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光伏产业链发展分析范文1
———以嘉兴为例
詹霞
（浙江广播电视大学海宁学院，浙江海宁314400）
【摘要】金融危机后我国太阳能产业急转直下，大批光伏企业破产，值得关注。文章首先从产业链和产业发展
模式分析我国光伏产业发展问题，认为政府应帮助光伏企业突破发展困境，实现弯道超车。依据佩蕾丝机会窗口理论和
波特竞争优势理论提出太阳能光伏产业提升战略的思路，并进行了案例研究。
【关键词】光伏产业；提升；战略
【中图分类号】F426.2 【文献标识码】A 【文章编号】1004-2768（2013）12-0142-03
一、问题提出
我国光伏产业自2004 年开始连续五年增长100%以上，可
谓爆炸性增长或井喷式增长。2010 年全国有300 多个城市发展
光伏产业，100 多个城市建立了光伏产业基地。在2008—2011
年太阳能光伏产业扩张中，中游加工制造环节迅速扩大，产业
链中间环节增长很快。政府对生产环节的补贴、低廉的劳动成
本、免费的环境成本、较低的进入门槛、巨大的国际市场使企业
看到了无限商机，大量民间资金涌入光伏市场，加剧了光伏企
业扩张。2011 年我国太阳能电池产量超过世界50%。但是，继
2011 年美国“双反”和2012 年欧盟“双反”之后，我国太阳能光
伏产业一落千丈，大批企业破产、停产。不仅中小企业，就连大
企业尚德也于2013 年宣布破产。当前，我国太阳能光伏产业正
面临内忧外困的窘迫境地。内忧表现为产能过剩，国内市场还
未得到有效启动，企业转型升级缺少动力；外困表现为贸易保
护主义抬头，出口订单减少。
二、太阳能光伏产业链分析
（一）产业形成
太阳能光伏产业是战略性新兴产业，政府在太阳能光伏产
业培育和成长上具有十分重要的作用（见图1）。光伏产业在形
成初期要依靠政府减税和补贴政策来降低企业成本，激励企业
进入光伏市场，随着光伏企业增加，光伏产业发展规模逐渐扩
大，光伏产业链不断完善。光伏产业在成熟期还要依靠政府激
励和补贴政策引导企业完善内部管理，进行产业链纵向一体化
整合，提升技术创新水平，降低光伏发电成本，促进光伏发电的
市场应用。政府政策应根据产业发展不同阶段进行设计和调
整，综合考虑供给端、需求端、发电端和设备容量等环节的需
求。从实践来看，世界上任何一个国家的光伏产业都是在政府
政策扶持下成长起来的。
（二）产业链结构及特征
太阳能光伏产业链（见图2），分为上游、中游和下游。上游
制造环节，污染最大，对设备和技术要求最高。以多晶硅为例，
高纯度多晶硅提纯技术主要由德国、美国、日本垄断，我国高纯
度多晶硅90%依靠进口，而从产业链价值分布来看，硅材料提
纯占毛利率50％~60%；下游光伏发电系统安装，对辅助设备和
技术要求很高。相对而言，中游电池组件和光伏组件生产对技
术要求和设备投入很低，属于劳动密集型加工环节。我国太阳
能光伏企业主要集中在中游加工环节。由于上游的技术垄断导
致多晶硅价格太高，加上下游光伏发电安装成本和技术成本，
所以分布式发电成本高，若没有政策补贴，很难得到应用推广。
针对光伏产业链特征，在完善产业链方面，西方发达国家非常
重视如何利用激励和补贴政策促进上游技术研发和下游光伏
市场应用。上游环节，他们一方面建立各种创新平台，激励企业
进行技术创新，另一方面他们严格垄断晶硅提纯技术；下游环
节，他们利用各种补贴政策促进光伏发电应用推广。由于本国
劳动力成本高，他们又积极地把产业链中游环节向发展中国家
转移。
图1 光伏产业的形成
图2 多晶硅光伏产业链结构
（三）产业链价值分布
光伏电池分为晶体硅电池和薄膜电池，相比薄膜电池，晶
体硅电池转换率较高，占市场90%以上。晶体硅电池又分为单
晶硅和多晶硅，单晶硅电池的转换率比多晶硅高，但是，由于单
晶硅耗能严重，炼制过程中需用成本极高的高纯石英坩埚，自
1998 年，多晶硅市场份额逐渐超过单晶硅，成为市场主流。从硅
矿到高纯度多晶硅提纯是太阳能光伏产业链的瓶颈，因为该环
节在技术、成本、能耗、污染四个方面均有很高的要求，尤其是
在技术上，国际主流技术如改良西门子法、硫化床法、冶金法，
都掌握在美、日、欧七家公司手中，被其垄断控制，业界有“拥硅
为王”的说法。2001—2003 年多晶硅价格维持在25 美元/ 公
斤，2004 年后价格不断上涨，2007 年底达到400 美元/ 公斤。从
图3 中可以看出光伏产业链中高纯度多晶硅提纯的利润率最
高，随着产业链衍生，越往下，利润越低。我国目前已经投产五
百多家光伏企业，其中多晶硅企业十多家，硅片企业六十多家，
电池企业六十多家，组件企业三百三十多家，主要集中在产业
链中价值增值较低的组件环节。
图3 太阳能光伏产业链价值分布
资料来源：中国光伏产业发展研究报告
三、太阳能光伏产业发展模式分析
（一）欧美国家太阳能光伏产业发展模式
政府促进太阳能光伏市场应用的产业政策决定了该产业
的发展模式。根据光伏发电成本预算，目前光伏发电的成本是
火电发电成本的10 倍，高额价格阻碍光伏发电市场应用，光伏
发电成本下降依赖产业政策补贴和规模化。从一开始，欧美发
达国家对光伏产业链的完善都给予了足够重视。就德国的产业
政策集中在技术创新和市场应用两方面，如德国在1991 年推
出了1 000 太阳能屋顶计划，1998 年提出了1 000 000 屋顶计
划，颁布了可再生能源法，提出了光伏购电补偿内容；此外，德
国政府还推动了“光伏创新联盟”平台，促进了企业技术创新能
力提升。美国的产业政策集中体现在技术创新。美国早期光伏
应用相对较弱。美国一直以来都很重视光伏产业技术研发，提
供充足的光伏研发资金。日本政府大力推进以屋顶计划为主的
大型示范性项目应用，给太阳能发电成本50%的补贴，分十年
递减。可见，光伏产业在形成初期，政府补贴、信贷优惠和强行
购电政策引导着光伏产业快速发展和产业链完善。
（二）我国太阳能光伏产业发展模式
与欧美国家相比，我国太阳能光伏产业发展较晚，政策面
覆盖不广，缺少涵盖核心技术和应用市场的有效激励政策（吴
昱，2013）。2006 年颁布《可再生能源法》，2007 年能源发展十一
五规划中明确重点发展风能、生物能和太阳能，2007 年可再生
能源中长期规划中提出太阳能发电总容量在2010 年达到30
万千瓦，2020 年达到180 万千瓦。2011 年发改委颁布了《关于
完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，2012 年发改委颁
布了《可再生能源电价附加补助资金管理办法》等。从政策上
看，主要集中在产能方面，缺少完善产业链的指导和政策。在现
实约束下，受利益驱动，我国企业大多选择进入门槛低的电池
加工和光伏组件。光伏产业发展模式体现为“两头在外”（产业
和市场倒挂）的发展模式。由于高纯度多晶硅术被欧美国家控
制，垄断价格使得光伏发电产品成为奢侈品难以在国内推广应
用，受欧美广阔的市场需求驱动，国内光伏产业加工环节不断
扩大。我国太阳能光伏产业发展较晚，产业链结构不合理，国际
市场需求的变化直接导致光伏产能过剩。
四、光伏产业提升战略理论依据
（一）佩蕾丝机会窗口理论
演化经济学家佩蕾丝提出了两种机会窗口理论，第一种是
当发达国家传统产业在技术成熟后，转移到发展中国家，利用
发展中国家的劳动力比较优势，这种情况下，由于发达国家已
经控制了核心技术，发展中国家很难再超越发达国家。第二种
是发展中国家若能在新兴产业形成时主动从高端入手，排斥外
国投资，充分利用国内市场、后发国家就可能抢占到技术创新
制高点，就有可能超越发达国家。美国就是在第二次工业革命
中实现跳跃式发展，赶超了英国。国内学者贾根良对机会窗口
进行了修正认为新兴产业在第一种机会窗口下很难实现跳跃
式发展。
（二）波特竞争优势理论
波特在《国家竞争优》中提出了产业竞争力的钻石模型，认
为产业竞争优势取决于四项基本因素和两项辅助因素。四项基
本因素包括：生产要素、需求条件、企业战略结构和同业竞争、
相关及支持产业；两项辅助因素包括：政府、机会。（1）生产要素
资源。包括：自然资源、人力资源、知识资源、基础设施等。（2）需
求条件。（3）企业战略结构和同业竞争。（4）基础设施。（5）政府。
（6）机会。我国光伏产业发展具有的优势是：日照条件好，硅矿
石资源丰富，劳动力成本低，国内市场大。存在的劣势是：政府
扶持力度不够，光伏企业创新力不强，光伏产业集聚程度不高，
缺少协同创新平台。提高光伏产业的国际竞争力提升必须围绕
以上六项因素展开。
基于以佩蕾丝机会窗口理论，提升我国光伏产业国际竞争
力具有重要意义，关系到我国在第三次工业革命中能否通过发
展战略新心产业赶超发达国家。基于波特竞争优势理论，从现
实来看，目前我国光伏产业竞争力还没有达到国际先进水平，但
是，我国已经积累了巨大的光伏电池生产能力，又具有巨大的
国内市场，若是能充分利用多晶硅价格下降这个机会推动国内
市场应用，既可能释放产能过剩，又能促进光伏产业转型升级。
五、案例研究
嘉兴是全国光伏产业发展较早、较快的地区。全市共有一
百多家企业，注册资金200 亿元，嘉兴光伏产业约占浙江省光
伏总产值的1/3。嘉兴光伏产业自2005 年开始产值呈几何级数
增加，2005 年销售产值仅有5 亿元，2008 年达80 亿元，2011 年
达200 多亿元。随着欧洲国家消减光伏补贴和“双反立案”以及
美国“双反”、汇率、国内阶段性产能过剩等因素的影响，从去年
下半年以来，嘉兴光伏企业出现了产能缩减、亏损严重、资金流
紧张的情况，整个行业陷入发展困境。数据显示，今年上半年，
嘉兴25 家上规模企业亏损超过了4 亿元。为拯救太阳能光伏
产业，嘉兴市政府采取了积极的政策支持，出台《关于进一步扶
持光伏产业发展的若干意见》。《意见》不仅勾画了嘉兴打造光
伏千亿产业的发展目标，更在鼓励企业做强、鼓励技术创新、促
进应用推广、推进嘉兴光伏高新技术产业园建设。
（一）创新建设嘉兴光伏产业园
2012 年12 月14 日江省光伏产业“五位一体”创新综合试
点新闻会日前在嘉兴举行，浙江首个光伏产业“创新试点”
落户嘉兴。“五位一体”是指光伏产业基地建设、光伏产业技术
创新、光伏产业商业模式创新、光伏产业智能电网局域网建设
和光伏产业政策集成创新。2012 年底嘉兴光伏高新技术产业园
区正式启动建设。半年多来，园区按照产业基地建设、技术创新
体系与机制、商业模式创新、智能电网局域网和政策集成支持
创新“五位一体”的基本思路，从高端切入，进行错位发展，全力
推进光伏产业健康、可持续、规模化发展。2013 年3 月18 日嘉
兴光伏高新技术产业园区重大项目签约仪式上获得19 个项目
（总投资约合67 亿元）签约。2013 年6 月18 日嘉兴太阳能光伏
产业投资推介会上嘉兴光伏产业园区又与12 个项目（总投资
130 亿元）完成签约。
（二）创新光伏产业商业模式
光伏产业商业模式创新是指通过屋顶太阳能光伏发电示
范应用，以政府为主导、相关政策为配套，建立光伏发电标准化
的规划设计、建设、运维管理规范体系，形成可持续发展的光伏
发电商业创新模式，向全国推广应用。主要有屋顶太阳能光伏
发电项目投资模式创新（建立光伏发电投资公司）、屋顶太阳能
光伏发电项目建设模式创新（如鼓励各类光伏发电工程服务公
司项目总包模式）、屋顶太阳能光伏发电项目运维模式创新（如
鼓励成立各类光伏发电专业运维一体化的商业公司）。嘉兴市
政府对嘉兴光伏高新技术产业园区（面积14.2 平方公里）要求
园区建筑物屋顶基本实现光伏发电系统的全覆盖，3 年内达到
光伏发电装机容量200 MW 以上，并为全省更大规模的光伏发
电推广应用提供新经验。同时设立的10 亿元光伏产业发展专
项资金，重点支持光伏发电推广应用、核心部件与专用设备制
造、省级重点企业研究院建设、关键技术联合攻关与高端人才
引进、培养、使用。2013 年6 月19 日，市政府决定对嘉兴光伏产
业园区建成的个人分布式光伏发电项目，给予2.8 元/ 度的补
贴（国家补贴标准是0.45 元），该补贴期限为期三年、每年下降
5 分钱。
（三）成立产业联盟
嘉兴市不少光伏企业正着手从发展战略、技术创新、市场
开拓等方面做出调整，而更大范围内的抱团合作也在积极酝酿
中。2012 年6 月底，嘉兴市光伏产业联盟正式成立，首批32 家
单位加入。光伏行业协会暨产业联盟将成为推动企业转型、产
业协调发展的强大力量。联盟首批会员共有32 家单位，其中既
有昱辉阳光能源有限公司、天通高新集团有限公司、福莱特光
伏玻璃集团股份有限公司这样的业界知名龙头企业，也有中科
院物理研究所嘉兴工程中心、中国电子科技集团公司第三十六
所这样的科研机构。产业联盟将在促进企业合作沟通方面发挥
全方位作用。比如说联盟将抱团组织对外原辅料采购谈判；上
下游企业采购时可优先考虑联盟内企业；在备品备件上可以组
织合作，减少重复备品备件，节约成本；在技术开发、标准制定
上联盟也可以促成企业共同合作，同享成果；联盟还可以形成
有知名度的区域光伏发电品牌，一起向省、国家反映政策诉
求等。
六、结论
综上所述，我国太阳能光伏产业已经发展到重要的战略调
整期，危机中蕴藏着机遇，需要把握好这个历史时机，积极调整
发展战略，提升产业国际竞争力。政府应积极扶持光伏产业发
展，从宏观和微观上为光伏企业发展创造条件。从高端切入，建
立光伏产业园，帮助企业突破核心技术研发；创新光伏产业商
业模式，启动国内光伏市场；成立产业联盟，促进产业沟通，降
低企业成本等。努力争取在第三次工业革命中利用发展战略新
兴产业赶超发达国家，实现从工业大国向工业强国转变。
【参考文献】
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光伏产业链发展分析范文2
关键词:徐州市光伏产业;产业链;多晶硅
中图分类号:F462文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)21-0072-02
一、光伏产业综述
根据光伏特效应原理,通过太阳能电池将太阳能转化的电能称为光伏太阳能,与之相关的产业称为光伏产业。在世界各国政府对太阳能光伏发电的重视和支持下,受技术进步和法规政策逐步完善的强力驱动,光伏产业自90年代后期进入快速发展时期。中国光伏发电产业于20世纪70年代起步,90年代中期进入稳步发展时期,太阳电池及组件产量逐年稳步增加,2007年中国光伏企业生产的太阳能电池组件产量达到1088MWp,占世界总产量的27.2%,超过了日本和欧洲,成为太阳能电池的世界第一大生产国。
二、我市光伏产业的发展状况
我市光伏产业起步于2003年,经过几年的迅速发展,已成为我市重点发展的四大千亿元产业之一――能源产业的重要组成部分,我市光伏产业具有以下主要特点:
(一)领导重视、措施得力
我市非常重视发展以光伏产业为代表的新能源产业,出台了《能源产业规划纲要》,将其纳入重点发展的主导产业,制定了宏大的发展目标,给予全力支持,投资新能源产业除可享受正常优惠政策外,还可得到规模为1000万元的“专项基金”支持(2008年《关于扶持新能源及清洁技术产业发展的若干意见》)。
(二)产业潜力大、发展快
从2003年起步至今,我市光伏产业从无到有,已形成多晶硅1.8万吨、太阳能电池80兆瓦、组件230兆瓦的产能,2008年实现产值53亿元,预计到2011年产能将达到:多晶硅2万吨,拉棒、切片1万吨,电池组1500兆瓦,总产值超500亿元,成为全球知名的光伏产业基地。
(三)产业链不断延伸、产业集聚能力增强
我市光伏产业主要聚集在徐州经济开发区内的光伏产业园中,建成项目有:江苏中能硅业、江苏艾德太阳能和宁波麦克森,签约项目有:台湾强茂集团年产700吨单晶项目、中美硅晶投资1亿美元建设生产太阳能晶片及半导体晶片项目、中能投资2亿美元的铸锭/单晶项目等,逐步形成了从高纯多晶硅、电池板、电池组件到太阳能发电系统的产业链,以江苏中能为龙头的光伏企业都聚集在徐州经济开发区内,布局合理,初步形成企业集群。
(四)产业特色鲜明、原材料具备优势
我市光伏产业的突出优势是多晶硅材料制备,中能硅业的多晶硅产能和产量均居全国首位,亚洲第一,世界第三,现已被江苏省规划为省重点硅材料产业基地,预计2009年多晶硅产量能达到1万吨,约占全国总产量的一半。产业链下游的核心企业――台湾强茂集团综合实力强大,在太阳能电池、组件封装以及产业延伸方面具有竞争优势
三、存在的主要问题及分析
我市光伏产业虽然经过几年快速发展,产业规模和技术水平都有了很大的提高,但受到金融危机影响,光伏产业发展环境恶化,仍存在以下四个突出问题:
(一)全球金融危机影响巨大,我市光伏企业面临困境
由于全球经济危机的蔓延和深入,国际市场需求严重萎缩,我市光伏产业产品95%以上出口,因此受冲击很大。一是订单巨减,如江苏泰德太阳能产能闲置,被迫限产;二是产品价格大幅降低,企业效益快速下滑,多晶硅原料价格从最高时每公斤500美元下降到80美元以下,受此影响中能硅业的毛利率下降幅度很大;三是欧元汇率下降使出口企业遭受较大的汇率损失,江苏艾德太阳能2008年10月份对欧洲出口2亿多元,因欧元汇率变动减少毛利近3000万元;四是在建项目和规划项目压力增大,新投资和企业扩张趋于谨慎,普遍处于缓、停观望状态,中美矽晶晶片、强茂单晶硅、中能硅铸锭等签约项目均处于缓、停状态。
(二)上游多晶硅产能优势没有充分发挥,产业发展不平衡
目前产业链结构不够合理,呈现上游大下游小的格局,从上到下依次薄弱,目前上游的多晶硅年产能已达1.8万吨,不论规模还是技术都在全国属于领先地位,处于下游产业太阳能电池年产能80兆瓦,与上游原材料产能相比发展滞后,同发展目标年产能1500兆瓦有很大差距,而产业链中的硅铸锭、切片、光伏发电集成生产环节是空白,还有很大发展潜力。
(三)国内区域竞争增强,企业风险加大
国内已有20多个省市都把光伏产业作为主导产业和产业结构调整的重点,其中江苏、江西、河北、四川、河南、浙江、青海等省分别拥有一批优势制造企业集群,产业发展各具特色,全国区域之间竞争发展的态势明显。经过几年高速发展,光伏产业现在已经有产能过剩的迹象,而且由于光伏产品市场严重依靠国际市场,产业风险正在逐渐增大。我市光伏产业未来的发展面临着激烈的竞争,相关企业面临的风险也日益增加。
(四)人才培养薄弱,专业技术人才紧缺
我市光伏产业专业技术人才紧缺,技术力量不足。一是已成立的光伏产业科研机构少,目前全市只有“江苏中能”科技研发中心;二是没有充分利用我市的高等教育资源,目前我市各大中专院校无相关专业,而且高校与企业合作很少,仅有徐州工程学院与江苏艾德太阳能科技有限公司于近期签署战略合作协议;三是对人才培养,提高科研水平重视不足,目前我市尚无针对吸引光伏产业人才和支持光伏企业研发的激励政策。
四、我市光伏产业面临的机遇
随着全球市场继续保持增长势头、国内光伏市场开始启动,我市光伏产业在面临挑战的同时,也面临着前所未有的机遇。我国加快产业结构调整力度,光伏产业作为国家支持的朝阳产业受到国内外投资者的青睐。并且经过此轮国际金融危机,部分弱势企业被淘汰和整合,产业环境得以净化,给具有先发优势的地区和大型规模企业更好的发展环境。
五、促进光伏产业发展的对策建议
(一)全力以赴应对金融危机,降低不利影响
为消除金融危机不利影响,应采取以下措施:一是以企业为中心,提高对企业的服务水平;二是做好已签约项目的落实工作;三是重视招商引资工作。目前光伏产业处于低潮期,投资机会少,但不能忽视招商引资工作,招商人员应该积极走出去,拜访符合我市光伏产业规划要求的企业,加强与客商的联系,积极参加和举办行业论坛,结识新的客商,宣传我市光伏产业,把工作重心放在提高招商引资水平上,为产业景气时的招商引资工作做好准备。
(二)制定产业扶持政策,优化发展环境
一是要加大财税扶持力度;二是要加大落实扶持政策的力度;三是要加快投融资体系建设;四是要加快太阳能示范应用步伐。积极与省政府协调,争取规划项目落户或项目资金支持,以政府为主导建设一批示范性小区、示范性道路、示范性小型太阳能电站,引导鼓励全社会应用太阳能光伏电池,建设一批具有示范意义和科普功效的应用工程,引导和推动光伏产品的普及应用。
(三)结合当前形势,完善现有产业链
一是提高多晶硅生产技术水平,扩大产业链上游优势。在上游原材料制备环节,国内多个大型多晶硅项目逐步达产,供需趋于平衡,近期不宜盲目扩大产能,应重点围绕关键技术的突破和应用,通过引进一批采用冶金法、流化床法、硅烷法、CP法等新技术制备多晶硅材料的企业,使生产更加多样化,降低成本,提高竞争力,进一步增强我市多晶硅产能优势;二是加大对中游产业的招商引资力度,争取获得突破。硅铸锭和切片环节位于产业链中端,在我市光伏产业链中尚属空白,随着上游原材料多晶硅产量的增加,以及国内新开发出性价比很高的大型硅铸锭设备,目前具有较大的发展前景,我们应当抓住机遇,争取引进一批有实力的企业,在该环节取得突破,完善我市光伏产业链,与多晶硅一起形成更大的优势;三是适度超前规划,发展下游产业。太阳能电池和组件及其他光伏应用产品开发环节处于产业链下端,由于目前晶硅类电池产能总体过剩,近期投资机会不多,但随着光伏发电成本不断降低,以及各国政府越来越重视太阳能的开发及利用,不断扶持政策,光伏产业的市场潜力巨大。
(四)针对光伏产业投资特点,加强招商引资工作
一是提高重视程度,加强招商引资的组织领导工作。成立“徐州市光伏产业招商引资领导小组”,由市领导担任负责人,相关部门领导参加,统一指挥产业发展和招商工作,统筹资源,加强组织、指导、协调、调研和规划工作,形成专业招商力量,适应专业化、精细化招商的要求。二是发展产业集聚功能,依托龙头企业以商招商。充分利用江苏中能多晶硅产能优势,使用行政手段,要求中能公司对来我市投资的中下游企业提供优惠优先的多晶硅供应,其中差价政府可以给与补贴,并且政府应支持江苏中能、强茂集团等龙头企业扩充产能、兼并重组,扩大企业规模优势和对上下游企业的辐射,通过政府行政行为引导企业经营活动,影响行业竞争格局,加快产业集聚,形成具有规模优势与技术优势的光伏产业集群,使之成为我市招商引资的重要资源和以商招商的主要依靠。三是举办光伏产业招商会,提升招商引资实效。定期在我市及光伏产业发达地区举办专题招商会,结合我市产业规划要求来邀请有实力客商参会。四是针对投资多元化特点,加强招商项目策划和包装。针对光伏产业特点建立规范性和专业性的策划和包装机制,提升招商项目策划和包装水平。
(五)企业主导与政府指导相结合,提升我市光伏产业技术水平
一是紧紧抓住龙头企业,由政府牵头,建立产学研、科工贸群体,将政府目标和企业利益结合在一起进行运作;二是在我市有条件的大中专院校及研发中心培养光伏行业的专门人才,并积极引入国内外发达地区专业人才,制定相关人才激励政策,提高光伏产业人才待遇,要做到“引得进,用得好,留得住”,缩小我市光伏产业人才缺口;三是引导和支持企业加大研发投入,推动企业成为技术创新主体,提升企业核心竞争力,对自主确立研究开发项目的企业给予研发资金补贴;四是加强与中科院等国家级科研机构以及实力行业组织的合作,利用他们专业水平高和对外联络渠道广泛的特点,获取光伏产业市场行情和世界最新的技术发展动态。
参考文献
[1]关于扶持新能源及清洁技术产业发展的若干意见.
[2]2009～2012年中国太阳能光伏发电产业投资分析及前景预测报告[R].
光伏产业链发展分析范文3
各地方政府在转方式、调结构，积极抵御挥之不去的金融危机影响，大力发展地方经济的驱使下，创造和利用各种机会，纷纷加入到发展新能源产业尤其是光伏产业的战阵中，渗透到了从上游的原材料、中游的组件制造，到下游的应用市场的产业链各个环节，成为光伏产业发展的主要推手。但是，在这各自为阵的激烈竞争中，已出现了自主创新能力培育不够、同质化竞争严重、地方保护主义隐现、高端人才缺乏、能源土地资源利用粗放等突出问题。对此，笔者认为地方政府在发展光伏产业时应从产业本身出发。
首先要加快光伏产业涉及的技术中心、检测中心、相关科研院所等的平台建设，以及对相关高端人才有吸引力的人居环境的改善，提升产业发展的“软环境”；产业的上、中游地区应加大工业园区等基础设施及配套建设，下游终端市场地区应侧重光场补充能源、电网接入网络、道路通讯等基础设施建设，夯实产业发展的“硬环境”。同时，要注重培育自主创新能力。当前，由于国内光伏产业技术和市场仍然“两头在外”，加之欧、美、日的知识产权保护大旗高举，技术封锁壁垒森严，故对本地企业的自主创新能力培育刻不容缓。
其次要弄清国际国内新能源行业的发展现状，慎重研判光伏行业各种技术路线的短长，并结合本地资源优势，在瞄准行业领先、全国一流、世界知名的龙头目标企业的基础上，注意引进区域产业链缺失的高端项目，避免过度的同质化竞争。同时，进一步提高项目的投资强度、税收额度、环保、单位产值及能耗等指标门槛，避免能耗高、技术一般、占地规模偏大的“傻大个”项目挤占了极其有限的发展资源，防止少数企业占口岸、炒地皮，切实提高土地、能源等资源的利用率，并为将来更好的项目预留足够的发展空间。
同时要注重延长产业链条。在晶硅材料、电池及组件等产业环节发展空间有限的情况下，应仔细分析产业链上各环节的价值潜力，考虑向上游的研发设计、中游的配件制造、下游的系统集成及运营维护甚至生产设备等附加值较高的环节延伸，不断拉长产业链条，形成集约化发展优势。
在积极支持产业发展的同时还要注重培育龙头企业。在加强招商引资的基础上，应深入研究本地现有企业的发展情况、行业地位和发展战略，建立“一对一”帮扶工作机制，对其发展中的困难和问题全力协调解决，促进企业做大做强，以此带动本地及周边配套产业的发展，逐步形成集群效应，打造行业的航空母舰。
光伏产业链发展分析范文4
[关键词]中国；光伏产品；出口优势；障碍
[中图分类号]F746.12[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2013）07-0013-02
一、我国光伏产品出口优势
（一）成本价格优势
成本价格优势是我国光伏产品出口的主要优势。光伏产品的生产属于劳动密集型行业，我国劳动力资源丰富，劳动力成本相对较低，使产品具有价格竞争优势。虽然近年来我国的劳动力成本有上升的趋势，但是相对于欧美国家而言仍然较低。此外，我国硅矿资源和太阳能资源丰富，有利于降低成本。在产品质量相同的情况下，消费者倾向于选择价格低的产品，低成本使我国光伏产品在国际市场上具有价格竞争优势。
（二）产业集群优势
近年来，我国许多地区都建立了光伏产业集群，主要分布在环渤海、长三角、珠三角和中西部四大区域。许多地方政府看中光伏产业的发展潜力，力求以光伏出口带动本地区经济增长。因此，政府积极扶植光伏产业集群的发展，在税收、信贷、基础设施建设等方面给予优惠政策，引导和鼓励企业加入产业集群。产业集群内部产业链上下游企业协同合作，实现了资源的优化配置。产业集群的发展，实现了优势互补和效率提升，进一步降低了生产成本，提高了技术整合能力，有利于提高光伏产品出口的国际竞争力。
（三）绿色能源优势
节能减排是当今世界各国普遍倡导的主题。在鼓励发展绿色经济的时代背景下，绿色能源的开发和利用是各国政府政策支持的战略重点和发展方向，各种利好政策不断出台。太阳能是一种可再生的清洁能源，无污染。太阳能光伏产品属于绿色能源产品，一方面可以享受国家对绿色能源新兴产业的各项优惠政策。另一方面，随着消费者环保意识的提升，消费者更倾向于选择绿色环保的产品，因此，作为绿色能源产品的光伏产品具有一定的市场竞争优势。
（四）生命周期优势
产品的生命周期有导入期、成长期、成熟期和衰退期。目前，晶体硅材料尚处于生命周期的导入期阶段，太阳能电池处于成长期阶段，导入期的产品在向成长期阶段发展。处于导入期和成长期的产品的重要特征是产品迅速被消费者接受，产品需求量上升，市场潜力巨大。同时，随着需求的扩大和产量不断增加，带来规模效益的提升，进而加速了光伏产品成本的下降。
二、我国光伏产品出口面临的障碍
（一）内部障碍
1.生产能力过剩
生产能力过剩是我国光伏产业面临的一个突出问题。近年来，随着国家对光伏产业政策的大力支持，许多地区大力发展光伏产业，出台了许多配套的支持政策，行业准入门槛普遍降低，导致光伏企业数量不断增多，规模不断扩大，重复建设和产品类型趋同等问题越来越严重。虽然中国市场规模巨大，但国内缓慢增长的需求无法消化过剩的产能，因此不得不大量依赖出口。而欧美市场近年来由于经济持续低迷对我国光伏产品的进口需求下降，进一步导致了产能的过剩。目前，我国光伏组件的产能为40GW，而全球市场的需求也不过20GW～30GW。因此，国际市场竞争十分激烈，出口企业为了抢夺市场份额，往往竞相压价，在一定程度上导致了恶性竞争。贸易条件恶化，贸易摩擦频发，使行业发展步入困境。
2.缺乏核心技术
缺乏核心技术是制约我国光伏产业发展的重要因素。技术是出口产品的核心竞争力，缺乏核心技术必然导致企业处于微利甚至亏损境地，从而受制于人。目前国内光伏产品生产的行业技术标准尚不明确，企业的产品生产没有既定的标准可以参照。许多光伏企业多依靠技术引进或技术模仿，自主进行研发和创新的能力较弱，资金投入不足。以多晶硅为例，多晶硅的生产和提炼需要较高的技术门槛，而这些核心技术主要掌握在国际供应商手中。我国的多晶硅生产技术落后，因此产品质量较差，生产成本也较高。
3.材料依赖进口
光伏产品生产所需的原材料严重依赖进口。虽然目前我国在多晶硅的提炼和生产上取得了一定的发展，产量不断提升，但仍大部分依赖进口。进口依赖性过高，导致市场风险加大，一旦出现进口受阻或国际市场原材料供应短缺的现象，企业的生产必然受到影响，进而影响到成品的出口。国际市场原材料价格的剧烈波动对产品成本的影响也较大。此外，原材料过度依赖进口及生产技术落后使我国在国际分工中充当加工者的角色，出口附加值很低，出口效益较差。
4.成品依赖出口，出口市场单一
目前，我国光伏产品除了满足国内市场需求外，大部分用来出口。过度依赖出口，一旦国际市场需求出现波动或进口国实行贸易限制，出口企业的生存将受到威胁。并且目前许多光伏企业的出口主要集中于欧美等国家和地区，出口市场过于集中，在一定程度上加大了出口风险。
（二）外部障碍
1.技术壁垒
技术壁垒是影响我国光伏产品出口的第一大障碍，同样影响着我国光伏产品的出口。我国光伏产品的出口主要集中在欧美等发达国家，这些发达国家往往都没有严格的技术标准，达不到标准，产品就无法进入其市场。目前，我国的光伏产业尚未掌握核心技术，在技术上与发达国家仍存在一定差距，从而制约了产品出口。此外，企业为了达到技术标准，需要投入大量的财力和物力，从而加大了出口成本，削弱了我国光伏产品在国际市场上的竞争力。
2.双反调查
双反调查是近两年我国光伏产品遭遇的另一个障碍。美国对我国太阳能电池板发起反倾销、反补贴的双反调查，2012年11月美国宣布对我国光伏电池及组件征收最高达249.96%的惩罚性关税。计算惩罚性关税后的我国光伏出口产品在美国市场完全失去价格竞争力，加之技术优势不如发达国家产品，出口额大幅下跌，一些企业举步维艰。此外，双反贸易措施作为一种贸易壁垒具有连锁效应，继美国对我国光伏产品发起双反调查后，欧盟也开始对我国光伏产品开展双反调查，这对于已经遭遇重挫的我国光伏出口企业来说无疑是雪上加霜。
三、促进我国光伏产品出口的对策
（一）整合产业链
产业链的整合有利于提高整个产业链的经济效益。上游产业链的晶体硅生产要在重视产量的基础上重点提高质量，下游产业链的太阳能电池出口应重视核心技术的研发以切实提高质量和国际竞争力。实现产业链的一体化，上游企业可以通过整合下游企业实现利润的增长和效益的提升。下游企业也可以通过整合上游企业控制原料的供应以降低生产成本并实现原料的稳定供应。
（二）实现自主创新
自主创新是实现我国光伏出口可持续发展的根本出路。不掌握核心技术就不可能真正实现产品质量的提升和体现差异化优势。光伏技术的研发和创新应走“产、学、研”相结合的道路。因此应加快整合企业、高校、研究机构的优势资源，加大资金投入，研发和创新产品。努力拥有自主知识产权，切实掌握光伏核心技术，从根本上提高产品的核心竞争力。
（三）开辟多元化出口市场
我国的光伏产业主要依赖出口带动自身发展，出口是其核心业务。我国光伏产品的出口市场较为单一，主要集中在欧美等发达国家和地区，这些国家往往又是技术标准较高并经常实施贸易限制的国家。一旦产品在这些国家出口受阻，企业将陷入被动局面。因此，我国应该在继续巩固欧美出口市场的基础上，深入开发亚、非、拉美等市场，实现市场的多元化以分散单一市场带来的风险。
（四）积极应对贸易争端
光伏产品的贸易争端是近来导致中美经贸关系、中欧经贸关系紧张的重要因素，我国许多光伏企业因此受到巨大影响。对于贸易争端，首先应该做好预警工作，多渠道搜集国外关于光伏产品的技术信息，对可能对我国光伏产品采取双反措施的国家时刻保持警惕。在出现贸易争端时，应加强政府间磋商，建立良好的沟通协调机制，同时也可利用WTO的争端解决机制处理争端双方的争议。行业协会要组织企业进行应诉和给予企业信息支持，企业要积极应诉，争取和维护自身利益。
[参考文献]
[1]张宁.中国光伏产业与发展战略研究[D].北京：中国政法大学，2010.
光伏产业链发展分析范文5
一、近二年光伏行业发展现状以及2015年发展展望
（一）近二年光伏行业发展现状
1.全球光伏行业发展现状。从产量来看，2013年全球光伏组件产量达40GW，同比增长9%，其中全球主要组件生产国如欧洲、日本和美国的组件产量分别为3.5 GW、2.8 GW和1.2GW，我国光伏组件产量约为26GW，同比增长13%，连续7年位居全球首位。从安装量来看，根据欧洲光伏产业协会（EPIA）的最新数据，2013年全球太阳能安装量达37GW，其中：中国11.3GW、日本6.9GW、美国4.8GW、德国3.3GW、希腊1.04GW、意大利1.1-1.4GW、英国1-1.2GW、罗马尼亚1.1GW、法国613MW。
2014年，随着行业的整体好转以及由于组件价格下降使得光伏发电成本不断逼近甚至达到平价上网，预计全球组件产量将达到43GW，其中我国光伏组件产量有望超过28GW。但由于多晶硅等原辅材、第三方电池片涨价，以及国外市场的不确定性也将给企业带来经营压力。部分闲置产能相继启动，行业也将承受供需压力。
2.我国光伏行业发展现状。从安装量来看，国家能源局了2013年我国光伏发电统计数据。根据其统计，2013年我国新增光伏发电装机容量达12.92GW（与上述数据比较有所差距，主要是以前年度开工在2013年度完工部分），其中：光伏电站12.12 GW，分布式光伏0.8 GW。这一数字是去年数据的几近3倍（2012年我国新增光伏装机量4.5GW）。至此，截至2013年底，我国累计并网运行光伏发电装机容量19.42 GW，其中光伏电站16.32 GW，分布式光伏3.10 GW，2013年全年累计发电量90亿度。从区域分布来看，截至2013年底，光伏发电项目主要分布在我国西北地区，累计装机容量排名前三的省份分别为甘肃省、青海省和新疆自治区，分别达到4.32 GW、3.10 GW和2.57 GW，三省（区）之和超过全国光伏电站总量的60%。分布式光伏项目则主要分布在电力负荷比较集中的中东部地区，排名前三的省份分别为浙江、广东和河北省，并网容量分别达到0.16 GW、0.11 GW和0.07 GW。
国家能源局于年初下发了《国家能源局关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》，自2014年起，光伏发电实行年度指导规模管理。2014年光伏装机全年新增备案总规模14 GW，其中分布式8 GW，光伏电站6 GW。各地的指标分配为，浙江、江苏、山东2014年新增光伏发电建设规模均为1.2 GW，并列全国首位，其中分布式光伏规模均为1 GW。但从目前实际情况来看，今年光伏安装存在以下二个问题：一是分布式光伏发电未有实质性发展；二是总体安装量完成年度目标存在一定的难度。
（二）2015年光伏行业发展展望
从各主要光伏应用市场来看：欧洲市场热点转移，开始向英国、中东欧等国家转移，总体将保持稳定；北美市场预计将延续近二年良好发展态势；日本市场将在后续二年有一个良好的发展前景；中国市场将总体保持稳定。全球总体安装量将可达到50GW。
二、光伏行业发展中需要关注的几个问题
1.政策。从国家政策层面来看，自国务院2013年7月《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》后，各主管部门纷纷出台相关支持政策，为稳定我国光伏行业健康发展起到了关键作用。2014年初，人民银行、银监会均明确提出促进银行支持光伏产业健康发展指导意见。2014年度国家工信部开始对光伏行业客户按《光伏制造行业规范条件》进行名单制管理。
2.行业。如前所述，光伏行业目前进入弱增长周期阶段，国际市场相对稳定，我国市场近二年快速增长。但前几年闲置产能有快速释放趋势，预计，随着光伏应用市场的逐步增长，新一轮“产能过剩”问题将在2015年后逐步显现，进而步入“行业波动期”（但不会如2012年的行业动荡期那么激烈），光伏行业从而进入“弱者被兼并重组，强者进一步集中产能且稳步发展”阶段。
3.外部市场。在经历了美国二次“双反”和欧盟的“价格承诺”后，国内光伏生产企业得到了一定的发展空间，且光伏应用市场从传统欧美市场开始向其他新兴市场转移，尤其是印度、澳大利亚、南非、南亚国家等市场发展较快。但上述国家（加上日本）均传出对我国光伏产品进行“双反”的消息，以及目前美国出台的“二次双反”，为我国光伏企业开拓海外市场蒙上了一层阴影。
4、国内市场。如“政策”所述，内外政策均对光伏行业给予积极支持的政策，但在快速发展中，2014年国内市场发展中应注意以下几个问题：从宏观来看，光伏行业进入弱增长周期，但产能过剩（行业又进入又一轮扩产周期）、政策配套措施不完善、由过度依赖欧洲转为过度依赖国内、并网难、分布式光伏发展瓶颈等问题仍需在后续较长时间逐渐消化。从微观来看，光伏生产企业虽然市场、盈利、资金等压力有所缓解，但还远没到实质性好转阶段。
5.技术。国内企业虽已掌握光伏关键材料生产技术，产业基础逐步牢固，但新工艺、新技术快速演进使原有投资面临较大的投资风险。全球光伏产业技术发展目前进入平台期。但应注意：光伏行业从第一代的晶硅电池技术，到第二代的薄膜电池技术，再到将来的高效聚光、光热电池等第三代技术，目前我国90%以上的光伏企业均投资于第一代技术，但第二、第三代技术如有重大突破，尤其是第三代技术，则我国光伏企业投资和生存状态将面临较大问题；另外，我国多晶硅关键技术仍落后于国际先进水平，晶硅电池生产用高档设备仍需进口，薄膜电池工艺及装备水平明显落后。
光伏产业链发展分析范文6
【关键词】新能源；太阳能；发展；问题；启示与对策
随着未来各国经济发展及国家实力的增长对能源的需求使传统能源发展遭遇瓶颈。新能源产业由此成为各国能源战略安全乃至推动国家实力增强的一大驱动力。新能源产业在中国的发展尚属于起步阶段，如何利用中国的资源优势完善新能源产业的产业链，实现资源优化配置成为中国发展新能源的关键。对新能源中太阳能在中国与日本的利用现状进行探讨分析，并对日本太阳能发展的成功模式进行研究，研究其太阳能发展的成功模式中的可借鉴之处结合国内实际情况，得出有利于中国新能源中的太阳能产业发展的启示。
一、中国太阳能的利用和产业发展状况
（一）中国太阳能的利用状况
目前我国太阳能利用技术不断取得进展和重大突破，主要有太阳能热电技术、太阳能热水技术、太阳能光伏技术三大技术，为满足我国持续增长的能源需求提供了新的解决方法和途径。
武汉市是适宜太阳能推广利用的地区之一。武汉发展太阳能产业在技术、资源和经济产业链上有优势，进行资源优化配置和整合完全可以形成太阳能光伏、光热产业链，太阳能的实际利用在武汉市也有一定的示范性地点。其标志性之一就是汉口江滩四季花坛，工程包括太阳能灯具200余盏，全部采用风光互补供电。电池板总功率为4590WP，风力发电机为4800W，系统全部采用智能化控制，汉口江滩四季花坛风光互补照明工程，展示了光伏发电与景观其他能源综合利用，其节能率达到100%。[1]另外还有一些示范性工程如汕尾鹧鸪咀通信基站风光互补供电、惠州大辣岛通信基站风光互补供电、深圳市笔架山公园。
（二）中国太阳能产业的发展状况
当前阶段我国太阳能主要用于解决城乡居民生活用能和边远地区通电不到的地方用点问题。进入21世纪后，我国太阳能产业呈现出发展强劲的势头，每年以30%的速度飞速增长，成为最具有发展潜力的新兴行业之一，市场潜力很大。目前我国的光伏电池产量已占全球总产量的1/3，截至2008年我国光伏产品全年出口已达63.64亿美元，太阳能热水器已基本形成从产品的开发设计、真空集热管等部件生产、整机制造、工程设计安装到营销服务的产业链和产业发展的布局。2009年下发的《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》以及《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》，[2]重点扶持太阳能光电在城乡建筑上的应用与推广，这标志着在国家政策的支持下，我国新能源产业中的太阳能产业将会有更大的发展空间和市场。
总的来说，中国的太阳能发展方针立足于自主创新技术，太阳能热电、光伏等技术与试验性工程结合，在全国推广低成本见效快、简单易行的太阳能利用装置，重点对太阳能高端技术进行突破和研究，并将所掌握的高端技术进行应用性实验。
（三）中国太阳能产业发展面临的问题
由于国情不同，各国利用太阳能、发展太阳能产业的方式方法以及技术路线也各有不一。一种以发达国家为代表，走“硬科技路线”，凭借高端科学技术把太阳能作为替代能源，以减少对进口石油的以来。以美国、德国、日本等国家为代表，注重大规模利用，以太阳能发电、采暖空调以及能源农场等作为发展重点。另一种以发展中国家为代表所提倡的“软科技路线”，把太阳能作为一种辅助能源，重点发展投资少、见效快简单易行的项目，尤其注重发展太阳能低温热利用。[3]结合国情，中国实行了“软科技路线”，并且在高端技术进行应用性实验，但是我国太阳能产业起步晚，发展时间短，也面临着很多悬而未决的问题。从例子中可以看出，还存在以下问题。
首先，政策支持力度、经济激励机制不足。虽然在太阳能的开发利用取得了积极的进展，体系不断完善，但是相对于其他新能源产业发展迅速的国家，我国在鼓励绿色能源发展方面制定政策体系不完整，相关政策缺乏协调，扶持力度不够。其次，市场基础薄弱，保障机制不健全。太阳能产业链只铺开部分，没有形成连续稳定点面结合的市场需求。一方面低端太阳能技术在民间推广不开，实用性不高，高端技术尚处于试验阶段，市场处于青黄不接的一种萎靡状态。另一方面社会对太阳能产品的价值性能认识不足，无人或盲目投资的状况屡屡出现。没有市场保障，无法形成稳定的市场需求，导致技术发展缓慢、动力不足，阻碍产业链的健康发展。第三，发展瓶颈突出，技术服务体系不完善。我国太阳能技术水平偏多，缺乏足够的开发与研究，技术产品化、产业化、商品化能力低，缺乏市场竞争力，由于设备技术的发展瓶颈存在，使得我国开发利用太阳能的成本还比较高，严重阻碍了太阳能产业的发展。最后，对外依赖度越来越高，迫于太阳能产业的技术落后的局面，我国大部分太阳能高端核心技术多依赖国外，不少关键性设备不得不进口。我国能源供给不能足够满足能源消费。在缺乏储备情况下，过度依赖进口保障能源供给不仅给国民经济发展带来一些不利的影响，而且存在着很大的潜在风险。据海关数据分析显示认为到2020年有望达到65%；液化天然气进口约75亿立方米，相当于当年全国天然气总消费量的约8%。仅仅在5年前，中国的石油对外依存度仅40%，天然气是零进口。[4]除了上述问题之外，我国大部分太阳能企业生产规模小、过于分散，集约化程度低，生产成本高、效益低，能在国内外市场占有一定份额、规模、品牌的企业少。同时不只太阳能产业，整个新能源产业的人才培养体系不完善，人才培养都无法满足市场快速发展的需要。
二、日本太阳能的利用和产业发展状况
