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后勤安全生产责任制度范文1
关键词：安全管理资料编制 作用 内容
Abstract: This article from the four specific aspects of security management information compiled by the concept, role, main content and note, indicating that the construction site of the work of safe production, thus, making the units and construction units targeted real-time understanding of the construction site, construction safety significance.
Key words: information security management system; role; content
中图分类号：TU7 文献标识码： A 文章编号：
施工现场的安全管理资料编制是施工现场进行安全生产的基础工作，也是检查考核落实安全责任制的重要的资料依据。近年来，随着安全问题的日益突出，安全资料的编制也越来越受到重视。
建设工程内业资料很多，根据建设项目参与各方的实际需要和有关规定，其内容是不一样的。就施工单位而言，进安全生产的资料，就很多。最好是是将各自所在的单位，如建设主管部门、建设单位（业主）、勘察、设计、工程监理及其他有关单位和施工单位等讲清楚，这样才有针对性，否则，施工资料将会是一个浩瀚而繁琐的工程。首先要了解什么是建筑施工现场的安全技术资料，它是指建筑施工企业按照有关的规定和要求，在施工管理过程中所建立和形成的关于安全技术方面的资料，它是对建筑工程现场安全生产过程管理的真实反映和记录。那么如何做到安全管理呢？我们可以通过现代安全管理原理，方法手段，从技术上和管理上解决消除各种不安全因素，防止事故的发生。
其次，建筑施工现场安全技术资料是建筑施工安全监督管理工作的一项重要内容，是对建筑工程安全生产全过程管理的真实记录，同时也是对建筑施工企业安全管理水平检查考核的一项重要依据。建筑施工现场安全管理实行安全报监，过程监督、分段验收、综合评价。再有，我们编写管理资料时，主要包括以下几方面内容：1.安全生产保证体系的建立安全生产保证体系以安全生产责任制为中心，建立健全安全生产责任制是施工现场安全管理中一项最基本的制度。为了使安全生产责任制更好的建立和完善，公司应从实际出发，将责任制落实到具体人和部门，责任制内容要详细，有目的性、有时效性。建立安全生产责任制，包括各级管理人员安全生产责任制；管理人员花名册；各部门安全生产责任制；各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法；各级各部门及管理人员安全生产责任制执行情况与考核记录（每月一次）；经济承包合同（含安全生产协议书）；各工种安全技术操作规程；安全值班（安全值班制度、安全值班表、安全值班记录）等。2.安全生产目标管理根据建立的控制伤亡事故的各种安全指标，层层分解，具体到各施工班组及责任人。然后每月一次，按考核办法进行考核，作好考核记录，对于完成责任目标好的部门或个人给予奖励，对于完成不好的部门或个人要进行处罚。进行管理目标考核时，要严格按照步骤进行。有的现场目标分解不明确，导致责任制考核混乱。管理目标考核的方式也应和责任制类似，要分级考核，时间不能过长。3、安全施工组织设计的编制安全施工组织设计的编制是针对施工生产过程中可能出现的不安全因素，按照施工安全技术管理规范标准，在管理和技术方面制定具有目的性的预防性措施。它的作用是保证在施工生产过程中避免人身伤亡、机械事故，为公司风险经营提供安全可靠的保障。因此，在编制过程中，每项工程都应按照自身特点和条件制定。安全施工组织设计要具体、有针对性。施工组织设计是规划和指导施工全过程的综合性技术文件。施工组织设计中要根据工程特点、施工方法、劳动组织、作业环境、新技术、新工艺、新设备等情况，在防护、技术、管理上制定针对性的安全措施。施工组织设计、专项安全施工方案必须有专业技术人员编制，企业相关部门会签，经企业技术负责人和总监理工程师分别审批，并签名后方可实施。
4、分部工程安全技术定底的内容应针对施工中的特殊问题和主要管理因素。安全技术交底须实行分级交底。安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程及安全注意事项。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，固定场所的工种（包括后勤人员）可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。安全技术交底应由技术人员实施，交底人和被交底人必须签字。安全员负责交底监督。据施工进度、施工部位等不同阶段，交底的次数尽量多次完成，不可贪图一时方便和省事，一蹴而就。在时间上，各工种和一般分部工程交底应该同时进行。如果有特殊的情况，比如工程的施工工艺很复杂，技术难度大，作业条件很危险，可单独对工程进行咨询，以引起操作者高度重视，从而有利于避免安全事故发生。
同时，在不同阶段进行安全检查也是施工单位落实各项技术标准、规范和施工组织设计中提出的各项安全技术措施消除各种隐患的重要手段。5、加强安全教育，其要求对全体从业人员，尤其是新职工进行普遍的、深入全面的安全生产和劳动保护方面的教育。
6，工伤事故管理，目的是为了及时反映施工单位安全生产状态、掌握事故情况、查明事故原因、制定整改措施提供第一手资料。这包括各种工伤事故报告、调查处理和统计制度，职工意外伤害保险等。
7，安全标志及其它 施工现场的安全标志起到形象醒目的警示作用，应按布置图设置；安全标志布置图应符合编制、审核、审批的程序。 同时建立安全防护、临时设施费与准用证管理制度。
8，最后各类设备设施验收、检测各类设备设施的验收、检测是为了使其符合规范、标准的要求，消除隐患、保证安全运转和使用。施工现场各类设备设施的验收、检测应予以量化，验收、检测项目应齐全，数据应准确、真实。
最后，在安全管理资料编制中，我们应注意的几个问题：1.要安格按照国家安全生产的法律、法规和行业安全技术标准，规范的要求，尽量参考外省内外安全监督机构的资料及借鉴大型企业施工现场安全管理资料的基础进行编写。结合当地施工现场的实际，加以合理编辑，切忌盲目照搬2严格组织实施合理的施工组织设计施工组织设计是实现建设计划和设计的基本要求，也是对施工活动进行科学管理的重要手段之一，它具有战略部署和战术安排的双重作用，也有利于协调各施工单位，各施工工种的相互关系。编写过程中，可以根据具体工程的特点，拟定施工技术方案，确定施工顺序、施工方法，结合具体的实际来完成。在工程项目设计中，不仅要进行深入细致的研究，对施工中每一环节、每一工种可能出现的问题，要提出符合施工现场实际的施工方案和技术措施，这样才能更好的指导施工安全发展，在施工过程中，质量是第一位的，严格按所选择的施工设计或施工方案组织实施。总之，施工现场建立和健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。安全管理的技术资料是安全管理基础工作，是检查项目部安质部门的重要内容，从而达到预测、预报、预防事故的目的。因此，只有将安全管理资料规范化、标准化、严格按照安全管理制度执行，才能遏制重大伤亡事故的发生，切实地保证安全生产，为防止伤亡事故的发生打下坚实的基础。
参考文献
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一、基本情况
**区位于**市主城区南部，总面积***平方公里，总人口***万人，辖*镇*乡*个办事处。现有各类医疗机构486家，其中医院55家，门诊部17家，乡镇卫生院、社区卫生服务中心21家，社区卫生服务站18家、村卫生室128家、各类诊所247家。
2019年以来，区卫健系统牢固树立安全发展理念，认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作决策部署，加强组织领导和宣传教育、强化责任落实和制度建设、狠抓隐患整治和能力提升，全系统安全生产形势持续向好。截至目前，全系统未发生各类生产安全事故。
二、主要做法
（一）强化组织领导。区卫健系统按照管行业、管业务、管单位必须管安全的“三管”责任要求，牢固树立忧患意识、责任意识和担当意识，全面落实“党政同责、一岗双责”制度。一是成立了由局党组书记和局长任组长，局班子成员任副组长，各单位、各科室负责人为成员的区卫健系统安全生产工作领导小组，每月至少组织召开1次安全生产专题部署工作会议，落实上级有关安全生产部署要求，研究解决本系统安全生产问题，确保安全生产工作始终有人管、有人抓、抓得严、抓得实。 二是制定并出台了《区卫生健康系统2019年安全生产工作计划》、《区卫生健康系统2019年安全生产工作要点》、《区卫生健康系统安全生产隐患大排查大整治行动实施方案》等方案文件，重点突出思想认识和践行能力，切实增强全系统干部职工做好安全生产工作的紧迫感和责任感。三是卫健局与各街道社区卫生服务中心、各乡镇卫生院、局直属各单位、局机关各科室签订了安全生产目标管理责任书，进一步完善安全生产职责清单，做到日常照单监管、失职照单追责、发生重大安全事故“一票否决”，从而有效防止了“责任悬空”。
（二）强化制度建设。区卫健系统制定了《安全生产网格化管理方案》，划分四级安全监管网格，将辖区内所有医疗场所全部纳入其中。在各单位建立健全了安全生产责任制度，全面实行岗位全员安全生产责任制，依法确保安全生产责任、管理、投入、培训、应急救援“五到位”。同时，在各单位构建双重预防机制的制度规范、事故隐患和安全风险分级标准及管控办法，推动建立安全隐患自查自改自报闭环管理工作机制，从源头上有效防范了各类安全事故的发生。
（三）强化宣传培训。区卫健系统充分运用电子屏、内刊、微信等众媒体，采取举办消防知识培训、现场检查、知识竞赛、安全知识学习等形式，并通过开展安全生产事故警示教育、安全生产应急预案演练等专项活动，大力营造牢固树立安全生产红线意识、扎实推进安全生产依法治理和安全发展的浓厚氛围。截至目前，全系统共累计发放安全生产宣传资料1.1万余份，滚动播出宣传标语1000余条；累计开展消防宣教培训50余场次，组织应急演练活动22次。
（四）强化隐患治理。区卫健系统持续有效开展安全隐患排查治理，紧盯重点区域、重点部位、重点环节、重点科室的管控，狠抓毒麻药品、危险化学品、易燃易爆品、消防安全、医疗废物及特种设备、建筑工程、道路交通和后勤保障等安全。今年以来，局领导班子分别带领科室负责人检查采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔目标、直插现场）的方式对各基层医疗机构进行明查暗访，先后出动240余人次，反复巡查摸排各类医疗机构412家，整治安全隐患180余处，切实将安全隐患消除在了萌芽状态。
三、存在问题
（一）部分单位对安全生产工作认识不够到位，安全生产意识不够强；
（二）部分单位因工作场所设计建造上存在一定缺陷，造成安全生产整改推进不利；
（三）面向患者、群众、全体职工的安全生产教育宣传培训和急诊救护培训工作有待进一步加强；
（四）风险辨识和隐患排查还需进一步深入；
（五）安全生产相关信息汇总上报不及时。
四、工作建议
（一）安全生产责任制要落实到位。加强组织领导，进一步落实主体责任，单位内部要逐级签订安全责任书，压紧压实各级管理人员的安全生产责任。建立约谈制，对整改不力、排查不清、制度不全的单位，对主要负责人进行约谈，强化安全管理“红线”意识。严格督查考核，将安全生产作为目标绩效考核的重要内容，定期督查通报，实行“一票否决”，始终保持安全生产工作高压态势。
（二）安全生产管理制度要完善到位。完善安全生产前置审批制度、安全生产工作例会制度，各单位主要负责人要定期听取安全生产汇报，定期组织安全生产形势分析及事故隐患排查督查。
（三）安全生产日常检查制度要执行到位。加强日常防火巡查及安全生产检查，从严从实从细落实各项防控举措。
（四）安全隐患要排查整改到位。对发现的安全漏洞和风险隐患要立即督促整改，建立安全隐患信息档案盒台账，隐患治理要实行报告、登记、整改、销号的一系列闭环管理，确保整改责任、资金、措施、期限和应急预案“五落实”。
后勤安全生产责任制度范文3
[关键词]后勤；影响因素；安全管理；安全意识
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.071
[中图分类号]G647.4 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）20-0-01
1 提高安全意识，加强安全管理
完善水电管理相关规章制度和操作规程，设置相应的安全管理人员。责任心不强、制度不落实、违规操作是导致各类安全事故的主要因素，要通过制定严谨完善的规章制度，使管理人员和操作人员自觉遵守。按照规章制度进行工作是一项长期的任务，在这过程中人们可能会萌生忽视安全生产的现象。因此，要充分意识到这一规律，定期开展相关规章制度和工作流程的学习、研讨，长期保持高度的安全警惕性，形成固定的安全意识形态，并逐步转化为安全行为的养成。
安全管理应覆盖水、电工作的方方面面，应做到全过程、全天候、全员管理。学习贯彻规章制度的目的是为了强化责任主体意识，使每一位员工认清自己的位置，明确自己的责任。在实际工作中管理人员和工作人员应根据现场情况，依据规章制度对其工作过程进行调控。同时，还要吸取以往工作的经验和教训，认真总结，不断提升自身的工作能力。
2 安全管理的影响因素
（1）后勤职工。“人”是安全管理中最关键的因素。规章制度不落实、违规指挥、违规操作是导致各类安全事故的最主要的原因。做好职工的安全管理，是后勤安全稳定工作最重要的部分。
（2）设备和原材料。安全生产物质基础涉及到设施设备、仪器、材料和工具，以及防火器材等，主要评估标准就是控制好材料的质量和规格。
（3）环境。主要涉及到施工环境、设备运行环境和危险品存放，施工环境主要评价因素包括安全警示标志的规范、作业人员安防用品的佩戴和使用、设备安全防护和防火手段。设备运行环境主要涉及湿度、温度、光照、间隔空间、尘土和污物等。危险品须严格按照规定运输、使用和存放。
（4）科学技术。通过引进先进的科学技术，成就安全稳定的供电、供水、供暖网络，使用稳定、可靠的先进设备，可以有效地减少安全事故的发生，提高安全生产的整体水平。
（5）安全管理。强化安全管理、超前防范，可以有效地从源头上减少安全事故的发生。
3 如何做好安全管理
3.1 完善相关安全规章制度建设
严格遵守安全生产的法律、法规，建立、健全本单位的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全技能。明确安全生产责任制和安全目标责任体系，逐级落实安全生产责任，特别是安全第一责任人，落实安全责任追究制度。设置相应的安全管理人员，负责监督本部门的安全生产。建立“一岗双责”制，签订安全责任状，划分安全区和安全责任人，执行谁管理谁负责的政策落实。完善安全生产奖惩制度，并按要求及时兑现。定期制定、完善并组织实施安全事故应急救援预案。积极开展安全性评价和风险评估工作，实现超前控制，防患于未然，减少或避免事故的发生。
3.2 强化安全意识
（1）后勤领导要重视提高职工的安全意识。定期组织职工学习安全生产相关知识，将安全生产常态化、标准化。通过学习将安全意识形成系统化、高度自觉化的理论体系和思想。
（2）定期召开安全工作会，坚持每周一次安全例会，每月一次安全生产总结会，将安全会议作为后勤管理的一项长效机制。认真组织开展安全活动，使职工自身的安全意识在参加安全活动时不断得到强化。安全活动要形成制度，定期开展。组织活动要结合实际，职工在参加活动后要及时总结经验教训，杜绝类似事故在实际工作中发生。
（3）在有危险性的生产场所和有关设备上，设置明显的安全警示标志，提示操作人员时刻注意安全。
3.3 加强现场安全管理
预防事故最重要的是预防在现场。应当重视现场的每一项工作，每一个细节。在维修现场，要做到安全事故“四不放过”，即坚持事故原因分析不清不放过，事故责任者没有处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施不落实不放过。
3.4 进行安全生产检查
各单位安全管理人员需每天四小时以上在生产现场进行安全检查，并好做记录。在节假日及寒暑假期前也需要进行安全检查，保证在这期间学校水电工作能正常、安全运行。定期对设备进行检修，可以保证设备的正常运行，提高设备的利用率和安全性，保障操作人员的生命安全。
3.5 重视安全技术防范
安全技术措施的实施，必定会改变劳动条件，从而调动职工的积极性，激发职工的工作热情，带来的经济效益，足以补偿最初的投入。从这个意义上讲，安全与效益完全是一致的，安全和效益是可以同时兼顾的。
3.6 发挥职能部门的监督作用
安全生产不仅关系到自己的生命安全，还关系到全校师生员工的切身利益，因此必须做到学校职能部门监督和群众监督相结合，充分发挥各组织，各群体的监督作用，形成安全生产的良好环境和氛围。
安全是后勤水电管理部门的第一要务，把“安全第一”落到实处，是管理者和职工义不容辞的责任。随着学校规模的不断扩大，办学标准不断提高，后勤管理也逐渐发展完善，如何适应新的形势，摸索新的规律，指导新的变化后的管理，值得我们水电管理者不断深入研究和探讨。
主要参考文献
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一、指导思想和目标
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实安全生产各项方针政策和法律法规，立足于查隐患、防事故，开展全面的安全生产隐患大排查，针对排查出的隐患和发现的突出问题，集中进行专项整治攻坚，打击各种非法违法生产经营行为，确保卫生系统安全生产稳定发展的良好态势。
二、组织领导和分工
为加强安全隐患排查专项整治活动的领导，成立县卫生局安全隐患排查专项整治活动领导小组：
三、主要内容
全面落实安全生产责任制，确保重大事故隐患、重大危险源得到整改、监控；严格执行各项安全生产法律法规和规章制度；不断完善安全生产应急救援体系。重点抓好以下安全隐患排查和专项整治：
（一）安全生产责任制落实情况：加强领导，层层落实安全生产责任，形成主要领导全面抓落实，分管领导具体抓落实和“一岗双责”的工作格局，进一步强化对安全生产工作的组织领导，努力夯实安全生产基层基础，完善安全生产工作运行机制。
（二）消防安全措施落实情况：严格执行消防安全有关规定，进一步做好消防安全工作，坚决消除重大火灾隐患。各单位要对火灾隐患进行全面排查，彻底查找安全漏洞和火灾风险隐患，加强对火源、电源、易燃易爆物品等的安全管理，切实做好办公楼、住院楼、家属宿舍区等人员密集场所的消防安全工作，重点抓好对人和物的管理，要保证安全疏散设施（安全出口、疏散楼梯、通道、疏散指示、应急照明）完好，配足配齐消防设备，消火栓及消防水带齐全有效。大力宣传消防安全知识，做好消防灭火及人员疏散演练，增强职工的安全用电用火常识和自防自救能力，坚决遏制重大火灾事故的发生。
（三）对特种设备的安全监管情况：要加强对锅炉、压力容器、电梯、高低压变配电系统等各类特种设备和大型医疗设备的检查、检修，确保生产设施、设备时刻处于正常运转状态；本单位各类特种设备定期年检，加强安全管理人员、特种作业操作人员的培训工作，坚持持证上岗，严格操作规程。
（四）重大危险源监控管理制度落实情况：要加强对毒、麻、精药品安全监管，加强对放射源、剧毒化学品、毒菌种及其他危险物品的安全管理，尤其是存放和使用剧毒化学品的单位要建立管理台帐，严格执行剧毒化学品必须用专用仓库储存或单独存放的规定。
（五）各项安全制度制定和执行情况：安全责任是否明确，执行是否认真；水、电、气、热等后勤保障系统的安全运行及维修、保养情况；财务部门、收费处、计算机房、病房、集体宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范设施的落实和管理情况。
（六）建筑安全监管情况：各单位要严格执行新建、改建、扩建工程项目实行安全“三同时”的规定；强化施工现场消防安全责任制、用火用电、危险作业等安全管理措施；加强在建项目的监管力度，加强对施工现场的安全监管；部分医疗卫生单位建筑陈旧，加之经费不足，彻底改造一时难以解决，存在的建筑安全隐患，能彻底改造的要彻底改造，一时不能改造的要实施必要的加固处理，并严格建筑安全监控措施。
（七）交通安全监管情况：坚持以人为本，加强人员和车辆安全管理工作，切实增强责任意识、忧患意识、防范意识和安全意识。全面检查车辆安全隐患，加强日常维护，坚决杜绝车辆带病上路。对驾驶人进行经常性的面对面安全教育，促使其自觉遵守道路交通法规，坚决杜绝违章驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为，遏制各种交通事故的发生。
四、实施步骤
（一）宣传发动（5月1日—5月20日）
各单位要在本单位内召开专题会议，大力宣传安全隐患排查、整治工作的重要性和必要性，做到家喻户晓，人人皆知。对负责安全的责任人进行安全培训，明确安全隐患排查整治工作的方法、要求以及相关的法律责任；同时要加强宣传教育，为安全隐患的排查、整治营造良好的社会舆论氛围。
（二）单位自查整改（5月21日—10月31日）
各单位安全责任人要按照省市有关安全隐患排查的文件，对照排查、整治的重点内容进行全面自查。对存在的安全隐患，属于立即改正的，必须立即改正；属于限期改正的，必须落实整改责任人、整改期限和整改措施，并在整改期间采取保障安全的措施；对不能确保安全的，要自行将危险部位停产停业整改。单位未依法履行排查、整改安全隐患职责，发生安全事故的，对责任人员依法给予行政处分、行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）卫生局复查（11月1日—12月31日）
县卫生局对各单位承诺已整改的安全隐患逐一检查落实；对存在安全隐患未整改的单位必须要落实整改责任人、整改期限和整改措施，确保安全。对复查中发现单位在自查整改中不履行职责、弄虚作假和拒绝整改的，依法依纪给予安全责任人或其他责任人员行政、纪律处分。
五、工作要求和措施
（一）加强领导，落实责任。各单位要高度重视，要成立组织，明确责任，要把安全隐患排查治理工作作为安全生产的一条主线，摆在十分突出的重要位置，切实加强检查指导，通过全面、深入、细致的检查，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和遏制事故的发生，确保全系统安全工作万无一失。
（二）健全制度，加大投入。要建立健全安全生产各项规章制度，加大对安全工作的经费投入，保证组织、人员、装备、经费“四落实”。各单位要配足配强安全管理人员，做到安全工作专人管理、专人负责。
（三）全面排查，严格整治。在安全隐患排查专项整治活动中，各单位要在每月对安全隐患进行排查的基础上，对消防、交通、建筑、行业等安全工作逐项、逐条排查过筛，保证不留一个死角，不放过一个安全隐患。对发现的隐患和问题要立即整改，不能现场整改的，要落实整改措施，明确整改期限和责任人。对违反安全制度造成安全责任事故的领导或责任人要追究相关责任。
后勤安全生产责任制度范文5
根据XX省人民政府安全生产委员会《关于印发全省安全生产专项整治三年行动计划的通知》（X安发【2020】X号）、XX市安全生产委员会《关于印发全市安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》（X安委发【2020】X号）和XX区安全生产委员会《关于印发全区安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》（XX安委发【2020】X号）文件精神，结合我区卫生健康安全生产工作实际，现制定如下实施方案。
一、整体目标
通过三年时间，达到以下目标：
——安全生产主体责任落实有力。全区医疗卫生机构安全生产组织领导、统筹协调机制更加完善、有效发挥作用。医疗卫生机构领导干部、工作人员履行安全生产责任制的意识和能力明显提升。
——消防安全管理更加规范。消防安全标准化管理更加规范；消防安全信息化管理水平明显提高；联合检查与监督约谈机制更加完善；干部职工消防安全素质得到全面提升。
——重点安全风险取得显著成效。危险化学品、医疗废物等安全管理工作领导体系更加健全，制度体系更加完善，安全防范水平全面提升，确保重点部位安全防范基础工作更加扎实有效。
——平安医院创建工作取得明显成效。安全防范系统建设更加完善，医务人员安全防范意识明显增强，处理突发事件的能力明显提高，为健康XX打下可靠的安全生产基础。
二、主要任务
（一）落实单位安全生产主体责任
一是建立安全生产责任制。
全区医疗卫生机构要建立健全从主要负责人到一线岗位员工、覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我更新、持续改进的安全生产内生机制。建立单位内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。
二是落实单位主要负责人责任。
全区医疗单位法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。
三是落实全员安全生产责任。
强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度，单位安全管理人员、重点岗位、科室和一线医务人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。
四是建立健全隐患排查治理机制。
全区医疗单位要加强安全隐患排查，建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查，及时向监管部门和职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。严格落实治理措施，按照有关重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。2021年6月份前，建立起完善的隐患排查治理制度；2022年底前，医疗机构隐患排查治理规范化。
（二）消防安全管理
一是深化消防安全标准化建设。
全面贯彻落实《医疗机构消防安全管理》《医疗机构消防安全管理九项规定》《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南（试行）》等文件，结合实际，分类指导，开展示范创建活动，推进全系统逐步建立健全火灾风险自知、消防安全自查、隐患问题自改、消防责任自负以及自我管理、自我评估、自我提升的工作机制。2020年,争创全区卫生健康行业标杆示范单位;2021年,全面推广典型经验做法；2022年,有效落实消防安全标准化管理。
二是扎实开展消防安全专项整治。
进一步明确全区各医疗机构职责定位，强化部门联动，研究重大事项，通报火灾情况，建立联合检查与监督约谈机制，形成信息共享、齐抓共管的工作机制，联合有关部门，综合采取法律、行政、经济、技术等多种措施，确保督促整改到位，坚决消除各类事故隐患。会同消防部门落实责任追究制度，强化监督检查和考核，实行消防安全“一票否决”，对不认真履行职责甚至渎职失职的严肃问责，同时实行责任倒查，对事故当事人和监管部门都要追责。确保本行业不发生重特大火灾事故。
三是推进消防安全信息化管理能力建设。
逐步推进消防物联网监控系统建设，积极应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备,加强消防安全智能化、信息化预警监测,实现消防数据物联感知、智能感知，提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前，消防安全信息化管理得到有效落实。
四是全面提升干部职工消防安全素质。
依据消防法律法规和《医疗机构消防安全管理》《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（试行）》有关规定，建立健全消防安全宣传教育培训制度，科学制定消防宣传教育工作计划、方案和内容，加强消防普法与消防知识宣传，注重传统媒体和新媒体的融合运用。各地、各单位要通过线上、线下分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、消防职能部门和重点部位员工、安保人员、工程人员等重点人群开展消防教育培训。各单位要开展常态化全员消防教育培训,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升全员消防安全意识和自防自教能力。2022年底前，实现全覆盖培训，全区医疗机构职工消防安全意识和自防自救能力明显提升。
（三）危险化学品安全管理
完善危险化学品安全管理制度，建立健全安全责任体系，强化单位主体责任。深入开展安全风险隐患排查治理，规范检查内容，严格执法程序，完善检查标准。要建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查；可邀请行业协会、科研院所、安全评价机构等社会力量参与开展专业评估，提高检查的专业性、精准性、有效性，提升安全监管效率效果。完善安全风险分布档案，建立健全危险化学品应急预案，加强培训和演练，逐步形成危险化学品安全管理长效机制。大力推进危险化学品安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，借助信息化手段实现各级各类医疗卫生机构、卫生行政主管部门信息共享、上下贯通。2022年底前完成医疗机构安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。
（四）医疗废物安全管理
一是规范医疗废物管理。
建立健全医疗废物管理责任制，明确相关人员职责。健全医疗废物收集、转运、暂存、交接登记和集中处理各环节相关制度和流程，完善医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故发生时的应急处置预案。
二是加强医疗废物处理监督管理。
依照行业标准设置医疗废物收集暂存和集中暂存场所，完善存储、消毒、防蝇防鼠的设施配备。强化职业安全防护管理，对从事医疗废物处置的人员进行专业技术、安全防护以及应急处理等知识的培训，并采取有效的职业卫生防护措施，配备防护用品，定期进行健康检查。加强医疗机构污水处理设施运行情况的日常监管，督促医疗机构做到污水稳定达标排放。
（五）深化“平安医院”创建活动
按照《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》（国卫办医发〔2013〕28号）、《关于印发做好新形势下医疗纠纷综合处置工作的意见的通知》（X卫发〔2017〕X号）、《关于贯彻落实省卫生计生委等十四部门关于做好新形势下医疗纠纷综合处置工作的意见进一步加强平安医院建设的通知》等文件要求，督促、指导全区医疗卫生机构强化安全防范系统建设，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范体系，二级以上医院设立应急报警装置并与当地公安机关联网情况和安检措施。加强医疗质量监督管理，强化医疗安全管理，强化警医联动，建立健全信息通报、共享、处置和反馈机制，加大医疗风险防范力度，推进全区医责险实施和医调委建设。加强对医务人员的安全教育培训，提高安全防范意识，强化涉医违法犯罪突发事件应急预案和开展安全防范培训。
三、进度安排
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年6月）。
各医疗单位按照方案要求，密切结合各自实际，制定细化实施方案，对开展专项整治三年行动作出宣传发动和具体安排部署。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。
各医疗单位严格落实本方案重点整治内容，认真开展专项整治。2020年12月底前，完成问题和风险隐患摸排梳理，落实各项安全整治主体责任，建立问题隐患和制度措施清单，制定时间表、路线图，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）。
针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚、经验推广等措施，加大专项整治攻坚力度，强力推进问题整改，落实和完善治理措施，推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。
认真分析存在的突出安全问题，深入查找深层次原因，总结各地经验做法，研究提出进一步加强安全管理工作的措施，形成常态化、制度化、规范化的制度成果，推动各项治理工作规范、安全开展。
专项整治三年行动年度工作开展情况，报送区卫生安全生产专业委员会办公室；2022年12月，区卫生安全生产专业委员会对专项整治三年行动进行全面总结上报区政府安委会。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
各医疗单位要建立安全专项整治工作机制，明确承担相关职责的工作机构，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强重大问题协调，强化整治责任落实，确保工作有序有力推进。
（二）强化部门协同。
各单位要明确内部工作分工，细化重点任务工作方案，明确时间进度和工作要求，形成整体工作合力。各卫生健康行政部门要加强检查指导，并积极协调其他安全生产监管部门，履行行业安全监管职责，建立上下贯通、分工明确、共同负责的安全管理体制机制。
（三）严格督促指导。
要及时收集、准确掌握安全生产专项整治进展情况，加强工作交流，建立工作台账，强化跟踪督办，对重点难点问题实行闭环管理，确保重点任务按期完成。
后勤安全生产责任制度范文6
关键词：建筑施工；现场管理；问题；措施
近年来，随着国家经济的不断发展，建筑行业开壮大起来，并积极参与市场竞争，然而，由于我国对建筑行业的监管制度建设并不完善，行业自律监管制度也相对滞后，致使当前建筑市场出现了一定的混乱局面，低门槛的施工认证与监管导致施工现场监管十分不到位，施工现场对物资管理、成本控制都存在着诸多的问题。施工企业要想实现工程项目的总体目标，在保证工程质量的前提下降低工程造价，那么就必须对工程项目现场施工的各个阶段进行有效的监管，从而降低施工成本，提高项目经济效益。
1 建筑现场施工管理存在的问题
1.1 施工企业对现场安全生产重视程度不足，有效投入不够
当前，许多建设企业，尤其是中小企业对施工现场安全生产认识不清，对安全规范操作的执行力度也不强，这对施工现场安全生产十分不利。同时，施工企业在管理中，对施工现场的安全责任分配不够明确，致使现场管理者不能合理安排施工人员，并且对于日常施工行为也缺乏认真的检查，对现场的安全生产与文明施工仅仅是走过场，并未真正地重视。许多施工企业对现场的安全生产投入力度严重不足，无论是施工防护措施还是职工生活设施，都缺乏足够的投入，导致施工人员缺乏安全生产与生活的环境。
1.2 施工企业各环节衔接不紧密
在现场施工过程中，各生产组织部门合力、有序地开展工作能够有效地提高施工效率，降低组织管理成本。然而，在当前的建筑施工现场中，施工企业本身的制度建设就极不完善，内部各项管理体系也不周全，对内控制十分混乱，现场管理具有一定的随意性。这就造成了施工企业各个环节的衔接不紧密，施工设计、施工分配、现场责任、物资供应、后勤保障等各部门在生产中缺乏有效的沟通，致使生产效率低下。
1.3 现场后勤管理极不规范
施工现场的后勤管理是现场施工的基础，尤其是物资管理，对生产行为来说意义重大，但是，后勤管理也是现场施工问题最多的环节。一些施工企业对于现场物资的管理非常不规范，材料储放无序，对特殊物资材料的防护也不到位，造成生产物资的损耗或锈蚀。同时，对于生产设备的日常维护以及管理也不及时，部分设备利用率低，经常发生窝工情况。
1.4 施工工艺不完善，对人员的安全教育没有落实到人
当前，许多施工企业的直接施工人员并未受到专业的技能培训，其业务能力较低，对安全风险的认识不足，缺乏自我保护意识，并且对于发生安全问题时的应对能力较差。施工企业出于最求经济利益最大化的目的，对于施工人员的技能培训十分缺乏，对于员工的安全教育也没有落实到每个人身上，致使施工安全事故频发。
2 加强建筑现场施工管理的有效措施
施工现场的管理效率直接影响工程项目的整体效益，为了科学地应对在施工现场存在的一系列问题，企业管理者应该清楚地认识到施工现场管理对于工程项目的重要性，从而采取有效的措施，加强对现场施工的管理，以提高工程施工效率，降低生产成本，确保项目优质、高效地完成。
2.1 从思想上转变认识，提高安全生产的意识
要提高现场管控效率，那么施工企业就必须从思想上进行转变，适应现代建筑企业的生产经营模式。然而，一些施工单位本身规模不大，承建项目也较小，而安全生产仅仅作为一种口号或者应付上级检查的方式，管理者在思想上并未真正地重视安全生产，也并未严格要求员工执行安全生产相关规范，导致现场施工安全事故频发。因此，企业管理者必须从上到下真正转变对安全生产的认识，在施工现场大力宣传安全施工知识，提高现场人员的警惕性及危机意识，以降低安全事故发生的几率。
2.2 建立健全现场管理制度，并严格执行
管理制度是保障项目施工顺利、有序进行的基础，企业要加强对施工现场的管理，那么就必须从制度建设入手，完善管理规章制度，从而做到有章可循。
2.2.1 健全现场管理组织机构。企业要以项目经理制度为依托，建立一套以项目经理、现场安全管理人、现场技术负责人、各分部分项管理人以及基层管理组长为成员的现场安全管理小组，明确各科室责任人的职责与义务。
2.2.2 完善安全生产责任制。企业要明确规定各职能部门、各级负责人以及各类施工人员应负的责任，签署相关责任状，将每一项责任落实到具体责任人身上。
2.2.3 加强与工程监理单位的合作与沟通，根据企业现场施工的实际状况来制定具体的管理措施，避免现场管理的随意化。
2.3 强化现场控制力度，严把质量控制关
施工企业要加强现场控制力度，将施工管理的全过程纳入控制范畴之中，以切实地统筹全局。对此，企业要从施工设计、人事管理、财务成本管理、物资管理等方面来严把质量关，有效控制现场生产行为。企业要加强审核制度的建设，将审核监督贯彻与各个生产环节之中，对设计图纸进行认真汇审与讨论，对技术人员资质进行严格审核，对财务成本进行严格控制，最好会计审计工作，加强对物资材料的质量监管，并且在储存过程中勤管理、勤检查，做好检查记录。
2.4 加强人员培训，做好内部行政管理
施工人员是工程建设最直接、最基本的生产单元，他们的业务素质将直接影响到施工的质量。当前，我国建筑施工生产人员普遍存在文化素质低下、专业操作能力缺乏的现状，在施工过程中极易发生安全事故。因此，施工企业必须坚持培训-考核-上岗的管理原则，对新入员工要坚持进行严格的培训，加强其操作技能以及安全意识培养。企业在施工现场必须营造安全生产的氛围，做好宣传工作，避免“光喊口号”而无真正行动的行为，消除管理者与员工的侥幸心理，从而保障现场施工的顺利进行。
参考文献
