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高速公路安全生产责任制度范文1
关键词:公路工程;公路桥梁;施工技术;安全管理
中图分类号:X734文献标识码: A
引言
纵观我国交通建设工程的现状,越来越关注于质量和速度,这是经济社会发展到一定阶段的产物。从这个角度来讲,在高速公路建设过程中,桥梁施工的安全管理工作将成为施工管理和控制的重点内容。我们应该坚持实事求是的工作原则,以安全第一,预防为主的观念去强化安全管理水平,将安全事故扼杀在萌芽的状态下,从而从根本上保证高速公路桥梁建设处于安全,有序,科学的状态下不断发展。积极探析高速公路桥梁施工安全管理问题,将为不断提高我国高速公路建设水平和质量打下坚实的基础。
一、高速公路桥梁施工安全管理的重要性
如果我们将高速公路桥梁施工安全管理视作为系统的话,在桥梁施工过程中的技术人员,施工工具,施工材料,施工环境都将作为一个子系统,保证人力物力财力都切实的参与到安全管理过程中去,才能保证安全管理的水平不断提高,安全管理的经济效益不断增加。详细来讲,高速公路桥梁安全管理的重要性体现在以下几点:首先,有利于保证桥梁施工技术不断提高,实现桥梁施工水平的飞跃;其次,有利于实现桥梁施工环境的维护,保证桥梁施工处于安全的状态;最后,有利于确保桥梁施工现场管理水平的提高,促使桥梁施工处于可控的局面。总而言之,高速公路桥梁安全管理将有利于促使人力物力财力形成良性循环的系统,从而实现其最终的经济效益和社会效益。
二、高速公路桥梁施工安全管理措施
1、明确桥梁施工安全管理规章和制度
通过对于现阶段桥梁施工安全管理的现状发现,很多程度上桥梁施工安全管理水平处于低水平的状态,就是因为桥梁施工安全管理规章制度不健全的原因。从这个角度来讲,我们需要做到:其一,结合现实安全管理工作缺陷和不足,制定符合实际情况的安全管理方案,保证安全管理工作有切实的依据;其二,以岗位责任制度去明确安全管理水平和质量,保证安全管理规章制度切实的执行下去;其三,将安全管理的效果纳入到员工绩效考核中去,激发安全管理人员的工作热情;其四,高度重视安全管理的监督工作,对于每一个工序,每一个步骤进行监督和管理。
2、提高高速公路桥梁施工机械设备安全系数
(1)机械设备的正确选用与保养对于机械设备的保养。相应的管理部门要对自己所管理的机械设备的情况了如指掌,出故障的要及时维修,无法维修的要及时申请更换,正常运行的要注意保养。运用计算机辅助管理,控制机械设备一、二级维护,落实专业机修人员到施工现场按工艺流程规范维护保养,现场机械操作人员应积极做好配合、督促、监督。规范操作手职业道德规范的“五个到”,即“身到、眼到、手到、心到、情到”,其中“眼到”就是要认真按规范仔细做到设备状况“一日三查”;“手到”就是要对设备勤保养,勤,谨慎操作。
(2)老、旧的机器要淘汰,有问题的,维修费用过高的要淘汰。随着施工任务的增长,设备使用时间越来越长,有些老旧设备已经无法承担相应的工作任务和工作量,因此就应该及时的淘汰。同时对于那些严重损坏的,或修复费用过高的,能耗过高、功率低下、又会产生污染的问题设备也要淘汰。
3、加强人员安全知识培训
由于施工人员是工程施工的最直接参与者,他们的素质以及水平会直接关系到工程的质量、安全。但是目前,高速公路桥梁工程施工队伍中存在一个严重的现象就是施工队伍技术水平参差不齐,安全意识薄弱。这也成为工程施工不安全的重要因素。这些人员水平参差不齐主要是因为,施工队伍人员构成不合理,且施工单位对安全不重视所致。因此,施工单位必须要首先重视施工安全,其次,科学的选择施工队伍,不能盲目以经济利益为考虑重点,最后就是要制定科学、合理的培训技术。通过以上三点,为高速公路桥梁工程施工提供一直高素质、高水平的施工队伍,确保施工安全。
4、加强施工技术管理
施工技术的应用将会直接关系到工程的质量以及安全与否。因此,必须要对工程进行必要的施工技术管理,通过科学、有效的技术管理,提升高速公路桥梁施工安全管理水平。对当前的高速公路桥梁施工工程实践分析,发现施工技术不合理是给工程埋下安全隐患的重要因素。主要表现为前期没有为工程制定科学的施工计划、选择合理的施工技术,施工中期没有形成必要的防范体系,后期也没有进行严格的验收。尤其在施工过程中,有些施工单位过度追求经济利益,盲目加快施工步伐,赶工期,造成了施工技术存在缺陷、工艺使用不成熟。这些施工中的不和谐现象,都直接影响高速公路桥梁施工质量,为工程埋下隐患。针对这些现象,必须要进行科学的施工技术管理工作。首先,要加强培训工作。让工程有关人员全部接受教育,让他们充分认识到施工安全的重要性;其次,通过培训,强化具体施工人员的技术水平,为施工技术的科学、合理、安全提供基础保障。此外,还应该要建立完善的安全保障体系。安全保障体系包括应急系统、监督系统、管理系统等多个方面。通过三方面的改进、完善,加强施工技术管理工作,为高速公路桥梁施工安全管理奠定基础。
5、保证施工用电的安全
施工用电也关系到安全问题,一旦发生漏电等电气事故,造成的损失将会非常大,所以要对施工的用电设备进行一一的检查。如果是露天用的电气设备以及元件,那么就必须要选择防水型的,另外还要采取防水的措施。而且电气设备必须满足防火、防爆的要求。连接电动机械和电动工具的电气回路,需要设置触电保安器以及保护装置。在装完施工供电系统之后,还要制作出系统图以及布置图。以方便对施工电源进行维护和维修,最后还要不定期对其进行检修,并且准确的测量绝缘电阻。
6、制定严格的安全生产责任制
高速公路桥梁工程是当前国家基础设施建设的重要内容。工程建设的安全与否也会直接关乎到国家的效益。当前,国内高速工程建筑行业已经高度重视安全管理工作,也付诸实际行动。例如制定必要的安全管理规范,施工单位设立安全监督小组。但是由于高速公路桥梁工程非常复杂,工程量大。一项工程在实际施工时,会由较多的分包单位进行。因此,这就导致安全管理工作无法达成一致,安全管理较为混乱。特别是在市场经济改革不断深入的今天,各企业都处于竞争非常激烈的环境之中,利益成了企业、单位的重要目标。表现在高速公路桥梁工程施工上,就是众多分包单位为了过度追逐利益,盲目赶工期,不重视技术科学、合理等,最终就形成以安全换取利益的现象。这种情况是高速公路桥梁施工存在的重要问题。有关单位及管理人员必须要加强管理,提出必要的措施,予以解决。而安全生产责任制的制定就是一项较为有效的措施。通过健全工程安全生产责任制,将安全生产责任落实到具体的单位、个人,使得安全管理工作权责分明。这样,可以避免出现安全事故时,各方互相推诿的局面。此外,还应该在安全生产责任制的基础之上,建立严格的惩戒制度。若工程出现安全事故,通过安全生产责任制,分析确切的事故责任人,并利用惩戒制度予以惩罚,可以利用罚款、降低企业资质等进行惩处。
7、重视施工现场环境维护
高速公路桥梁施工居均处于露天环境中,且环境都较为复杂。这些环境因素也会影响到工程施工的安全性。因此,为了确保高速公路桥梁施工的安全必须要充分考虑到环境因素的影响。实际分析高速公路桥梁工程施工环境,可以分为地形地貌、地质情况、天气、周边建筑物等多个部分。而这些环境因素会成为高速公路安全施工的阻碍,例如,工程在夏季开展时,室外温度有时可以达到四十多度,如果有关施工单位不考虑环境因素,为了赶工期而继续施工,那么长期在如此高温下工作,施工工人极易出现中暑甚至死亡现象,这也就造成施工的不安全。鉴于此,工程有关管理部门及人员必须要充分考虑环境因素,对有关的环境因素进行有效的监测与分析,根据分析结构调整工期、合理安排作业。这样,才可以更好的推动高速公路桥梁的安全施工。
结束语
高速公路工程由于施工难度大,施工工序多,施工技术管理与安全管理显得尤为重要。随着我国经济的快速发展,公路交通量逐渐增大,特别是重型运输车辆的比重越来越大,为了保证人们的交通安全,对公路路面结构强度和使用性能提出了更高要求。在实际的公路施工中,受不同地区地理、地质条件的限制在公路施工中面临着很多技术难题。因此,必须预防道路工程施工中发生人身伤害、设备损毁等事故,保护劳动者在生产中的安全和健康,同时,还应加强施工技术管理,严格施工规范操作和检查制度,从而在保证施工安全的前提下可以创造出优质公路工程。
参考文献
[1]张凤英.公路桥梁施工中的安全管理问题探讨[J].建筑与文化(学术版),2013.
高速公路安全生产责任制度范文2
高速公路安全责任书【1】
根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[20XX]2号)和交通部、省交通厅、省高等级公路工程建设指挥部的规定,为了贯彻安全第一,预防为主综合治理的方针,落实安全生产责任,加强安全生产监督管理,确
保周集至六安高速公路工程建设安全生产,XXXXXXX以下简称甲方)和XXXXXXXX合同段项目经理部(以下简称乙方)经过协商,依法签订年度安全生产责任书。内容如下:
一、安全生产责任目标
经甲、乙双方共同努力,在工程建设期间XX标段工程建设杜绝死亡事故的发生,施工现场的粉尘浓度达到国家标准。
二、甲方安全生产责任
1、必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》及其他相关法律法规标准的规定,建立安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,制定《安全生产管理办法》等各项规章制度,建立各项安全检查机制。
2、按合同规定负责协调地方关系,为乙方提供安全生产环境。
3、甲方不得对乙方提出不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期,不得对乙方提出或暗示将部分工程分包给不具备安全生产条件的其他单位施工。
4、甲方应依法定期对乙方的安全生产专项资金进行监督检查。
5、甲方不得明示或暗示乙方购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备施工机具及配件、消防设施和器材。
6、甲方应当依法加强对乙方安全生产进行监督管理和业务指导,不得允许乙方或合谋隐瞒事故。
7、甲方定期或不定期对乙方进行安全检查,对检查中发现的问题,必须书面通知乙方限期整改;甲方对乙方的处罚,必须实事求是、合法(包括程序)。
三、乙方的安全生产责任
1、必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》及其他相关法律法规标准的规定,建立安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,制定各级各类人员的安全生产责任制等各项规章制度,按规定制定安全技术措施方案,建立事故应急救援组织和应急救援预案。建立科学的安全管理体系和安全保障体系并上墙。
2、不得将工程非法转包或分包。
3、项目经理、分管安全副经理、总工、安全部长、专兼职安全员以及特种作业人员,必须经过法定培训,取得合法有效证件,上述人员持证上岗率必须达到100%。其他人员必须经过安全培训,做到应知应会,不培训不上岗。
4、特种设备必须经检验合格。
5、必须为从业人员办理人身意外伤害保险。
6、内业资料必须规范齐全。
7、乙方应设立安全生产专用经费,并做到专款专用,不得挪作他用;
8、乙方必须服从甲方的安全管理,乙方应积极参加甲方组织的各种安全会议、安全培训和宣传教育活动。
9、必须向劳动者提供符合国家要求的安全生产条件和工作场所、生产设备、工具及个人安全防护用品。
10、施工现场必须符合国家安全生产法律法规标准规定的安全生产条件,安全标志必须齐全。
11、发生生产安全事故时,乙方应当积极采取措施,防止事故扩大,保护好事故现场,妥善处理善后。
12、必须严格执行安全事故报告制度,严禁瞒报、转嫁事故。
四、考核和奖惩
甲方在年底对乙方进行安全考核,考核结果作为年终综合考评依据。若在本年度出现安全生产责任事故,按每死亡1人给乙方和乙方主要负责人10万元和1万元罚款。
五、本责任书一式陆份,甲、乙双方各执一份,省指挥部、集团公司工程建设安全生产领导小组办公室、总监办、监理组各执一份。
六、其他如有未尽事宜,经双方协商,再行规定。
七、双方签字、盖章:_____________________
甲方负责人签字:______________________
(盖章)二〇xx年三月二十八日
乙方负责人签字:_____________________
(盖章)二〇xx年三月二十八日
高速公路安全责任书【2】
为切实履行项目部安全责任的承诺,为加强项目部交通安全安全管理工作,确保施工期间道路交通安全畅通,施工车辆和机械出入和使用管理规范有序,杜绝因交通事故导致的人员生命财产损失,特签定交通安全告知责任书如下:
1、在高速公路范围内施工项目中项目经理是该工程项目安全生产的第一责任人作业队长是负责施工作业现场的第一责任人施工员是所负责施工作业现场各工序安全的第一责任人各部门负责人、班组长是本部门、本班组的第一责任人。
2、项目部必须加强项目安全管理工作,安排专职值交通防护人员协助高速交警进行高速公路交通安全疏导指挥。
3、加强日常的安全巡查工作,对违规车辆、人员进行教育,遇屡教不改者可酌情进行处罚,处罚通知单无需班组负责人签字确认。
4、及时依据工程实际定做各项交通安全警示标志牌,并按《交通安全组织方案》有序摆放。
5、协助乙方对施工作业人员进行交通安全教育培训工作。
6、组织召开交通安全工作会议,对交通安全管理工作及时进行部署、落实、总结。
7、自己遵守高速公路道路通行有关法律、法规,自己遵守高速公路养护作业管理规定。严格遵守《高速公路施工交通安全组织方案》的各项安全技术措施和要求。自觉协助甲方和高速交警部门、路政部门等单位交通管理工作。
8、凡在高速公路上进行施工作业和现场管理的人员必须穿着带有反光标志的工作装(套装),所有施工人员严禁横穿通行中的高速公路或拦截车辆,必须经公路天桥或涵洞上下班。
9、现场道路交通安全必须严格按照项目部报批的郴州北互通施工交通安全组织方案》组织实施,并按高速交警批准的时间组织交通导改施工。
10、在高速公路施工作业前必须按《郴州北互通施工交通安全组织方案》中作业控制区交通控制标准设置相关的渠化装置和各类安全警示标志,指派专人负责维持交通,精心组织。施工时必须顺道路行车方向依次由警戒区---上游过渡区---缓冲区---工作区-----下游过渡区---终止区依次实施警戒和交通导改。
11、在高速公路施工作业导改作业时,应用专用车辆接送施工导改作业人员。施工导改作业人员不得在交通布控控制区外活动或将任何物体置于控制区以外。
12、进入高速公路施工的车辆必须手续齐全。禁止无牌无证或牌证手续不全的车辆上路行驶,严禁无证驾驶。
13、各施工班组应加强对现场工程机械操作人员和全体施工人员的交通安全教育。做到文明施工、安全生产,积极协助项目部维护好施工路段交通秩序,确保施工现场交通安全。
14、所有施工人员应自觉遵守交通法规、杜绝行人上高速公路骑车上高速等违法行为的发生,服从交警、路政部门的指挥和管理。严禁酒后上班、不穿防护服上班等行为发生。确保施工期间,无行车责任事故,杜绝重(特)大交通事故的发生。
15、加强本班组作业人员管理,彻底杜绝施工人员自由穿行高速公路,不得在路面行走、逗留,如违规人员、车辆发生交通事故所产生的一切费用由施工班组和个人自行负责。
16、交通安全责任书时限:自协议签订之日起至工程竣工日止。
单位负责人:__________________
日期:__________________
高速公路安全责任书【3】
为认真贯彻落实科学发展观,坚持安全发展和安全第一,预防为主,综合治理的方针,加强安全生产工作,强化安全生产责任,做到施工安全管理工作的标准化与规范化,确保建设工程项目安全、优质、按期完成,杜绝重大伤亡事故的发生,保证国家与人民的财产与人生安全,促进生产,提高安全生产管理水平,构建和谐社会,促进我县经济又好又快发展,特签订此责任书。
一、安全生产目标
各施工标段安全生产死亡控制指标实行零指标。杜绝建设工程施工较大以上安全事故,有效控制一般伤亡事故发生。
二、建立健全企业的安全生产责任制度
1、全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产条例》、《建设领域安全生产行政责任规定》等法律法规和国务院、省、州、县安全生产工作的方针政策,切实加强安全生产工作的领导,重点落实各项安全生产责任制。
2、建立健全安全生产责任制,层层落实安全生产责任制,安全生产工作责任书签订率100%。各标段积极落实本单位安全生产工作主体责任,建立健全安全责任制和各项规章制度,并严格执行;按规定建立安全管理机构和配备安全管理人员。自觉接受政府及安监部门的监督管理,把安全工作责任切实落实到部门和责任人。
3、建设企业法定代表人(主要负责人)是本单位安全生产的第一责任人,对本企业的安全生产工作全面负责。建设企业技术负责人对本企业的劳动保护和安全生产技术负总的责任。各施工队队长对施工队的劳动保护和安全生产负具体领导责任。项目经理、施工员对所管的工程安全生产负直接责任。班组长对所在班组的安全生产负直接责任。
三、完善安全生产教育和宣传制度
1、加强对安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传教育。各标段要以广播、电教、标语、板报、知识竞赛等多种形式宣传建筑安全法律、法规,营造安全生产的氛围。
2、组织、指导、督促本标段从业人员参加县有关部门组织的安全教育和业务技能培训,定期做好本标段全体从业人员(包括临时性季节工)的安全培训和教育,不断提高从业人员的安全技能水平。保证单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员100%持证上岗,
3、从业人员未经过三级教育的或经过教育但考核不合格的,不得上岗。同时建立安全培训教育登记制度,为职工建立教育档案。
四、加大安全生产投入,认真健全和落实安全保证体系
1、施工现场应具备良好安全保证措施与完全的安全设施,配备满足安全生产需要的安全设施、设备、器材;为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品,并督促从业人员按规定佩戴、使用;持续完善设备防护设施,定期做好设备检修,记录齐全,认真做好改进安全生产条件工作,努力实现本质安全。
2、依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。按规定足额提取安全费用并做到专款专用、足额存储安全生产风险抵押金,对事故死亡人员的赔付按照国家有关规定执行。
五、认真执行安全生产检查制度,及时整治消除安全隐患
1、施工现场应健全各类现场安全管理制度,如施工现场定期安全检查与会议制度,各类设备、设备的安全验收制度,安全技术交底制度,安全生产奖罚制度,安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等。施工现场必须严格执行施工临时用电、脚手架及高处作业防护、施工机构与垂直运输设备的安装检查、验收制度,对无验收手续或验收不合格的坚决不予使用。
2、认真开展安全检查,查找各类安全隐患,搞好检查记录;对发现的隐患要认真进行登记,制定细致的整改措施及时消除,并及时上报隐患整改治理完成情况和工作总结。建设工程负责人应加强安全管理,按操作规范与规程作业,对施工现场明显存在的安全隐患应及时通知单位处理整改。
3、严格执行国家及建设行政主管部门有关建筑安全的各项法律、法令、法规及行业规章、规程等管理规定。严格执行现行的一标准三规范(《建筑施工安全检查标准》(JG59-99)、《建设工程供电安全规范》(GB50194-93)、《建筑施工高空作业安全技术规范》(JGJ80-91)和《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ88-92))。严禁各类违章指挥与违章作业,施工企业应根据安全检验评分标准加强安全日常检查,对存在的问题及时整改,并作好记录。
4、对重大危险源和易发生事故的重点部位实放有效监测、监控;落实重点部位、重点岗位应急措施,建立定期巡回检查制度。
六、加强文明施工现场安全管理,严格安全防护用品及施工机械设备的管理
1、各标段要严格施工现场安全防护用品和机械设备的进场管理,严格进场检验制度,杜绝在施工现场使用不合格的安全用品及施工机械设备。
2、各标段应按照法规和标准规范编写安全施工组织设计,在施工组织设计中编制安全技术措施,对土方工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、垂直运输机械安装工程、拆除爆破工程等危险性较大的工程编制专项施工方案。
3、施工现场实行封闭式管理。现场必须使用轻型材料做围护,严禁在围护1米内堆放沙土、水泥等物料。
4、施工现场必须设臵重大危险源安全标牌和安全标语。
5、进入施工现场必须佩带安全帽,高空必须佩带安全带,脚手架的搭设、安全网设臵符合要求。楼梯、电梯口、预留洞口、坑井、通道口、阳台、楼板、屋面等临边防护要到位。
6、施工现场临时用电必须严格按照施工临时用电标准和规范要求设臵。
7、要加强安全防护用具及机械设备的采购、使用、定期检查、维修和保养工作,不合格的安全防护用具及机械设备不得购买。塔吊、提升机必须经过检测合格后方可使用。
8、加强现场临边设施的管理,工作区与生活区分开设臵。
9、施工现场必须设臵有效的消防措施,要根据作业区、生活区的不同内容设臵符合要求的消防设施,并采取相应的措施。
10、加强现场社会治安管理,工作人员必须持有效身份证件,接受当地政府和派出所管理。
七、认真执行伤亡事故处理报告制度
1、建立健全安全生产应急救援体系,制订和完善事故应急救援预案,建立救援队伍,整合应急救援资源,备臵有关救援设备、器材,每年至少组织一次演练,并按要求参加县级综合性演练。
2、各标段施工现场必须成立突发事故求援小组,并开展每年不少于两次的学习。发生事故时,企业要采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失,并以最快方式,将事故的简要情况向当地建设行政主管部门、安全生产监督管理部门及检察、劳动等相关部门报告,如有人身伤亡应在一小时内向相关部门上报,不得隐瞒不报、少报、漏报。
八、认真执行安全责任追究制度
依照《安全生产法》、《安全生产管理条例》、《建设建设工程安全生产管理条例》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究规定》、《安全生产许可证管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关法律、法规对存在严重安全隐患及造成后果的给予严肃处理;采取整改、罚款、停产整顿等处理方式,对个人采取行政处分、罚款、取消职业资格、追究司法责任的处理,决不姑息迁就。
九、本责任书一式两份,甲乙双方各执一份。自签字之日起生效。
XXX县XXX建设
XXX高速合同段工程管理
代表:
办公室项目经理部
高速公路安全生产责任制度范文3
关键词:高速公路;桥梁工程;施工安全管理
引言
现阶段,我国高速公路建设的投资力度不断加大,高速公路桥梁工程得到了迅速发展,同时也在很大程度上改善了我国目前的交通情况。然而,在高速公路桥梁工程的施工中频繁出现各种安全事故,影响着工程的顺利开展与进行,甚至对社会公众的生命财产安全造成了威胁。基于此,施工单位需要协同其他参建方,强化高速公路桥梁的施工安全控制与管理,提升高速公路建设的整体性水平。
1影响高速公路桥梁施工安全管理的主要因素
1.1环境因素
高速公路桥梁施工是一项综合性与复杂性兼具的任务,并且涉及范围较广、需要多门专业作为支撑,加之其施工多在露天状态开展,因此容易受到外界环境因素的影响。对于高速公路桥梁工程施工来说,施工当地气候、地质、水文等环境因素的变化均会造成工程发生变更,如果应对不及时,还有可能发生返工、停工等严重情况。尤其是在山区,工程开工之前,设计人员难以对当地的自然地理条件有准确地判断及预测,特别是一些突发性自然灾害,包括泥石流、山体滑坡等,这些自然环境的变化与灾害的发生极容易给桥梁施工造成严重的安全性问题。
1.2人为因素
对于高速公路桥梁施工来说,施工人员是其直接参与者,因此人为因素在一定程度上影响着工程的安全性。如果桥梁施工单位缺乏安全意识,忽略了对员工的安全教育,就很容易导致施工操作人员在技术运用过程中出现错误,甚至出现不符合操作细则与安全管理条例的行为,如此必然给高速公路桥梁施工埋下安全隐患。如果施工管理人员没有做好本职工作,不能督促施工现场人员做好防护措施,也无法排除施工现场的安全隐患。
1.3技术因素
高速公路桥梁施工安全管理中的技术因素主要包括施工技术与施工机械设备。施工技术的适应性与完备程度始终影响着工程施工安全,如果施工技术较为落后,就会增加施工人员自身的安全风险,相应的工程质量也难以得到保证。并且施工环节中,施工技术操作出现问题,必然会影响后续施工的开展与进行,严重时还可能造成人员伤亡,引发较大的安全事故。其次,施工机械设备的及时维修与定期保养极为重要,如果忽视了机械设备的管理,很容易引发火灾、触电甚至爆炸等安全事故,后果不堪设想。
2高速公路桥梁施工安全事故的主要特点
2.1严重性
高速公路桥梁是一项规模与耗资较大的工程,一旦发生安全事故,往往会造成极为严重的后果,导致人员出现重大财产损失,对生命安全造成巨大威胁,更严重时会造成群死、群伤或者更为严重的经济损失。例如,2007年湖南湘西的土家苗族自治州凤凰县,正在建设施工中的堤溪沱江大桥发生了严重的坍塌事故,造成64人死亡,22人受伤,直接经济损失达3974.7万元,引起了社会的广泛关注。
2.2频发性
高速公路桥梁施工是一项系统性工程,因此任何环节与步骤出现疏漏或者错误操作,均可能诱发安全事故的发生,并且高速公路桥梁施工安全问题种类较多,包括坍塌事故、触电事故、坠落事故、物体撞击事故等。加之我国高速公路桥梁施工中,安全管理工作依旧存在一定的疏忽与漏洞,因此导致各种安全事故与隐患频发,造成了不可挽回的严重后果。
2.3复杂性
高速公路桥梁施工本身具有较多环节与工序,加之地理环境的特殊性和现代建设中的高标准要求,使得桥梁工程的施工更加复杂化,这也就决定了高速公路桥梁建设中影响施工安全因素的多样化与复杂性。同样是坍塌事故,因地理条件、桥体设计与施工标准等存在差异,使得造成事故发生的原因也是天差地别,无形中增加了对事故分析的难度。
2.4多变性
高速公路桥梁施工的安全事故呈现动态化发展变化趋势,高速公路桥梁施工的影响因素较多,包括政策因素、市场因素、自然环境因素等,任何因素的变化均容易造成工程的变更,如果工程变更的合理性与科学性较差,就容易造成工程施工安全隐患的发生,加之因所处地点、时间、地理环境等因素不同,很容易会使已经发生的事故出现恶化情况,如果不能及时有效进行处理,就会导致安全事故发生变化,难以处理。
3强化高速公路桥梁施工安全管理的有效对策
3.1完善安全生产责任制度
高速公路桥梁的所有参建方需要协同合作,提高对安全施工的重视程度,完善安全生产责任制度,强化对工程项目施工全过程的安全监督管理,将安全管理责任落实到具体的部门或者人员身上,对其发挥督促作用。同时需要在安全生产责任制的基础上建立并实施相关的奖惩制,对于发生重大安全事故的高速公路桥梁建设项目,需要明确事故相关责任人,并采取罚款或者降低企业资质等惩处措施,从而提高高速公路桥梁施工安全管理的整体警觉性,为高速公路桥梁工程的安全施工打下坚实基础。
3.2强化施工技术安全管理
作为高速公路桥梁安全管理的直接影响因素,施工技术的安全管理极为重要。因此需要对高速公路桥梁施工的具体情况进行综合性分析,依据具体情况及时发现并解决施工技术操作中存在的各类问题。其次需要建立科学完善的施工技术安全保障体系,具体包括施工技术检测系统、管理系统以及应急系统等,从而提高桥梁工程施工技术操作的安全性。如果条件允许,还可以自主研发并引进国外先进技术,以代替安全性较差的施工技术与工艺,从而提高高速公路桥梁施工的安全性。
3.3优化施工人员的安全管理
第一,需要强化施工人员的安全教育培训,一方面通过案例分析,使施工人员深刻认识到施工安全问题的重要性,并了解施工安全事故的诱发因素,使其在施工中时刻注意提防,始终依照操作规程进行桥梁工程的施工;另一方面,对施工人员进行安全操作训练,针对施工过程中的核心步骤以及容易出现安全事故的环节,锻炼施工人员的安全操作能力与应急处理能力,使其可以在安全事故发生的第一时间协助处理。第二,高速公路桥梁施工单位需要避免施工人员过度疲劳,合理安排作息时间,推行科学的轮班制度,保证施工人员的休息时间。对于施工中的危险项目可以采用机械代替人工操作,在保证施工安全的同时还可以提高施工的准确度。
3.4加强机械设备的安全管理
首先需要重视机械设备的维修与保养工作,安排专业的维修与保养人员负责该项工作,在机械设备出现故障的第一时间进行维修,避免损坏进一步扩大,并且需要定期对机械设备进行保养,降低其出现故障的频率。其次,采购部门需要强化对施工机械设备性能的了解与掌握,在保证其运行安全性的基础上方可考虑降低成本的措施。此外,对于陈旧的机械设备需要及时更换。机械设备随着任务的增长及时间的延长,其性能必然有所下降,很多设备已经无法承担相应的工作量,并且功率低、耗能高、维修保养成本高,最重要的是容易在施工过程中出现严重故障,引发安全事故的发生,因此需要及时淘汰老旧的施工机械设备。
4结论
作为高速公路桥梁工程施工的核心要素,安全管理对于工程施工及其后续营运均具有较为重要的影响。这就要求桥梁施工单位与业主、监理方、管理部门等协同配合,落实安全管理制度与措施,以保证高速公路桥梁工程的施工质量、施工进度及施工成本均在预期范围,同时有助于工程投入使用后的安全稳定及功能发挥。
参考文献:
[1]付长凯.岩溶区公路桥梁桩基施工对邻近既有铁路路基稳定性影响分析及安全控制技术[D].长安大学,2015.
[2]姜虹.高速公路桥梁施工安全评价及对策研究[D].北京:北京工业大学,2015.
高速公路安全生产责任制度范文4
今天,县政府在这里召开全县春运工作动员会议,目的是传达贯彻上级春运工作会议精神,动员全县上下积极行动起来,全力做好春运工作,确保全县人民群众度过一个安全祥和的春节。
一、加强领导,增强春运工作的责任感和使命感
春运是一项十分复杂和繁重的工作,直接关系到广大人民群众的生命安全和出行,社会高度关注,影响广泛,意义重大。各镇、各单位一定要高度重视,加强领导,统一思想,提高认识,切实增强责任感和使命感,把春运工作作为一项严肃的政治任务和民心工程来抓,并抓紧抓好。按照以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷的原则,落实好各项工作任务,有计划、有步骤、扎扎实实做好春运各项准备工作。
春运期间,各镇、各单位领导要靠前指挥,按照各自职责分工,密切关注春运动态,深入到基层,亲临第一线进行检查、督促、指导,及时解决春运工作中存在和出现的问题;一旦发生紧急突发事件,要及时采取有效措施,妥善处理,并按要求及时上报。同时,各部门要加强沟通联系,及时做好宣传工作,争取社会各界对春运工作的理解、支持和配合,确保春运工作的顺利开展。
二、严查严管,全力确保春运工作安全、有序
春运工作千头万绪,确保春运安全尤其是旅客运输安全是整个春运工作的重中之重,可以说,安全是春运的头等大事,安全问题决定了我们春运工作的成效。所以,我们要把安全生产作为春运工作的首要前提,所有的管理活动都要服从于安全,重点抓好六项工作:
一是要克服麻痹大意的思想。目前,我县以高速公路为主体的运输网初具规模,农村道路逐步完善,公路路况、交通安全相对较好;公路运力充分,车辆更新换代,车辆档次越来越高;道路运输市场秩序得到了有效整治。但我们必须清醒地认识到,我县春运的安全生产工作在思想认识、安全投入、责任制落实等方面仍存在许多不足,还有许多不可预见的因素存在,必须警钟长鸣,决不可掉以轻心。各镇、各部门要牢固树立安全第一,预防为主的思想,狠抓安全生产工作,做到万无一失。
二是要严格落实安全生产责任制,落实各项安全防范措施。各镇、各部门和各运输企业要明确安全生产第一责任人和直接责任人的职责,要一级抓一级,层层抓落实,一环扣一环,切实把安全生产责任制落实到每一个部门、每一辆班车、每一个人,要强化安全生产制度和各项安全措施,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化。县各汽车站要对旅客托运和随身携带的行旅包进行认真检查,切实加强易燃、易爆、危险物品的查堵工作。县安监部门要做好安全监督检查,要落实各项安全措施,消除安全隐患,杜绝春运期间在我县出现重特大交通安全事故。如发生交通责任事故,要实行事故倒查制度,一查到底,层层追究相关人员的责任。
三是要开展春运安全大检查,排除安全隐患。各单位在春运前要组织力量开展一次安全生产大检查,特别是汽车站、渡口、车船,要逐一进行排查,找准安全生产中存在的问题,不回避矛盾,深入挖掘问题的根源,及时有效地消除安全隐患,避免发生交通安全事故。对检查中不符合安全要求规定的车、船,一律不得参与春运。
四是要强化交通安全管理,确保道路畅通。今年春节是全国第二次实施7座及以下小型客车免收高速公路通行费政策,县公安交警、交通、公路部门要认真分析20xx年中秋、国庆长假落实政策过程中存在的问题,总结经验,在容易造成拥堵的路段和高速公路出入口,要加强警力部署,及时做好车辆分流工作,确保公路交通安全畅通。同时,公安交警和交通部门要紧紧围绕降事故,保安全,严管理,保畅通的目标,深入开展安全宣传教育工作,重点加强对农村、学校和客运企业的交通安全宣传教育,客运企业和公路沿线中小学校的交通安全宣传普及率要实现100%的目标。要加强在建公路的监管,完善各种交通标识,做好交通引导工作,确保车辆安全、顺畅。要抽调机关工作人员上路执勤,把大部分警力摆上路面,加大对高速公路、国道、主要省道、城市繁华路段、农村道路等重要道路的巡逻监控,对经过执勤点的客运车辆做到逢车必查,严防群死群伤特大交通事故发生,力争20xx年春运期间交通事故率及交通事故伤亡人数比去年同期有明显下降。
五是要加大执法检查力度。县公安、交通等部门要严厉打击各种违法、违章行为,维护社会治安,确保运输安全,保障经营者和旅客的合法权益,创造一个良好的春运环境。要从源头抓起,对汽车客运站等旅客聚集区及周边地区进行重点监管,严厉打击票贩子、车匪路霸和其他犯罪分子,确保客运站的良好秩序,防止群体性事件发生。要严查客运车辆超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、报废车辆载客、货车载客、假牌套牌车辆上路行驶等严重交通违法行为,重点打击蓝牌车、非法营运摩托车等非法载客营运行为。
六是做好极端天气条件下的春运应急准备。县气象部门要密切关注春节期间的天气变化,及时作出降温、雨水、大风等天气预报;县相关部门要制定在恶劣天气条件下保障春运安全的应急预案,并做好相应的运力准备。一旦出现极端天气预警,立即启动应急预案,确保旅客及时疏运和交通安全。
高速公路安全生产责任制度范文5
1.安全管理与安全文化的基本内涵及二者关系
大体来说安全文化主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等几个重要方面。安全文化倡导是在现有的技术和管理条件下,使人类生活、工作地更加安全和健康。目前安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业,在能源、电力、化工等行业。安全文化为企业和单位在生产、生活、生存活动提供安全生产的保证。当前安全文化的核心是以人为本,这就需要将安全责任落实到企业全员的具体工作中,最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。安全文化与安全管理二者有其内在的联系,管理是一项生产经营活动的系统过程(投入、产出、目标、实践)。安全文化是安全管理的基础和背景以及理念和精神支柱,安全文化是安全管理的更高层次内涵体现,因此,安全文化更具有整体、系统、全面、协调等特性。安全文化是一个内容极为丰富的范畴,它具体包括安全思维、意识、心理、行为、安全法制观念以及科技水平等。另一方面,安全管理与安全文化又有着重要的内在联系。安全科学管理不断深化,由于经济基础,物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面不断进步,现代安全管理将逐步变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理;变被动的安全管理对象为现代的安全管理动力;变静态安全管理为现代的安全动态管理;变只顾生产效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果的管理;变被动、辅助、滞后的安全管理模式为现代的主动、本质、超前的安全管理模式。这种管理的转变不仅需要技术的支持,同时也需要靠物质文化和制度文化和行为文化来制约和实现,这都迫切需要各企业进行安全文化建设。
2.高速公路管理企业安全文化建设的主要策略
2.1转变安全管理的相关理念安全管理工作主体与客体都是人,既是人的管理活动,又是管理人的活动。"安全、健康、负责"的新安全观既应该转化为高速交通人的价值意识和道德追求,又应该成为高速交通人的鲜明形象和响亮的品牌。所以说把安全管理提升为安全文化是高速公路行业文化建设的必然延伸。转变安全管理的理念把安全管理提升为安全文化,安全文化的宣传教育要发挥各类宣传媒介的作用,引导员工掌握安全知识。对员工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识和抗灾避险知识等各种内容的普及教育和再教育,从而使员工充分掌握生产、生活活动安全知识和自我防护知识。安全文化的基本理念就是重视人的价值,它把尊重人、关注人、关心人作为中心内容。牢固树立起安全第一的意识,逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的良好氛围,使全体员工逐步实现从“要我安全”转变为“我要安全”的思想跨越,进一步升华到“我会安全”的境界。2.2建立健全相适应的安全制度和机制安全文化不仅重在设计和管理,更在于实践,作为基础的安全文化更要与经营管理结合在一起,必须融入到的经营管理中,并以一定的手段来引导。因此,要根据客观实际建立健全安全管理各项操作规程、规章制度,使其规范科学并严格执行。安全文化制度建设,安全制度是企业安全工作的纲领,是规范安全工作的“法”。例如,建立健全企业安全生产责任制,加快安全生产标准的制定和修订工作,同时建立以安全生产责任制为中心的安全激励约束制度。另一方面,不断完善安全生产标准的制定和修订,坚持"管生产必须管安全"的原则,实施全过程、全方位、全员性的安全管理,形成目标、任务、职责、流程、权限互相协调配合的有机整体。发挥思想政治工作的核心作用,规范安全生产例会、安全活动日和安全生产活动月、安全检查、教育、事故调查、事故及时报告、简报和总结材料等安全活动的开展。建立健全对各种突发性事故、外来事故和重大事件处理和抢救的应急预案,组织制定并实施安全事故应急救援预案,逐步完善危险源,特别是重大危险源的安全管理、监控措施和报警设施等,从源头上把住安全生产关,层层构筑安全生产的一道道防线。2.3加强安全文化意识与能力的培养定期对员工进行各种形式多样与注重效果相结合的安全知识更新教育,针对不同岗位,有计划、有重点地充分发挥宣传舆论工具,强化宣传效果,形式和内容上要突出知识性、趣味性,寓教于乐,营造浓厚安全文化氛围,使员工从更深层次理解各自岗位安全的内涵,使广大职工在潜移默化中强化安全意识。同时创造性地开展安全辩论、安全演讲等形式多样、喜闻乐见的安全教育活动,有效地提高员工的安全意识和安全技能,使每一位员工经常性地接受安全教育,从根本上提高安全认识,提高安全觉悟,牢固树立“人的安全与健康高于一切”的观念,逐步规范员工的行为,提高其安全操作技能和自我保护能力。最后还应切实加强安全文化组织领导,建立强有力的组织领导机构和体系,成立安全生产委员会领导小组,从而确保安全规章制度真正落到实处,以保障安全文化建设的有关措施得到落实。安全事关和谐社会的构建和可持续发展。高速公路行业作为集服务和生产于一体的综合性产业,为经济的飞速发展做了重要贡献,另一方面道路交通事故也是碎掉幸福的祸首。因此,在当前高速公路管理企业全面探索实施企业安全文化建设是一项重要的课题。唯有时刻把安全生产提高到安全文化的高度,才能在减少安全事故的同时,为人民提供最好的公共服务。
作者:孙海宾 单位:中铁七局集团郑州工程有限公司
高速公路安全生产责任制度范文6
关键词:公路;养护;施工工艺;安全;管理策略
中图分类号:X734文献标识码:A 文章编号:
随着社会经济的不断发展,公路的车流量也会与日俱增。车辆的增加尤其是大中型火车的增加,路面发生损毁的情况也会增加,养护工作量也会变得更加繁重。而路面养护的施工作业常会给车辆的正常通行造成一定的影响,如果施工现场的监管不力,就会导致施工封闭区域行车次序混乱,引发交通事故,造成不必要的人员伤亡和车辆损毁。所以,做好道路的养护工作不仅要提高养护施工的工艺,还要提高安全管理水平。
一、公路养护施工工艺
1、灌缝施工
(1)应用开槽机沿着裂缝的方向进行开槽,控制开槽的深度大约在3- 4cm,并确保开槽的深度不能过浅或者是过深,如果过浅就不能达到理想的灌缝目的,如果过深就会对面层的结构层造成损坏。
(2)可以应用吹风机进行对锯缝吹风,把裂缝当中杂物和锯缝形成的石粉进行清理。应用灌缝机把沥青灌缝料注入到裂缝当中,并且确保填充饱满。同时在缝隙的两端必须要灌注到位,如果有散开的细小裂纹也必须要进行填充灌实,预防进一步扩大。
(3)在灌缝结束半小时以后,灌缝胶冷却后便可以撤除标志桶和标志牌,可以开放交通。
2、修补坑槽的施工
(1)必须要测定破坏的范围以及深度部分,并划出与其一致并与原路中心线垂直或者是平行的修补挖槽的轮廓线。
(2)可以运用热再生修补车上的液压凿出深约10cm 的坑槽,并且剔除坑槽周围的废料,同时用吹风机将坑槽周边吹干净。
(3)要均匀地喷洒上乳化沥青进行封层处理,确保修补后的沥青混合料可以和原路面进行充分地粘合。在乳化沥青可以完全填入到热拌的沥青混合料时,便进行平整,并控制好虚铺的系数,从而可以确保其平整度达到规范的要求,与原路面做好接顺处理。
3、路面冷铣刨施工
(1)在路面的铣刨施工中主要包括了打线、铣刨以及铣刨废料运输、清运废渣和清扫吹风等施工工序。
(2)在进行混合料的拌和时必须要严格按照配合比,同时应由试验人员根据实际情况做好调整。无论运输距离的远近,在运输沥青混合料的过程当中必须要加盖蓬布或者是棉被等。
(3)在全部补修过程当中,沥青混合料的摊铺作业是作为确保施工质量最为重要的一个环节,主要包括在摊铺前的测量以及在摊铺施工当中工序。因此,只有通过在摊铺机的结构参数以及把运动学参数调整到较为合理的状态时,才可以摊铺出高效高质量的路面。
(4)在碾压时应运用光胶轮压路机,一般分为初压、复压以及终压三道主要工艺,同时也应把握好碾压的温度、碾压的速度以及碾压的次数。在沥青混合料碾压完成后,并冷却,必须要对路面的施工进行质量自检,在确认合格以后再用画线车进行恢复标线,在标线漆得到固定以后,同时路面的温度达到50℃以下,才可以拆除标志并开放交通。
二、安全管理策略
1 、加强安全教育培训力度,落实责任
安全培训的目的主要是为了提高施工人员的安全生产素质,使员工由被动变主动,由原来的“要我安全”转变成“我要安全”,形成一个良好的安全生产氛围,进一步规范员工安全工作行为。培训方式主要是根据现场安全施工职责的不同,将管理人员和施工人员分开培训的方法,一是针对管理人员,重点讲解各级安全目标、养护施工中的主要危险因素、管理人员应尽的安全职责等内容;二是针对施工人员,以养护施工主要危险因素、现场安全纪律、施工人员的现场安全施工要求、安全防护、高处作业的安全要求、施工标志牌摆放要求等为重点讲解内容。同时,将路面清扫、路基桥涵养护、设施维护、绿化管护等作为控制的主要对象,通过巡查、指令、教育、督促等手段进行管理控制。对预防坍塌、水毁、交通事故措施的落实,以及各种应急预案的审查和演练进行监控。
2、 建立健全安全生产责任制
安全生产责任制是安全管理制度的核心,是各项安全规则制度得以实施的基本保证,建立和健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度,是保障安全生产的重要组织手段。建立健全安全生产责任制时,以制度的形式明确各级领导、各个部门、各岗位人员在安全工作中的责任,并根据相关交通法规及安全操作规程,结合实际工作情况,详细制定出适合管辖路段的《养护施工现场安全管理制度》。只有将安全管理做到责任化、规范化、标准化及精细化,才能遏制重大伤亡事故的发生,保障施工现场的人身安全。
3、做好施工现场的安全管理
多数情况下, 公路的养护施工是在不封闭或不完全封闭交通的情况下进行的, 因此所面临的安全问题比较复杂, 随时随地会由于意想不到的原因出现安全问题。
公路的养护施工经常移动作业, 安全问题容易受到忽视, 有关安全标志设置的程度也不如固定施工时那样鲜明和醒目。因此发生安全问题的机率也比较多。现场管理人员和施工人员要特别注意这个环节, 严格管理, 为施工人员创造更好、更安全的施工环境。做好高公路的安全管理首先要按照公安部《道路作业交通安全标志》、交通部《公路养护技术规范》、《公路工程施工安全技术规范》和国家技术监督局的《道路标志与标线》等标准组织施工, 针对施工实际和面临的具体问题制定可行的安全措施:
(1)警告区、缓冲区、养护施工区总长不得少于1500米, 该区间内统一设置”前方施工” 标志、” 禁止超车“标志、” 前方车道变窄” 标志、“ 禁止通行” 标志、“ 导向” 标志及“ 限制速度” 标志、”改道” 标志等。缓冲区应设置路障、隔离墩, 夜间设置警示灯。
(2)养护施工区是施工人员作业和施工物资堆放处, 养护施工物资必须整齐堆放, 不能过高和占用过往车辆行驶车道, 养护施工区与车道间也一定要设置隔离墩终止区长度不应小于 米, 在终止区的末端一定要设置解除标志。
(3)若需要在夜间施工, 应在上游过渡区内设置黄色频闪警视信号,施工区内设置充分照明灯。一般禁止夜晚、雨、雾等不良天气施工。
(4)参加施工的人员, 穿反光警示服, 现场派专职安全人员管理,进行巡视检查, 查看有无人员违章, 交通标志信号是否按规定摆放等。
(5)养护施工全部结束时, 先将施工区清理干净, 然后逆车流方向快速拆除所有标志。
4 、强化养护机械设备安全管理
加强机械设备维护保养,提高机械完好率,是保证施工现场安全生产的必要条件。要求养护工区的所有操作人员必须能够熟悉掌握操作技能,能严格按照机械设备操作规程进行作业;另一方面要求养护施工作业车辆不准带病出车,不准随意掉头和逆向行驶。对施工现场安全生产形成较大威胁的大型施工机械,应做好现场安全防护措施,确保万无一失。同时,夜间行车必须保持高度警觉,严禁疲劳和违规驾驶。通过加强设备管理,既保证了施工安全,满足了生产需要,又使安全事故的发生率控制在最低点。
总之,公路养护施工的安全管理, 是全员性的安全管理, 除养护施工单位加强管理外, 应与交警、公路路政管理等部门紧密配合, 为从业人员创造良好的施工环境, 确保施工安全。
参考文献:
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