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单位安全管理责任制度范文1
关键词：水上交通 安全管理 特性分析
水上交通与陆地交通相比有其特有性质，影响水上交通安全管理方面的因素相对比较复杂，例如想要确保船舶顺利安全的航行除了保证船舶自身状况正常、相关操作人员正常操作以及水上航道状况正常外，还受到多种因素的影响，包括气候状况（包括：雨雪、风力、风速、风向、雾等）、航道水流情况（包括：流向、流速以及流性等）、航道水位变化情况等等。水上航行的船舶种类较多，包括货用船（包括：普通货船、危险货船、自卸货船以及散装货船等等）、客用船（包括：客渡船、客货船以及高速客船等等）、工程用船（包括：采砂船、采金船等等）以及旅游用船（包括游乐船、摩托艇等等），对于如此多的船舶种类、如此复杂的情况，增强水上交通的安全管理，建立并完善水上交通安全管理相关制度，不单单是对水上运输企业具有较高的要求，对于按照法律规范进行管理的相关政府部门以及海事机构来说都是非常大的挑战，是非常艰巨的任务。
水上船舶种类以及用途的特性直接决定了水上交通安全管理的特性
现阶段我国的水上船舶按照作业类型来分可以分为六类，包括：客货运输类、旅游类、农用类、渔业类、渡口类以及采砂采金类。这六种类型的船舶成为我国水上交通安全管理的影响元素。
1、相应的管理责任以及对应的依据
对于客货运输类船舶来说，按照《中华人民共和国水路运输管理条例》相关内容的规定，省、市、县各级交通主管部门负责当地水路运输内容的管理，对于进行水路营运的企业单位或者个人行为要通过相应主管部门进行审查批准。
对于旅游类船舶来说，按照国家旅游局颁布的《旅游安全管理暂行办法》相关内容规定，旅游地政府起到领导的作用，下属各级旅游行政管理部门以及其他对应的部门要对旅游的安全情况进行监督管理。
对于渔业类船舶来说，按照渔业船舶监督管理办法的相关规定，对于渔业类船舶进行监督管理主要是由相关省、市、县的渔政部门负责执行；
对于采砂采金类船舶来说，按照《中华人民共和国河道管理条例》以及《中华人民共和国内河交通安全管理条例》相关规定，对于采砂采金类船舶的运行要由相应的水利行政部门会同对应的海事部门批准。
根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》相关规定，不同等级的海事部门要对自身管辖内的内河通航水域的水上交通安全进行监督管理；对于县级以上的政府来说要增强自身区域的内河交通安全管理工作，要建立并完善内河交通安全管理责任制。
乡镇级政府对于自身区域的内河交通安全管理具有的职责包括：建立并逐渐完善行政村以及船舶所有者的安全责任制；对于船舶的水上交通安全管理要有专人负责；严格执行渡口船舶、船员以及旅客定额的安全管理责任制；监督并指导船舶所有者、船舶的实际经营者以及船员熟悉并遵守内河交通安全方面的法律法规；对于渡口来说，其设置或者撤销要通过县级政府进行批准，县级政府要建立并完善渡口的安全管理责任制，并委派相关部门专门对渡口的安全情况进行监督检查。
2、水上交通安全管理责任的相关特征
按照相关法律法规规定，并遵照谁审批谁负责、谁主管谁负责以及属地管理的安全管理相关原则，水上交通安全管理责任的特征包括：①各级政府负责以及相应的海事机构管理本行政区域内的水上交通安全管理工作；②旅游行政主管部门负责对旅游类的船舶安全进行管理；③水利行政主管部门负责对渔业类以及采砂采金类的船舶安全进行管理；④交通行政主管部门负责对营业运输类的船舶安全进行管理；⑤由县级政府指定的机构负责对渡口渡船的安全进行管理。
3、水上交通安全管理责任制以及相关责任的分析
根据我国现有行政体制关系，可将省市县乡水上交通安全管理进行责任制划分，形成各级水上交通安全管理责任制。对于相关责任制进行分析可得出：①各级政府是自身行政区域水上交通安全管理工作的主要负责单位，主要责任在于建立并逐渐完善水上交通安全管理责任制，同时监督并指导进行水上交通安全管理的工作；②相关主管单位在各级政府的领导之下，主要负责对涉及到自身行业的船舶安全进行管理，并积极进行宣传教育工作，对安全进行检查，严格执行安全管理责任制；③各级政府要按照上级政府的总体安排对本行政区的水上交通安全进行管理，乡镇级政府来负责对渡口渡船以及农用船舶进行安全方面的管理，严格执行船舶安全管理责任制，并对存在的安全隐患进行定期的排查；④相关的海事机构主要负责监督水上交通安全管理的实施情况，对于除渔业类船舶之外所有船舶进行监督检查并实施海事执法，对于发生的水上交通事故进行调查处理。
通过上述分析可以得出，水上交通安全管理责任制的特点在于“三向”管理，简单来说就是政府总管，相应行业进行主管，海事部门进行监管。
水上交通安全管理责任制的特性决定了海事监管的特性
在进行水上交通安全管理实施过程中，海事机构承担着非常重要的监管责任，这也确定了海事机构对于水上交通安全管理的重要作用。水上交通安全具有复杂性以及特殊性，复杂性方面主要体现为：船舶数量以及类型较多、船舶的用途比较复杂、船员具有较复杂的岗位职责；特殊性方面主要体现为：船舶的构造复杂并且其操作以及航道情况等涉及到的安全因素都需要非常专业的技术来掌握，另外，船舶的运行、作业实施以及停泊等都是处在较为特殊的自然环境之中，所以，海事机构在进行实际的监管工作时表现出了重要的特性。
1、海事机构除了要做好海事执法工作外，更重要的在于监督以及指导
海事机构要代表同等级的政府部门对于下级政府各行业的主管部门和船舶持有人进行监督以及指导，对其进行管理并对存在的隐患进行治理排查，严格落实安全管理责任制，这些都是海事机构监管责任的要求，也是水上交通安全复杂性以及特殊性的要求。
从法律法规以及责任制角度上来看，海事机构要承担监督管理的职能，应充分发挥监督指导的作用。从水上交通安全复杂性以及安全性角度上看，各级政府主管部门很难设置专业性很强的船舶安全管理部门以及人员，因此就不能满足复杂性以及特殊性的需求。但是海事机构具有执法的职能，并具有较为专业的人员，可以充分掌握跟船舶安全管理相关的法律法规以及专业技能，可以提供内容更加全面的指导，可以帮助相关政府机构以及主管部门对船舶的安全进行管理，使其责任制真正落到实处。
2、海事机构的工作人员除了要具有行政执法方面的素质外，更重要的是要具有相应的专业技能
海事机构要想很好的完成监管工作，要想很好满足水上交通安全复杂性以及特殊性方面的要求，海事机构的执法人员要具有较高的综合素质，海事人员除了要具有最为基本的行政执法素质外，还要充分学习专业方面的知识以便掌握相关的专业技能。
在进行海事方面的执法、对船舶进行安全方面的检查以及处理水上交通安全事故时，都需要船舶、航道等方面的专业知识作为支撑。在对船舶进行安全方面检查时，要根据专业知识判断出船舶所处状态是否适合航行，这就需要相关检查人员充分掌握船舶设施、船体动力系统、船体结构及工艺等相关知识，对这些知识掌握的越丰富，对于查找出安全方面的隐患越有利，从而对船舶运行的安全性做出正确的判断。
在进行海事执法时同样需要应用到专业方面的知识来判断船舶是否具有违法行为。例如对于船舶超载的情况，判断方法主要是通过船舶承载时的最小干舷情况来判定船舶是否处于超载状态，这就需要采用船舶检验以及性能等方面的专业知识。
在对于水上交通事故处理过程中也要应用专业的知识。造成水上交通事故的因素比较复杂，船舶的运行情况、操作人员的情况、航道的情况、运行过程中水流的情况以及货物装载情况等都会造成交通事故，所以海事人员除了要掌握相关法律法规之外，要掌握一定的专业知识，例如船舶结构性能、船舶驾驶情况以及气象条件等等，这样才能全面、细致、清晰的调查事故原因，最后进行妥善处理。
结束语
相比于陆地交通，水上交通有其自身特殊性质，影响水上交通安全管理方面的因素相对比较复杂，因此要求海事人员充分掌握水上交通安全管理的法律法规以及专业方面的知识，充分适应水上交通安全管理特性方面的需求，维护水上交通安全。
参考文献：
[1] 陈合力. 浅析水上交通安全管理个性[J]. 中国水运（下半月）， 2011（04）：13-15
[2] 王全作. 职能转变后的水上交通安全管理与服务模式初探[J]. 交通运输部管理干部学院学报， 2014（01）：13-14
单位安全管理责任制度范文2
**县2007年上半年安全生产目标管理责任制落实情况及下半年工作打算今年以来，**县认真贯彻“安全第3、下降66.97、下降30.00、下降67.5（一）安全责任制得到层层落实。县政府把完善和落实安全生产目标责任制管理作为安全生产的重要基础工作来抓。一是进一步完善责任制考核办法，调整责任书签订对象，将去年未列入的几个相关单位列入责任制考核单位；二是及时分解签订安全生产责任书，年初专题召开全县性安全生产工作会议，对县主要部门、单位及各乡镇全面签订安全生产责任书；三是各主要部门、单位及各乡镇层层签订落实安全责任书，把安全责任贯彻落实到各企业、各单位；四是继续实行安全生产一票否决制，实行安全生产目标管理与各乡镇、部门政绩、评先评优、领导升职等直接挂钩制度。
（四）深入开展安全隐患整治工作。严格按照《安全生产法》的有关规定，按照属地与产权归属相结合的原则和“政府统一领导，部门协调监管，企业全面负责，各方联合行动”的工作要求，有关部门和乡镇、村（居）密切协同配合，对全县的地质灾害和非煤矿山、危化品、民爆物品、特种设备、消防隐患、道路交通、旅游、学校、山塘水库、防雷设施等安全隐患进行了专项整治，取得了较好的效果。
其中⑴山塘水库整治情况。水利部门组织对全县523处山塘、电站水库进行了全面检查，投入资金290万元对4座列入千库保安的水库进行整治，目前已完成2座；投入40万元进行百塘保安工程，目前已完成6座；投入10万元对其余10余处病险水库进行了整治。
县2007年上半年安全生产目标管理责任制落实情况及下半年工作打算⑶矿山整治情况：县安监局组织对全县4家矿山企业进行了专项整治。暂扣2家矿山企业的生产许可证，一家矿山企业已自动暂停生产，对继续生产一家矿山企业存在的两处安全隐患发放了限期整改指令书。同时县安监局积极开展非法矿山的打击工作，发放函件3封要求有关部门进行取缔。
⑷在建工程专项整治情况：县规划建设部门组织对在建建筑工程进行了专项整治，共检查在建建筑工程33个，总计建筑面积372844m2，发现安全隐患109条，发放限期整改通知书19份,其中5个工程项目被责令停工整改。
6消防安全整治情况：公安消防部门对全县消防安全情况进行了专项整治，排查整治的重点是人员密集场所、易燃易爆化学物品单位、居住出租房，打击假冒伪劣消防产品等。共出动检查人员39人次，检查94家单位（企业），同时根据省、市统一部署，县安委办牵头组织消防、工商、文化等部门分别对宾馆、酒店、网吧、茶吧、超市、娱乐场所等进行了专项整治，取得了较好的效果。
（五）全面开展安全生产“执法年”活动。
一是抓好安全生产“执法年”动员部署阶段工作。全县上下高度重视，精心制订了“安全生产执法年”工作方案、建立了县“安全生产执法年”活动领导小组，各乡镇和有关部门分别成立了领导小组，做到主要领导亲自过问，分管领导具体负责，职能部门分头落实，结合实际，明确目标和工作重点，分解细化执法工作任务，落实责任，做到目标到人、责任到人；依法督促企业建立健全安全生产管理机构，配备专兼职安全员。在监督检查中，以生产经营单位安全生产基础管理和矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全为重点，依法查处县、乡镇两级重大事故隐患单位，依法查处未经许可生产、经营、储存、使用危险化学品等违法行为，依法查处安全生产教育培训不到位、规章制度和操作规程不健全、不依法设置安全生产管理机构和不依法配备专兼职安全管理人员等行为。在开展对企业ABCD重新评定工作的同时，特别突出对发生生产安全事故的生产经营单位以及C、D类企业安全生产违法行为的查处。
（六）认真抓好安监队伍建设。针对近期乡镇机关人员变动频繁的现状，对我县15个安全生产监察中队的兼职安全生产管理人员及安委会成员单位联络员等进行了调整，完善了县、乡镇、村三级和县、行业主管部门、企事业单位三级安全管理机构，形成了一个全县统一协调的安全生产管理网络。
二、存在的问题及下步工作思路
我们要清醒的看到，在过去的一年里，我们的工作还存在不少问题和困难：一是全民安全意识有待进一步提高；二是安全基础设施投入有待进一步加大；三是乡镇、部门安全生产监管力量有待进一步加强；四是安全生产综合监管手段有待进一步创新。特别是火灾事故死亡人数已经超过了国控指标。
针对以上问题，我们要时刻保持清醒头脑，切实增强工作的紧迫感和责任感，务必引起高度重视，着眼长远，深入研究，采取措施，在下步工作中认真加以解决。
第一，突出重大隐患治理和专项整治。
从2004年以来，我县连续三年开展了“铁网系列行动”，消除了一大批安全隐患，全县安全生产环境有了较大的改善，但是重大安全隐患治理是一个动态的管理过程，旧的隐患消除了，新的隐患又不断的产生，这就要求我们要根据形势的不断变化，不断地调整工作重点，坚持不懈地开展各类专项整治。今年，按照市政府的要求，结合“安全生产执法年”活动，突出道路交通、消防火灾、中小企业、旅游、渡口渡船、建筑施工和特种设备等十大重点行业和领域，集中精力、物力和财力，开展集中整治。各有关责任单位按照已经制定的实施方案，迅速采取措施，认真抓好落实，集中打好一场整治重点行业和领域安全隐患的“攻坚战”，切实扭转当前重大事故多发的形势。
第二，进一步加强安全生产基础工作。
抓好安全生产工作，重心在基层，源头在企业，必须下大力气夯实基层基础，才能极大地提高我县安全生产工作的水平。一是进一步加强基层安全监管网络建设。充实必要的监管人员，完善乡镇、村居监管网络，确保基层安全生产工作有人管、有人抓。二是深入推进和实施企业安全管理标准化工作。研究制订相关行业的安全生产地方性标准及推动企业安全管理标准化活动的政策措施，全面推行企业标准化安全管理台帐，规范企业各项安全管理制度，加强企业安全生产基础工作。三是加大安全生产宣传教育和培训力度。以宣传贯彻实施《浙江省安全生产条例》和《生产安全事故报告的调查处理条例》为重点，深入开展普法宣传工作，认真搞好“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“保护生命、平安出行”和交通安全生“五进”等活动，充分发挥广播、电视、网络等媒体的宣传作用，加大安全生产宣传报道力度，积极推进安全生产宣传工作的经常化和制度化。进一步深化全员培训工程，按照“统一规划，分级实施，分类指导，步步推进”的要求，将培训任务层层分解到基层和企业，并将培训对象由工矿企业为主向商贸旅等行业延伸，因地制宣，因人施教，以实用管用为标准，进一步扩大各类从业人员安全教育培训面。
第三，认真抓好“安全生产执法年”活动。
“安全生产执法年”活动分动员部署、组织实施和考核总结三个阶段。在第一阶段工作中，我县各项工作有所滞后，和兄弟县市区存在一定的差距，在下一步工作中，我们将引起高度重视。切实加强组织领导，广泛宣传发动，严格落实制度和责任，采取日常执法检查和开展集中行政执法相结合，综合监管和专项执法相结合的办法，严厉查处各类安全生产违法行为。强化建立“安全生产执法曝光台”、实行死亡事故单位挂牌和停产整顿措施、完善安全生产违法行为举报制度、开展强制性安全教育培训等四项措施，以铁的决心和铁的纪律，采取切实有效的措施，坚决完成既定的工作任务和目标。
第四，结合“作风建设年”活动，抓好安监队伍建设。
单位安全管理责任制度范文3
加油站消防安全责任书【1】
为进一步加强加油站消防管理，落实单位消防安全主体责任，认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》全面落实各级安全管理责任制，坚持安全第一的方针，坚决杜绝火警、和安全生产事故隐患、预防各类事故的发生，确保油库安全经营的良好环境，根据国家法律、法规的有关规定，以及谁主管，谁负责的原则，河南省豫东石油有限公司对明德加油加气站站长、安全管理责任人签订本管理目标责任书。
一、工作责任目标
1、站长是加油站安全管理第一责任人，对本单位的安全管理工作全面负责。逐级落实安全管理责任制和岗位安全生产责任制，建立健全各项安全管理制度和消防安全操作规程，并认真执行。形成安全自查，隐患自除，责任自负的消防安全管理模式。
2、把安全生产工作列入议事日程，做到与其它工作同计划、同布置、同检查、同落实。定期对消防设施、器材进行维护保养和检查维修，确保完好有效。
3、建立健全各项档案，制定灭火和应急预案，至少每半年进行一次演练。开展防火、防盗知识的宣传培训教育，新上岗的员工必须经过岗前安全生产培训，不断增强单位和员工的安全意识和自防自救能力。
4、确定安全管理重点部位，设置防火标志，开展消防安全三会三化活动，以及四个能力达标创优活动(即查改火灾隐患能力、处置初起火灾能力、组织引导人员疏散能力、消防宣传工作能力)达到违章违规坚决杜绝、消防设备设施完整好用、安全管理组织健全、日常管理规范到位、宣传教育氛围浓厚的标准。
5、发现事故隐患及时报告，并积极组织人员依据本单位《生产安全事故应急预案》进行处置扑救，把事故消除在萌芽状态。
6、对工作不负责任，失职渎职，严重失察而发生重大消防安全和安全生产事故的责任人，依据法律、法规的有关规定，严肃追究直接责任或法律责任。
河南省豫东石油有限公司(盖章)
总经理：(签字)
站长：(签字)
签订时间：_____年_____月_____日
加油站消防安全责任书【2】
为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《四川消防法条例》，加强20XX年冬季防火工作，切实为本场所创造良好的消防安全环境，确保国家和人民群众生命财产安全，预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，我单位保证认真落实消防安全主体责任，并做好以下几项工作：
一、法定代表人对场所的消防安全工作全面负责，确定两名专职消防员，佩戴消防巡查标志并携带强光手电和便携式应急广播器材，负责消防安全检查和防火巡查;
二、不间断开展防火巡查并做好记录;
三、确保安全出口、疏散通道的畅通和消防设施的正常运行;
四、落实消防安全培训制度，每日营业前对从业人员进行一次消防安全警示教育，每半个月进行一次培训，确保员工熟知必要的消防安全知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散;
五、落实灭火和应急疏散预案演练制度，三会、三节之前组织开展一次演练。确保现场工作人员会组织引导在场顾客安全疏散;
六、场所营业时，不超过额定人数。场所内不准设置员工宿舍;
七、举办现场文艺表演活动的场所，与演出举办单位要明确各自消防安全责任，落实消防安全措施，签订消防安全责任书并报公安开发分局消防处备案;我单位承诺履行上述法定义务和责任，并保证严禁以下行为：
(一)存放和使用氢气球、液化石油气等易燃易爆危险物品;
(二)在演出、放映场所的观众厅内吸烟和使用明火照明;
(三)燃放烟花爆竹或者使用其他产生烟花的制品;
(四)营业期间进行设备维修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业;
(五)营业期间超负荷用电，擅自拉接临时电线
单位管理人：
20XX年2月9日
从业人员：
20XX年2月9日
加油站消防安全责任书【3】
甲方：XXX镇人民政府
乙方:XXX镇加油站
为强化消防管理，防止火灾发生，减少火灾损失，保障加油车辆安全、操作员人身财产安全以及周围居住群众安全。甲乙双方根据《中华人民共和国消防法》及陕西省地方消防安全法规的要求，特签订本安全协议书，具体约定如下：
根据谁主管、谁负责消防责任界定原则，甲方将消防安全保障工作委托给乙方负责。
甲方的责任义务：
1.协助消防部门定期开展消防安全知识宣传和消防逃生演习活动，定期安排防火检查，对火灾隐患及时上报或整改。
2.协助消防部门对公共消防设施设备的管理维护工作，贯彻执行各项消防管理规定，认真落实安全管理措施。
3.协助消防部门在发生火灾时及时组织扑救和进行消防灭火施救工作。
三、乙方责任义务：
1.积极支持配合和参与甲方协助组织的消防安全防范活动，自觉培养消防意识，宣传消防重要性。
2.不在所属住宅房屋或车辆内贮藏保存易燃易爆危险物品。
3.不违规使用电器和不超容量用电。
4.教育和培养工作人员学习消防逃生技能、会报警、不玩火和不燃放烟花爆竹。
四、本责任书一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方：XXX人民政府(签章)
责任人
乙方：(签章)
责任人：：
单位安全管理责任制度范文4
镇党委、政府牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，以对党和人民高度负责的精神，充分认识安全生产工作的重要意义，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，把安全生产工作纳入镇政府总体工作部署。年初以来，镇政府已召开三次安委会成员单位工作会议，分析本镇安全生产的形势，研究部署各个阶段安全生产的决策措施，总结经验教训，及时协调解决安全生产工作中存在的隐患问题。并利用镇其他工作会议，强调安全生产工作。镇领导干部改进工作方式，求真务实，经常下村入户，到单位和生产工地开展安全生产工作调研，了解安全生产状况，及时发现问题，排除事故隐患，解决实际问题。充分发挥安委会成员单位职能作用，齐抓共管，狠抓基础工作的落实，组织开展了四次安全生产日常综合检查、四次专项整治检查和“安全生产月”活动。强化依法监管，确保了元旦春节和五一黄金周期间的安全，以及人民群众正常生产生活。镇政府重视安全生产目标管理责任制的贯彻落实，召开专题会议，要求各村各单位完善各项安全生产管理制度，完善安全生产工作的考核办法。明确单位主要负责人为本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任。通过制订责任制，逐级细化分解目标管理责任指标，将安全生产责任逐步落实到各片分管领导，包村工作人员、村主干以至完小校长，构筑安全生产工作稳固的防线。如各村委会与农用驾驶员鉴订柴三机、拖拉机不准载客的责任书。按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”以及“属地管理”的原则，落实各项规章制度和考核制度，把安全生产工作纳入镇村干部工作政绩考核，形成自我约束和激励机制，健全各村各单位的安全组织机构建设，将安全生产工作经费纳入财政预算，确保工作的正常开展。
二、加强宣传、提高意识、预防为主。
镇党委政府时刻铭记“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，人民的利益高于一切。把安全生产宣传，提高群众安全生产意识和安全文化素质，作为开展安全生产工作的基础。努力宣传党和国家安全生产方针政策，法律法规和各个时期加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型经验和通报的各地因忽视安全生产而导致事故发生的教训，警钟长鸣，有效地提高广大干部职工和群众的安全意识。中小学校开设安全知识讲座，印发学生安全手册、提高青少年识灾、防灾和自救能力；镇政府还专门下发关于作好中小学幼儿园安全管理工作的通知文件。根据农村生产生活情况针对性地用墙报、黑板报、挂图标语，印发农村安全生产小常识材料，防火防汛宣传单普及安全生产知识；对村干部和生产经营单位负责人采用以会代训的方式，从安全生产的重要性和长期性，法律法规，劳动技术保障和事故应急救援体系等方面进行讲解宣传培训，动员生产经营单位人员参加县质监局和安监局举办的安全培训班。在“全国安全生产月”活动期间，各村各单位按照活动方案，组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。
三、依照部署、突出重点、落实专项整治工作。
半年来，根据上级的部署要求，我镇开展安全生产百日督查专项行动，先后成立了各项整治领导小组，持续加大安全生产专项整治力度，制订整治方案，落实整治措施，使整治工作不断深入，取得了较好的整治成效。在此基础上今年以来，重点开展了特种设备安全、危险化学品安全、非煤矿山安全、食品卫生安全、水库电站安全、中小学安全以及居住建筑消防安全和人员密集场所消防安全的专项整治。发出整改通知书八份。公安、工商、卫生、企业等部门密切配合，按照整治步骤方案，进行调查摸底，核对证照，检查安全设备条件、登记造册管理、宣传法律法规。对重大危险源进行确认和评估、登记建档，制定应急预案，上报处理。
单位安全管理责任制度范文5
【关键词】:电力企业安全生产风险管理
Abstract: the production of electric power enterprise security is a top priority in all our work. In this paper, the risk management system, discusses the connotation of modern risk management and the application in the the power enterprise security management, and analysis of the electric power enterprise security management aspects of the risks faced by the establishment and improvement of the personal views of the modern risk management system.
Key words: production of electric power enterprise security risk management
中图分类号：F426文献标识码：A
众所周知,电力行业是高危行业,所以安全生产是一切工作的重中之重,但又不可否认,安全管理又是一个系统工程,涉及电力企业管理工作的诸多方面。随着诸多理论和标准应用于安全管理,比如风险管理制度的引入,这给电力企业安全生产管理制度的构建注入了新的内容。笔者借鉴已有的安全制度方法和规定,基于电力企业特性的基础上,结合风险管理制度,对电力企业安全生产风险管理作一简单探讨,期望能够为电力企业安全管理提供一定的指导意义。
风险管理的内涵及在电力企业安全管理中的应用 现代风险管理,是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。其中包括了对风险的量度、评估和应变策略。理想的风险管理,是一连串排好优先次序的过程,使当中的可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理、而相对风险较低的事情则再后处理。但现实情况里,这优化的过程往往很难决定,因为风险和发生的可能性通常并不一致,所以要权衡两者的比重,以便作出最合适的决定。
纵览我国电力安全管理发展历程,不难发现,电力企业在“安全第一,预防为主,安全生产,人人有责”的原则指导下,逐步在总结事故经验和教训的基础上,形成了比较系统的安全管理制度和规定,比如,以行政正职为核心的安全生产责任制和三级安全网、建立、健全了安措与反措计划、两票管理、个人防护用品规定、动火作业安全管理制度、紧急救灾预案等一系列安全保证制度。
二、电力企业安全管理环节面临的风险 由于电能尚不能大规模储存,因此,电力的生产、输送、使用同时完成并随时处于平衡。电力生产的内在特点决定了电力生产必须有极高的可靠性和连续性,任何一个环节发生事故,都可能带来连锁反应,造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电,甚至造成全网崩溃的灾难性事故。但又不可否认,电力企业是典型的技术密集型、资产密集性企业,其设备数量大、品种多、自动化程度高、对设备的完好率及连续运转可利用率要求高。
既然风险必然存在,那么提高风险意识及早发现在生产中存在的风险与安全隐患,尽早采取措施避免隐患转化为事故,做到防患于未然,通过对电力企业发生的事故的统计分析,我们将事故划分为人身、电网、设备三大类型,结合国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》为重点,采用风险识别的方法对其进行辨识和评价,以制定本单位的具体应对风险方案。25项要求是对电力企业已经发生的重大事故的经验教训的总结和改进措施,而风险管理中的危机源查找很大一部分也是依据同类企业的事故教训。因此25项重大事故无一例外地成为了重大危险源,其中的应对措施也是相应的风险管理内容。由于对事故的识别是个渐进的过程,因此不能排除在这25项之外还有更大或者更危险的事故风险存在,因此还需要进行全面系统的风险源查找与风险评估,结合25项要求进行分析,再结合本企业生产中配备的设备、技术、人员等实际因素而予以相关合理制度构建。
建立与完善现代风险管理制度 对于现代企业来说,通过风险的识别、预测和衡量、选择有效的手段,以尽可能降低成本,有计划地处理风险,以获得企业安全生产的经济保障。这就要求企业在生产过程中,应对可能发生的风险进行识别,预测各种风险发生后对资源及生产经营造成的消极影响,使生产能够持续进行。
(一)以《二十五项要求》提高危险源预防目标意识 风险管理强调超前控制,即在生产之前就对工作环境和场所中可能产生的事故用科学的方法进行检查预测,并采取相应的防范措施,力争将可能的事故消除在发生之前。在“横向到边,纵向到底,不留死角”的区域划分原则下,根据不同的区域特点,运用现代风险评估技术多角度、全方位进行风险分析、找出危险源、评价它的风险程度,制定对应级别的控制措施。
单位安全管理责任制度范文6
关键词：电力工程；安全管理；质量控制
中图分类号：F407.61文献标识码：C文章编号：1007-1547(2015)11(下)-0071-02
电力工程是一项长期而艰巨的任务，因此电力工程的施工安全管理不是一朝一夕就能完成的，而且有关领导不能毕其功于一役，要树立长久、安全发展电力事业的意识。在具体管理过程中，就要求有关部门必须认真落实安全责任制，针对当前所面临的问题做具体分析，然后有针对性的予以解决，重视工作人员安全意识的培养，从根本上提高我国电力工程实施的安全稳定性。
1电力工程在安全管理中面临的问题
1.1落实安全管理责任不合格
在我国大多数电力工程单位都没有非常完备的施工制度，这是一个非常大的缺陷，而且安全管理系统也不健全，存在很多漏洞，工程人员施工时没有一个明确的约束环节，致使其对应责任不清楚，这样就会出现很大的安全隐患，而且发生事故后还不能有效的找到责任负责人。在实际安全管理过程中，大多数管理人员只是走马观花，走走过程给领导看，却没有在电力工程施工中进行严格的监督管理，施工人员的安全意识不高，最终导致安全问题频发，不仅造成工程质量出现问题，而且还迟滞了施工计划，损害了企业的经济利益。
1.2安全管理工作出现问题
在对一些电力工程项目施工中，很多施工单位的管理者都重视现场的安全管理，但是对日常安全管理却心不在焉，从总体上分析其安全管理工作不到位，由于日常工作频发复杂，而且涉及的安全问题比较多，如果只重视现场安全管理，其照顾的方面是有限的，这样安全事故还会出现，而且容易导致形式主义的出现，当管理人员进行检查时各项工作都合格，当管理人员走后，在日常的工作中又不重视安全问题，安全隐患还会非常多。除此之外，有些小的工程单位，由于各个设施和制度不健全，加上领导的安全意识不高，进而容易发生安全问题。
1.3管理安全工具不合格
安全工具和设备是管理的重要组成部分，在电力工程施工中，如果使用的安全工具和设备出现问题，那么后果将会不堪设想，因此有关人员必须加强这方面的管理工作，具体表现如以下情况，没有对安全工具形成完善的监督体系，导致使用工具不合格，出现问题没有及时上报，管理人员也不清楚还继续使用，除此之外，在管理中没有定期做好检查，及时出现问题也不能及时发展，到施工现场才发现设备有故障，或者发生了安全事故才发现故障，极大的影响了工程的安全性和稳定性。
2施工安全管理的有效方法
2.1建立安全管理责任制度
没有规矩不成方圆，在生活中如此，同样在电力工程施工管理中也适用。由于之前电力工程中没有一个完备的安全管理责任制度，致使管理人员对本职工作不重视，在工作上一味的走马观花，针对这一情况，有关责任人必须建立岗位安全管理责任制，在这套制度中细致化的划分每一名工作人员的岗位职责，避免产生工作盲区和责任不清楚问题，然后让管理质量和岗位薪资相互挂钩，这样就保证工作人员的工作效果和其自身利益有直接联系，极大的提高了工作人员的积极性。在安全管理工作中，如果发生问题就可以根据制度及时找到相关责任人，然后按照规定进行处罚，如果安全管理工作做的非常到位，也会结合管理制度进行一定的降低，奖惩分明的原则提高了工作积极性，让员工公平竞争，提高了整体的管理质量。
2.2积极培训提高安全意识分析
在进行电力工程施工安全管理中，发生安全问题的主要问题就是技术人员操作不规范，没有非常高的安全意识，针对这一情况，相关的管理工作人员必须加强这方面的培养。如果使用传统方式进行培训，其培训效果非常有限，而且大量都是理论知识，因此一定要建立新的培训目标，使用新的方法来实施。在单位挑选有关的业务骨干，在一定程度上再做单独培训，然后对电力工程中容易发生的安全问题进行讲解，这样一线的施工人员都会产生强烈的共鸣，很容易产生记忆和回想，从而提高了这方面的安全意识，然后骨干人员深入施工一线，组织人员进行现场培训，针对出现的问题从理论开始进行分析，然后讲解具体的操作步骤，在此基础上进行实践操作，然后再让几名工作人员进行示范操作，很好的普及了处理安全问题的方法，避免安全事故的发生。
2.3加强职责和义务的培训
在实际工作中，很多管理人员的素质都很高，但是由于管理方式不正确，每一名管理人员的任务和职责不清楚，致使安全问题得不到根本解决，因此一定要加强安全职责和义务的培训，提高各个组员之间的配合密度。例如在很多情况下，制定的管理范围存在漏洞，有些位置是两个管理人员共同负责的，但是由于缺乏沟通和交流，这部分没有及时或合理的得到检查，进而出现了问题，除此之外，很多制度中存在漏洞，其根本不符合实际情况，导致安全管理人员力不从心，处于一个非常尴尬的地位，针对这些问题，有关人员必须进一步完善管理制度，然后加强本部门员工之间的合作精神，提高机体意识，在整个工作中互相取长补短，整体协调一致，把工作中的问题解决好。
3电力工程中的质量控制措施
3.1做好选择材料的管理工作
电力工程是否安全和使用材料质量有直接关系，因此在进行材料选择时一定要细致认真。随着科学技术的进步，我国材料质量也有了很大提升，但是在这其中也不乏投机人员，制作假冒伪劣的产品，或者在合格材料中参入不合格产品，这对材料采购人员制造了很大麻烦。在施工现场如果使用这些材料，及时一线操作人员的技术再高超，也不能保证施工质量。针对这一情况，领导必须重视材料的采购工作，可以在企业内部选拔有经验的，而且岗位责任心非常强的人员担任这项工作，在选择材料时，如果使用的材料非常多，可以考虑以招标的形式进行选择，制定科学的招标指标，满足上述指标后到加工现场进行考察，观察公司的整体实力，检查材料的质量，然后衡量市场价格，各方面都合格后就可以签订合约。如果是小批量材料，可以选择之前有关合作的供应商，对其材料质量进行检查，然后和市场价格进行对比。除此之外也可以直接到市场进行购买，主要是货比三家，选择性价比最高的作为供应商，材料在进入施工现场时必须严格进行检查，检查出厂日期，生产日期，是否有质量合格证等，如果发现问题坚决不能进入现场，及时和供应商沟通，严重时候可以解决合作关系。
3.2提高现场管理力度
对现场进行管理一定要谨慎，如果施工不到位，或者由于情况复杂，对工期要求较高等因素，都会造成施工质量不合格。有关人员必须严格进行现场管理，一是要重视现场的施工细节，观察是否按照有关操作流程正确施工，发现问题立即阻止施工，沟通完毕没有问题后才能继续进行；除此之外，协调好现场的材料运送、材料安放和装卸工作，避免和施工人员产生冲突。二是现场很多基础设施对工作的进度很重要，如果出现问题会影响施工安全和进度，因此在管理中要予以重视，发现有不合格情况后要及时处理，对有质量问题的老旧设备进行维修，如果达不到要求也可以进行更换。三是在检查时必须规范操作技术，避免由于失误而发生安全问题，在问题发生后，先要联系设计人员和技术人员到问题现场，合理分析安全处理，避免事故进一步扩大。
4总结
自从人类社会发现了电能，电力在全世界得到了广泛应用，并取代蒸汽成为工业生产和社会生活的主要能源。随着电力技术和电力工业的发展，电能已经广泛应用于照明、电讯、城市交通运输、加工工业和日常生活等各个领域。综观我们社会，当前人们的生产生活与电力安全息息相关，如果电力系统出现故障，势必会影响到人们的正常生活和生产，因此有关的管理人员责任重大。在电力工程施工管理中，一定要提高安全意识，在岗位责任制度的约束下，积极把自己的责任履行好，然后积极引进先进技术，提升整体的工作质量。在以后的管理工作中，依然任重而道远，因此不能有一丝一毫的松懈。
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