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安全管理工作意见建议范文1
(一)指导思想。
以党的*大精神为指导,以提高社会管理能力、推进生态平安和谐*建设为目的,依托安全防范科学技术,采用适度超前的防范技术和产品,按照政府投入与社会投入相结合的原则,利用三年左右的时间,初步形成符合我县经济社会发展状况的安全技术防范体系,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业和全县的改革发展服务。
(二)基本原则。
1、依托实施原则。安全技术防范建设必须符合国家有关法律法规规定,严格按照已有的安全技术防范建设规定实施,*部门依法严格监督安全技术防范建设标准的执行。
2、整体规划原则。以乡镇为单位统一设计,按照“统一技术规范、统一管理、统一规划”的原则,合理布局避免重复建设和资源浪费,防止出现各自为政、无法联网的问题,确保建成覆盖全县的技防网络。
3、资源共享原则。整合各部门、各单位已经建立监控、报警资源,建立标准接口和统一传输协议的技术应用平台,最大限度地实现资源共享。
4、多元投入原则。各级政府要加大对安全技术防范建设的资金投入,同时广泛吸收社会资金参与建设。以政府投入为主,建设标准接口和统一传输平台;在能发挥市场机制的领域,动员社会力量和资金参与维护和建设。
二、工作目标和主要任务
(一)工作目标。利用三年左右的时间,初步建立起有效的公共安全技术防范管理机制、与全县社会治安形势发展相适应的安全技术防范长效机制和科学、合理、高效的监督评估体系;在城市建立比较完善的报警与监控网络,实现重点控制单位、部位全面覆盖,对应控制的区域、场所,实现较大范围覆盖;切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、打击犯罪和社会管理中的作用,使社会整体防控能力明显增强。
(二)主要任务:
1、社会面、公共复杂场所的安全技术防范
(1)街面、路口。城区主要街道、繁华地段、城市主要路口、治安卡点,设置报警与视频监控设备,并与*机关联网。
(2)人员密集场所。长途汽车客(货)运站、医院、商场、超市、洗浴中心、酒店、网吧等人员密集场所,设置报警和视频监控设备,并与*机关联网。
(3)公共复杂场所。公园、广场、旅游景点等公共复杂场所和歌舞厅等文化体育娱乐服务场所,设置报警与视频监控设备,并与*机关联网。宾馆、旅店、汽车修理厂安装治安管理信息系统和视频监控设备,并与*机关联网。
2、重点单位、要害部位和企事业单位、学校的安全技术防范
(1)重点单位、要害部位。党政机关、国家战略物资、尖端产品、各类重要物资储备库,陈列、存放重要文物、档案资料和贵重物品的场所,供水、供电、供气、供热系统、广电系统、电信系统等重点单位、要害部位,应设置出入口防护控制、周界报警、入侵探测报警、视频监控设备,并与*机关联网。
(2)企事业单位。应根据内部治安保卫工作的需要,在重要部位位置必要的安全技术防范设施。单位的财务室和集中存放现金、票证、贵重物品的部位,重要仪器设备存放或安装部位应设置报警和视频监控设备。
(3)校园区。镇内各中小学、幼儿园,应设置报警和视频监控设备,并与*机关联网。
3、金融系统单位的安全技术防范
(1)金融单位重点场所。货币、珠宝、有价证券、票据的制造或集中存放场所,票据、金融机构的营业和金融信息的运行、储存场所,应设置出入口控制、周界报警、入侵探测报警和视频监控设备,并与*机关联网。
(2)金融单位要害部位。金融单位的营业厅门前及运钞车装卸钱款停放区应安装视频监控设备,并与*机关联网。
(3)金融单位内部管理设施。金融单位设立的自动柜员机应安装视频监控设备。货币押运车辆应安装符合规定要求的跟踪定位和报警设备。
4、社区、居民住在小区安全技术防范
(1)居民住宅小区应按照安全技术防范规划和标准,设置出入口监控、楼宇对讲及视频监控设备,并与*机关联网。
(2)旧式住宅的居民有条件的,应安装独立报警装置或安装住户报警系统,并与社区报警控制中心联网。
5、危险物品生产经营使用单位安全技术防范
(1)枪支、弹药、民爆器材储存仓库应安装报警设备;相当于*机关分(县)局级单位的枪支、弹药库、炸药库及民用爆炸物品存储库区应安装视频监控设备,并与*机关联网;民爆器材的生产、销售、储存单位应建立民爆器材信息管理系统和视频监控系统,并与*机关联网。
(2)易燃、易爆、毒化学品,剧毒、放射性物品,管制药品、致病毒菌等危险物品的集中存放场所,应安装视频监控和报警设备,并与*机关联网。
(3)加油站、加气站应安装视频监控和报警设备,并与*机关联网。
(4)运输危险物品必须使用符合国家标准的专用运输车辆,安装符合规定要求的跟踪定位设备。
6、交通运输工具安全技术防范
党政机关、企事业单位、私家车辆有条件的,应安装安全技术防范设施;有条件的出租车、公交车、长途客运及其它社会车辆也应安装符合规定要求的防盗、防抢劫装置或跟踪定位系统。
三、时间步骤
此项工作共分三个阶段进行。
(一)调查摸底和规划阶段(已完成):在认真做好调查、摸清底数的基础上,统一设计,整体规划,为安全技术防范建设实施奠定基础。
(二)组织实施阶段(*年至2009年6月末):*镇出入口、主要街道、繁华地段、易发案部位等建立公共事业视频监控系统,设置视频监控摄像头55只。整合社会各单位、各部门已有的监控点并与*机关联网,督促没有监控设施的重点单位建立监控系统并与*机关联网,以上点位与*机关实现联网的监控摄像头*年要达到20只,县*机关要建成二级监控中心。同时,积极启动其它安全技术防范工作,以重点单位、要害部门等非政府事权的单位、部门为要点,全面开展安全技术防范建设,使现有的防范设施水平整体提高。
(三)系统验收和完善管理体制阶段(2009年7月至12月末):对已建成的各类安全技术防范系统进行统一验收,初步形成安全技术防范网络体系,实现报警、监控设施及系统互相配合,整体联动。同时,进一步完善各级安全技术防范管理体系、监督评估水平、技术规范标准体系,形成灵活、高效的工作运转长效机制。
四、资金筹措及运作模式
(一)对需建设视频监控的20个公共事业点位,实行“企业投资,政府租用”的运作模式,县财政按事权分别负责本区域的租费。
(二)社会各单位、各部门自行建设内部监控系统的,按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则,自行承担联网及传输线路租费。
(三)其它政府部门在*部门授权下,可共享监控资源,建设和租用网络费用由各单位自行解决。
(四)其它报警、跟踪定位等安全防范技术建设,主要按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则实施。
五、领导机构及职责分工
(一)领导机构
为确保我县安全技术防范建设工作领导小组。组长由县委常委、政法委书记蔡纯意同志和副县长杨志同志担任,副组长由县政法委副书记李洁邦同志和县*局副局长张金星同志担任,成员单位有县质量技术监督局、县财政、县科信局、县建设局、县广播电视局、县经济计划局、县无线电管理委员会、县电业局和县网通公司。领导小组办公室设在县*局,办公室主任由张金星同志兼任,办公室副主任由县综治办副主任王树伟同志和县*局指挥中心主任郑玉杰同志担任。
(二)部门职责
社会治安综合治理部门:将安全技术防范建设工作纳入平安建设整体规划,督导检查开展安全技术防范工作,并将此项工作列入社会治安综合治理考核目标;对未按时完成安全技术防范建设任务或安全技术防范存在重大问题的单位,实行评优一票否决。
*部门:主管安全技术防范建设工作,对安全技术防范工作进行监督、管理和实施。动员各有关单位和部门积极实施安全技术防范建设,并按照技术防范标准,会同有关部门对建设施工单位的安全技术防范工程进行方案论证、检查和验收。
经济计划部门:按照基本建设程序,本着事权划分的原则,做好辖区内涉及公共利益、公共安全的安全技术防范设施建设项目的审批工作。
财政部门:将应由政府承担的安全技术防范建设资金列入财政预算,并加强管理,提高资金使用效益。
建设部门:监督相关部门对报建的工程项目进行监管,负责对报建的城市街、路等工程项目安全技术防范系统设计进行审查,并协同做好安全技术防范工程的验收工作,将安全技术防范建设纳入公益性事业,提供安全技术防范建设所需的地理信息地图。
质量技术监督部门:委托法定质检单位检查安全技术防范产品、设施的安全性能和达标度,检查安全技术防范设施质量。
广播电视部门:积极宣传开展城市报警与监控的重要意义和作用,为安全技术防范建设创造良好的社会环境。
安全管理工作意见建议范文2
第二条本意见适用范围为市境内非收费普通公路桥梁的安全管理工作。包括桥梁的规划设计、组织施工、日常养护、安全检查、等级评估、改建扩建、维修、应急管理、路政管理等。
第三条桥梁安全管理坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,突出以桥梁结构安全为中心,承重部件为重点,防治结合。
第四条公路桥梁安全管理工作根据“事权一致,责任清晰”的原则,实行统一领导、分级负责。
(一)市交通运输行政主管部门对本市行政区域内农村公路桥梁安全行业管理工作负责;
(二)公路管理机构对非收费普通县道桥梁安全负主体责任;
(三)各镇(街道)人民政府(办事处)、振东新区管委会对乡、村公路桥梁安全管理负领导责任;
(四)各镇(街道)、振东新区的交通管理站对乡、村公路桥梁安全负主体责任;
(五)公路管理机构是乡、村公路桥梁的管理监督单位;
(六)国省道及收费公路桥梁安全管理遵照上级有关规定执行。
第五条公路桥梁管理工作实行桥梁养护工程师制度。
第六条市交通运输行政主管部门主要职责:
(一)编制桥梁建造规划;
(二)指导各镇(街道)、振东新区制订危桥改造、改建、大修计划,并汇总后报发改局;
(三)对公路桥梁建造、改建、危桥改造、维修等进行质量安全监督管理;
(四)监督、指导公路管理机构、镇(街道)、振东新区做好公路桥梁安全管理工作;
(五)筹措桥梁建造、改建、危桥改造、维修、养护、管理资金;
(六)法律、法规、规章规定的其他职责。
第七条市公路管理机构主要职责:
(一)制订县道桥梁安全管理年度计划建议书,经批准后组织实施;
(二)编制、上报所管辖桥梁的安全管理资料,做好基础性技术和统计工作;
(三)负责安全管理职责范围内危病桥梁大修、改造或改建的招投标及管理工作;
(四)负责辖区内桥梁的经常性检查、定期检查、技术状况评定及情况上报工作;
(五)落实人员,建立队伍,做好日常安全管理工作;
(六)负责对乡、村公路桥梁养护的技术指导和安全监管;
(七)做好公路桥梁的路政管理工作;
(八)做好市交通运输行政主管部门委托的工作;
(九)法律、法规、规章规定的其他职责。
第八条各镇(街道)人民政府(办事处)、振东新区管委会主要职责:
(一)编制桥梁建造规划;
(二)制订乡、村公路桥梁安全管理年度计划建议书,经批准后组织实施;
(三)编制、上报所管辖桥梁的安全管理资料,做好基础性技术和统计工作;
(四)负责辖区内乡、村公路桥梁的经常性检查、定期检查、技术状况评定及情况上报工作;
(五)组织乡、村公路危病桥梁大修、改造或改建的招投标及管理工作;
(六)落实人员,建立队伍,做好日常安全管理工作;
(七)做好乡、村公路桥梁的路政协管工作;
(八)做好市交通运输行政主管部门委托的工作;
(九)法律、法规、规章规定的其他职责。
第九条市公路管理机构、镇(街道)、振东新区应当按照上级交通运输行政主管部门的要求,配备专职的桥梁养护专业技术人员,建立和完善各项制度,以提高桥梁养护管理水平。
(一)建立和完善公路桥梁数据库。国省道及县道桥梁数据库由市公路管理机构负责;乡、村公路桥梁数据库由镇(街道)、振东新区负责;
(二)建立“一桥一档”制度。将桥梁建设、运行期间形成的文件资料归档整理造册,原档案资料不齐全的桥梁,要通过运行期定期检查、特殊检查等方式逐步补充完善;
(三)建立“一桥一管理牌(样式见附件1)”制度。管理牌要列出桥名、管养单位、监管单位及服务电话;国省道及县道公路桥梁由市公路管理机构负责,乡、村公路桥梁由镇(街道)、振东新区负责;
(四)建立危病桥梁评定制度。依据桥梁养护工程师的书面报告或检测机构的检测报告(在尚未具备上述条件下,可由主体责任单位会同交通运输行政主管部门、公路管理机构共同组织),确认桥梁的安全技术状况;
(五)落实公路桥梁检查制度。各主体责任单位应当对管辖内的公路桥梁进行经常性检查、定期检查、特殊检查。经常性检查必须填写检查记录表(见附件2);定期检查和特殊检查应委托具有相应资质的单位实施;
(六)实施分类管理制度。对技术状况为一、二类的桥梁应加强小修保养,防止出现明显病害;对技术状况为三类的桥梁应及时进行中修,防止病害加快扩展,影响桥梁安全运行;对技术状况为四类桥梁应及时采取管理措施;对技术状况为五类的桥梁应及时封闭交通,并依据桥梁检查结果和技术论证分析,尽快安排大修、改造或改建;
(七)建立和完善桥梁安全信息采集报送制度。全市建成信息采集报送网络,各责任单位要落实1至2名信息员,镇(街道)、振东新区要逐步将信息员落实到每个行政村。信息员要具有掌握信息、报送信息的能力,以确保信息来源规范,报送及时。
第十条公路桥梁安全主体责任单位和公路桥梁监管单位,应当制定以预防和处置公路桥梁坍塌事故为重点的突发事件应急预案。
(一)技术状况为四、五类的桥梁,必须采取应急措施,制定交通组织方案,防止事故发生;
(二)公路桥梁安全责任单位发现、接获桥梁处于危险状态或有危险迹象信息时,应立即采取限载、限速或封闭交通等临时措施,及时安排专人监视、观测;
(三)对采取限载、限速或封闭交通等措施的桥梁,必须设置好绕行便道或明确绕行路线,并合理设置禁行、限载、限速警示标志及绕行预告、指示、导向等标志,保障车辆顺利通行,同时告知公安交管部门;
(四)各责任单位要按照职责分工和相关预案,切实做好应对桥梁突发事件的人员、物资、设备、资金保障工作;每年组织应急演练。
第十一条加强路政管理工作,为公路桥梁安全运行创造良好环境。
(一)做好桥梁限载标志的设置、监管和维护,限载标志的取值应根据桥梁技术状况变化及时调整,实行动态设置管理;
(二)加强公路桥梁两侧建筑控制区及桥梁下部管理,禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业和利用公路桥梁(含桥下空间)堆放物品、搭建设施等危及公路桥梁安全行为;
安全管理工作意见建议范文3
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照属地管理原则,结合养老机构工作实际,牢固树立以人为本、安全发展理念,扎实开展养老机构安全管理工作,认真排查治理安全隐患,确保养老机构内人员生命财产安全,为我市养老事业发展提供良好的安全保障。
二、工作目标
以安全零事故和人员零伤亡为目标,努力实现无火灾事故、无食品安全事故,各类治安刑事案件为零,杜绝恶性和突发性事故发生。切实加强机构重点部位防范,健全制度、落实责任,消防设施器材配备符合规定,加强队伍建设,提高业务素质,确保养老机构安全无事故。
三、组织领导
为加强全市养老机构安全管理工作,成立市养老机构安全管理工作领导小组,具体人员如下:
四、职责分工
市民政局是各镇(街道)养老服务中心(敬老院)、民办养老机构的行业主管和监管部门;镇人民政府和街道办事处是各镇(街道)养老服务中心(敬老院)、民办养老机构的直接管理单位;依据相关法律法规和行业规范,市民政局协同各镇(街道)定期对养老机构开展安全生产检查,及时督促各镇(街道)落实消防安全、食堂安全、人身安全、值班保卫等管理制度。
各镇(街道)民政分管领导为养老机构安全管理具体负责人,各镇(街道)民政办负责人、养老服务中心(敬老院)和民办养老机构法人代表为养老机构安全管理直接责任人。各镇(街道)养老服务中心(敬老院)、民办养老机构要建立安全管理隐患排查整治网络,逐一明确网格划分及网格责任人员,定期对安全隐患进行全面摸排整治。
五、主要任务
根据我市养老机构具体实际,养老机构安全管理工作实行三级安全检查制:机构内部每日巡查、记录;镇(街道)每月组织检查;市民政联合消防和卫生监督等职能部门每季组织抽查。养老机构安全管理主要分三大块,在日常工作中要分类进行排查和整治,做到不留死角、不留隐患。
(一)消防安全
1、加强检查和督查。养老机构须落实安全管理员,进行网格化管理,每日进行安全巡查并做好记录,重点检查有无违章使用、存放、携带易燃易爆危险品;有无违章使用具有火灾危险性的电热器具、高热灯具等用电器具;有无违反规定吸烟、乱扔烟头、火柴;有无违章动用明火、进行电(气)焊;有无占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散等现象;镇(街道)和市民政局重点检查有无损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材现象;有无消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗现象等。对检查出的不能当场改正的火灾隐患,应及时向上级部门报告,提出整改方案。上级部门应及时确定整改方案、期限、人员,并落实整改资金。
2、开展宣讲和演练。各养老机构年内都要开展1-2次消防知识宣讲活动并进行消防演练,参加率为机构工作人员100%、院民85%以上。有条件的养老机构可以在每个房间内配备消防灭火器,并加强演练,切实让院民掌握消防逃生知识和技能,保障消防安全。
(二)食品安全
1、人员要求。每年对食堂工作人员进行一次健康检查,无健康合格证者,不得在食堂工作。非工作人员禁止进入食品制作区。
2、采购要求。严格食材采购流程,做好索证和采购台帐,确保食材新鲜、营养、无污染。
3、工作要求。保持食堂卫生整洁,生熟物品和餐具分开。配备污水排放、存放垃圾和废弃物的设施设备,垃圾箱和泔脚桶要加盖,并当天清理。做好卫生和消毒工作,保持食堂内清洁卫生,杜绝四害,预防食物中毒和传染病。
(三)人身安全
1、严格入院评估。对拟入院的老人开展常规生活自理能力状况评估的同时,要加强精神状态评估,凡不符合入院条件的,一律不准入院。
2、排摸特殊对象。对整院人际关系进行一次梳理,即院民之间、院民与护理员(管理员)之间的关系,特别是对护理员(管理员)有意见、性格较孤僻、平时较易惹事等院民,要进行造册登记。对有精神疾病的对象要及时送精神康复医院。
3、落实专人结对。对排摸出的对象,平时要落实专人结对,多聊天、谈心,及时掌握情绪动态变化情况,一旦发现问题或苗头,及时介入,缓和矛盾,解决人际冲突,确保机构内人员关系相对稳定、和谐。
4、规范门卫登记。结合实际,制定切实可行的进出管理制度和值班保卫制度,严格遵守、详细登记,做到院民进、出机构有专人后续跟进,确保院民“高高兴兴出机构、平平安安回机构”。
六、工作安排
(一)第一季度:各镇(街道)民政办、养老机构制定年度安全管理工作计划、调整充实安全组织机构、健全安全档案资料、签订本年度安全生产责任状、将安全责任状分解到位并健全各项规章制度。
(二)第二季度:市养老机构安全管理工作领导小组布置“五一节”安全工作检查、组织养老机构消防持证上岗培训、组织开展安全生产月活动并做好小结、布置开展夏季防火工作、进行上半年安全责任状考评。各镇(街道)民政办、养老机构要开展夏季消防自查自纠、做好上半年安全管理工作自评、迎检、总结和下半年工作布置。
(三)第三季度:市养老机构安全管理工作领导小组组织上半年安全管理工作总结并布置下半年工作、开展国庆节安全管理工作布置与督查、安全防范跟踪。各镇(街道)民政办、养老机构要组织国庆节安全生产工作布置与自查、充实更换消防器材、召开季度安全管理工作会议。
(四)第四季度:市养老机构安全管理工作领导小组组织国庆节安全工作小结、布置开展“119”冬防工作、组织举办养老机构安全管理培训班、本年度安全工作考评与总结、安全档案资料规范归档、做好市级安全责任状迎检工作。各镇(街道)民政办、养老机构开展冬防工作、参加培训、年度安全工作自评自查和总结、规范档案资料、迎接市级责任状考评。
七、有关要求
(一)强化目标管理,认真落实安全目标责任制。各级要高度重视养老机构安全管理工作,把安全管理作为一项重要工作列入议事日程;进一步强化责任意识,克服麻痹思想。要强化目标管理,健全安全生产领导机构,各养老机构法人代表作为安全生产工作第一责任人,把安全目标逐级逐项分解到位,安全责任状签订面达到百分之百。各单位安全生产情况将作为年度考核的重要依据,形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的安全网络。
(二)加强安全生产管理。各养老机构必须做到每日必查。安全检查要实行责任制,按照“谁主管、谁负责”、“谁受益、谁负责”、“谁检查、谁负责”、“谁签字、谁负责”和“谁主管,谁督促整改”的原则,发现问题,及时督促制定行之有效的整改措施,确保事故隐患整改责任落实到位,落实到人。市民政局将结合半年、年终安全考评,对各养老机构进行检查,各养老机构应结合实际做好自查自纠,对查出隐患要逐条登记,限期整改,按时反馈,把事故苗头消灭在萌芽状态。
安全管理工作意见建议范文4
1、充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性。安全生产工作事关人民群众的生命财产安全,事关改革、发展和社会稳定大局。各乡镇政府、各有关部门要从落实科学发展观的高度,切实提高对安全生产极端重要性的认识,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。
2、指导思想。以**精神和科学发展观为指导,以安全生产法律法规为准绳,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,完善安全生产工作体系,加强安全生产监管体制和执法队伍建设,加大安全投入,积极推进安全生产基础工作和技术进步,努力实现全县安全生产形势的根本好转。
3、奋斗目标。自今年起,实现全县各类生产安全事故和死亡人数逐年双下降,确保低于市政府下达的年度控制指标。到**年,全县安全生产状况实现明显好转,亿元国内生产总值死亡率、10万人死亡率等指标达到全市平均水平。
二、完善配套政策,建立健全安全生产管理制度
4、严格实行高危行业安全生产行政许可制度。煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产经营企业必须具备法律、法规规定的安全生产条件,依照《安全生产许可证条例》的规定申领安全生产经营许可证,未取得安全生产经营许可证的,不得从事生产经营活动。有关行政管理部门不得予以登记注册。
5、认真执行建设项目安全设施“三同时”制度。凡新建、改建、扩建项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,安全工程设施投资必须纳入建设项目概算。安全工程设施设计须经县安全生产监督管理部门审查,通过后方可组织实施;建设项目竣工投产前,须经县安全生产监督管理部门组织安全验收,合格后方可投入生产和使用。未通过“三同时”设计审查和安全验收的建设项目,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准开工投产。
6、实行安全生产保证金制度。与县政府签订《安全生产目标责任书》的乡镇和县直有关部门,每年向县政府交纳2万元安全生产保证金,年初由县财政局从乡镇和县直有关部门资金中统一划拔,专户存储。经考核被列为重点管理的乡镇和最后一位的县直部门,其所交保证金作为罚金上缴县财政,下一年度保证金必须等额续交;其它乡镇、县直有关部门,上年度保证金转为下年度保证金。
7、全面实施安全生产目标管理制度。每年年初,县政府依据市政府下达给我县的安全生产控制指标和各项工作任务,逐项分解量化到各乡镇和县直有关部门,年终对其完成情况进行考核。考核结果作为考核干部领导水平和政绩的一项重要内容,实行“一票否决”。全年考评综合得分排名最后一名的乡镇列为重点管理乡镇,当年度一律不得评为先进集体和文明单位,两名主职、分管负责人和安全生产监督管理机构负责人一律不评先、不提拔重用、不进城(确因工作需要不平级调动进城),因工作需要调往其它乡镇任职的,原考核结果仍然有效。
有关中央、省、市属驻无单位的年度考核纳入县直部门一并进行,考核结果为最后一名的向其上级行政主管部门反馈。
三、全面落实企业安全生产三项经济保障制度
8、建立企业提取安全费用制度。煤矿、非煤矿山、烟花爆竹和民用爆破器材生产企业按当年销售收入的2%,危险化学品生产和储存、建筑施工、交通运输、电力、冶金企业按不低于当年经营业务销售收入的1%,提取安全费用。安全费用由企业按月提取,计入成本,专项用于安全生产。其它类型生产经营单位也要根据相关规定和实际情况,保证安全投入。
9、建立企业安全生产风险抵押金制度。依法对矿山、交通运输、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹、建筑施工等领域从事生产经营活动的企业,按规定标准收取一定数额的安全生产风险抵押金,集中存储在县政府专列的安全生产风险抵押金账户上,严禁挪作他用。具体征收和使用办法按照国家和省市有关规定执行。
10、全面实施工伤保险制度。生产经营单位必须依照《劳动合同法》和《工伤保险条例》规定,为职工参加工伤保险并及时缴纳工伤保险费用。
四、切实提高企业安全生产能力和水平
11、加强企业内部制度建设。各生产经营单位要结合本单位实际和安全生产工作需要,制定相关安全生产规章制度和岗位操作规程,依法规范安全生产经营行为;负有安全监管职能的部门要制定和完善安全生产监管措施和责任制,推动安全生产工作规范化、制度化、科学化。
12、加强产业政策引导。各乡镇人民政府和行业管理部门要综合运用法律、行政、经济手段,逐步淘汰不具备安全生产条件的企业和落后工艺、设备。鼓励企业通过兼并、联合、重组等形式扩大规模,加大安全投入,提高企业安全生产保障能力。
13、组织开展安全质量标准化活动。按照国家制定颁布的重点行业、领域安全技术规范、安全质量标准,结合安全生产专项整治,在已开展的安全评估、评价的基础上,组织开展安全质量标准化活动,提高企业的本质安全度。
五、加强安全生产工作体系建设
14、进一步加强安全监管队伍建设。不断充实县级安全生产监督管理机构人员,壮大执法监管队伍,落实工作经费。乡镇和县直有关部门要成立安全生产领导组织,由单位主要领导担任负责人;要设立或明确安全生产监督管理机构,配备相应人员,明确监管职责,并报县安委会办公室备案。为保持安全监管工作的连续性,乡镇和县直部门调整分管负责人或安全生产监督管理机构负责人,应事先征求县安全生产监督管理局意见,并报县政府分管负责人同意。要关心和爱护安全生产监管干部,对工作成绩突出、考核优秀的要给予表彰和奖励。
15、加快建立和完善生产安全应急救援体系。筹建全县生产安全事故应惫救援中心,组建一支专业化救援队伍;规模较大的生产经营单位均应建立兼职应急救援组织。加强救援预案的编制积极组织演练,努力提高应急救援能力。
16、加强安全生产宣传教育。各乡镇、各部门、各单位要把安全生产宣传教育列入工作计划,充分发挥各类宣传工具作用,坚持正确舆论导向,努力形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
七、明确职责,加强配合,构建齐抓共管的工作格局
17、认真落实安全生产责任制。各乡镇人民政府、各部门和各单位主要负责人是安全生产工作的第一责任人,对本辖区、本部门、本行业的安全生产工作负全面领导责任,分管负责人负主管领导责任。
18、建立打击非法生产、非法经营、非法建设工作机制。凡发现乡镇有1处非法矿山或危险化学品、烟花爆竹、爆破器材生产场所,对乡镇政府主要负责人给予行政处分。
19、严格安全生产事故查处和责任追究制度。按照“四不放过”原则,依法依规给予安全生产责任事故中的相关责任人相应的党政纪律处分,直至移交司法机关处理。
安全管理工作意见建议范文5
会议中,民航总局领导还提出对航空公司的要求:重视四个责任、加强四个体系、坚持四个观念;四个责任是指:企业安全主体责任,领导者的安全领导责任、员工的安全岗位责任、政府的监管责任;四个体系是指:理念体系、队伍体系、法规体系、责任体系;四个观念指:系统安全观念、过程安全观念、全员安全观念、统筹安全观念。
民航总局对于航空公司的要求,所表达的高度不是从个人出发,而是从航空安全的角度出发,为大局着想。而飞机维修人员对于航空公司的安全管理对来讲,更是重点中的重点。.作为从事飞机维修的人员,本职工作就是每日或定期对航空公司的飞机进行维护,维护的质量对飞机的安全运行有直接的联系。
但是从事安全管理工作特别是从事飞机维修行业的同志,都有这样的体会:搞安全是个苦差事,每天战战兢兢,心口好像压着一块无形的巨石。甚至有种自嘲的说法,管安全者善终不多也!单位发生了安全问题,管安全的自然要引咎辞职或被撤职,以谢罪于天下。未来的安全趋势如何走?安全是综合结果,是前端流程诸如运行、管理、质量和环境问题等日积月累而导致的综合结果。多年来,民航安全管理工作中倡导的“安全第一、预防为主”,“安全主体、监管、领导、岗位责任四位一体”,“安全关口前移”以及“风险控制”非常符合安全规律。
须知安全,是一切工作的重中之重,坚持安全发展,是实现科学发展的必然要求,是构建和谐社会的首要前提。“让旅客安全舒适地抵达”,更是飞机维修人员的使命.抱着这样的信念,航空公司一直坚持高度重视安全工作.
采取了一系列的安全措施
一.建立严密的安全责任体系
实施科学规范的安全管理,健全安全监察整体飞机维修网络,接轨国际的飞机维修先进标准。正是因为飞行维修人员知道,航空安全---责任在己.20**年至今,航空事故保持最低。
二.在确保人为管理及飞机检查维护安全的前提下,航空公司还采取各项更有利的措施努力提高航班正点率
无论维修人员是否检修好飞机,一定会确保无故障方能通行.因为飞机维修人员坚持“满意维修,安全服务高于一切”.这是每一个航空安全管理人员追求的目标。
三.员工是企业的发展之本
只有将员工的成长和企业紧密联系在一起,只有实现企业和员工和谐发展,才能持续推动企业乃至社会的科学发展。因此,在员工发展上,航空公司始终以提升员工综合能力为目标,建立了完善的教育培训体系,尤其注重抓好飞机维修安全保障岗位技术人员的选拔培养工作,致力于提高每个在岗人员特别是飞机维修人员的专业技能和整体素质。
四、对飞机维修部门严格开展专项安全检查
实现安全管理的全面性。在对重点区域、重点岗位加大安全例行检查力度的同时,航空公司组织各部门进行消防器材(含车用)的专项自查行动,扩大了员工参与安全管理的覆盖面。并对飞机维修部门反映的重点维修安全问题给以及时的跟进。解放思想是实现科学发展观的必由之路。对于航空公司而言,解放员工思想,广纳各方良言更是推动企业改革,增强企业凝聚力的重要法宝.因此,航空公司广泛开展员工积极参与的递交加强航空安全万言建议书的活动.在飞机维修部门更是表彰作出航空安全巨大贡献的员工.
航空公司采取的措施很好的保障了飞机的安全性.但是从长远来看,安全问题没有办法减少到0,航空安全,我们的责任.要从一个更崭新的思想高度
加强航空安全管理工作.归纳几点如下
一.保证航空安全的基本思路有三条
其一是提高硬件设施设备的可靠性;其二是通过设置运行规章、标准和程序来增大整体运行的安全裕度;其三是通过完善应急救援工作来努力降低因飞行事故而导致的人员伤亡和货物损失.
二.安全工作随时随地都会遇到大量问题
不可能沿着平稳的理想状态运行,总会存在偏离理想状态的趋势。作为航空运输企业,如果不按安全客观规律办事,任意挑衅安全规章,其运行必然是无序的,发生事故只是早晚的事情。如果仍然按照传统的经验管理、事后管理和处罚式管理模式,安全状态也是不稳定的,同样也是不可控的,隔三差五,总是会发生一些大大小小的安全问题。航空公司正在大力推进的SMS管理通过安全政策、风险管理、安全保证和安全促进四个方面,可以大大将安全实际运行趋势向平稳的安全态势靠拢。
三.航空安全,我们责任
1.围绕主题,航空公司积极开展安全宣传活动。通过相关宣传活动的展开,既起到宣传安全生产法规、普及安全生产常识,又营造浓厚的安全文化宣传氛围效果。在基地办公楼、货运仓库等安全重点区内,分别悬挂“尊重生命、重视安全”的横幅和张贴以“荡安全之桨、扬发展之帆”为主题的货运安全宣传板画。
2.抓住契机、加强安全培训,进一步提升飞机维修员工安全理论水平。结合公司航空安全管理体系(SMS)的宣贯活动,本月先期组织了飞机维修部门中层干部和骨干近60人的培训,加强了航空安全管理体系(SMS)的推行基础。
安全管理工作意见建议范文6
1、硬盘播出新系统的节目播出是以一完整的系统节目播出表即播表为前提的,节目播出是按播表进行规范播出的,因此,编辑硬盘播出系统节目播出表显得特别重要。编辑系统节目播出表由广告中心牵头派专人负责,各相关部门做好配合工作。每天播表必须在播出前一天下午17:00点前、由相关部门节目(栏目)人员确认后、统一将经过签审的播表书面报表送一份到播出部门,以便播出。
2、为了节目的播出安全,播表的编排应规范节目(栏目)名称,规范每档节目(栏目)的段落层次,每天每档节目(栏目)名称要有相应的区别标志,以免播出出错。播出表编制一次不少于三天,以便各部门各相关人员提前按要求做好播表的对接工作。
3、对于每天性的节目(栏目),如新闻、专题、天气预报等,播表编制时应提前预留名称(名称应事前规范约定)。当天节目(栏目)在规定时间播出前上载后,由播出部门值班人员根据播出系统的提示,对在线播出的节目,全自动提取,发送,实现当天节目(栏目)按时播出。对于播表播出时,有关节目(栏目)定时的误差,按原播出规定由值班人员调整定时播出。
4、对于当天播出因特殊原因,出现临时性节目(栏目)调整变更的,由相关部门负责人及相关人员提前与播出部门负责人及值班人员对接(对接手续规定另行商定),播出部门及值班人员按要求调整播表相应节目(栏目)播出。同时要对接第二天播表的调整修改工作,确保第二天正常安全播出。
5、广告节目按播出系统软件要求单独编表,以节目包名称的形式在编制的播表中出现。节目包的名称应规范统一,节目包中的各广告子条目,由广告部门专人负责编排,播出部门不承担其内容校对责任。
6、硬盘播出系统专门设立了两台编审工作站,一台在三楼广告制作室,供播表编制、节目(栏目)调整、校对、校核等工作使用;一台在播出机房,供播出前对播表作进一步的校对、核准以及当天因临时性节目(栏目)调整,作为第二天播表及时修改等工作使用。
7、为了确保安全播出,播出部门应按硬盘播出系统程序要求,认真做好播出频道播出节目的主备播出通道的监听监看工作,认真做好播表播出前的最终校对、审核工作。认真做好节目播出过程中的应急播出工作。播表校对、审核应在专门的编审工作站上进行,对校对审核中出现的问题应及时与相关部门及人员联系,把好节目安全播出的最后一道关口。
8、播出部门第二天的播表调用,应在频道播控工作站播出界面“离线编辑”中,对播表作最终审核确认后,在前一天晚上十时前“存盘”作为第二天频道节目播出。