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市法治社会建设实施方案范文1
感谢市农委一直以来对法库农产品监管工作的支持和帮助。近几年,在市农委的大力支持和帮助下,法库县以创建国家农产品质量安全县为契机,构建了监管能力强、覆盖面广的农产品质量安全体系,为广大人民群众“舌尖上的安全”编织了保护网。虽然工作取得了一定成绩,但和各级领导的要求和广大群众的期望相比,还有很大差距。我们一定要以本次会议精神为指导,进一步总结经验,完善措施,创新手段,继续抓好全县的农产品质量安全工作。
一、进一步加强体系建设,提高监管能力
1、继续加强检验检测体系建设。搞好县农业监测站的升级改造,增加仪器设备,拓展检测范围。加强乡镇农产品质量安全监管区域站检测服务工作,全面完成省市县三级风险监测任务。积极引导农事企业、家庭农场、农民专业合作社建立检测室,开展自检工作。
2、进一步提升检验检测能力及范围。秉承“一流管理、一流质量、一流服务”质量方针,结合“双认证”到期复评审工作,将检验检测范围由过去的三项(土壤、肥料、农产品)拓展到六项(农产品、土壤、肥料、农田灌溉水、农田大气、植株),参数由过去的89个增加到162个,不断提升全县现代农业的服务水平。
3、进一步强化监控平台管理。将监控平台软硬件进行更新改造,安排专人负责平台管理。将全县重点农药商店、重点果蔬生产基地、所有检测室全部纳入平台监管,切实发挥互联网+农产品监管的作用。
二、进一步健全制度措施,落实监管责任
1、进一步加强农药经营管理。以源头可追溯为目标,按照先审查、后备案、再经营原则,对全县农药经销商店进行统一排查、备案管理。
2、严格农业投入品市场监管。由县农经局牵头,联合相关部门,开展农资市场拉网式打假整治和执法监管行动,加大假劣农资案件查处力度,严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为。
3、加大农产品风险监测力度。按照省市相关要求,制定监测工作方案,重点抽检树莓、辣椒、白菜、菠菜等重点品种,确保农产品安全产出。
三、注重品牌培育,着力提升品质
1、狠抓“标准化”生产。围绕出口树莓、辣椒、寒富苹果、西红柿等重点行业,大力推进标准化生产,建设标准化示范园10以上,面积65万亩以上。制定标准化栽培模式图,逐村逐户发放宣传,做到家喻户晓、一看就懂、一学就会。
2、推动“品牌化”认证。以发展无公害产品、绿色食品、有机食品及地理标志保护产品为重点,坚持数量与质量并重、认证与监管并举原则,积极推动农事企业、农民专业合作社、家庭农场的“三品一标”认证工作。
市法治社会建设实施方案范文2
(一)依法治县委员会办公室职能发挥充分。制定印发了《关于成立县执行工作部门协作联动领导小组的通知》《关于依法防控病毒感染肺炎、切实保障人民群众生命健康安全的实施方案》、年度普法依法治理要点,转发了《市法治建设群众满意度调查报告》,并在政府门户网站上进行了公布。6月16日召开了县委全面依法治县委员会第二次会议,审议通过了2020年依法治县工作要点、2020年法治政府建设工作要点、《县加快推进公共法律服务体系建设的实施方案》。印发了全县第二批县级国家机关普法责任清单,牵头组织开展了全县法治建设暨“七五”普法工作检查验收。向依法治市办上报了营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈问题整改工作“回头看”情况汇报、依法治国办对法治政府建设实地督查反馈问题县整改报告和法治建设调研报告。邀请省委党校教授以民法典为内容对全县副科级以上领导干部进行专题辅导讲座。联合县融媒体中心制作了《疫情防控攻坚、方言神曲》微视频,得到上级部门认可,被省委依法治省办采用并报送至中央依法治国办。
(二)法治政府建设全面推进。县政府常务会议学法3次。协助县编办对拟赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限事项和县档案馆、社保中心等21个涉改参公事业单位重新认定进行法制审核。对县机要和保密局、档案局、交警大队、派出所、消防救援大队等16个部门和单位的执法主体资格进行了审查。制定下发《县全面开展证明事项告知承诺制工作实施方案》,对全面开展证明事项告知承诺制工作进行全面安排部署,公布第一批13个单位46项、第二批10个单位38项证明事项告知承诺制清单。研究制定《关于加强和规范行政裁决工作的通知》《关于做好行政裁决有关事项的通知》,各部门对照省上公布的行政裁决清单,及时梳理行政裁决事项。完善政府重大决策前法律咨询审核机制,审核《关于全面加强自然灾害防治能力建设的实施意见》等文件7份、通告6份、协议3份。严格规范性文件制定程序,对水务局、财政局、农业农村局等单位拟定的《县农村饮水安全管理办法(试行)》《城市居住证暂行办法》等11份文件进行了合法性审查。组织各部门全面清理不符合《优化营商环境条例》的现行规范性文件进行清理。印发《关于做好2020年行政执法案卷评查工作的通知》,明确评查范围、标准、方式、步骤及时限要求,对案卷评查工作进行全面安排部署。疫情期间,《关于疫情防控期间行政复议应诉工作有关事项的公告》,就疫情防控期间我县行政复议应诉工作有关事项进行了要求,并将联系电话、邮寄地址进行了公布。开展行政复议调研,下发《关于做好行政复议体制改革前期准备工作的通知》,为行政复议体制改革奠定了基础。截止目前,收到行政复议申请1份。对各部门、单位2019年行政执法案件进行了统计,并督促在行政执法公示系统公布2019年度数据及行政执法案件信息,制定《县行政执法信息公示办法》《县行政执法案例指导办法》等4个办法,对行政执法“三项制度”进行制度规范,召开行政执法“三项制度”学习推进会议,对行政执法“三项制度”工作进一步安排部署。公告,明确行政执法监督投诉受理范围、不予受理情形,并对全县投诉受理部门及联系方式进行了公布,全面接受社会各界监督。6月12日圆满完成省2019年法治政府建设单项示范创建项目评审。
(三)“七五”普法扎实开展。以“法律八进”为主渠道,广泛开展各类普法学习宣传活动。印发了《关于在肺炎疫情防控中做好法治宣传教育工作的通知》《县“七五”普法攻坚年活动实施方案》《关于进一步开展普法赶集活动的通知》和《关于进一步开展普法星期五活动的通知》,开展了覆盖8个乡镇、65个部门单位的全县法治建设暨“七五”普法工作检查验收工作,拍摄“七五”普法专题片一部。6月16日成功迎接了全市“七五”普法终期检查验收。通过组织集中学习、发挥“司法”公众平台作用等形式,充分利用“学雷锋志愿服务月”“国家安全教育日”“进村入户走访帮扶”“民族团结进步宣传月”等活动,广泛开展了宪法、疫情防控、宗教事务条例以及行政执法、环境保护等方面的法律法规宣传,参加了6月5日全县举行的环保集中宣传活动,印发《市大气污染防治条例》单行本5000册。至目前,共组织法治宣传教育活动30余次,设立法律咨询点70多个,现场接受群众法律咨询100多人(次),印发疫情防控宣传资料20000余份,其他各类宣传资料7000余份,在“司法”微信公众平台各类信息、资讯240余篇,推进法治文化阵地建设,在育才中学新建法治文化走廊1处,设立了法治文化奇石9块、法治宣传牌和法治展板23块。
(四)人民调解工作有序开展。坚持发展新时代“枫桥经验”,结合疫情防控工作,开展矛盾纠纷“大排查、大调处”百日攻坚专项行动,紧盯“四个突出”,积极化解受疫情影响较大的住宿餐饮、农业农村、复工复产等重点领域、重点人群中存在的矛盾纠纷。结合脱贫攻坚和乡村振兴,开展法治扶贫专项行动,深入贫困村、贫困户摸排矛盾纠纷。按照“普法+调解”的模式,积极化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷。截止目前,共受理矛盾纠纷562件,成功调处544件,调解成功率96.8%。
(五)公共法律服务体系建设全面推进。全面贯彻落实《市委、市政府关于全面深化基层社会治理“三中心一网格”建设实施意见》,制定下发了《县关于加快推进公共法律服务体系建设的实施方案》,进一步整合资源,升级改造建成了集公共法律服务、乡镇便民服务事项为一体的综合性、一站式公共法律便民服务中心,实现让群众只进“一扇门”、办理“所有事”的目标。持续推进司法所规范化建设,下大力气解决了清泉、陈户、大马营司法所的办公用房问题,为司法所改善了办公环境,统一了标识和内部设置,司法所规范化标准进一步提高。进一步加大法律援助力度,积极为农民工等弱势群体提供法律援助。截止目前,共办理法律援助案件188件,挽回经济损失130余万元,接待来访来电法律咨询310人次,提供法律意见210余条。
(六)特殊人群管控得力。充分发挥社区矫正监管中心职能,及时督促各司法所落实“双八任务”,提升了对社区矫正对象教育矫治和帮扶成效。强化社区矫正对象电子监管,实现了在册列管90名社区矫正对象手机定位、1名社区矫正对象“手机+腕带定位”,1名精神病患者社区矫正对象未进行电子监管。利用“法律八进”等载体,大力开展《社区矫正法》宣传工作,发放《社区矫正法》宣传彩页1000份。积极组织社区矫正对象学习《社区矫正法》10场次,实现了社区矫正对象学习全覆盖。今年以来,共接收社区矫正对象58名,解除社区矫正对象35人,撤销缓刑1人。严格落实“七回访”制度,多方面多渠道了解刑满释放人员动向,实现了疫情防控期间刑满释放人员摸排全覆盖,真正做到了情况明、底数清。2020年以来,共接收刑满释放人员74人。
(七)基层法律服务和律师工作监管得力。规范对律师事务所及其律师执业活动的监督管理,组织律师依法依规参与扫黑除恶专项斗争,严格落实《律师事务所和律师办理涉黑涉恶案件五项制度》。积极开展疫情防控期间法律服务活动,组织企业律师服务团为民营企业开展了一次免费全面法治体检,举办法治讲座1场/次,提供复工复产提供法律意见建议18条,为企业职工提供免费法律咨询61人/次,办理案件2件。深入县矿山企业、工业企业、农牧企业、交通运输企业、快递企业开展农民工劳动合同普查工作,进一步完善了农民工劳动合同普查和体检档案,并帮助用工企业修改、完善劳动合同10余份。深入推进“一村(社区)一法律顾问”制度落实,充分发挥法律服务在经济社会发展中的积极作用,在全县117个村实现了“一村(社区)一法律顾问”全覆盖,建立了126个公共法律服务微信群,推送消息200余条。2020年以来,律师(法律服务工作者)共办理案件585件,解答法律咨询860人次。
(八)公证社会服务能力进一步提升。进一步强化疫情防控期间公证社会服务能力,及时公布《关于县公证处暂时停止现场业务办理的通告》,引导群众通过电话、微信、QQ等“不见面”方式咨询、预约公证业务,确定专人负责解答咨询,及时开通公证云在线申办系统,让群众足不出户就可以申请办理公证。开通公证快速办理绿色通道,对与疫情防控有关的事项以及医务人员、防疫人员、军人、武警官兵、企业等的紧急需求,为其优先办理。助力脱贫攻坚,办理精准扶贫合同公证,为小微企业及时申请精准扶贫贷款提供便利。强力推进赋强公证办理,与人民法院、各商业银行多次召开联席会议,防范化解金融风险,减轻法院受案压力。为破解银行催收难题,为农业银行甘州支行和民乐县支行办理了送达公证。截止目前,已办理公证案件423件,办理公证事项涉及金额1.2亿元,解答法律咨询1500人次,为经济困难群众减免办理公证33件,电话预约服务284次。
二、存在的主要问题
一是公共法律服务还有待于进一步加强;二是法治政府建设有待进一步提升;三是社区矫正工作管理水平还需进一步提升;四是法律服务规范化服务水平不高。
市法治社会建设实施方案范文3
一、指导思想
围绕我区全面建设富裕文明首善之区的总目标,以巩固“全国计划生育优质服务先进区”创建成果,稳定低生育水平为主线,全面推进人口计生法治建设工作,为我区在全市发挥排头兵作用,推动科学发展、促进社会和谐创造良好的人口计生环境。
二、总体目标
通过五年时间的人口计生法治建设,使各级计生干部依法行政能力普遍增强,人口计生基层群众自治水平明显提高,居民群众对人口计生工作满意度高,杜绝群体性上访或恶性事件的发生。
三、主要任务
(一)抓好计生政策法规的宣传教育工作,推进政务
公开、村(居)务公开。通过网络、广播、电视、报刊、短信、宣传栏等大众媒体、各级婚育学校,利用“5.29”计生协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.28”男性生殖健康日及“三八”、“六一”、元旦、春节等节日举办宣传活动,宣传计生法、省计生条例、流动人口条例等人口计生的政策法规。加强政务、村(居)务公开,公开办事程序、社会抚养费征收标准等。提高居民群众对计生政策法规的知晓率,自觉接受群众监督,维护群众的合法权益。
(二)抓好计生干部队伍建设,提高依法行政能力。
一是按照年区机构改革方案,配齐配强区、镇街两级的计生干部;按照市人口计生“十二五”规划,区局配备一名法学专业的计生干部。二是抓好政策法规知识培训,每年至少组织一次、不少于1天的全区性的政策法规知识培训班,每镇街每年至少组织两次、不少于2天的培训班,全面提高计生干部的政策法规水平。利用区人口计生局及镇街计生办每周一次的工作会议,全区、全镇街每月一次的例会,以会代训,针对工作中的薄弱环节,开展经常性的业务知识培训,提高具体业务能力。
(三)推进依法行政,规范社会抚养费征收等行政行
为。加强对计生执法行为的监督,要求行政执法人员持执法证上岗率100%。严格按照有关的法律法规及程序开展行政审批工作,组织好病残儿医学鉴定、计生手术并发症医学鉴定工作,抓好社会抚养费征收工作。抓好试点,以点带面,规范和健全社会抚养费征收等执法案卷。区人口计生局每年至少组织一次对镇街行政执法案卷的评查活动。各镇街案卷自查率达100%。
(四)以各类创建活动为载体,提高依法行政水平。
市法治社会建设实施方案范文4
1、制定创建方案,明确创建工作目标任务。今年5月初,市法宣办、司法局起草《开展法治市创建活动实施方案》呈报市委,并于2013年8月召开全市法治市创建工作动员会议,以建设“一个目标,两个体系(一个目标:创建法治市;两个体系:市场监管和社会诚信体系)”为奋斗目标,全面启动法治市创建工作。
2、利用“3.8”妇女维权周、科技宣传月、政风行风热线活动为契机,积极营造“服务民生,促进和谐”的法制宣传教育氛围。2013年我局利用“3.8”妇女维权周、科技宣传月、政风行风热线活动为宣传契机,整合社会资源,组织市普法讲师团成员、司法行政干警、律师、公务员、法律工作者紧紧围绕“服务民生、促进和谐”这一主题,采用法律咨询、座谈会、法律援助互动活动、大型法制宣传车、悬挂横幅、广播电视等多种形式,在全市举办法制讲座、法律咨询活动12场(次),受教育人数达6.4万人,现场受理法律援助申请17宗,代书70宗,赠送“法律援助知识”小扇子5000把,散发法制宣传资料30000多份,悬挂横幅48幅,出动大型法制宣传车16车次,大张旗鼓地在我市集镇、分村进行巡回宣传,大力营造法制宣传工作氛围,为维护我市社会稳定起到了积极的作用。
3、以“6.26”国际禁毒日法制宣传活动为契机,认真组织开展“禁毒文明走基层—拒绝·你我同行”宣传月活动。我局紧紧围绕“依法禁毒,构建和谐”这一主题,充分发挥自身职能作用,在全市范围内集中开展“禁毒文明走基层—拒绝·你我同行”系列宣传活动,掀起禁毒法制宣传教育活动。2013年“6.26”期间,全市近万名社会各界群众和青少年学生参与了禁毒法制宣传集会活动,共举办禁毒法制讲座24场(次),法律咨询12场(次),展览禁毒展板350块,悬挂横幅100多条,出动宣传车巡回宣传30次,印制和发放各类宣传材料2.5万份,受教育群众达3.5万多人,市各新闻媒体对“6·26”国际禁毒日法制宣传活动进行了跟踪报道,使广大人民群众了解禁毒工作的重要意义,增强了禁毒、防毒、拒毒的意识,在全市范围内营造了参与和支持禁毒斗争的浓厚社会氛围。
4、以落实“六五”普法规划为目标,认真做好法制材料征订、编印和发放工作。市法宣办、司法局组织骨干力量编印《深入实施“六五”普法规划,努力构建法治文明》法律知识读本3万册、《“六五”普法常用法律知识问答》2.5万册免费发放到全市12个镇、207个村委会、市直机关、各中学、中心学校,并组织协调全市各单位做好“六五”普法学习资料的征订、编写、印发工作,确保我市全体公民学法所需。
5、举办大型法制讲座。根据省普法依法治理领导小组《关于印发<市县开展“推进依法行政、建设法治”大学习、大讨论活动专题讲座实施方案>的通知》(琼普法[2013]7号)要求,我局组织举办了两场大型专题讲座,邀请省普法办讲师团成员王琳等三位教授主讲《法治政府的基本内涵与实施途径》等三个专题,我市副科级以上领导干部共1000多人(次)聆听了讲座。
6、坚持普治结合,整体推进我市基层民主法治建设。根据省委政法委、省法宣办的统一部署,以法治市创建活动为契机,以全国民主法治示范村—礼纪镇三星村委会作为辐射,以健全“四民主、两公开”制度为重点,不断完善村民自治制度建设,推动我市法治进程。一年来,我局指导创建全国民主法治示范村一个,省级民主法治示范村3个。以创建农民法制夜校为载体,加强农民普法教育,不断提高农民法律素质和依法表达利益诉求的能力。2013年,我局在全市各行政村巩固完善法制夜校12间,购置桌椅1200多张,为农民接受法制教育创造条件。
二、以维护社会稳定为出发点,加强人民调解、社区矫正和安置帮教工作,筑牢基层法治防线
1、成立行业性、专业性调解组织,强化人民调解员队伍建设。以实施《人民调解法》为契机,以社会管理创新为目的,今年来,我市先后成立医疗纠纷人民调解委员会、交通事故纠纷人民调解委员会和劳资纠纷人民调解委员会,在“口味王”槟榔加工厂等企业设立人民调解室,实现了人民调解进企业,逐步形成以镇人民调解委员会为主导,村(居)人民调解委员会为基础,专业性、行业性人民调解委员会为补充的多层次、宽领域、规范化的新时期调解组织网络体系。同时,严格落实人民调解员培训制度,努力提高人民调解员队伍的素质。2013年,我局共组织市、镇、村级人民调解员培训两期,参加人员达1000多人次。
2、不断加大人民调解工作力度。努力维护我市农村社会稳定,一是按照《加强人民调解工作规范化建设的实施意见》,组织基层股的同志深入镇(场)、村调委会加强指导,推动人民调解工作的规范化建设;二是定期开展矛盾纠纷大排查活动。根据省司法厅和市委政法委的工作部署,每逢节假日、重大活动或敏感期前,特别是博鳌亚洲论坛年会和党的十召开前,我局都召开司法所长会议部署矛盾纠纷排查工作,做到早知、早防、早调解,全年共排查各类矛盾纠纷702宗,防止民转刑案件33件,许多敏感的矛盾和隐患得以及时化解,为维护我市社会稳定打下坚实的基础。2013年10月,万城镇北坡村委会第七村民小组村民周亚四、周亚五兄弟因猪圈阻路发生纠纷,一方当事人向电视台求助,考虑到此纠纷牵涉媒体,事情恶化后可能引发的严重后果,我局主要领导知悉后,指示万城司法所,及时启动三级调解联动机制,在媒体全程跟踪监督下,经过短短2个多小时的精心调解,终于使一场即将恶化的矛盾纠纷重归融融亲情。三是加大矛盾纠纷的调处化解工作力度。2013年,全市共发生各类矛盾纠纷2401宗,调解成功2348宗,调解成功率达97%以上,及时率达100%。
3、抓好刑释解教人员安置帮教工作。一是围绕综治主线,把安置帮教工作和综治紧密结合,做到同部署,同检查,同落实,同考核,预防和减少刑释解教人员重新犯罪。二是实行“三包”(即包管理、包教育、包转化)责任制。我们采取分片包干指导的方式,要求司法所采取“一对一”的帮教模式,对刑释解教人员进行“三包”,建卡立档,做到底子清,去向明,努力实现“放出有人接,接回有人管,无业有人帮,创业有人扶“。就业今年以来,我市回归刑释解教人员187人,帮教187人,,帮教率达100%。
4、不断强化社区矫正工作。2013年3月,《社区矫正实施办法》制定实施,为贯彻落实好《社区矫正实施办法》,我局精心组织司法行政人员集中培训2期,为全面促进我市社区矫正工作发展起到积极的作用。我市现有社区矫正对象60人,基本做到不托管,不失控,安心改造。
三、围绕我市经济和社会各项事业发展,为社会及时提供优质高效的法律服务
1、抓好公证队伍建设,不断拓展公证业务。2013年我市公证处不断拓展公证业务,积极为项目建设以及社会提供优质高效的公证服务。今年共办理公证1641件,其中,国内公证731件,涉外公证910件。
2、加强法律援助工作。一是加强法律援助队伍建设。2013年上半年,我局调整人员充实了法律援助力量。二是加大法律援助的宣传力度,不断加深公民对法律援助工作的了解。三是加强对法律援助信息员的培训。2013年,共办理法律援助案件578件,其中,非诉案件544件,诉讼案件34件。
四、深入开展政法干警核心价值观教育实践活动
根据司法厅《关于印发司法厅关于深入开展政法干警核心价值观教育实践活动实施方案的通知》(琼司通[2013]28号)文件精神,在省司法厅的有力指导下,我局积极制定了《司法局关于深入开展政法干警核心价值观教育实践活动的实施方案》,并于3月30日召开了政法干警核心价值观教育实践活动动员大会,对全市司法行政系统开展政法干警核心价值观教育实践活动进行了全面部署。通过开展教育活动,司法干警统一了思想,提高了认识,为全市司法行政工作的创新发展奠定了坚实的思想基础。同时,通过活动进一步解放了思想,更新了观念,改进了工作作风和行业作风,形成了真抓实干、开拓创新、争创一流的良好局面。
五、积极完成市委市政府的中心工作任务,全面推动平安建设
今年以来,我局在主动完成司法行政各项任务的同时,积极完成市委市政府交办的各项中心工作任务。一是抓好“联村”工作。根据市委、市政府的中心工作任务安排,我局具体联系和乐镇封诰和罗万两个村委会,本着保稳定、促增长的工作目标,我局主要领导亲自带领工作组一班人多次深入两村,走家串户调查摸底,帮助指导两村制订生产发展计划。同时,结合两村工作实际,资助7万元(其中封诰村4万元,罗万村3万元)建设基础设施,改善办公条件。创办法制夜校两间,定期组织律师、法律工作者、业务骨干给村民上法制课,提高村民群众法律水平,为平安村建设提供法制保障。二是抓好重点项目跟踪服务工作。截至2013年12月份,我局负责的“宝安·椰林湾(二期)”项目已基本完工。项目二期单体工程现已验收合格。场地清理完成,精装修施工完成98%,园林园建等室外工程施工完成95%。
2014年工作计划:
2014年的总体计划是:紧紧围绕党委、政府中心工作,全面贯彻落实党的十精神,以科学发展观为统领,以实现“一个目标、两个体系”(一个目标:创建法治城市,二个体系:市场监管体系和社会诚信体系)为奋斗目标,以建设法治、法治政府,推进地方法治建设为核心内容,以执法为民为本质要求,以公平正义为价值追求,以服务大局为重要使命,以党的领导为根本保证,充分发挥司法行政职能作用,以良好的法治环境,切实保障人民群众合法权益,推进社会管理创新,服务建设。
1、加强“六五”普法宣传队伍建设。充实加强市普法讲师团和法律顾问、法制副校长、普法志愿者、普法联络员队伍。抓好组织“六五”普法骨干培训1至2期。
2、征订、编写、印制“六五”普法资料8万册发放全市各单位及215个村级调解委员会;
3、认真组织法制讲座活动。拟定举办全市副科级以上干部法制讲座两次,法律咨询12—16次,同时指导督促各级各单位开展法制讲座活动。
4、深化“法律六进”主题活动,加强重点对象法制宣传教育,特别是突出抓好领导干部、公务员和青少年法制宣传教育。
5、按照国务院《关于加强法治政府建设的意见》要求,做好新上岗公务员法律知识考试工作;健全和完善干部年度普法考试制度,计划每年11月份对全市公职人员进行一次法律知识考试。
6、根据“六五”普法规划和《开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》要求,计划今年着力抓好各镇(区),市直机关开展法治创建活动试点单位工作。同时,着力抓好15个行政村普法阵地建设工作,在此基础上开展“民主法治示范村”创建活动。
7、加强市场监管和社会诚实守信方面的法制宣传教育,及时提供高效优质的法律服务。
8、认真组织开展“6.26”“12.4”、等重大法制宣传日法制宣传活动。
9、不断加强人民调解工作力度,继续坚持日常排查调处和重点、敏感时期集中排查调处相结合,建立健全村级人民调解委员会每半月、司法所每月、司法局每季度一次的矛盾纠纷排查制度,筑牢人民调解工作在维护社会稳定中的第一道防线作用。
10、加强司法行政队伍建设、为我市经济又好又快发展提供优质的法律服务。
市法治社会建设实施方案范文5
刚刚过去的2010年,我市的司法行政工作在市委、政府的正确领导和司法厅的精心指导下,在社会各界的大力支持帮助下,在全市广大司法行政工作者努力拼搏下,我们深入贯彻落实科学发展观,以实施新一轮西部大开发战略为契机,狠抓三项重点工作,为维护全市社会和谐稳定做出了新贡献。“五五”普法工作顺利通过验收,社区矫正试点工作扎实推进,法律援助工作成效显著,人民调解以案定补全面落实,信息化建设有序进行,司法行政工作呈现出前所未有的大好局面。在此,我代表市司法局党组向关心支持司法行政工作的各级、各位领导,向奋斗在司法行政工作岗位上的全体干部表示衷心的感谢!
今天召开全市司法行政系统重点工程动员大会,就是要对实施2011年司法行政工作重点工程进行动员和部署,进一步把全系统的思想统一到市委、政府的重大战略上来,明确任务、落实责任,举全系统之力,打好这场攻坚战。刚才,李海同志宣读了2011年固原市贯彻落实全区司法行政系统“千人万件工程”重点目标任务分解实施方案,还有法律援助、疑难矛盾纠纷调处、法律服务大移民等几个具体工程的实施方案也已印发给大家,最后,李市长还将作重要讲话,我们一定要认真学习好、深刻领会好、切实落实好。下面,我就落实好今年全市司法行政重点工程讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,深刻理解实施司法行政重点工程的重要性和必要性
“十二五”期间,自治区党委、政府着眼于宁夏实际和时代要求,坚持以长远眼光谋划发展,把35万不适宜生存发展的南部山区老百姓有组织地搬迁到黄河沿岸开发地区,这是自治区党委、政府作出的一项重大战略部署,固原作为国家级贫困地区,是最大的受益者。对此,市委、政府在春节后上班第一天就进行了全面动员部署。我们司法行政机关作为政法机关的重要组成部分,承担着维护社会稳定,为党委、政府中心工作保驾护航的职能。面对新形势,司法行政工作迎来了新的机遇和挑战,只有在体制、机制和工作业绩上不断创新、突破,才有发展的机会。全体司法行政干部要把思想统一到市委、市政府的重大决策、部署上来,站在工作全局和战略全局的高度,充分认识实施司法行政重点工程的重要性和必要性,把市委、政府的决策与我市司法行政职能结合起来,从更高起点、更高层次、更高标准上去思考和做好司法行政工作,坚定不移地树立起不等、不靠、不惰的思想和靠前宣传、靠前服务的大局观念,切实把重点工程实施好,用法律的武器为市委、政府的中心工作保障服务好。今年,是我市实施“十二五”规划的开局之年,我们一定要认真组织落实好司法厅提出的“千人万件工程”,把“法律服务大移民”、疑难矛盾纠纷化解、法律援助、高标准启动“六五”普法宣传教育规划作为重要抓手,切实增强司法行政工作服务保障党委、政府中心工作的自觉性、责任感和使命感,焕发更大的积极性、创造性和高涨的工作热情,为服务固原经济社会发展转型开好局,为落实司法行政重点工程起好步。
二、紧盯任务,狠抓关键,全面推进我市司法行政重点工程顺利实施
根据司法厅关于《全区司法行政系统“千人万件工程”实施方案》的要求,结合当前固原实际,我局研究制定了《关于贯彻落实全司法行政系统“千人万件工程”重点目标任务分解实施方案》,对实施重点工程进行了具体安排,任务已经非常明确,大家要围绕司法行政工作重点和目标,结合自身工作特点,狠抓各项任务的落实。具体要做到“五个一”,用足“五个力”,实现五大重点工程。
整合一线资源:进一步优化法律服务大移民工程的聚合力。法律服务是司法行政工作服务经济社会发展的主要手段,要把服务经济社会发展作为司法行政工作的首要任务,努力为固原新跨越提供优质高效的法律服务和法律保障。一要充分整合资源,发挥律师的专业优势,组建市、县两级政府法律顾问团,积极主动地为政府和部门做好法律顾问,为重点建设项目提供优质法律服务。二要面向农村基层深入开展“法律服务大移民工程”和送法下乡活动,组织全市法律服务工作者深入农村乡镇,实施组织联建、业务联帮、工作联动的“三联”工作机制,扎实做好我市23万贫困群众生态移民工程法律服务工作,既为党委、政府实施生态移民工程保驾护航,又维护贫困移民的合法权益。三要组织律师参与市委、市政府法律咨询,组织指导律师开展化解社会矛盾专项法律服务活动,主动化解一批重大疑难矛盾,为维护社会稳定做出贡献。四要以基层法律服务所(站)为依托,组织基层法律服务人员开展法律服务进社区、进乡村和进家庭活动,逐步推进城乡法律服务资源的均衡合理布局,满足广大群众的法律服务需求。
打靓一张名片:进一步提高法律援助为民办实事民生工程的鲜活力。法律援助是司法行政工作保障、改善服务民生最根本的体现,要把法律援助作为司法行政工作的一张名片,高质量办好450件法律援助为民办实事案件任务。一要不断扩大法律援助覆盖面,健全便民服务长效机制。要加大法律援助的宣传力度,建立覆盖乡镇、街道的法律援助工作网络,在政法部门、劳动保障和工青妇等部门实现法律援助站点全覆盖,进一步推进法律援助信息化服务,最大限度方便困难群众就近申请法律援助。二要在着力提高法律援助工作质量上下功夫。通过建立健全法律援助案件分析审核、抽查督查、逐案审核、互查互评制度和经费补贴发放联审、审计、公示、责任追究制度,确保法律援助案件质量和经费使用规范化,使法律援助真正成为政府肯定、群众满意的民心工程。
贯穿一条主线:进一步拓展人民调解民生工程的辐射力。维护社会稳定是司法行政工作的根本任务,要把社会矛盾化解作为司法行政工作的一条主线,全面完成化解500件疑难复杂矛盾纠纷民生工程,最大限度地减少社会不和谐因素。一要构建以人民调解为基础的大调解体系。认真贯彻落实《人民调解法》,健全完善以人民调解为基础的“三调联动”工作机制,全面落实人民调解经费保障机制和人民调解以案定补办法,构建联系紧密、联动有力、联调规范、联防有效的大调解网络。二要进一步拓展人民调解领域。大力推进人民调解专业化、规范化、社会化、职业化建设,乡镇(街道)和行业性专业性调解组织建设、基层法律服务工作者聘用率要达到100%,农村乡镇专职调解员包村包户率达到100%,把人民调解工作向容易引发人民内部矛盾的领域延伸,推动人民调解在法院、公安交警、医疗、劳动争议等领域的拓展。
创新一轮宣传:进一步扩大普法依法治理工程的影响力。良好的法治环境是经济发展与社会稳定的前提,要把普法依法治理作为弘扬法治精神、推动依法治市的一项基础性工作,围绕提高公民法律意识和公务人员法律素养两大目标,研究制定“六五”普法规划意见,高标准启动“六五”普法工作。一要做好“五五”普法总结表彰暨“六五”普法启动活动。结合“12.4”法制宣传活动和第五届宁夏十大法治人物、十佳法律援助律师、十大模范人民调解员和十个优秀法制文艺节目评选表彰活动,进一步增强法制宣传的针对性和实效性,不断扩大司法行政社会影响。实施法治城市、法治县(市、区)和依法行政示范单位创建活动,更加注重各阶层、各行业不同层次的需求,注重依法行政和法治政府建设,注重以法律服务为切入点开展法制宣传,注重法制文化的渗透,注重运用现代传媒科技成果的渗透,切实增强法制宣传教育的渗透力和影响力。二要重点依托属地管和行业抓,强化考核机制,建立一套有效的考核奖惩机制,强化保障机制,增加普法经费投入,配备必要设备。三要结合全市生态移民工程,找准农民最关心、最直接、最现实的利益问题,把宪法知识、权利义务法律知识深入乡镇、村(组)向移民广泛宣传,使其通过合法途径表达利益诉求,维护合法权益,最大限度防止和减少因不知法、不懂法而引发各种影响社会稳定的群体性上访事件的发生。
夯实一项根基:进一步提升基层规范化建设工程的内动力。基层基础工作是司法行政工作的根本,队伍建设是做好司法行政工作的源泉,要把加强基层基础建设和队伍建设作为推动司法行政跨越发展的一项长期战略任务,进一步提升基层基础建设水平和司法行政队伍的能力。要以实施好司法行政重点工程为契机,努力提升司法行政工作服务党委、政府中心工作的能力和水平。一要牢固树立固本强基的思想,认真贯彻落实自治区两办《关于进一步加强司法所规范化建设的实施意见》,在机构设置、职级待遇、人员编制、经费保障、所务管理五个方面取得实质性突破,力争年内全市副科级司法所长配备比率达到要求,全面提升司法所整体工作水平。二要协调落实已批准立项的市局和原州区、隆德县局业务用房项目建设,积极争取剩余3县司法局业务用房建设项目全部列入国家第二批投资计划。三要全面完成司法行政信息化建设任务,实现区、市、县(区)、乡(镇、街道)四级司法行政局域网络互联互通,加强培训,加快软件应用,初步实现网上无纸化办公。四要扩大社区矫正试点范围,加大社区服刑人员管理、教育、帮扶力度,实现重点社区服刑人员全部纳入定位管理和心理矫正范围,重新违法犯罪率控制在1.5%以下。五要认真贯彻落实自治区安置帮教工作实施意见,落实分类管理和重点人员管控措施,确保刑释解教人员衔接率93%,帮教率88%以上,重新违法犯罪率控制在3%以下。六要加强队伍建设。按照司法厅的统一部署在全市司法行政队伍中大力开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和以“纪念建党90周年、争当时先锋”为主题,组织开展全市司法行政系统书画摄影工艺美术作品评选表彰活动,让人民群众切实感受到司法行政机关的新变化、新气象,提升司法行政系统文化软实力。七要大力推进公正廉洁执法和政风行风建设。进一步规范执法执业行为,健全完善法律服务执业规范和标准,切实把从严管理的各项要求落到实处,力争2011年度司法行政系统政风行风评议取得好位次。
三、强化措施,狠下功夫,切实把重点工程任务落到实处
这次全市司法行政重点工程实施自元月份开始至11月底结束,分为动员部署、项目实施、验收考核三个阶段。每个阶段都有具体的任务和要求,为确保此项活动取得应有的效果,我再提出三点要求:
一是广泛动员,在工作落实上下功夫。这些重点工程工作量大,任务繁重。各单位县区和市局各科室要切实把这项活动摆上突出位置,迅速动员,认真部署,切实提高对这次活动重要性、必要性的认识,增强学习的自觉性、行为的自律性和工作的实效性。要将重点工程列入重要议事日程,统筹兼顾,精心安排,坚持高标准、严要求,切实抓好落实。真正使广大干部思想上有触动、作风上有改进、工作上有提高。
二是讲究方法,在工作标准上下功夫。一是要坚持标准抓落实。工作要有精益求精的态度和精神,干什么工作、办什么事情都要坚持高标准、严要求,不达目的誓不罢休。二是要突出重点抓落实。工作中我们要善于通过抓牵一发而动全身的工作带动各项工作的落实。当前,我们的工作就是要以实施重点工程为重要抓手,高标准抓好各项工作的落实,推动司法行政各项业务的全面发展。三是要依靠群众抓落实。要坚持以人为本,主动收集了解干部群众的呼声和意见,不断改进工作方式、方法,真正做到办法大家想、工作大家做、难题大家解,以维护人民群众切身利益的实际效果取信于民。
市法治社会建设实施方案范文6
为深入学习科学发展观,认真贯彻落实中央、省、市关于促进经济平稳较快发展的战略部署,根据市普法办《市企业“三百双千”法制宣传教育活动实施方案的通知》精神,我县深入开展以“组织百名普法骨干,服务百家工业企业,举办百场法制讲座,建设千个普法阵地,培养千名法律明白人”为主要内容的法制宣传教育活动,现将主要工作总结如下:
提高认识,加强领导,为实施“三百双千”活动营造良好的舆论氛围。在全县企业中开展“三百双千”活动是深入推进“法律进园区、进企业”的重要举措,是促进企业依法决策、依法管理、依法经营、依法办事的基础性工作。为此,我县紧紧围绕“加强企业法制宣传教育,保障经济平稳较快发展”活动主题,充分发挥法制宣传教育在经济社会发展中的积极作用。一是认真学习上级有关文件,提高了对开展“三百双千”活动的认识,统一了思想认识;二是认真研究部署我县开展“三百双千”工作,下发了《县企业“三百双千”法制宣传教育活动实施方案》;三是确定了一名领导分管“三百双千”活动工作,明确了工作职责,具体工作由法宣股组织协调。
大力开展“三百双千”活动,为促进经济平稳较快发展营造良好的法治环境。一是整合资源,选准选好普法骨干,为确保此项活动的顺利开展,我们从律师、公证、法律援助、法律工作者队伍中挑选了10名具有扎实理论功底和丰富实践经验的普法骨干,作为企业法制宣讲员,为企业发展提供良好的法律服务和法治保障。二是深入实际确定十家企业作为重点服务对象。我们把服务企业发展,帮助企业渡过难关作为工作的重点,通过开展法律进企业活动,通过有效的法制宣传和法律服务,提升企业法治化管理水平。三是大力开展多种形式的法制宣传活动。活动期间,我县普法宣讲员,深入企业,开展社会主义市场经济与企业管理有关方面的法律宣传,通过举办企业法讲座,帮助企业渡过国际金融危机,出谋划策,为企业发展提供良好法律服务和保障。如我局律师张伶伶经常深入到企业中去,帮助解决企业在经营活动中遇到的法律问题,深受企业好评。
通过开展“三百双千”活动,企业的依法经营管理水平有了进一步提高,企业的经营环境有了明显的改善,企业的法治观念和风险防范意识有了进一步强化,现代企业管理制度更加完善,为企业走向依法良性发展注入了活力。