发展改革委报送国家发展改革委。省级和计划单列市发展改革委要对审查结果和申报材料的真实性负责。
计划单列企业集团、中央管理企业、省级和计划单列市发展改革委统称为申报单位。
第十五条在资金申请报告的上报过程中，如果需要经过有关行业管理部门的审核，应在工作方案中予以明确。
工作方案对资金申请报告的审核部门、上报程序有特定要求的，按其规定办理。
第三章项目资金申请报告的审核和批复
第十六条国家发展改革委主要从以下方面对资金申请报告进行审查：
（一）符合中央预算内投资资金的使用方向
（二）符合有关工作方案的要求；
（三）符合投资补助和贴息资金的安排原则；
（四）提交的相关文件齐备、有效；
（五）项目的主要建设条件基本落实；
（六）符合国家发展改革委要求的其他条件。
第十七条对申报材料不齐备的资金申请报告，国家发展改革委应通知申报单位在要求的时限内补充相关材料。
第十八条国家发展改革委在审查资金申请报告时，可以根据需要委托有关机构或组织专家进行评估，必要时还应征求相关部门的意见。
第十九条对于单个项目拟安排的投资补助或贴息资金数额超过3000万元的，可要求项目单位报送初步设计概算，并委托有关机构进行评审，根据评审结果决定投资补助或贴息资金的具体数额。
第二十条国家发展改革委根据审查结果，对同意安排投资补助或贴息资金的资金申请报告做出批复，并将批复意见下达给申报单位。
资金申请报告的批复文件是下达中央预算内投资补助、贴息计划的依据。批复文件可单独办理，也可集中办理。
国家发展改革委根据资金申请报告的批复文件、项目建设进度和项目建设资金到位等情况，可一次或分次下达投资资金计划。
第二十一条单个项目的投资补助或贴息资金原则上均为一次性安排。对于已经安排投资补助或贴息资金的投资项目，国家发展改革委不重复受理其资金申请报告。
第二十二条投资补助主要采用货币补助方式，也可根据国家有关政策和项目具体情况，采用设备、材料等实物补助方式，由有关部门采用招标方式统一购置后配备给接受补助的项目单位。
第二十三条对于投资补助资金超过项目总投资80%的非经营性地方政府投资项目，可以根据需要和有关规定采用“代建制”方式进行建设，将建成后的项目移交使用单位。
第二十四条贴息率不得超过当期银行中长期贷款利率。贴息资金总额根据投资项目符合贴息条件的银行贷款总额、当年贴息率和贴息年限计算确定。原则上按项目的建设实施进度和贷款的实际发生额分期安排贴息资金。
第四章项目实施管理
第二十五条凡使用投资补助和贴息资金的项目，要严格执行国家有关政策要求，不得擅自改变主要建设内容和建设标准，不得转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金。
第二十六条使用投资补助和贴息资金500万元及以上的项目，要严格按照经国家发展改革委核准的项目招标内容和有关招标投标的法律法规开展招标工作。
其他使用投资补助和贴息资金的项目，也要按照国家有关招标投标的法律法规依法开展招标工作。
第二十七条国家发展改革委要求报告投资补助和贴息项目建设情况的，项目单位应按要求定期向国家发展改革委或其委托机构报告项目建设实施情况和重大事项。
第二十八条投资项目不能按计划完成确定的建设目标的，项目单位应及时报告情况，说明原因，提出调整建议。国家发展改革委可视具体情况进行相应调整。
第二十九条投资补助和贴息项目竣工后，国家发展改革委应及时对重点项目进行检查总结，必要时可委托中介机构进行后评价。
第三十条国家发展改革委、有关行业主管部门和各级地方政府投资主管部门，要依据职责分工，对使用投资补助和贴息资金的项目加强监管，保证政府投资资金的合理使用。
计划单列企业集团、中央管理企业也要对本企业内使用投资补助和贴息资金的项目加强监管，保证项目能够按照国家的要求顺利建设实施，防止项目单位转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金。
第五章监督检查和法律责任
第三十一条国家发展改革委按照有关规定对投资补助和贴息项目进行稽察。财政、审计、监察等部门依据职能分工进行监督检查。
第三十二条凡不涉及保密要求的投资补助和贴息项目，均应采取适当方式向社会公开。国家发展改革委接受单位、个人对投资补助和贴息项目在审批、建设过程中违法违规行为的举报，并按照有关规定予以查处。
第三十三条项目单位有下列行为之一的，国家发展改革委可以责令其限期整改，核减、收回或停止拨付投资补助和贴息资金，并可视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任：
（一）提供虚假情况，骗取投资补助和贴息资金的；
（二）违反程序未按要求完成项目前期工作的；
（三）转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金的；
（四）擅自改变主要建设内容和建设标准的；
（五）无正当理由未及时建设实施或竣工完成的；
（六）其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。
第三十四条申报单位指令或授意项目单位提供虚假情况、骗取投资补助和贴息资金的，一经查实，国家发展改革委五年之内不再受理其报送的资金申请报告；申报单位对项目单位的资金申请报告审查不严、造成投资补助和贴息资金损失的，视情节轻重，在一定时期内不再受理其报送的资金申请报告。
第三十五条有关中介机构在评估过程中弄虚作假或提出的评估意见水平低下、严重失实的，国家发展改革委可以视情节轻重，给予通报批评、取消承担国家发展改革委咨询评估任务的资格、降低咨询资质等级等处罚，并采取适当方式向社会公布。
第三十六条国家发展改革委工作人员有下列行为之一的，责令其限期整改，并依法追究有关责任人的行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）、、、索贿受贿的；
（二）违反规定的程序和原则批准资金申请报告的；
（三）其他违反本办法规定的行为。
第六章附则
项目部管理制度范文3
【关键词】房建施工；安全管理；难点；对策
1引言
现如今，人们越来越关注人身安全问题。无论从事什么工作，安全都是在第一位的，建筑业也是如此。建筑业中最容易发生安全事故的房建施工项目部由于其工作的环境和性质，经常会发生安全事故。安全事故的发生，无论是对施工人员的生命安全还是对企业形象，都造成了非常不好的影响。我们要通过制定合理的措施，尽最大程度的避免建筑施工过程中安全事故的发生，不断的完善房屋建筑施工项目部的安全管理模式，保障建筑施工人员的生命安全。
2房建施工项目部安全事故分析
2.1建筑业与各行业较大安全事故的对比分析
（如表1）从表1可以看出建筑业较大级安全事故的伤亡的人数仅次于交通运输业这一高发安全事故的行业，安全事故的发生对于建筑业的发展造成不好的影响，因此房建施工项目部的安全管理工作迫在眉睫。
2.2各类安全事故的类型及发生比率
房建施工项目部的安全事故时有发生，我通过对2016年安全事故的主要类型和各种安全事故的发生比率进行分析，如表2。通过表2我们可以看出，在施工过程中因工作人员高处坠落产生的安全事故超过全部安全事故的一半，其次是坍塌事故和从高空中坠落的物品对处于下面的人员的打击，机械伤害和触电安全事故在施工过程中也时有发生，但是比率低于前三种安全事故。因此，我们要根据每种安全事故发生的比率，不断的吸取教训，完善施工现场的安全保护措施，尽可能的减少安全事故的发生。
2.3近年来安全事故发生的变化趋势
我们以2015~2016年的房屋市政工程安全事故为例分析房建施工项目安全事故的变化趋势，分析安全管理工作的进行情况，如表3。故的发生只增不少，建筑企业的安全管理措施还不到位，必须加大对于施工过程中的安全管理的监督，不断的在事故的发生中吸取教训，完善安全事故的管理制度，尽最大努力，减少安全事故的发生。
3房建施工项目部安全管理的难点
3.1房建施工过程中经常出现违规现象
在房屋建筑工地施工时的各种违规现象是安全事故发生的一个重要原因。例如，在进入工地后，各类人员没有戴好安全帽，没有把安全帽的固定措施系好，这样在发生高空坠落或者高空坠物等安全事故的时候，容易因为安全帽的脱落而导致人员的头部受伤；还例如在施工工地的危险区域没有设置安全隔离带，这样容易导致因为误入危险区域而发生的安全事故，对人的生命安全造成威胁；违规站在悬挂物品的下方、高处作业时没有系好安全带和工地各处缺少警示标志等违规操作都有可能会导致区安全事故的发生。
3.2企业和施工人员缺乏安全意识
安全事故发生的另外一个重要的原因就是，不论是企业还是员工都缺乏安全意识。企业不重视提升自身和员工的安全意识，不注重安全管理工作的进行。施工人员由于没有接受过安全教育，安全意识也很低，这种现状必定会使房建施工过程中的尾箱性大大增加，为施工人员的生命安全带来不利的影响。现在很多企业和施工人员总认为安全事故不会发生在自己的身上，安全事故离自己很遥远，所以往往不注重提升自己的安全意识。所以，当因为缺乏安全意识而导致安全事故真正的发生在自己身上时后，后悔已经为时已晚。
3.3工地安全设施不完备
安全设施是房建施工工地必不可少的一部分，建筑工地里许多安全事故是因为缺乏安全设施和安全设施的不完善而导致的。房建施工场地的有些管理人员为了省钱，违背施工原则，不安装安全设施，或者不及时修理坏掉的安全设施以及不及时更新陈旧的安全设施。例如在施工人员进行高空作业时的保护设施不完善或者陈旧，都会对工作人员的安全造成威胁。房建施工工地的安全设施不完善，虽然在一定程度上降低了成本，但是对施工人员的生命危险造成威胁，一旦发生安全事故，施工管理人员将面临巨额赔偿，严重还会受到法律的制裁。
3.4安全管理制度不完善，安全管理人员缺乏
只有拥有一套好的安全管理制度和高素质的安全管理人员才能保证安全事故的减少。近年来，房建施工过程中安全事故的频发，是因为施工项目部缺乏一个有效的安全管理制度。有些房建施工项目部虽然有安全管理制度，但是只是一个摆设，制度不仅不够完善，并且还缺乏安全管理人员，没有安全管理人员监督实施安全管理制度，那么安全管理制度并不能很好的发挥作用。虽然有些房建施工项目部有设置的安全管理人员，但是由于数量较少或者安全管理人员的素质不高，也导致了安全管理工作难以顺利的进行下去。
4房建施工项目部安全管理的对策
4.1设置安全管理部门，规范施工过程
为了规范施工过程，避免安全事故的发生，房建施工项目部应该设置安全管理部门，并且选择专业的安全管理人员，对施工现场不符合安全管理的现象进行修正，对施工人员的工作过程进行监督。一旦发生违规现象，就对违规操作的工作人员进行批评教育，必要情况下要进行惩罚措施。以此来杜绝施工过程中的违规操作现象，尽量减少安全事故的发生。只有设置安全管理部门，配置专门的安全管理人员，对施工过程进行监管，才能使房建施工项目部在进行工程施工时的安全性得到保证。
4.2对施工人员定期培训，提高专业技能和安全意识
为了避免施工人员因为缺乏安全意识而导致安全事故的发生和提升工人的操作技术，房建施工项目部的安全管理部门应该对职工进行定期培训。培训主要内容为专业的施工操作知识和安全教育的内容。先由熟悉施工过程的高级技术人员进行专业正规的教育，提高施工人员进行施工的专业知识，避免因为施工人员不了解正确的施工过程导致操作失误而发生安全事故。由专业的安全管理人员对施工人员进行定期的安全教育，普及安全知识，减少因为缺乏安全意识而导致的安全事故的发生。使施工人员了解施工过程中的违规操作现象和违规操作带来的严重后果，不但可以提升施工人员的安全意识，还能够有效的减少违规操作的发生。
4.3完善工地安全设施
房建施工工地的安全设施是施工人员在进行施工时生命安全的保障。不能只顾眼前利益，而使工地缺乏安全设施。首先，房建施工项目部要按照相关规范安装所有必要的安全设施，保证施工人员的安全；其次安全管理人员应该对安全设施进行定期检查，检查安全设施的安装是否正确和规范，检查安全设施是否有损坏的情况，一旦发现安全设施损坏，要及时的进行更换；最后还要有安全管理人员教会所有的施工人员安全设施的使用方法和规范。只有建设一条完善的安全设施，才能为工地施工人员的安全提供保障。
4.4建立合理有效的安全管理制度
一个合理的安全管理制度是房建施工项目部进行安全管理的保证。房建施工项目部安全事故的频发要求必须建立一整套有效的安全管理制度。为了解决目前的房建施工项目部安全管理制度不完善的问题，减少施工中的安全事故，要建一个完善、行之有效的安全管理制度。安全管理制度的制定需要根据房建施工项目部工地的实际情况来进行，要全面的分析项目的情况，根据项目的实际操作程序来制定。安全管理制度的制定要尽可能的全面包括房建施工项目部工地所有的注意事项，避免因为遗漏条目，是施工人员注意不到而产生的安全事故，使安全管理人员进行安全管理工作时有法可依。
5结束语
总而言之，伴随着我国建筑行业的快速发展，房间施工项目部的安全管理者工作越发的重要，只有建立一套全面的安全管理制度，不断地提高工作人员的技术和安全意识，建立完善的安全设施，才能保证房建施工项目部安全管理工作的顺利进行，才能不断了提升房建施工项目部安全管理工作的水平，保证施工人员的生命安全。
作者:温文琳 单位:肇庆市建筑工程有限公司
参考文献
[1]杨春曦.房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].城市建设理论研究：电子版，2016（11）.
[2]龚鑫华.浅论房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].工程技术：文摘版，2016（11）：00222.
项目部管理制度范文4
关键词：建筑工程；安全施工；完善；管理制度
“猿职踩发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”。这是党的十报告明确要求的，所以，必须提升安全施工的管理思维，采取行之有效的措施，从全局出发，建立健全安全施工管理制度，提高安全施工管理的水平和技能，杜绝重特大施工事故的发生，保障人民群众生命财产安全。
1 职业健康安全管理体系的良好运行
施工企业要结合自身实际建立一套具有明确针对性和指导性的职业健康安全管理体系，以此作为整个企业实施安全管理的基本依据。主要包括安全生产目标、方针和职责分解、危险识别和风险评价、安全教育和技能培训、资源管理、供应商管理、应急管理等方面内容，通过执行整个管理体系的PDCA（计划、实施、检查、改进）循环，不断对体系内容进行改进和完善。
2 建立完善的安全生产管理制度
在职业健康安全管理体系的基础上，结合安全生产标准化建设工作及其他安全生产工作要求，施工企业要结合实际安全管理的需要编制包括安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产会议制度、安全生产检查及隐患排查治理制度、安全技术交底制度、安全生产奖惩制度、安全生产事故应急处置制度、安全生产费用管理制度等在内具体的安全生产管理制度，确保安全管理工作的实施开展有章可循，有规可依。
3 严格执行安全管理制度，培养安全的行为习惯
有了各项合理可行的管理制度作为基本保障，施工企业的安全管理工作更注重抓这些制度的落实。
3.1 领导带班巡查、签订年度安全责任书，落实“一岗双责”
（1）为落实企业安全责任，施工企业项目部要全面执行领导带班巡查，即项目经理、书记、项目总工、项目副经理轮流巡查，明确巡查责任人、巡查日期、巡查频率、巡查内容，并上墙公示，做到“一巡二蹲三督查”。
一巡：对当日合同段内的作业现场进行巡视检查，掌握基本安全生产情况；
二蹲：选择当日事故多发易发的施工环节蹲点检查；
三督查：施工企业要把项目领导带班巡查落实情况作为对项目部督察检查的重要内容，并将督查结果与对项目部年度考核挂钩，确保领导带班巡查制度落到实处。通过开展领导带班巡查活动，发挥领导带头作用，提高全员安全防范意识，有效促进安全生产形势的持续好转。
（2）为加强安全生产管理，要进一步落实安全生产职责。施工企业要根据上级文件要求并结合岗位设置，在原有岗位职责的基础上制定“部门及岗位安全生产职责”，并通过把这些安全职责制牌上墙等方式，让每个组织和个人认识到自身在业务工作职责之外还有更重要的安全责任。
（3）施工企业每年要与各项目部签订年度安全生产责任书，项目部还要与各部门、各劳务供应商签订相应的安全生产责任书，明确企业及项目部的安全生产目标及指标，层层落实安全责任，做到安全生产人人参与。
3.2 自检和互检相结合，重心下移，狠抓落实
一直以来，施工过程中会伴有大大小小的安全隐患，而安全生产检查作为安全管理的一项重要措施能有效实现安全隐患的治理。施工企业安监部每季度都应牵头组织覆盖施工企业所有在建项目的安全大检查。
在安全检查工作中，创新思路，采用综合检查与专项检查相结合、自检与互检相结合的方式，重心下移，加强对劳务供应商的管理。
自检即要求供应商定期进行自检，并将检查情况形成书面记录报给项目部，项目部结合收到的记录对其进行检查并将检查结果报告施工企业，再由施工企业结合项目部上报的资料进行检查，并形成反馈意见。项目部收到反馈意见后结合供应商定期检查的资料反馈给供应商法人代表，互检即组织有相同施工内容的项目部及供应商进行交叉检查，相互对比，取长补短。
对发现的隐患以整改单的形式进行记录，要求项目部管安全的领导签字确认，并按照“定整改责任人、定整改措施、定整改时间、定跟踪验证人”的四定要求落实整改，在整改期限之前对隐患整改情况进行跟踪确认，确保安全隐患整改落到实处。
3.3 开展安全专项活动，为推动“人人讲安全，人人会安全”助力
施工企业安全文化广泛深入传播的有效办法之一就是开展各类安全专项活动，推进“人人讲安全，人人会安全”的落实。
施工企业通过积极参与并组织实施“打非治违”专项行动、安全生产“百日行动”、“安全生产月”活动及参加安全知识竞赛等活动，从更大频率、更具效果的宣传动员、教育培训、隐患排查治理等多方面推进安全管理工作的实施。
通过各类专项活动的广泛开展，可以有效提高员工的安全素养，从而更进一步提升安全管理水平，让大家切身体会到良好的企业安全文化所具有的重要意义。
3.4 创建“零事故”班组，做到“两讲三查四不干”
安全生产要从基础做起，要想有效提升施工企业的安全管理水平和保持安全生产形势的持续稳定，就要从提高基层施工班组的安全管理水平及一线员工的安全素质入手。在这样的思路指引下，施工企业要积极依照各上级单位相关文件精神及安排，全力组织部署“零事故班组”创建活动。在实施过程中，努力做到“两讲三查四不干”：
两讲：一是讲清当天的工作内容，二是讲清存在的安全风险。
三查：一查个人安全用品是否齐全并正确使用，二查施工车辆、机械及工具安全性能是否良好，三查施工现场安全设施是否设置到位。
四不干：一是安全风险不清楚不干，二是个人安全用品不配齐不干，三是工具、设备不安全不干，四是安全设施不到位不干。
项目部管理制度范文5
一、引言
1000kV晋东南-南阳-荆门特高压交流试验示范工程,是国家特高压骨干电网的第一个建设项目,也是世界上首个“双百万”(100万伏设计、100万伏运行)特高压商业输电工程,已于2009年1月6日开始正式运行。这条纵跨晋豫鄂3省的银色巨龙,代表着世界电网技术研究和工程应用的一流水平,对今后国家百万伏交流同步骨干电网的全面建设,将起着重要的示范作用。由于该工程的首创性,在建设过程中出现了许多常规工程没有的困难和挑战。湖北省输变电工程公司承建该工程一般线路第16标段,在项目的管理制度体系建设、管理机制手段、安全措施投入、质量控制、关键施工技术方案策划与实施等方面进行了大胆的探索和实践。
二、特高压示范工程线路建设对项目管理的挑战
1.特高压工程建设的高标准、严要求必须由高素质的项目部才能完成一方面,1000kV晋东南-南阳-荆门特高压交流试验示范工程建设和运行将直接证明国家特高压工程的可行性和合理性,它的建设成败对我国特高压输电技术的推广和应用有着重大影响;另一方面,此条线路作为世界上首个双百万特高压商业输电工程,对国家乃至世界电网建设都将起着重要的示范作用。这些都对线路建设提出非常高的要求,只有完善的项目管理体制才能起到良好的示范作用。
2.特高压工程的创新性要求全新的项目管理方式较之常规工程,特高压交流示范工程作为一个全面创新的工程,世界上既没有可以直接应用的标准,也没有成熟的技术和经验可供借鉴,更没有商业化供货的特高压设备。它几乎达到了目前制造、设计、施工能力各方面的极限,建设成本相当高,一次施工不当都可能造成投资的大幅增加,这无疑加大了施工的难度。以我公司承建的线路部分为例,在特高压技术设计上,应用了绝缘配合、电磁环境、防雷保护等先进适用输变电技术;在特高压设备研制上,采用了高强钢、高性能绝缘子、大截面导线等经济可靠的输变电设备。特高压输变电技术对线路建设提出了较之常规工程更高的要求,唯有建立全新的项目管理方式,才能应对特高压项目建设带来挑战。
3.特高压工程的严格性要求规范的项目管理措施国网交流工程建设有限公司作为此条线路的建设管理单位,对工程现场的管理高标准、严要求,出台了一系列措施,如成立现场项目部直接深入施工一线、各工序样板试点、严格审查施工方案、在各标段中开展各类技术方案交流、对口竞赛、同业对标等等,从微观上规范了施工现场项目管理。我公司在现场管理中,严格执行了国网公司和交流公司的领导决策,结合项目部的实际情况,出台了一系列的项目管理措施,有力地保证了特高压工程的质量和工期。
三、特高压试验交流示范工程第16标段线路建设项目管理机制
1.夯实基础,完善特高压线路建设项目管理体制管理制度是工程现场建设管理的基础,管理制度的建立可使工程建设管理有章可循,有据可查。针对特高压工程的高标准、严要求,项目部建立起了完善的现场建设管理制度和规范的组织机构。(1)组织专项人员,建立现场建设管理制度。为使工程建设规范化、科学化和现代化,按照事前周密策划,事中过程可控、能控、在控,事后严格检查并认真总结的管理思路,我公司在建立工作大纲、实施方案、现场管理制度等方面作了大量工作。组织具有丰富工程现场建设管理经验的骨干人员,编写了《岗位职责》《施工技术管理制度》《施工安全管理制度》《施工质量管理制度》《工程材料管理制度》《机械设备管理制度》《文明施工和环境保护制度》《精神文明建设制度》等9项现场建设管理制度,形成了系统的现场建设管理制度体系。从项目部管理层到现场施工层明确了项目管理的工作内容、工作要求及工作计划,将其作为指导项目建设的指南。与常规工程相比,我公司在建立特高压线路工程项目管理制度体系时,对工程创优规划、工程目标、精神文明建设等方面进行了细化和深入,为高质量地进行特高压工程建设提供了保障。(2)调动精兵强将,建立高效的组织机构。健全的管理制度需要高效的组织机构作保障。在工程建设中,我公司成立以公司主管工程的副总经理为项目经理A角、分公司经理为项目经理B角的项目经理部,下设项目副经理、项目总工、技术部、质检部、安监部、计财部、器材部、办公室,确保特高压项目实施的施工安全管理、质量管理、进度管理、物资管理、信息管理、档案管理、文明施工等方面分工明确、责任到人。项目部以公司副经理为项目经理A角,将公司的领导层延伸到现场建设的第一线,使得公司管理层对项目管理情况了解更加直观、深入、及时,加强了对现场的管控力度,提高了国网交流公司和本公司决策指示的执行力度,同时也更利于与外界协调沟通解决现场的问题。A、B角项目经理相互配合,发挥各自优势,确保了现场的执行力度和深度。
2.提高标准,探索特高压线路建设项目管理方式特高压试验示范工程建设任务重、技术新、难度大、挑战性强,要确保成功实现工程目标,必须开展项目管理方式创新。(1)加大安全措施的投入,确保施工安全。安全是施工生产的基石。为确保特高压线路工程现场建设安全,项目部坚持安全第一、预防为主的方针,提前作好了各项安全文明施工策划工作,紧紧围绕项目安全目标,不断完善健全工作机制,狠抓全员培训和安全制度、措施的检查落实,安全工作始终处于在控、能控、可控状态,保持了工程稳定的安全局面。首先,建立和完善了职业安全健康与环境管理体系,明确项目经理为安全第一责任人,项目总工为安全技术负责人,按照“谁主管、谁负责”“抓生产必须抓安全”的管理原则,做到责任、措施、时间三落实,从严、从细、从实抓好安全生产方面的每一项工作,确保施工生产安全。其次,配合国网交流公司制作并发放安全文明施工宣传品。由于特高压工程较之常规工程的技术性更强,安全危险源更多,我们配合国网交流公司制作了特高压工程组塔安全文明施工宣教专题片。专题片采用三维动漫形式,以关爱生命、保证安全为主题,用正反结合的实例生动地介绍了特高压工程施工现场必须遵循的安全原则,必须掌握的安全施工技能以及特高压铁塔和构架组立的施工安全流程。再次,定时开展安全检查,严格安全奖惩制度。项目部联合现场监理每月开展安全自检自查工作,定期或不定期对项目部、施工驻地、施工现场、施工车辆进行全面安全检查,做好书面记录,查出问题及时整改;采取闭环检查,要求举一反三,对安全优秀班组进行表彰,对安全管理落后的班组和个人进行通报,并组织学习优秀班组。项目部巡查小组每天巡视现场,在施工现场,发现违章,尤其是习惯性违章,加大处罚力度。(2)加大投入,进行工程质量管控的策划与实施。质量是工程建设的生命。试验示范工程作为特高压电网建设的首个工程,其首创性也意味着施工技术复杂、管理难度大。为确保特高压工程施工质量,项目部采取了如下措施。首先,将二级交底深入一线保证施工工艺。为统一施工操作流程、质量标准和施工工艺,项目部打破了三级技术交底的局限,由二级技术交底直接深入施工一线,对每个施工班组、民工队伍进行技术、安全交底,加强讲解特高压施工技术的特点、要点,以便施工管理和作业人员了解施工关键技术和施工方案,统一作业行为。同时,在现场开展“每日一问”技术问答活动,技术员每晚就第二天的工作提出一个技术问题,由施工人员在专门的笔记本上作答,当场发现问题解决问题,不留盲点和死角,提高施工人员技术水平,保障工程质量和进度。其次,加强技术攻关提高科技含量。施工技术是工程施工的根本,是确保质量的关键,是安全生产的保证。针对工程特点和设计要求,根据国家标准、规程、规范及合同要求,项目部在收集、整理、编写一系列技术文件、资料和施工作业指导书的同时,成立了技术攻关小组,专门在各施工阶段进行技术革新、工艺创新及小改小革。针对本标段土质容易塌方的特点,技术人员用薄铁板制作了可伸缩的护筒,根据基坑的大小调整浇制混凝土的护壁;特高压组塔比较困难,项目部制作了ZM塔三维动画进行技术交底,绘制专门的放线指挥图等等。项目部在特高压工程建设过程中,精心组织技术攻关,突破难点,获得了大批QC荣誉,大大提高了工程质量和效率,同时也激发了广大职工科研的兴趣,为公司在今后的工程中储备了技术人才。再次,严格审查施工方案确保工程质量。关键施工技术的质量直接影响到工程的成败,因此关键的施工技术必须在认真研讨、严格审查后才能在工程中应用。在各个施工环节中,项目部都邀请公司各部室、分公司的技术骨干全面指导、监督、跟踪和检查工程建设过程,严把施工技术关。每一个施工方案的确定都是经过了项目部反复论证和反复审查,形成切实可行的方案后再以实施。关键方案施工过程中,项目经理和总工每日在施工现场督察,确保工艺质量。严格审查施工方案有利于进一步优化施工技术方案,确保了施工技术方案的安全可靠性,提高了工作效率。
项目部管理制度范文6
一、正确认识项目经理部和建筑企业的关系
建筑企业要对项目经理部进行有效监控，必须正确认识二者之间的关系。实践中这一认识仍然存在误区。误区一，认为项目经理部是建筑企业的下属单位，对项目部的经营管理企业事事都要过问，致使项目经理部不能放开手脚，被企业“捆着”搞生产经营；误区二，认为项目经理部和企业之间是承包关系，二者之间是一纸“合同”关系。基于这种认识，从项目部自身而言，缺乏对企业整体利益的考虑，仅仅考虑项目部自身的小团体利益；从企业而言，对项目部放而不管，企业失去了对项目部的有效监控。
实际上，项目经理部是建筑企业为了履行与建设单位签订的施工合同，在企业管理层的领导和授权下组建的，由项目经理全权负责，对工程项目从开工到竣工整个实施过程进行全面综合管理的企业内部组织。它首先是企业下属的一个单位，必须服从企业的领导，接受企业的监督和管理，以保证企业整体利益的实现。同时它和企业之间又是一种经济责任内部合同关系，项目部和企业要签订《项目管理承包合同》，由项目部代表企业对工程项目的各生产要素和生产过程进行组织管理，实现企业在该项目的经营目标。
可见，企业对项目部的管理，既不能管得太死，事事过问，也不能以包代管，不闻不问，必须从项目经理的选聘、组织机构的优化、激励约束制度的建立等方面进行有效的监控，以实现项目目标和企业的整体目标。
二、如何选派项目经理
项目经理是由建筑企业法定代表人任命，接受其授权和委托，在一定的职责范围、工作期限等条件下，在项目实施阶段全面负责工程项目的组织实施，对施工项目进行全面管理，是建设工程项目管理的责任主体。同时，项目经理首先是一个自然人，人就要有投机行为，如果所选派的项目经理投机主义过强的话，那么企业对其监控将会很难，这样必然损害企业的整体利益。因此，企业要实现对项目部的有效监控，首先要选派好项目经理，这是在以后项目实施过程中进行有效监控的基础。
项目经理的选派须注意以下几个问题：一是项目经理必须有较强的企业大局观和高度的责任心，个人利益必须服从项目利益，项目利益必须服从企业利益。二是项目经理应具备较高的建筑施工专业技能和项目管理知识，并且熟悉与工程建设有关的经济、法律知识，能够高效地领导项目部的各项工作有序进行。三是项目经理应具备国家要求的、符合有关规定的、从事工程项目管理的资质条件。
三、组建科学高效的组织机构，以实现对项目部的有效监控
要实现企业对项目部的有效监控，我认为建筑企业应建立矩阵式组织机构，即企业围绕项目管理的各项职能设立按照业务系统划分的职能部门，负责在各自的职能范围内对项目部的监督管理工作。项目经理部设立相应的职能科室或职能人员，项目部的职能人员均来自企业职能部门。被选派到项目部的职能人员同时接受企业职能部门和项目部的双重领导，既为各自的项目部服务，同时要对本职能部门的经理负责；对项目部职能人员的工作绩效实行派出部门和项目部双方共同考核，并与其工资收入直接挂钩。这种组织形式可见图1：
这种组织结构形式有利于实现企业职能部门和项目部之间的权力分权，职能部门负责本职能范围重大问题的指挥权，项目经理对工程项目现场业务工作具有最高指挥权，保证了工程项目目标的实现。同时有利于充分发挥职能人员的监督作用，实现信息的有效沟通，项目部各种经营管理信息可以及时反馈到企业职能部门，从而为企业管理层进行决策和实施管理提供信息。这样把项目部的各项工作置于职能部门的监控之下，真正做到了管而不死，放而不乱，从而堵住了企业对项目部管理上的诸多漏洞，易于实现企业对项目部的有效监控。
四、建立健全企业对项目部的激励和约束制度
（一）企业要建立对项目部日常工作的管理制度
建筑企业要针对项目部的各项日常工作如施工生产、工程质量、工程成本、安全生产等工作进行监督，建立相应的管理制度并付诸实施。
1、建立施工检查制度。企业要定期对项目部进行文明施工检查，检查结果要和项目部的收入挂钩，奖优罚劣。
2、建立竣工验收管理制度。当项目部完成施工合同约定的施工任务，工程符合竣工验收条件时，建筑企业的主管领导要按照国家有关规定组织或参加工程竣工验收。
3、建立项目质量检查制度。企业要加强对重点工程、高难度工程的质量工作进行监督管理。首先，企业质量管理部门要制定质量计划，由总工程师审批后由项目部执行，企业质量部门要负责检查项目部对质量计划的执行情况，并将结果及时通报总经理和总工程师。检查中发现的质量问题要及时解决。
4、建立安全业务系统化管理制度。企业对项目部的安全工作要实行定期检查，发现安全问题及时整改。重大、高难工程要制定施工安全措施计划，由企业主管安全的领导审批后严格执行。
5、建立项目成本监督考核制度。企业财务部门要针对项目成立成本考核监督小组，全面审查项目部的成本报表，考核项目部月度、季度、年度成本指标的落实情况。
（二）企业要建立对项目部的有效激励制度
建筑企业和项目部之间的关系前面已有阐述，要充分发挥项目部和项目经理的积极性，企业必须建立一套科学完善的激励制度。针对不同的项目制定不同的激励政策，并体现在与项目部签订的内部承包合同中，激励的内容不仅要包括奖金等物质激励，而且还要包括个人晋升、精神荣誉等非物质激励。
（三）企业要建立对项目部的考核和审计制度
项目经理部是建筑企业内部相对独立的生产经营单位，企业要依据有关规定和《项目管理承包合同》等合同文件对项目部的工作进行考核，以作为项目部工资总额和奖罚依据，同时也是企业对项目部监督和管理的一项重要工作。考核的内容主要包括各项技术经济指标的完成情况、各基础业务建设情况等。
要加强对项目部的审计工作，依照国家有关规定及项目部与企业签订的内部承包合同，由企业的内部审计部门负责对项目部的经济活动进行监督、评价。
