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企业安全生产责任制度范文1
【Keywords】safety production responsibility system; responsibility implementation; systematic construction
【中图分类号】X923 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)03-0024-03
1 引言
随着国家对安全生产工作的重视,通过推动安全生产责任的落实去促进安全方针和理念的落地,成了国家安全生产管理的一项重要举措。国务院于1963年颁布的《国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定》提出了安全生产责任制的要求,随后在《安全生产法》《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法规或政府文件中,又进一步阐明了建立安全生产责任制的有关要求。分析近年来国内重特大安全生产事故可以发现,事故发生的深层原因往往是企业安全生产责任制落实不到位导致的。只有进一步强化企业安全生产主体责任,落实安全生产责任制,从源头上把关,才能从根本上防止和减少安全事故的发生。
2 安全生产责任制的概念和意义
安全生产责任制是指各级领导干部、各部?T、各岗位人员在生产过程中对安全生产层层负责的制度,是企业的一项基本管理制度[1]。建立安全生产责任制的目的,一方面是明确生产经营单位各级领导干部、各部门、各岗位人员的安全生产职责和应承担的责任,增强其对安全生产的责任感,减少推诿扯皮现象的发生;另一方面通过对安全生产责任制进行考核,充分调动各级领导干部、各部门安全生产工作的积极性和主观性,确保安全生产。
3 企业安全生产责任制建设存在的问题
通过分析近几年企业安全生产责任制的建设情况,发现存在如下问题:
①安全生产责任制的制订“重形式,轻实际”,可操作性不强,在制订安全生产责任制时还存在着照搬照抄其他企业的现象,不系统、不配套、不科学。
②安全生产责任制贯彻落实不力,安全生产责任制仅仅停留在文件上,没有真正贯彻落实在日常工作中。
③未针对安全生产责任制的落实制定配套的贯彻、落实措施,没有形成良好的监督约束和激励机制,没有真正调动各级领导干部、各岗位的积极性。
④没有形成PDCA的体系化流程,未系统规范安全生产责任制的制定、宣贯、落实、监督、考核、完善等环节,很多企业仅仅停留在安全责任制的制定环节,其他环节的缺失或者弱化将导致安全生产责任制成为“一纸空文”。
4 安全生产责任制体系化建设思路及方法
笔者结合工作实践,从安全生产责任制的制定、责任制的宣贯、责任制的落实、监督检查、责任制考核、评审和调整等方面进行了探索,建立一套适用于企业安全生产责任制建设的体系化流程。安全生产责任制体系化建设流程如图1所示。
4.1 企业安全生产责任制基本原则
企业必须坚持“管业务必须管安全,管经营必须管安全,管生产必须管安全”和“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的原则,并实行安全管理分级负责制,下级对上级负责;坚持“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,完善和落实安全生产责任制。
企业主要负责人对企业安全工作全面负责,企业其他领导在履行自己分管工作的责任的同时,还要履行好分管工作所涉及的安全责任。各部门负责人是其部门所辖业务的安全管理第一责任人,对本部门的安全工作负责。员工在部门负责人的组织、领导下各自履行好本职工作的安全管理职责,全面落实岗位安全生产责任制。
4.2 责任制的制定
4.2.1 责任制制定的基本要求
①应严格落实国家、上级单位以及企业有关安全方面的方针政策、法律法规、标准和相关规定。
②应按照“管业务必须管安全,管经营必须管安全,管生产必须管安全”和“一岗双责、党政同责、齐抓共管”以及“谁主管、谁负责”的原则建立企业安全生产责任制,同时体现分级管理、分级负责、责权利关系协调的原则。
③安全生产责任制的内容应结合部门职责以及岗位职责进行编写,既要有全体员工共性的“应知应会”职责内容,也要有与其从事的工作相匹配的个性化安全职责内容,做到可量化、可执行、可考核。
④安全生产责任制的建立应“横向到边、纵向到底”,应覆盖企业全体员工和所有岗位,其内容应在年度安全生产责任书中具体体现。
4.2.2 制定范围
安全生产责任制制定范围应覆盖本企业各组织机构、各部门和各岗位,确保“横向到边、纵向到底”[2]。横向方面,应根据本企业组织机构的设置及职责,分别制定出各组织机构、各部门的安全生产责任制;纵向方面,应根据本企业的岗位设置及职责,分别制定出各级领导干部、各岗位员工的安全生产责任制。
4.2.3 制定流程
制定流程包括:核实本企业的组织机构和岗位设置情况;识别和评估本单位组织机构和各岗位的安全风险;制定安全生产责任制清单和大纲;组织有关机构、部门、人员开展责任制编制;审查安全生产责任制;根据审查意见完善安全生产责任制;由企业安委会批准。
4.3 责任制的宣贯
在完成安全生产责任制的制定工作后,要统一组织培训、宣贯,务必深入人心,确保全体员工不但要履行岗位工作职责,而且要落实岗位安全职责,确实做到“职责、履责、担责”。同时,为了提高培训宣贯的效果,可以将安全生产责任制制作成宣传小手册,人手发放一册。
4.4 ?任制的落实
①要合理设置企业组织机构,明确各部门的职责,并且都能对管辖业务范围内的安全工作负责。
②要合理设置部门岗位编制,明确各岗位工作职责和安全职责,防止岗位之间职责不清、相互推诿,而使安全生产工作无人负责。
③要健全安全生产规章制度,确保安全生产工作做到有法可依、有章可循、违规必究,有效遏制“三违”现象。
④要根据本企业年度安全重点工作任务,建立安全生产责任制并严格落实,确保责任明确,各司其职,各负其责。
⑤要健全安全生产责任制的监督考核机制,通过严格的监督考核促进安全生产责任制的有效实施。
4.5 责任制的监督检查
为了有效落实安全责任制,企业要建立安全生产责任制监督检查的制度,形成约束机制。由安全部对各部门安全生产责任制的落实情况进行监督检查,并跟踪责任部门不符合项的整改。
4.6 责任制的考核
企业应成立责任制考核小组定期对安全生产责任制的落实情况进行监督、考核。考核流程包括:考核前组织制定考核方案;开展现场检查考核;考核结果公布等。考核结果作为安全奖惩的重要参考和依据。对由于安全生产责任制落实不到位而导致安全生产事故的,应严肃追究有关机构和人员的责任。安全生产责任制考核分级实施,可按下列层次进行。
4.7 责任制的评审和调整
当出现国家以及上级单位提出新的要求、企业生产运营范围或业务活动发生重大变化、企业组织机构和岗位设置发生调整、外部环境发生重大变化、因客观因素履行困难等情况时,可根据实际情况对安全生产责任制进行调整、补充和更新。
企业安全生产责任制度范文2
关键词:石油化工;安全生产;管理
当前,石油化工企业在新的发展战略下,正面临着企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整时期,企业的安全管生产理如何适应新形势的要求,如何提高安全生产管理水平,是摆在我们面前的一项重要课题。
1建立健全安全生产规章制度
安全生产规章制度是企业安全生产管理的基础,安全生产制度的制定要符合法律和行业需求,企业的安全制度应该更具有实效性和可操作性,科学规范可操作性的安全制度,有利于企业安全生产,规范操作生产行为,提高员工安全生产意识,为企业减少、杜绝生产事故的发生,实现安全生产奠定基础,是企业长期经营与发展的前提和保障。
2全面落实安全生产责任制
安全生产责任制是企业生产工作的重要组织措施,落实安全生产责任制是企业各级人员,特别是安全第一责任人的重要职责。要全面落实企业安全生产责任制,第一对在安全生产工作中各级各类人员的责权利进行科学合理界定,第二逐级签定《安全生产责任书》,通过与各级各类人员、各单位层层签定任书,使企业全面落实安全生产责任,并进行严格监督考核,保障企业安全生产的有效进行。。
3实施以人为本的安全管理
以人为本的安全管理就是以尊重爱护维护员工的人身安全为出发点,消灭潜在的隐患。以人为本的安全管理念的提出和实践,有以下二个方面的意义。一是以人为本的安全管理理念是石油化工企业要实现跨越式发展,实现“奉献能源,创造和谐”的宏伟目标的前提和保证。二是以人为本安全管理理念,是当前推进安全管理的一种行之有效的方法,是石油化工企业安全生产的迫切要求。
4加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质
切实加强安全技术教育培训工作,提高企业人员安全生产管理的素质,要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作中的“第一需求”,最终形成“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”理念和习惯。
5建立适宜的安全文化
企业文化是企业在长期生产经营过程中逐步形成与发展的,被员工广泛认同或实际执行的企业经营哲学,即企业的价值观念和思维方式,以及以其为核心所产生的行为规范、道德准则、风俗习惯和传统的有机统一体。加强企业安全文化,是加强企业凝聚力、向心力的有效手段,应使广大员工认识到安全生产的意义,安全与效益紧密相连;宣传安全生产使员工自觉重视自己的安全,关心安全操作,视安全生产为集体荣誉。通过对安全生产的宣传培训以及多样化的安全活动,全面提升企业的安全文化氛围,带动员工遵守践行企业安全管理规定和规范,从而达到企业安全规范的全部要求。
6实施安全风险识别与控制
企业要避免和减少安全生产事故的发生,必须事前对企业生产过程及各类因素进行有效的安全风险识别与控制。企业安全风险识别和控制是一项事前控制,安全生产只有事前进行有效的识别控制才能避免和减少事故的发生。生产过程中危险源的确定一般考虑因素,一是石油化工企业的高危易爆物质,容易发生重大人身伤亡、中毒、着火爆炸、泄漏等风险;二是作业现场环境条件是否有造成事故发生的因素;三是事故频发度、严重度及作业密度、潜安全风险等等。安全风险识别确定后,应立即纳入安全控制管理范围立即传达到作业的岗位员工,及时设置危险标志,实施防范措施,作业人员要高度重视工作中安全状态,随时识别安全风险的变化,采取相应措施,保障员工安全生产。
7建立安全生产责任制制
建立安全生产责任制是石油化工企业安全管理的重要内容,是关系到企业生存的大事。根据企业生产工作实际状况,建立符合企业安全生产管理要求的责任制度,针对安全生产管理实际内容和操作流程,制定并细化安全生产考核细则,使安全生产个个环节做到有法可依、规范标准,并以此进行全面的监督考核,使其与企业员工的经济效益、切身利益挂钩,使企业安全生产管理做到人人关心、人人有责。对那些管理不善、违规违章指挥操作部门和个人按责任制制度给予处罚。造成严重后果的,按国家安全生产法交司法部门予以惩处。对严格贯彻落实国家安全生产法,做出显著成绩的应加奖鼓励。使企业安全生产制度化法制化。石油化工企业的安全生产管理是综合性系统性的科学。安全生产的主体是生产中的人、物、环境状态管理与控制的最佳有机组合,是持续的动态管理。安全生产管理效果直接影响到企业的效益社会信誉,对国家集体及职工生命财产安全有重要影响。因此石油化工企业要不断加强安全生产管理创新,提高企业安全生产管理的水平,最终实现企业生产安全、效益优良,服务社会、贡献国家的宏伟目标。
参考文献:
[1]闪淳昌主编.《现代安全管理原理》.中国工人出版社,2003.4.
企业安全生产责任制度范文3
【关键词】供电企业;安全生产;管理
安全工作事关企业发展大局,供电安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康,是供电企业最根本的效益所在,是企业生存和发展的基石。随着我国经济的高速发展,电力供需矛盾突出,对供电企业安全管理提出了新的要求。要使供电企业健康、稳定、持续的发展,就必须与时俱进,更新观念,提高认识,探索新思路,就要不断强化企业的安全管理,建立健全长效的安全管理机制。
1 目前供电企业安全生产管理中的常见问题
1.1 安全职责落实不到位
企业虽然制定出了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产职责,但仍然有对安全生产责任落实不到位的现象,具体表现在不能正确处理安全与效益、进度的关系;抓安全生产的态度不坚决,作风不扎实,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员和要求水平上;对存在的问题不能进行认真的分析,没有找到事故的直接原因和深层次的根源,不能及时追究责任、吸取教训。
1.2 缺乏对危险源的辨别能力
受业务素质、知识能力以及责任心的影响,对生产环节中可能存在的危险和隐患,不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断,缺乏对危险源的辨别的能力,看不到生产过程和生产环境中存在的潜在风险,找不出周围存在的巨大隐患,只是在事故发生之后,才认识到深层次的安全隐患和危害。
1.3 现场标准化作业不到位,经常习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为,它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。
笔者认为,要从根本上改善以上现象,要通过落实安全生产责任制、加强员工培训、强化监督控制等综合手段,建立健全供电企业安全生产管理长效机制。
2 供电企业安全生产管理的对策及建议
2.1 充分认识安全生产管理的重要意义
电力作为国民经济发展的基础产业,已经和经济社会发展、人民生活、构建和谐社会等栖息相关,涉及整个社会的发展和稳定,电力企业安全生产的重要作用和意义日益凸显,要实现电力企业的安全生产,首先要从企业领导到基层班组人员都要充分认识到安全生产的重要性,领导干部率先垂范,以身作则,操作人员遵章守纪,安全生产。
2.2 加强企业安全文化的建设
安全文化是在企业的生产及经济活动中为保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。企业只有具有掌握专业安全文化的生产力,才可能实现安全生产良性循环。企业安全文化,既可以肯定员工的价值观念,也可以改变员工的价值观念。因此,企业必须重视安全文化的建设,并且一定要体现出“以人为本”。其重点是从人的观念文化、行为文化以及制度文化和物态文化方面加强企业的安全文化建设。
2.3 落实各级安全生产责任制
进一步明确和细化各项监管工作的安全生产责任制度和其它相关工作制度。将责任落实到具体岗位,按责任制追究责任。以制度规范行为,按制度开展工作,防止工作开展的随意性。不断完善和建立安全管理体系,制定安全生产目标和计划,将线路、设备划分区域,把安全责任层层分解落实到人,层层签订《安全生产目标责任书》,形成安全生产一级抓一级,将安全生产考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩,真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。
2.4 认真落实安全培训工作,提高全员安全管理素质
人生来就有求生的本能和安全的需要,但岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来,而人的安全意识强弱、技能的高低直接决定安全生产的具体过程和结果,因此,企业也只有通过加强安全生产教育培训力度,来提高人的安全意识,增强人的安全素质,使人人都懂得安全、会安全,才能确保安全生产。安全培训教育除了传统的强制性安全教育外,企业还要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育,并且要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训,要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识,促使管理人员的安全管理素质整体提高,从而适应电力生产建设的需要。
2.5 全面推进现场标准化作业,杜绝习惯性违章
规范现场作业程序,落实现场安全措施,确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理,保证现场安全技术措施的落实,提高人员失误的防范和控制水平,可以从操作层面,建立所有操作项目的标准化管理体系,实现所有业务活动、生产活动的流程化,把各类文字流程图表化、现场化。推行岗位标准化作业流程,明确排查措施,量化操作参数,界定操作步骤,重点推广应用标准化设计、标准化巡检、标准化操作、标准化资料、标准化现场、标准化交接班、标准化讲解、标准化管理方法。通过现场标准化作业的推广应用,实现杜绝岗位员工习惯性违章的目的。
2.6 抓好设备管理,提高设备健康水平
设备健康水平是安全生产的硬件基础,直接关系到电网的安全运行,许多事故的发生都是与设备的缺陷有关。一是以缺陷管理为中心来加强设备管理,着重应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段,掌握设备运行状况,及时消除设备隐患;二是合理安排电力设备检修计划,做到“应修必修,修必修好”。加强设备检修管理,稳步推进输变配电设备状态检修,建立健全输电线路设备状态评估办法;三是增加和完善保证安全的技术手段,加快老旧变电站、输电线路的改造,提高电网输送能力和安全稳定水平,提高供电可靠性;四是对一时难以消除的设备隐患,加强监测和跟踪,制定完善的应对预案,采取果断措施,不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想;五是加强设备的运行管理。根据电网迎峰度夏、防洪、防汛等特殊时期保供电需要,有针对性地加强电网设备各个时期的运行管理,对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视,重点检查。
3 结束语
企业安全生产责任制度范文4
1按照建设部颁发的建筑安全检查标准》建筑企业施工现场合格率达到100%其中一二级企业施工现场。
2依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》树立30个以上安全生产文明施工样板施工现场。
3杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。
4死亡事故结案率达到100%
5建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在7人以内。遏制三级以上重大事故发生,杜绝特大伤亡事故。
重点做好以下几方面工作:为实现上述工作目标。
一、认真宣传贯彻执行《条例》依法加强建设工程安全工作条例》国第一部规范建设工程安全生产的行政法规。进一步提高我市建设系统安全生产管理工作,使广大干部职工深刻领会《条例》精神,建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班,并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划,企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际,开展好全员学习活动,重点对一线作业人员进行岗前培训教育。
二、全面落实安全生产责任制企业安全生产责任制的建立和实施是年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制。逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气,不断探索,制定出符合企业自身特点的落实办法,使安全生产责任制真正落到实处。
三、进一步加大检查监管和处罚力度年继续落实辽宁省建设系统“”期间安全达标方案。从重点监督检查企业施工过程实体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况,以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况;从以告知性检查为主,转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查,将安全生产工作落到实处。充分利用网络优势,年在市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统,凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件,对发生重大安全事故的企业实行一票否决制,对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚,直至清出建筑市场。
四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法拟于年制定《市建设工程安全生产管理办法》建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》特种作业人员培训考核办法》房屋建筑工程特种设备监督管理办法》建设单位工程安全施工备案制度》施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查。
五、做好安全教育培训工作做好安全培训教育工作。进行安全知识和安全技能的培训。
六、继续深化安全生产专项整治。完善建立安全技术方案论证,严格执行标准和技术方案,重点环节的有效控制等方面做文章,达到标本兼治的目的:
一是强调各方责任的落实,重点落实审批、验收、检查等责任制度。
二是看有没有方案,对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查,论证审查的技术方案不得擅自随意变动。
企业安全生产责任制度范文5
[关键词]船舶企业;安全生产;本质安全
中图分类号:TD263 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)10-0135-01
1 船舶企业安全生产现状及特点
船舶是一个技术密集型、资金密集型、劳动力密集型的产业,其生产又是一个庞大的系统工程,水上作业危险度相对其它行业要高,受季节、环境影响存在许多不确定因素。因而船舶企业是被国防科工委认定的从事危险作业的企业之一。随着船龄的增长和船舶设备的老旧,安全管理工作也将面临更多的挑战和更大的压力。
安全管理必须从建立健全安全生产规章制度和落实安全生产责任制开始,它是安全生产工作的保证,安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,以制度的形式加以明确企业法人是本单位安全生产第一责任人,同时也规定了各级领导、职能部门、有关工程技术人员以及一线生产工人,在各自的工作范围内承担安全生产的责任。
安全生产责任制是企业岗位责任制的一个重要组成部分,是最基本的一项制度,是所有安全规章制度的核心。安全生产责任制在制度和责任人上体现了全员管理的思想,使安全工作做到纵向到底即各级人员的安全生产责任制,横向到边即各职能部门的安全生产责任制。
2 船舶企业安全生产存在的问题
目前,船舶安全生产的形势总体稳定,但仍有严峻的一面,还存在着许多影响安全生产的问题和矛盾,例如部分管理者思想重视程度;作业者的安全意识;作业环境的复杂程度;危险源的防控等等。人、机、物的解决还需多方面的共同的努力。故安全生产管理工作的长期性、艰巨性、复杂性十分突出。
2.1 安全管理体制和管理者的意识急需完善和提高
目前仍然存在一些单位的领导安全意识淡薄,重生产,轻安全。安全生产责任制没有落实到位。在机构改革和转换经营机制中合并或撤消安全机构,裁减安全管理人员,削弱安全管理和监督力量;“以包代管,以包代教,包而不管”。安全管理的理念、规范、技术、方式方法等均有待规范和提高。
2.2 安全管理人员队伍尚需加强
安全管理人员的判断能力、监督能力、防范纠错能力与目前形势的要求尚有距离;而现场监管人员的不足又直接造成了监管力度的薄弱,安全管理工作很难全面落实到位。
2.3 安全措施资金投入的力度还需加大
尽管近年来对安全措施资金投入已逐步加大,但有时过分强调成本,减少投入或投入不到位的情况依然存在。一些企业安全资金投入不足,事故隐患和职业危害得不到及时治理和整改,以致养患成灾。
2.4 安全生产培训必须全面有效地落实
虽然安全培训的重要性已得到大家的认可,但事实上有走过场的现象,有时培训时间得不到保证,培训内容流于形式。培训教育达不到最终的目的,安全管理工作就很难达到全面有效地落实。
3 努力打造船舶企业的本质安全
安全工作只有起点,没有终点。安全是永恒的主题,企业安全事关社会稳定和广大职工的根本利益,关系到企业的发展和企业形象的大事,随着企业的发展,安全工作的深入,过去老一套的做法,已远远不能适应当前的安全工作。以人为本,关注安全,珍惜生命,追求企业的本质安全已经成为全社会和广大职工的迫切愿望。因此,打造企业本质安全的崭新理念已势在必行。
3.1 本质安全的含义及其特征
本质安全就是通过追求企业的生产过程中人、物、系统、教育等诸要素的安全可靠和谐的统一,使各种危险因素始终处于受控状态,进而逐步趋近于本质型、恒久型的安全目标。
其基本特征一是人的安全可靠性,不论在何种作业环境和条件下,都能按规程操作,杜绝“三违”,实现个体安全;二是物的安全可靠性。不论在动态过程中,还是静态过程中,物始终处在能够安全运行的状态;三是系统的安全可靠性。在日常安全生产中,不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生事故,形成“人机互补、人机制约”的安全系统;四是制度规范、管理科学,培训教育到位。杜绝管理失误,企业生产中实现零隐患、零违章、零事故、零伤亡,从而基本形成无灾可救、无险可抢,无事故发生的格局。
3.2 打造船舶本质安全的措施
(1)物的投入
企业必须投入适当的资金,用于改善安全设施,发放员工劳动防护用品,开展安全教育培训及其他安全生产投入,以保证企业达到法律、法规、标准规定的安全生产条件。
安全生产物的投入主要包括以下方面:基本的安全生产投入;“三同时”投入;安全设备、设施的维护及更新;劳动防护用品的发放;安全评价投入;事故应急救援管理;安全生产课题的研究;安全生产工作所需的其他基金。作为主要负责人,有责任保证安全的投入,保证安全投入符合安全生产要求,并切实发挥投入的作用。要根据本单位的安全生产状况,组织编制安全生产投入的长远规划和年度计划,要设立安全生产投入资金专门的帐户,专款专用。
(2)人力投入
安全生产人力投入包括:安全机构的建立、专业人员的配备、从业人员的安全培训、工伤保险、宣传、评比奖励等。
抓好员工的教育培训,使其具备良好的安全意识、丰富的专业知识、过硬的操作技能,对于临时工也要像自己的职工一样教育和培训。营造良好的安全生产氛围,提高全员安全生产意识。
对在安全生产中作出突出贡献的个人或集体,可进行适当的物质奖励和精神奖励,这对于巩固和激发员工遵章守纪、发现事故隐患及时处理并避免重大事故的发生,具有非常好的激励作用。因此,企业应每年拿出一部分安全奖励金,定期不定期地进行安全评比活动。
(3)人力的投入与物的投入的互补性
基于人与物的投入互补性,当企业物的条件不能很好地满足安全生产要求时,可以通过加强人的管理,采取合理的监控措施弥补物的不足。同样,当人的投入无法实现时,可以通过提高物的投入来弥补人力的不足。
(4)加强安全文化和班组建设
加强企业安全文化建设,以安全文化推进安全生产,将安全文化融入到安全管理的各个环节,将安全意识融入每个人的日常生活和工作、生产中,使“安全第一”成为人们的第一需要,变为每个人的自觉行为,就会确保生产安全。安全生产活动中强调的团队协作精神,就是班组建设的根本。班组是企业的细胞,班组是体现企业精神和文化的载体,所以弘扬企业安全文化必须从班组建设做起,班组建设是搞好安全生产工作的关键。
(5)抓好现场生产的安全管理
生产现场是职工直接从事生产活动、创造价值与使用价值的场所。职工的精神面貌、工作能力、道德作风也是在生产现场中培养和体现出来的。生产现场安全管理是现场管理中的重要环节,是现场各项生产活动能高效有序地进行并最终实现生产目标的基本保证。
4 结束语
总之,航运船舶的安全生产管理是随着船舶生产的发展而发展的,随着时代的变迁而进步的。航道生产的发展必须要有安全稳定的局面作保证。只有努力打造企业本质安全,才可以达到高标准的安全生产发展目标。
企业安全生产责任制度范文6
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我就全市住房和城乡建设行业安全生产工作进行汇报发言:
一、主要工作情况
,全市住房和城乡建设系统认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”
活动为主线,扎实开展建筑安全生产领域各项专项整治和集中打击行动,进一步落实责任,强化监管,全面抓好安全生产工作,取得新成绩。
(一)加强领导,落实责任。市县(区)住房和城乡建设系统成立主要领导负总责的安全生产领导小组,充实安全生产监管人员,加强安全生产的组织领导,做到安全生产工作早部署、早行动、早落实。建立、健全各项监管制度,落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解,落实到各县(区)住建局、各施工企业、各施工现场、各个工作岗位。进一步明确和强化安全生产责任。
(二)健全制度,加强监管。一是严格执行建筑施工企业安全生产许可制度;二是坚持工程项目安全报监备案制度;三是贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》;四是建立危险性较大分部分项工程专项方案编制和专家组审查制度;五是针对建筑施工安全生产工作的各个层面、各个环节,健全完善相应的责任制度、管理制度、监管制度、考核制度、台账制度、意外伤害保险制度、救援制度等,为安全生产工作提供制度保障。
(三)广泛宣传,强化培训。采取专题会议和集中培训等方式,及时组织宣传贯彻建筑安全生产方面的相关文件、标准规范和法律法规,以“安全生产月”为契机印发宣传材料、制作布标条幅,张贴安全警示标语等方式,广泛开展安全生产宣传活动,切实增强建筑行业从业人员的安全生产意识和自我保护意识,提高建筑企业安全生产管理水平。
过安全生产专项整治和执法检查工作,及时排除了安全生产隐患,确保了全市建筑行业无重特大安全生产责任事故发生。
去年,我市建设领域安全工作虽然有成绩,但建筑安全生产形势仍很严峻,还存在着许多困难和问题:一是安全生产监管力量仍然薄弱;二是部分企业安全生产意识淡薄,安全生产主体责任不落实;三是部分监理公司对施工现场安全监理不到位,监管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年,是“十二五”的开局之年,也是我市住房和城乡建设工作任务更重、压力更大的一年。我们将紧紧围绕我市全面实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划和“三个一百”目标任务,全力抓好建设领域安全生产工作,确保全年住房和城乡建设部门各项目标任务的全面完成。
(一)强化领导责任,全面落实目标任务。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》,严格落实领导干部安全生产“一岗双责”,建立健全领导班子全员安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要履行分管业务工作职责,又要履行安全生产工作职责,按照“谁主管,谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,严格安全生产责任制考核、严格安全准入、严格安全监管、严厉责任追究、加强应急管理,坚决遏制重特大事故的发生,做好主管范围内的安全生产工作,形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。
(二)强化教育培训,推进安全文化建设。继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育,使所有从业人员树立安全发展理念、知晓安全法律法规、掌握安全防范技术知识。要以安全生产月活动为契机,大力弘扬安全文化,宣传安全生产法律法规。继续抓好住建行政主管部门安全监管人员、工程监理企业监理人员、建筑施工企业法人代表、项目经理、安全管理人员的再教育培训,强化安全生产责任意识。
(三)强化责任主体,打牢安全生产基础。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》和《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》,落实企业主体责任,突出抓好“四个提高”:一是企业安全生产主体责任意识的提高;二是企业安全生产标准化水平的提高;三是企业安全生产技术保障能力的提高;四是企业安全生产全员素质的提高。切实打牢企业安全生产主体责任,促进企业安全管理规范化、安全行为标准化,有效防范各类事故。
(四)强化专项整治,切实消除安全
隐患。按照“排查要认真,整治要坚决,成果要巩固,杜绝新隐患”的要求,扎扎实实做好专项整治、隐患治理工作。一是落实建筑企业安全生产主体责任、监理企业安全监理主体责任、住建行政主管部门安全监管责任。二是控制和预防建筑施工中的各类高处坠落、坍塌和触电事故。预防高处坠落事故的重点是:临边、洞口坠落;施工吊篮、升降机坠落等;预防坍塌事故的重点是:基坑、
边坡上方坍塌,脚手架、高大模板、垂直运输机械、桩工机械坍塌等;预防触电事故的重点是:违反施工现场临时用电安全技术规范导致的事故隐患。
(五)强化行政执法,全力预防安全事故。认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》,依法履行监管职责,严格安全生产执法。一是要加大对市、县(区)住房和城乡建设部门安监人员的教育培训力度,着力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。二是要突出抓好事前预防、过程监督、应急救援、“四不放过”等各个环节的工作。三是创新安全监管的手段和形式,力求查有实效、查有促进、查有推动。四是严格执行安全生产技术政策,对目前逐步增加的塔吊等大型设备,要严加监管;对已明令淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备,要坚决淘汰。