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建筑施工安全管理规章制度范文1
1.1非标准化施工增加危险因素
工程的建设是有许多方参加，需要多种专业技术知识，加上地区差异大，地区发展不平衡，建筑企业数量多，其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加，管理层次多，管理关系复杂。而当前的安全管理和控制手段较单一，很多仅依赖经验、安全检查等方式，技术标准难以统一，难以形成详细的统一管理标准。
1.2施工周期长，工作条件恶劣
在高层建筑逐渐发展的过程中，建筑工程的建设周期有所延长，施工难度有所增加。在进行外墙施工的过程中，增加了危险性，并且容易受到外界自然环境的影响，施工条件较差，容易引发安全隐患。
1.3生产工艺复杂多变
现代建筑物每个都有其特定的功能要求，形成了产品多样性的特点，导致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性，其中的不安全因素也就各不相同，随着工程进度的发展，施工现场上的不安定因素也在随时变化，故为了完成施工任务，就必须针对工程进展和现场实际情况不断及时地采取安全措施，这给施工安全管理带来了一定的难度。
2建筑工程施工安全管理的影响因素
影响建筑施工安全的原因有很多，从建筑施工人员与建筑施工的关系上看，共分为人、物与组织管理三方面的因素。
2.1人的因素
施工人员是工程进行的主要因素，对于工程的安全管理至关重要。人员的不安全因素主要有两个方面，分为主观因素和客观因素。客观素质主要是施工人员的自身素质决定的，受到教育背景，文化素养和心理等各方面的影响，没有安全施工的意识，容易引发安全事故的发生。主观因素主要是施工人员的安全意识不强，没有按照施工规范执行，操作不规范，造成安全事故的发生。
2.2物的因素
因为建筑工程需要大量的机械设备，所以在施工的过程中，要对各种机械协调管理，按照的程序进场，并且做好安全管理工作。机械设备的长期的使用过程中，会产生磨损，所以在使用时容易发生断裂等危险。在施工中所使用的材料大多具有易燃性，一旦遇到着火点，就会引发较大的火灾，所以要做好建筑材料的存放工作。对电气设备要做好安全检查，有些电气设备由于使用时间较长，所以容易出现绝缘老化和触电等事故。
2.3组织管理的因素
人的不安全行为和物的不安全状态是造成生产事故的直接原因，而施工中的组织与管理则是造成安全生产事故的间接原因。人的主观错误和失误可以通过集中培训和落实责任制等措施进行避免，物的不安全状态可过安全检查和必要的操作制度进行防止，因此人的因素与物的因素都与组织管理有着密切的关系。一个生产效率高、安全事故少的施工现场一定是组织管理有序的，而且追查已发生的安全生产事故相关人的责任时，不利的组织管理因素也将成为追究责任的一部分。
3加强建筑工程施工安全管理的有效措施
3.1依据工程现状，加大施工安全检查力度
安全检查是安全管理工作的基础保障，所以在施工的过程中，要加强安全检查的力度，将安全管理规章制度落到实处，防治安全事故的发生。根据工程的实施现状，应该做好如下方面，第一，对于吊运货物的机械要做好检查，启动前进行调试，保证各项机能的稳定。第二，对于脚手架的搭设和安全网的挂设要进行严格的检查，不留下安全死角。第三，规范施工中的用电设施，一定要严格按照规范程序执行，严禁私接乱拉，保证用电的规范性。第四，对于施工中所使用的重要构件，要保证质量合格，做好检查工作。第四，对施工人员居住场所的用电进行安全检查，严格按照施工规范执行。
3.2加强日常施工安全管理，防止突发事件
在施工的过程中，要做好各项设施的安全管理，不定期的对容易引发安全事故的位置进行检查，做好严密的防范工作。在检查的过程中，检查人员一定要认真细致，严格按照规范标准执行，保证一切都能够安全顺利的进行。
4结束语
建筑施工安全管理规章制度范文2
1 建筑施工安全管理概述
所谓的建筑工程施工安全管理，指的是在建筑施工建设过程中，对于所有与质量安全相关的工作进行的管理。建筑工程施工安全管理的工作内容很多，不仅包括了建设单位对施工过程进行的预防和处理，还包含了施工单位等各参建方为保证建筑工程施工安全所采取的相关措施。其中，施工单位在施工现场所采取的安全措施是建筑工程安全控制的主要内容，更需要进行重点控制。建筑工程的影响因素很多，在施工过程中会有很多不确定情况的发生，甚至会发生很多危险状况，如果在施工时稍微不注意，也许就会造成工程事故的发生，造成人员伤亡和财产损失。因此，在施工之前要进行严谨的施工组织设计，并且严格按照国家颁布的相关法律法规和相关行业标准，通过各种手段加强安全监察制度，保证建筑工程的施工安全。
2 建筑施工安全管理研究现状
目前的建筑市场虽然有很多国家的相关法律法规作为施工依据，但却仍然有许多施工事故发生。出现这种情况的原因有很多，主要原因是因为建筑企业对安全管理的认识不够，对施工的安全管理也不到位，没有有效的监督体制，才导致了建筑施工安全事故的频繁发生，具体说来有以下方面：市场环境极其不规范，很不利于建筑施工安全管理。建筑市场环境对建筑工程的安全管理的作用非常重要，就好像人的健康和自然环境一样，环境中的许多因素都对健康有着重要的影响，有很多的不利因素都对建筑工程施工安全造成不利影响，需要我们进行排除。而当前的建筑市场中存在着很多不利因素，比如垫资和工程款的拖欠问题等等，尤其是某些肢解工程和非法挂靠、违法分包等现象的存在，很不利于建筑工程安全管理。但是，建筑市场对这些行为缺乏有效的监管措施和机构，而且效果不甚理想。目前建筑市场上存在的不利因素大多是很多管理措施很难落实到个人，尤其是安全管理责任制度形同虚设，使得建筑工程安全管理没有取得什么成效。建筑工程施工安全管理出现很多危险状况的另一个原因是由于建筑施工企业的管理体制改革很不完善。
在上个世纪九十年代，就已经开始对建筑施工企业的管理体制进行改革，很多建筑企业已经改革成为有限责任公司或者是股份制企业，在管理体制改革的同时，很多管理思想也发生了变化，并且规定了符合新的市场变化需求的管理规章制度。当然，这些管理理念、管理体制以及相应的规章制度还处于不完善的阶段，很多安全管理制度还需要进行进一步的研究。另一方面，还有相当一部分的管理者没有基本的专业修养，很少考虑安全设施的落实，完全不顾施工现场的安全性，使施工人员处于一种危险的环境，以至于各种状况都有可能发生。
3 建筑施工安全管理存在的问题
近年来，还不断地有建筑工程安全事故发生，这就说明建筑施工安全管理方面还存在着很多问题，具体说来可以分为这几种问题：
3.1 建筑企业对施工人员进行的安全施工的培训不到位，使施工人员对安全施工没有很高的认识。如果施工人员在根本上不重视建筑工程施工的安全性，就会使施工现场和施工过程存在着很多安全隐患。很多工地雇用的劳务工都是临时聘用的，这些员工聚集在一起形成的组织是临时性的，有的民工甚至同时在好几个工地工作，给管理造成很大的困难。而且农民工没有组织观念和团结性，缺乏基本的安全操作技能，对施工安全认识不够，违反劳动纪律的情况经常出现，造成了很多安全事故的发生。对施工操作人员上岗前的安全培训教育很不到位。很多企业在进行培训的时候只是走个过场，不仅培训时间非常短，而且没有什么效果，工人的施工安全意识并没有提高，不仅是对建筑安全施工造成了不利的影响，更是对自己的生命安全不负责任。
3.2 施工现场对施工安全的管理很不到位。施工现场很多安全事故发生的原因之一就是安全生产个人责任制并没有在施工过程中真正地落实。建筑工程施工现场的安全管理是一个动态管理的过程，存在着很多的不安全因素，但归根究底造成施工现场安全事故发生的主要因素还是由于人为因素。虽然现在的建筑市场施工都有监理旁站，有专门负责安全的管理人员，但事实上很多员工没有很强的责任心，没有真正起到监督的作用。
3.3 资金不能按时到达以及建设单位任意压缩工期也是造成建筑工程施工安全问题的原因之一。目前很多建筑工地为了经济利益任意压缩工期，无休无止地加班，加重了工人的劳动强度，有的甚至是夜间施工，留下了很多的安全隐患。还有资金不到位也给建筑工程施工安全增加了难度，资金少使得部分管理者为了节约成本而违章操作，不按规范进行施工，引起安全事故的发生。
4 建筑施工安全管理措施
4.1 对日常工作进行检查，及时排查安全隐患。对建筑施工安全管理工作进行日常检查也是一项十分有效的措施，很多安全事故经验证明，造成很多安全事故的原因有很多因素，最主要是人为因素引起的。在日常施工中对建筑施工安全管理工作进行安全检查可以尽早发现安全隐患，并及时采取有效的措施和方法来消除隐患，排除安全隐患。
4.2 对安全操作规范进行改进和完善。有数据显示，员工违章操作和冒险蛮干造成很多建筑工程的安全事故的发生，这就说明了职工安全操作规程存在着很多问题，管理制度并不十分完善。很多职工在长时间从事建筑施工操作工作以后，对建筑施工安全有相当丰富的处理经验，并且随着高科技技术的发展，建筑施工危险性系数也随之加大，为了满足现代施工的需要，必须要改变旧的安全操作规范，制定新的安全操作规范，并尽量使每个职工的工作都是按规章制度进行。
4.3 对施工人员进行安全方面的培训。建筑企业不仅要对建筑施工管理人员进行安全施工培训，而且要在精神上使他们能够更加吃苦耐劳。如果建筑施工人员安全意识不强，并且不具备必要的安全施工水平，就增加了安全事故发生的可能性。
5 总结
建筑工程施工安全管理综合性非常强，影响施工安全管理的因素有很多方面，建筑企业要寻求各种方法来将安全隐患在初始阶段排除掉。建筑企业要加强对建筑工程施工安全管理的重视，采取有效的措施，保证建筑工程施工安全。建筑企业要坚持以人为中心，对每个人进行安全教育培训，减少施工现场安全事故的发生，保障建筑工程施工正常的进行。
参考文献：
[1]龙孟.加强建筑施工安全管理[J].城市建设理论研究（电子版）. 2011(16).
建筑施工安全管理规章制度范文3
关键词：建筑业施工安全管理规章制度
一、引言
安全工作的成败决定企业的前途和命运，良好的安全环境，可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。否则就会给企业带来巨大损失。安全工作不是单一的部门和个人的工作，它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视起来加强学习，不断提高安全意识，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定，实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。
二、安全管理存在的问题
我国的工程建设规模巨大，但建设管理水平参差不齐，安全生产的管理和职工安全教育滞后，当前建设系统的安全形势非常严峻。
（一）对安全管理重视程度不够
在管理工作中，未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全责任重大，对于国家有关建筑的法律、法规、规范等，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，处罚不到位，而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务，只在口头上讲安全和文明施工，或为了应付检查走过场，从而影响了建筑施工的安全。
（二）施工安全体系不健全
建筑施工安全体系形同虚设，名存实亡，安全机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全责任制未能认真落实，未能从施工企业－项目部－班组－施工人员逐级落实安全指标，未能逐级签订安全责任制，安全无从考核。
（三）安全管理不严格
施工现场设施不齐全或滞后，安全条件恶劣；施工安全用品不合格；施工安全设施没按规定进行安全检测；施工安全检查或巡查不严格或流于形式；施工安全技术措施、安全隐患整改落实不到位；施工安全教育、安全交底流于形式，没逐级交底，针对性不强，不具体，不明确，不履行书面签字记录；安全危险源没建立档案，无控制、处理方法；生产事故应急救援预案制度不健全，一些施工单位根本没有制定应急救援预案，一旦发生事故得不到及时救助和处理。
（四）从业人员素质不高
施工企业安全管理人员数量少，综合素质较低，达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地从业人员整体素质不高，大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识，其安全防范意识和操作技能低下，而职业技能的培训又远远不够，安全意识不强，自我保护能力差，甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。
（五）建筑安全资金投入不足
建筑施工过程中，安全在资金投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足，不能满足安全条件的需要，主要原因有:一些地区安全费用根本没有按规定纳入工程概算成本中；建设单位不按时拨付工程进度款，造成施工单位安全费用无法按时投入，安全条件无法保证。
三、加强建筑施工安全管理的措施
（一）增加观念、落实责任
在管理工作中，应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置，真正认识到建筑施工安全责任重大，将国家有关建筑的法律、法规、规范等，及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，加强施工安全管理的力度。要从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对人民群众高度负责的态度，层层建立健全安全责任制，明确安全管理人员及其职责，明确各有关单位，以及有关人员的安全责任，建立安全管理的资料档案，安全与经济利益挂钩，实施规范化管理，保证施工生产的安全。
（二）建立健全安全规章制度
安全规章制度是安全管理的一项重要内容。俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性反映企业性质面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
（三）加强对从业人员的施工安全教育
《中华人民共和国建筑法》第四十六条明确规定：建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度，加强对职工安全的教育培训；未经安全教育培训的人员不得上岗作业。与此同时，加强安全教育，可以使企业的安全建立在广泛的群众基础上，使党和国家安全的方针、政策，企业安全的有关规章得到有效的贯彻和落实。
经常性安全教育反应安全教育的计划性、系统性和长期性，有利于加强企业领导干部的安全理念，有利于提高全体职工的安全意识。更加具体地反映出安全生产是一项系统性长期性社会化公益性工程。施工现场的班前安全活动会就是经常性教育的一个缩影，长期有效地班前活动更面向一线、贴近生活，具体地指出了职工在生产经营活动中应该怎样做，注意那些不安全因素，怎样消除那些不安全隐患从而保证安全生产，提高施工效率。
（四）建立奖惩机制
安全生产应建立奖罚机制，目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。安全工作做不好，企业遭受损失、职工生命受到威胁。对管理混乱、违规指挥、违规操作、有令不行等无视安全生产的单位和个人按制度和规定给予处理，后果严重的按照安全生产法律法规程序予以严罚。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定；在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害做出显著成绩；消除事故隐患、避免重大事故发生；发生事故积极抢救并采取措施能防止事故扩大；以及提出重要建议，有科研成果成绩显著的按相关规定给予奖励。使安全生产工作走向正规化、制度化管理。
（五）加大投入、严格把关
保证安全资金投入和工程进度款正常拨付，主管部门严格督促，不得挪作他用、或拖欠工程款和工人工资。同时，以规章制度为基础、以科技进步为动力，全面提高施工企业安全能力和水平。严禁违法发包、越级分包和违法分包等现象；严格编制和审批施工组织设计、专项方案和安全技术措施，并保证有效实施；建立事故危险源档案，发现安全隐患，制定有效措施，定期、定人整改，及时消除隐患；建立事故应急救援预案制度，并做好演练和记录；严格建筑材料和施工机械采购、验收工作，杜绝唯利是图使用伪劣产品、偷工减料等现象。
（六）注重安全检查
定期检查是施工企业在日常的生产活动中制定的一项检查制度，有固定的时间属于例行检查范畴。不定期的检查虽不是制度化的检查，但它的意义非同一般，不定期检查带有突击性检查的性质，也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所接受的安全检查，它更有实际性这样反映的安全问题更真实更客观，解决处理的安全问题更有效，做为施工企业尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。
（七）做好员工培训
培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训，随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好的运用到工作中去，通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工也应该进行实际操作培训工作，以便在正式上岗之前熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。
建筑施工安全管理规章制度范文4
关键词：建筑施工 项目管理 安全评价 指标体系
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
一、 建筑施工项目安全评价指标体系的作用 建筑施工项目安全评价指标体系是对施工安全水平进行评价、制定工程建设安全管理措施的重要依据。它具有描述、评价、监测预警、决策等功能。 1． 描述功能。描述是工程建设安全指标最基本的功能，通过施工安全评价指标，可以从多方面反映工程建设安全系统的结构、运行机制等。 2． 评价功能。安全评价指标体系可以作为一个尺度，从人、施工机械、安全设施、安全管理等方面来衡量施工安全状况。利用指标体系和相应的模型方法，对施工安全状态进行估量，明确施工安全运行的障碍性因素。 3． 监测预警功能。监测预警功能是描述功能的进一步发展。因为工程建设施工安全系统的安全水平将通过安全评价指标表现出来，当对这些指标给定界限时，工程建设系统的安全状态就可以监测了。监测功能可以分为状态监测和目标监测。 4． 决策功能。建筑施工项目安全评价指标体系设立的最终目的是对工程建设的安全状态进行评价，指导安全管理人员依据评价结果采取相应的安全措施，以提高工程建设的安全水平，保证工程建设安全进行。指标体系的决策功能是最主要的功能。 二、 建筑施工项目安全评价指标体系的构建
建筑施工项目安全评价指标体系主要可以分为人的因素、建筑材料设备因素、管理因素，以及技术因素。
1、人的因素
1）领导层的安全文化素质及安全技术水平
一个建设项目中的领导层包括公司的中、上层领导，在现场的项目经理以及各部门的技术负责人等。他们的技术水平以及对安全文化素质体现了整个施工项目的形象，所以应对领导层的安全技术水平及安全文化素质进行培训，这样对管理综合水平以及整体素质的提高，有很重要的影响。
2）管理层的安全文化素质及安全技术水平
建筑施工管理涉及到的管理层主要包括预算员、施工员、质检员等，它们的安全技术水平以及安全文化素质的高低直接影响施工现场的安全生产水平。
3）操作层的安全文化素质及安全技术水平
操作层的安全技术水平及安全文化素质是建筑施工安全文化的基石，在某种意义上决定着建筑施工安全生产管理的效果，也是建筑施工现场安全生产的关键。只有不断提高全体员工的安全文化素质和技术水平，才能提高队伍的安全管理水平。
2、建筑材料及设备因素
1）脚手架装卸安全控制
脚手架是建筑施工中不必不可少的，脚手架的搭设质量直接关系到人员安全，工程质量及进度。《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JG130-2001）和《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2000）中对脚手架的搭设和拆卸有明确的规定。
2）起重机械装卸安全控制
在建筑施工中使用的塔吊、各式起重机、卷扬机、施工升降机、物料提升机等都属于起重机械。起重机械设备都有各自的安装和拆卸规范，而且必须依据规范控制超高、超载、变幅、过压等，并且按要求设置防护装置等。
3）大型施工机具装卸安全控制
施工现场的平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机、打桩机等大型机具必须安装在施工现场，工程竣工后又必须拆离现场，因此，在施工安全管理中大型施工机具装卸的安全控制也是不可忽视的一个部分。
4）设备可靠性检测
在设备安装前对设备进行可靠性分析，在设备安装完成后投入使用前在可靠性分析的基础上对设备进行可靠性检测，这样可以保证设备的正常运行，一些大型的设备如塔吊等在使用前要请有关检验部门进行检验，检验合格后才可以投入使用。在使用的过程中还要根据国家有关法规要求定期对机械设备进行复检。
5）设备的维护及保养
施工设备在使用过程中由于磨损、环境等因素会出现各种故障，如发热，松动等影响设备的正常使用，耽误工期，对施工现场的人员造成安全隐患。因此为了使设备一直处于最佳状态应该定期对设备进行维护和保养。设备维护主要包括“清洁、紧固、、调整、防腐、防冻及外观表面检查”这几个方面。对长期运行的设备要强制保养，定期检查，必要的时候还要进行切换。
3、技术因素
影响施工安全的技术因素主要包括高空作业、各工种交叉作业、施工组织设计、安全防护设施的使用、机械设备的操作五个方面的具体因素。
4、管理因素
1）安全管理机构
在建筑施工中，安全管理工作十分重要，它不仅需要技术性的工作，更需要政策性工作和各参与方的大力支持。每个建筑公司从总部到各个班组都必须设置相应的安全机构，并且挑选责任心强、有经验和技术的人员担当专业安全管理人员，以促进公司的安全管理工作。
2）建筑行业安全法规和标准的执行
这些年来，党和国家一直很重视建筑行业的安全管理工作。为了确保劳动人员的身体健康和生命安全，提高安全管理工作的水平，国家制定并颁布了一系列的安全管理法规和管理制度，以及确立了“安全第一，预防为主”的安全管理方针。建筑行业的安全事故一直是党和政府的一大难题，做好其管理的工作是一项艰巨而任重道远的工作。
3）施工现场规章制度的建立与执行
我们必须制订并完善安全管理规章制度，做到“有法可依，有法必依”，严格按照制度规范去执行，全面提升安全管理工作的水平。安全规章制度是为了保障施工人员的人身健康和生命安全，使生产活动长期安全的进行为形成的安全防范措施、安全管理制度以及遵守纪律法规的态度。安全规章制度不仅是保障生产和施工安全的机制，也是一种安全文化和安全意识观念，是实现安全管理工作有效进行的基础。
4）安全教育制定及培训
安全宣传教育培训的任务主要是传递安全生产经验，安全教育培训则是为了使员工的安全文化素质得到提高。通过不断的宣传教育和进一步的培训，使员工能够认识到安全的重要性，主动遵守企业生产活动中的安全规范和要求，并掌握相关的安全技能，从而促进生产的顺利进行。
5）安全检查
计划、布置、检查是工作的一般程序，安全生产也不例外，在布置安全生产工作的同时，也必须制定相应的检查计划。
现场防护及安全措施
建筑施工管理各个环节联系甚为密切，一环出现问题，其他环节将会功亏一篑。因此，对工程施工中的不安全因素要进行预测和分析，并从技术管理层面采取措施，严格执行施工生产按操作规程要求，确保施工过程的安全生产始终处于被监控的状态，这是防患于未然的最有效措施。
参考文献：
孙建丽.城市环境安全评价指标体系——以苏州市为例[J];环境科学与管理;2008年07期
雷蕾;姚建;吴佼玲;唐静.环境安全及其评价指标体系初探[J];地质灾害与环境保护;2006年01期
谢有奎,陈灌春,方振东,高殿森;城市环境安全评价初探[J];后勤工程学院学报;2005年01期
孙建丽.城市环境安全评价指标体系——以苏州市为例[J];环境科学与管理;2008年07期
建筑施工安全管理规章制度范文5
关键词：建筑施工；项目特点；安全管理；控制措施
建筑施工安全管理和控制，关系到人民群众的生命财产安全和施工企业的经济利益和社会效益。安全就是效益，安全就是我们的生命线，安全生产就是对我们的国家、我们的人民的最好的交待。不断提高安全意识，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定，实事求是地按照客观规律、扎扎实实的工作才能避免和减少安全事故的发生，实现施工安全生产的目标。
1 建筑工程项目安全生产的特点
建筑施工中的安全管理工作是建筑施工企业的重要组成部分，是一门综合性系统科学，安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。
1.1 建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多。建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具，当场地窄小时，由于多层次的立体交叉作业，很容易造成物体打击等伤害事故。
1.2 建筑工程的流水作业环境使得安全管理更富于变化。与其他行业不同，建筑业的工作场所和工作内容都是动态的、变化的。建筑工程项目安全生产的变化大，为适应施工现场环境变化，安全生产管理必须具有不断学习、开拓创新、系统而持续地整合内外资源以对付环境变化和安全隐患挑战的能力。
1.3 建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土，劳动对象规模大且高空作业多，以及工人经常露天作业，受天气、温度影响大，这些都是工人需要经常面对的不利工作环境和负荷。
1.4 施工现场中直接从事生产作业的人密集，机、料集中，存在多种危险因素，容易发生如高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等伤亡事故。控制人的不安全行为和物的不安全状态及监控作业环境的不安全因素是施工现场安全管理的重点，防止常见事故的发生也是建筑施工安全工作的重点。因此，对施工现场的人和环境系统的可靠性，必须进行经常性的检查、分析、判断、调整，强化动态中的安全管理活动。
2 建筑施工企业安全管理的难度
近年来，政府已经就建筑生产安全方面，加大了监督与控制的力度。一方面，通过制定许多安全技术标准、规范和规程来规范建筑生产的安全。另一方面，通过责任制与分区域监督等措施，加大安全监督控制的力度。这些措施促使着建筑行业往本质化安全方向靠拢。但我们也应该看到，有很多影响到施工安全的本质问题没有得到根本的解决。
一方面，建筑施工企业的起点要求低，有的作业人员对建筑行业的基本认识都没有，对自已班组的基本安全要求，更是一无所知，更谈不上自我保护的意识了。
另一方面，工程本身的规划、工期的安排，都存在很多主观因素。而设计也只能通过勘探的相关资料进行设计，但勘探的地质情况无法代表所施工区域的地质情况，再加上自然环境多变等因素的影响，很容易导致工程施工过程中存在这样或那样的隐患。而作为最直接的施工方，则是直接面对所有累积着的隐患的生产控制方。而在生产过程中，日夜赶工、设备老化或故障、经验不足的作业人员的误操作、作业过程的交叉等，又加大了现场发生事故的概率。因此，作为施工企业，施工现场的安全管理与控制，就显得尤为重要了。
3 建设工程项目安全管理的控制措施
要做好安全管理工作，首先要重视安全管理工作，建立科学、系统的安全管理制度。其次针对施工现场安全管理要做到事前控制、做好事中控制，严格执行安全管理的程序，实行动态管理，体现安全管理成效。
3.1 建立科学、系统的安全管理制度
安全管理应根据国家、地方安全生产法律、法规、标准建立工程施工的安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故报告制度，这些制度的建立是做好安全管理的基础和保证。安全管理人员应主动做好各项安全控制工作对相关施工安全规程要求进行培训。让现场安全管理人员熟悉掌握有关知识和要求，才能在建设工程施工中把安全管理工作控制到位。
3.2 制定措施，加强建筑施工现场安全管理控制
制定措施，加强建筑施工现场安全管理是确保建筑施工企业安全管理和控制目标实现的措施保证。施工现场的安全管理是建筑施工企业安全管理和控制的主要工作，事关施工企业安全管理和控制的成败。因此，要结合建筑施工企业的实际，制定切实可行的措施，建立健全施工现场安全管理规章制度，扎扎实实地按照安全规章制度办事，分层次落实安全责任制，直至每一个人、每一个机械设备、每一个方面的工作，严格规范现场安全操作，狠纠违章，确保施工安全。
建设工程施工过程中，做好安全管理的关键在于做到事前控制和做好事中控制，严格执行安全事故隐患处理程序。其中事前控制是指监理人员根据安全生产规定和实际情况，针对施工组织设计安全生产技术措施审查和危险性较大的专项施工方案予以审查。事中控制是指根据施工安全检查标准的内容针对施工过程中的安全事故隐患进行检查。不管是两项审查工作，还是安全检查工作，都要做好安全管理工作纪录，送相关单位备案。
3.3 实行动态安全管理，体现安全管理成效
在施工安全管理中，对于安全工作应实行动态管理。不管是对施工组织设计中的安全措施和专项施工方案的审查，还是对安全事故隐患的处理，都不是静态和一成不变的。建设工程的安全管理存在着复杂性和变化性，只有通过建设工程各方主体的努力，通过实行有效的动态管理，才能体现出安全管理的成效。
3.4 加强对全体施工人员的安全技能培训
对任何经济发展模式来说，人的因素是决定性的因素，建筑施工安全管理和控制也不例外。不断提高建筑施工企业全员的安全管理和控制素质是确保建筑施工安全的根本保障。加强对全体施工人员的安全技能培训是实现建筑施工企业安全管理和控制目标实现的重要手段。只有全体施工人员的安全意识和安全技能得到不断的提高，才能严格按照安全操作规程和安全施工规范进行操作，才能对有可能发生的安全事故隐患保持适度的警觉，有效排查筛选出事故隐患并予以高度重视，采取得力措施将事故隐患消灭在萌芽状态。安全技能培训要结合建筑施工企业的实际，同施工工程相结合，认真对照影响施工安全的重点部位、重要节点制定培训方案将需要掌握的安全管理和控制理论同工作实践紧密结合，达到事半功倍的效果。
3.5 建立健全安全保证体系
建立健全安全保证体系是确保建筑施工企业安全管理和控制目标实现的制度保证。监理单位负有安全监督管理的职责，应督促建筑施工企业建立健全权责明晰安全保证体系，加强对施工现场重点部位和重要节点的安全管理和控制。这个安全保证体系应该是能够充分发挥安全管理和控制职责并运转协调，在建筑施工现场具有安全管理和控制权威性和决断性的体系，具有较高的抵抗安全风险的能力。这个体系明确有专人负责，分层级、线面结合，政令畅通。
4 结束语
安全施工是建筑业一切工作的重中之重，树立正确的安全观念，采取科学的安全管理措施，完全能够做到在建筑施工现场营造一个安全的工作环境，避免事故以及由此引起的人员伤亡和经济损失。
参考文献：
[1]颜艳.浅谈建筑施工安全管理的若干问题[J].价值工程，2010，（05）.
[2]曾海宁.建筑施工安全管理的防治措施探讨[J].广东科技，2011，（07）.
建筑施工安全管理规章制度范文6
关键词：：房屋建筑施工；安全管理；问题；对策
中图分类号： TU714文献标识码： A 文章编号：
引言
现代房屋建筑向结构形式更多样、功能更齐全、综合性更强的方向发展的。房屋建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用，所以它的安全问题变得非常的重要。
一、房屋建筑施工安全管理的意义
房屋建筑施工行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生，这是现阶段建设社会主义和谐社会的一个重大阻碍因素。和谐社会的核心内容就是要依法治国，须严格按照国家建筑安全相关的法律法规加强房屋建筑行业的安全管理。房屋建筑施工行业事故发生率较高，施工过程中非常容易发生突发性强、危险性大的伤亡事故，给国家和人民造成了重大损失。“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的传统安全生产宏观管理机制越来越不能适应建筑行业现代化管理发展的形势和要求，必须加快更新建筑安全管理理念，加强和精细管理房屋建筑施工安全工作，提高安全管理水平，降低伤亡事故发生的概率，减少事故损失，为社会主义和谐社会的建设做出积极的贡献。
二、房屋建筑施工安全管理存在的问题
1、房屋建筑承包市场不规范，给安全生产管理工作买下了隐患。具体表现有以下几点：其一，在完成工程招标后，中标的工程单位往往会在第一时间进行降低工程造价的工作，力争把工程投入降到最低，施工中的安全费用是最先被削减的部分。其二，施工企业的承包形式多样，这使得转包工程、违法分包工程等不良现象时有发生。其三，企业不重视安全管理工作，因为舍不得投入太多的资金，他们往往不用专门的建筑人才进行施工，这使得大量的农民工被投入到建筑市场。这些农民工往往安全意识薄弱，没有掌握专业的安全技能，而且大部分组织纪律性差。他们在房屋建筑施工中往往危险作业、违章作业，容易出现人员伤亡事故。
2、建筑施工现场一片狼藉，不具备安全生产管理条件。具体表现在：其一，施工作业条件恶劣，地面坑洼不平，遇到暴雨等天气严重影响施工队伍的正常通行，影响建筑材料的搬运。其二，施工现场不注重安全标志的设置和摆放，有的施工现场直接不设置安全标志，安全生产只是喊喊口号，有的施工现场有安全标志，却把其放在不显眼的地方，起不到警示作用。总之，很多施工现场把安全生产标志当作可有可无的摆设，没有意识到安全生产标志在安全生产管理中的重要性。
3、施工单位上到领导下到施工人员都没有树立牢固的安全生产意识，安全生产管理观念落后。建筑施工行业是一个高危行业，施工人员安全事故时有发生。但即便在这么严峻的形势下，部分施工单位的领导还是不能够引以为鉴，存在盲目侥幸和乐观心理，在施工中片面强调经济利益，安全生产只是“喊口号，走过场”，并没有确立以安全生产为核心的管理体制。同时，部分房屋建筑施工单位的施工人员在上岗前没有接受过专业的安全生产培训，他们对安全生产大多表现的“漠不关心”，不能充分意识到安全生产对自身安全和施工安全的重要性。
4、安全生产管理人员的安全监理意识落后，监理力度不够。很多房屋工程的管理人员安全监理意识薄弱，他们大多对国家有关建筑安全法律、法规、规范和标准等文件学习掌握不够，业务理论的不熟练造成了他们安全监理工作中业务能力的不足。同时，对现场安全检查的标准不统一，影响了他们对施工现场的安全状态的正确评价，使得他们不能及时发现施工现场存在的安全问题。有些管理人员对安全生产管理工作的检查过于“程序化，形式化”，而对具体的施工内容的检查却马马虎虎，不能及时发现和跟进施工中的安全隐患，也就使得建筑施工不能防患于未然。
三、加强房屋建筑施工安全管理工作的对策
1、加大安全生产管理的资金投入
当前，因为思想上不重视安全生产管理，很多房屋建筑施工单位都没有设立安全生产管理的专项资金，有的设立了安全生产管理的专项资金，却总是被挪作他用。因此，加强安全生产管理的第一步就是设立安全生产管理的专项资金，并把这些资金投入到安全生产管理中。比如，要建立安全生产管理部门，要聘请专业的安全生产技术管理人员，要成立安全生产管理小组，要给与安全生产管理部门使用专项资金的权力，让他们根据实际的施工情况采购各种安全设置，引进高水品的安全管理人员。
2、加强安全教育培训
加强房屋建筑施工安全教育培训工作，须从技术员、班组长、施工人员三方面入手。
首先要加强技术员的安全教育培训。技术员是施工过程中的直接指挥者，必须加强他们的专业知识、质量安全知识、现场安全管理知识等方面的培训教育，提升责任意识。技术员必须严格按照“管生产同时管安全”的工作原则，确保整个工程施工过程的生产安全。此外，技术员还必须监督安全管理措施的落实情况，及时发现和处理施工各个环节中出现的安全问题，消除潜在安全隐患，自觉参与到安全管理工作中。
其次要加强班组长的安全教育培训。由于班组长是现场施工人员的直接负责人，将直接影响到他们的安全素质和意识。加强班组长的安全教育培训，使他们熟练掌握本工种的安全操作规程和知识，严格遵章守纪，提升自身防范意识和保护意识，自觉起到模范带头作用。
再次要加强施工人员的安全教育培训。由于现场施工人员违反规章制度引起的伤亡事故相当多，给个人、家庭、社会造成了严重的影响，因此要加强对施工人员的安全教育培训，增强他们的自我保护意识，严格遵守操作规程。同时还要明确告诉他们本工种和工程中存在的危险源和预防措施。
3、加强专职安全人员履职能力
专职安全人员要肩负起对安全工作的指导、监督、检查、管理等全面工作，贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规，严格制定和落实施工单位各项安全管理规章制度。要认真审查安全技术方案及措施，深入施工现场巡回检查，发现隐患及时责令整改或上报，制止“三违”作业。要定期或不定期的对各施工现场的安全技术资料、安全技术措施、安全设施进行检查验收，及时发现施工中的不安全因素，提出改进意见和措施。要不断总结学习安全生产方面的先进管理经验，努力提高自身业务水平。
4、落实安全管理机构和制度
建立健全企业安全管理机构，明确安全生产责任，将房屋建筑施工安全管理责任落实到每个部门、岗位、具体人员。在施工过程的每个阶段和环节都要坚持落实安全生产责任制。通过安全生产规章制度和责任制，明确工程项目经理、项目总工、安全主管、监理工程师等人员的职责、权限、任务等，将他们这些人联系在一起，加强监督检查的实效性，增强人员的责任意识和安全管理意识。企业还必须定期全面学习建筑行业施工安全相关的法律法规以及政府颁布的一些施工安全生产文件，如《建筑法》、《安全生产法》等，统一建筑企业的标准，全面提升企业整体安全意识。
结束语
总之，安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事，每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。施工单位、建设单位、安全监督部门等都须予以高度重视。只要相关部门和从业人员齐心协力、尽职尽责，群防群治，建筑施工生产事故一定会得到有效预防，我国房屋建筑安全管理工作一定会更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。
参考文献
[1]何志海.论建筑施工管理的安全和质量管理[J].民营科技，2010，(08).
[2]张世怀.浅谈建筑工程安全管理的现状及其对策[J].现代物业(上旬刊)，2011，(05).
