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公路工程竣工报告范文1
关键词：公路工程；竣工资料；编研
在公路工程施工建设的过程中，有一项很重要的内容就是竣工资料，并且它也是公路工程竣工验收阶段的主要参考依据，在公路工程的施工合同中也是明确的规定了的，必须保证竣工资料的真实性和完整性，因此，我们就必须做好对公路工程竣工资料的编研工作，其在公路工程交付使用后的维修、保养以及改建和扩建改造中也将发挥着重要的作用，其在促进我国公路工程的快速发展方面也将发挥出积极的作用。
1 做好竣工图纸文件的收集和整理工作
我国的交通管理部门对于公路工程项目的竣工验收工作是有着明确的要求的，在相关的规定中是这样说的：当公路工程项目提出竣工验收的申请后，在施工项目管理以及工程整体质量的综合评分中，竣工图标大约占到了10%左右的分值，而在监理工作的综合评分中，文件资料也要占到了大约20%左右的分值，可见，在公路工程的竣工验收阶段，竣工资料还是占有十分重要的地位的。那么怎样才能做好对竣工资料的编研工作，并且保证这些文件资料的真实性和完整性呢？首先，各个参建单位在工程项目的施工准备阶段就应将竣工资料的编研纳入到日常工作中来，从领导层到普通的管理人员都应认识到竣工资料的重要性，随着工程项目的不断建设，竣工资料的编研工作也应是随之逐步完成的。同时，在公路工程项目建设的各个项目中，都应设置相应的岗位并且安排专门的人员来统筹负责竣工资料的收集、编制、整理以及归档等工作。作为公路工程竣工验收文件中的重要组成部分，工程的竣工资料能够真实的反映出工程项目的整个施工过程，并且使用之后的维修、保养以及改建和扩建等工作中，也都是要以此作为决策的依据的。
2 参考技术档案的具体要求来制定科学合理的编制方法
在编制公路工程的竣工资料文件时，公路管理部门的总监理工程师办公司对此也是有着明确的要求的，即在编制文件的过程中，应充分的考虑公路工程项目的自身特点和实际情况，明确每一个岗位的职责和分工，而对于竣工的图纸文件来说，应充分保证其真实性、完整性、系统性以及准确性。在确定文件的编制内容和体系时，应大体上将其分为四个层次，即分别为本册、分册、册以及卷，同时对于文件的装帧、字体的颜色和大小、纸张的尺寸和材料、图号、图框、数据、线条以及每一本的具体厚度等内容，都是有着明确的要求的。相互有关联的文件和资料应统一封面、扉页以及附表的格式，之后在将其装订成册。对于项目类型有较大差异的竣工资料来说，应认真研究并且详细分析它们的差异以及具体的要求。而在审核竣工资料的过程中，则要保证各类材料同时具备相应的资质证、验收合格证以及抽验单，保证其完整性，否则是绝不可以验收合格的。另外，对于封底备考表、总目录、卷内目标、案卷目录以及案卷封面等文件来说，其需要填写的资料都是要实时的填写完成的，也要保证所填写内容的可靠性和真实性。对于公路工程项目的竣工文件来说，应将其一式四份，在设计电子版的版面时，应严格的遵照各个地区的城市城建档案馆对于样板的尺寸和板式的要求进行设计，严禁随意的放大和缩小，应尽可能的保证其整洁性和美观性。在竣工资料文件中，还应包含由监理工程师负责抽验的施工原材料质量检测报告的原件，如果所设计的案卷出现了变更的情况，就应标明变更的位置，同时要保证备考表、图纸以及案卷的清晰性和整洁性，作为一类施工管理文件，在第一卷施工总结的后面还应附有工程竣工验收小结的文件。
3 各部门对竣工资料的编制工作应积极的配合
在竣工验收所需要的各类文件资料中，有些资料文件或是图标文件的内容面很广，并且数量也很大，而要想保证这部分资料的齐全性和完整性，那么设计单位、监理单位、施工单位、质检单位以及其他起协助作用的单位就都应积极的配合工作，共同来完成竣工资料的编制工作。在各个单位之中，监理单位与施工单位的关系是最为密切的，很大一部分的资料文件都是要在监理工程师签字完成后，才能确定其是质量合格的。在公路工程的竣工资料中，施工单位与监理单位的资料所占的比例也是最大的，因此，施工单位在离开施工现场之前，就应将相关的资料和文件收集完全。在施工现场的合作单位很多，所以，为了进一步的简化工作建议成立一个竣工档案小组，其应全权的负责竣工资料的收集和编制工作，同时还要采取具有针对性的措施，来激发这些合作单位配合竣工资料收集工作的积极性。而为了有效的监督工作人员的工作效果，提升他们的工作效率，还应实行严格的奖惩制度。在公路工程施工建设的过程中，是需要采购相应的材料以及机械设备的，而在编制竣工资料时，就要收集到这些机械设备的材质证明、产品说明书、生产会议纪要、产品资格证、工程变更、监理命令、各类试验的检测报告以及业主单位和协作单位之间的往来信件等文件的原件，作为竣工资料的重要组成部分，我们必须保证其完整性和齐全性。
4 重视对竣工文件档案的保管工作
在对公路工程竣工资料进行整理和归档时，我们要保证其完整性和规范性。我国的国家科技档案馆对于竣工资料的保管工作也是有着明确的规定的：即要想真正的保证竣工资料文件的实际质量，那么就应在业主单位移交竣工资料文件之后，公司的内部人员应将所收集到并整理好的竣工资料制作成电子文档，并发送给业主单位一份，这样业主单位也就可以将其作为永久性的技术资料妥善的保存。有了电子档的竣工资料，也就充分的保证了竣工资料保管工作的永久性和系统性，同时查阅起来也是十分方便的。同时，在各个工程的项目部也建议成立一个档案室，并且有专门的人员对其进行管理，在做好了竣工资料保管工作的同时，也强化了档案管理人员的工作意识。在硬件方面，公司应配备专业的空调机、密集架以及底图柜等设备，同时内部可以定期的组织观摩和交流的会议，强化每一个人对于资料收集和管理的意识。切实的保证文件资料的包装、封面以及目标的统一性，既要保证内在的质量，也要保证外在的美观，从而真正的确保了优质工程与竣工资料档案管理工作的相互协调。
作为公路工程项目施工建设工作的重要组成部分，竣工资料可以说与整个的工程施工是一个有机的整体，它贯穿于公路工程施工的全过程中，因此，对于公路工程竣工资料的编研工作来说，我们应将其与施工质量放在同等的高度上。竣工资料的编研工作是一个复杂的系统工程，在施工中的每一个阶段我们都应做好对其的收集和整理工作，同时各个部门应积极的协调和配合，在后期应对竣工资料进行妥善的保管和细致的归档，确保竣工资料文件的系统性、规范性、真实性和完整性，促进我国公路行业的健康发展。
参考文献
[1]王丽.公路工程竣工资料的整理和归档[J].内蒙古公路与运输，2012.
[2]尹相忠.对编制市政工程竣工资料的几点意见[J].市政技术，2000.
公路工程竣工报告范文2
关键词：高速公路 竣工 决算审计 重点 方法
建设项目的竣工决算审计是工程项目施工全过程中基础项目建设的财务状况及施工成效的综合反映，能对新增资产、无形资产、流动资产及递延资产等进行准确核定，是竣工验收重要的组成部分，也是企业或国家进行报账并转销建设基本拨款的重要文件，更是建设单位对建成财产办理移交及确定其使用价值的重要依据。高速公路工程竣工决算报告是在工程验收合格后，根据规定的决算形式做出的决算文件，是由施工企业进行编制并在报告业主之后，由业主委托造价咨询机构或自行审核之后的结果。
一、高速公路工程竣工决算审计的内容
确定工程资产的价值、评价投资预算的实施情况、评价项目实际的经济效益和社会效益是高速公路工程进行竣工决算的主要目的，其能够为政府投资决策提供重要依据及支持，使得政府投资项目产生的实际效益能够得以提升。
高速公路竣工决算审计的主要内容有以下几个方面：
预算执行的实际情况。查看擅自提升工程建设标准及进行计划外建设的情况是否存在。
工程资金的来源、使用及剩余。对各项财务支出的合法性进行确认；审核剩余的资金与拨款的数额是否具有准确性及真实性；对包干结余实施的分配是否符合规定进行审核。
进行合同执行情况及合同质量等级的控制的了解。
交付财产使用情况。对使用固定资产的真实性进行审核，对验收手续进行审查，同时审核无形资产、流动资产及递延资产的合法性及真实性。
掌握收尾工程尚未完成的工程量及其当前所需资金。
制定竣工工程概况表、财务决算表、交付使用资产明细表等。
二、高速公路工程竣工决算审计的重点及方法
（一）竣工决算报表的审核
高速公路工程项目竣工决算形成的决算报表是工程建设单位遵循相关法律法规编制的反映从工程筹建到投产整个过程全部建设资金的使用明细的汇总文件。审计人员要根据相关依据，参照国家规定的编制方式对表表的合法合规性进行审核。
审核项目的立项程序。最初设计、工可研报告、预算及施工图等关键文件复批的实际情况进行审核，是项目立项程序审核的主要工作。
审核报表内容及数据。参照相关财务资料、设计及合同对数据及内容的真实性、完整性及勾稽关系准确性进行逐一核对；对决算说明书内容的完整性、真实性、客观性及数据引用的准确性进行审查。
（二）工程项目概算实施情况的审核
作为公路工程投资成本控制中限额最高的一个控制环节，概算是对工程基础建设进行管理的主要内容之一，也能作为重要指标对高速公路工程整体管理水平进行评价。进行概算执行情况审核主要包含以下几点内容：
概算执行及子项目执行情况。对子项目额度的使用是否进行过相互调剂进行审核；对相关财务支出与相关规定及标准是否相符进行审核；审查规模扩大、施工标准降低或提高等现象是否存在；是否产生计划之外的施工项目。
如果施工项目出现需要进行概算追加的情况，要对需要进行概算追加的缘由、过程及合规性进行核查。
调整查算审核，根据相关文件及规定进行概算调整原则、概算调整相关系数、变更的费用及估算增减的审核。
核实投资实际的完成额，核对概算投资的总额，明确实际产生的概算金额，对超过或低于概算金额情况的原因进行分析。
（三）工程资金到位及使用情况的审核
高速公路工程是一项投资量相当大的工程，施工具有连续性强的特点，其所需要的施工资金都是通过投资的相关计划来获得，并使资金能够及时到位，合理使用。主要按照工程相关业务的流程、合同内容及资金使用有效性来进行审计与评价。主要有以下几个方面：
对项目资金的管理实况是否与国家相关规定相符进行审查，主要有施工项目资金的审核、资金到位情况的审核、资金与工程施工进度的相适性的审核。
确认资金的使用和管理是否有挪用、挤占、转移及截留等现象。
如果建设单位有结余资金或基金收入，要对其结余资金或收入的处理是否与相关的财务标准相符进行审核。
进行决算当日工程账户余额的实际额度的审核。
进行通过各种途径实现资金投入的准确金额的核对，尚未及时到位的资金也要进行审核，并对不到位的缘由及已经产生或将会产生的影响进行分析。
核实各渠道投入资金的合法性。
（四）建筑安装费用的审核
建筑项目安装支出是指进行各种设备安装及建筑工程的建设时所产生的费用，也就是安装工程的工程造价。主要包括间接与直接费用、装备费、施工技术费、计划利润及税金六个部分。参照合同及招标资料等，对工程取费的类别、合同中约定的直接费用中的间接费、措施费及税金进行确定，直接费用中只有直接工程费用是会产生变动的，因此安装费用的审计重点是直接工程费用。
1、 工程量计算的审查
对施工企业提供的工程竣工决算文件的完整性、合法性、真实性及有效性进行审核，参考竣工图开展算量，对计算重复、工程量加大、虚列工程项目及决算费用增加等内容进行识别。进行工程变更的签证办理时一定要有足够的依据，并保证内容具有完整性、详细性及准确性。
2、 定额套取与取费
工程定额计价基础就是当前的费用与预算定额，决算时要根据规定的计价及取费定额来执行。审计人员可以通过现场勘察、图纸审阅及决算所报的定额项目对定额套取的真实性进行检查。
3、 进行索赔审计
索赔的原则是：在规定时间内提出与损失相应的索赔通知、索赔报告；的确使得施工企业增加了额外费用；合同规定风险之外；并非施工企业自身原因造成。假如不能与以上几点原则同时相符，应相对核减索赔的费用。
除去以上几点内容，还要对价款支付是否与合同相关规定相符、相关发票的合法性、扣留质量保证金的合规性、预付备料款及工程款的抵扣的准确性等进行审核。通过甲方获取材料的工程项目应该对甲方材料结算的准确性进行审查，并明确审定工程成本总额里是否含有甲方材料。
（五）设备投资支出的审核
是否有相应制度约束设备采购及制度执行情况的审核是审计的重点；设备采购是否进行过有效的招投标；设备的规格、品种是否与工程预算及相关规定相符，是否还存在工程项目之外的经营及生产设备；设备的采购、运输费、安装调试及保管中产生的各种经费及价格高昂的先进设备运行所产生的各种费用是不是已经被详细列入购置设备的成本中；设备费用的计算是否是按照单个工程项目及设备的规格、类别与品名进行的；施工所安装的通风、动力及照明等设备设施所产生的费用是否已经根据相关规章制度纳入工程安装成本当中。需要说明的是，根据《公路工程国内招标文件范本》的规定，工程监理工程师所用的办公及生活设施、交通用具、专业仪器、实验设备等不包含在设备成本中，要算在建安工程成本中。
（六）收尾工程及结余资金的审核
对收尾工程是否属实进行审查。并对其预留费用是否具有真实性进行审查，依照工程预算及施工进度，对尚未完成的收尾工程工程量及若要完成该项工程所需资金数额进行审核。核对后，收尾工程可按预算价格及合同价格，将各种变更因素考虑充分之后列入竣工的决算中。
审核银行存款、现金及其他货币资金，查明是否存在小金库及库存材料盘亏等；着重对隐蔽转移及挪用物资等现象是否存在进行审查，并对债权债务及往来账款进行审查；对是否存在建设资金的擅自挪用、债权债务界定不及时等现象进行重点审查。
三、结束语
抓好高速公路竣工决算审计的重点及方法，根据相关的法律法规及指导方针进行有效、安全的竣工决算审计能够在很大程度上保障工程资金使用的安全性，使得资金使用情况明细化，透明化，从而有效避免不法行为及工程合作各方因资金问题而产生矛盾，实现工程的和谐施工与高效的竣工验收。此外，做好高速公路工程的竣工决算审计不仅能够更好地为相关部门提供关于公路工程造价信息，还能在市场定额及市场定价之间建立一座利于相互沟通的桥梁。
参考文献：
[1]徐芳，刘娟，张咏梅等.规范公路建设项目竣工决算编制的基本思路[J].交通财会，2011
[2]江晓帆.从高速公路竣工决算谈加强高速公路建设项目管理[J].交通财会，2010
[3]石琰.如何做好公路建设项目竣工决算的审计和审查[J].黑龙江交通科技，2012
[4]李莉.公路工程竣工决算的编制管理方法研究[J].企业导报，2012，（4）
公路工程竣工报告范文3
【关键词】公路工程；施工全阶段；技术管理；思路
公路工程施工技术管理贯穿于整个施工阶段，具有至关重要的作用。而公路工程施工又具有施工周期长、施工工程量大、涉及领域广且复杂等特点，因此，加强公路工程施工全阶段技术管理十分有必要。作为新时期背景下的公路施工企业必须紧密结合时展的需要，综合考虑企业战略发展目标，以便增加企业的经济效益与社会效益，从而有效提升企业的市场适应力与核心竞争力。基于此，本文正式结合这一背景和自身的工作实践对公路工程施工全阶段技术管理提出了以下几点分析与探讨。
1.加强公路工程施工全阶段技术管理的几点原则
加强公路工程施工全阶段技术管理应遵循以下几点原则：第一，严格遵循科学技术基本要求。根据公路施工机械设备、施工工艺、操作方法等具体技术要求进行安全施工管理，并在运用新技术时做到边试验边熟练。[1]第二，严格遵循经济节约原则。企业应紧密结合时展的需要，综合考虑企业战略发展目标，全面开展经济技术对比分析，且进行重要施工部位的方案比选。第三，认真执行国家经济政策并贯彻落实。国家经济政策即是指按照自然资源特点，根据科学技术发展规律，结合国家不同时期的技术经济状况制定的，必须认真执行。
2.探讨如何加强公路工程施工准备阶段的技术管理
做好公路工程施工前期准备工作，能为公路工程施工的顺利开展与圆满完成提供良好的保障基础。因此，必须做好以下几点。
2.1建立完善的技术负责制
应建立完善的技术负责制度，制定明确的总工负责人员职责、主任工程负责人员职责、专职工程人员职责、技术负责人员职责，从而促使各级技术管理机构与管理人员充分明确自身职责。
2.2建立健全施工技术管理制度
公路工程施工具有施工周期长、施工工程量大、涉及领域广且复杂等特点，因此必须建立健全的施工技术管理制度，以此确保管理工作有效、顺利进行，并可向组织技术管理工作，致使技术活动在任何地点都能具有严格的检查制度、具体的活动内容及明确的目标，从而进一步确保技术工作的开展是条理清晰、目的明确。
2.2.1图纸会审与设计变更技术核定制的建立
进行图纸会审工作能避免由于图纸错误而对施工造成严重影响。图纸的会审必须严格的按照相关程序、规定有组织、有步骤进行。技术核定就是针对工程设计变更内容，组织相关部门从多方面进行考虑、协商，从而在统一意见后进行记录并整理成资料，而后用于当作施工依据。
图纸会审的主要内容有：第一，合法性。设计图纸是否达到国家相关技术规定标准。第二，整体性。审查设计图纸是否与设计说明是一致的、清楚的、完整的。第三，主体结构、关健部位。对设计的主要结构的稳定性、刚度、强度等方面进行审查，看其是否符合要求，并审查主要部位，确保其在结构构成设计是合理的。第四，施工技术装备。对施工技术装备进行审查，看其是否满足设计要求，施工企业是否根据设计要求进行施工。第五，路、桥、涵。对路面、桥梁、涵洞进行严格审查，看其是否与设计图存在矛盾，在进行交叉施工时是否会存在问题。第六，设计中选用材料。对设计中选用的材料进行审查，确保其是合格达标的。第七，疑问解释。若是对设计图纸存在疑问应让设计单位进行清楚、明确的解释。第八，合理化建议。充分收集合理的工程设计建议，并用于参考[2]。
2.2.2公路施工日记制的建立
公路施工日记就是对公路施工全过程及施工现场变化情况的综合记录。公路施工日记内容主要包括：工程施工起止日期，施工中质量、安全、设备事故发生与处理，工程重要部位施工，工程技术交底、技术复核、隐蔽工程验收，工程施工现场的气候条件与变化情况，上级相关领导作出的指示等等。且工程竣工验收的质量评定重要依据就是施工日记，施工日记应从工程施工开始直至工程竣工，期间不应中断。应同时做好施工日记与施工记录工作。施工记录是工程的重要档案，是根据施工技术规范和工程验收规范填写的记录表格，主要作用就是对施工操作与技术资料的检验。
2.2.3施工技术交底制的建立
技术交底能让所有参与施工的工作人员明确施工任务、施工工艺、技术要求及特点等方面，以便为工程施工的顺利进行与完成奠定提供良好的保障。因此，应建立施工技术交底制。施工技术交底中工程技术人员向施工人员交底的内容主要有：第一，施工设计图纸交底。第二，施工工艺、施工工艺及其他工种配合等的交底。第三，施工选用材料的使用要求、质量、规格、品种的交底。第四，施工规范要求和质量标准的交底。第五，降低造价、安全生产质量保证等技术措施交底。第六，做好分部、分项工程的准备工作，并在工程开始施工前进行技术交底。
2.2.4公路工程验收制的建立
施工时应按照相关质量标准进行检查施工质量，并结合公路工程施工特点，建立公路工程验收制。公路工程验收制包括：隐蔽工程验收制度、施工验收制度、竣工验收制度等。
2.3标准、完善的技术管理体系的建立
应建立标准、完善的技术管理体系，技术标准、规范是工程施工顺利开展与完成的重要保证。技术标准规范的执行的要求是：施工人员必须熟悉并掌握相关标准与规范，加强对施工技术的监督和检查，对技术标准、规范进行分解，从而促使其进一步具体化[3]。
2.4加强技术档案的建立
2.4.1准备相关技术资料，便于工程竣工验收
为了工程竣工验收工作的顺利进行与完成，应预先做好工程相关技术资料的准备工作。工程相关技术资料的准备工作主要有：准备施工材料检验资料，施工材料使用资料，地基、隐蔽工程资料，各项质量检验资料，施工变化情况资料，施工问题解决资料。
2.4.2妥善保存有关施工管理的技术资料
应妥善保存有关施工管理的技术资料，主要包括：第一，施工组织设计图纸及各种定额执行情况。第二，施工中新技术、新工艺的运用情况。第三，施工总结资料。第四，施工中严重质量事故与安全事故的分析处理措施。第五，公路工程施工全过程技术管理工作的总结等等。
3.公路工程施工现场的技术管理措施
公路工程施工现场的技术管理主要内容包括：施工设计图纸的会审，施工方案的优化，施工技术规范与规程的贯彻执行，严格检查施工进度与施工计划，做好施工日记与施工记录工作，做好施工技术资料的收集与整理工作等。
4.公路工程竣工验收阶段的技术管理
公路工程竣工验收阶段的技术管理工作主要内容有：工程的全面实际验收检查，工程的预验收，工程施工的技术交底工作，技术交底工作的报告与技术总结[4]。
5.结语
综上所述，对公路工程施工全过程技术管理思路进行分析探讨，具有非常重要的意义。不仅能为公路工程施工作业的顺利进行与完成提供良好保障，为公路工程质量奠定坚实的基础，还能有利于公路施工企业的升级与转型，更有助于促进我国交通事业的可持续发展。
【参考文献】
[1]付巧云.公路工程施工全阶段技术管理思路探讨[J].科技资讯，2011，13：170-171.
[2]张楠.公路工程施工各阶段技术管理思路研究[J].科技资讯，2011，27：182-183.
公路工程竣工报告范文4
关键词：公路工程项目；竣工财务决算；有关问题；探索分析
一、竣工财务决算编制之前各项准备工作中存在的问题
（一）保证公路工程项目编制财务竣工决算所需要的材料保存完整
由于财务决算是工程项目财务活动中非常重要的环节之一，其在实际展开的过程中也会受到多方面因素的影响，因此对待财务决算编制的时候一定要严肃认真，要秉持着实事求是的工作态度，这样才能够保证项目决算的整体准确性。尤其是在对公路工程项目造价部分进行管理的时候，应该对项目造价部分中的各个环节步骤进行精准理解，所有环节的数据信息都应该经得起推敲，因此，一定要保证原始资料的准确性。通常情况下，在展开公路工程项目建设的时候，会留存下来很多原始资料，这些资料都是竣工阶段财务决算以及分析工作展开的重要依据。通常情况下，原始资料主要内包括可行性研究报告及批复、初步设计文件及批复、招投标文件、相关合同等等。在实际工作展开的过程中，这些问题文件都是有各自用途的，并且这些文件归属各自不同的执行部门管理，对于财务部门来说，其主要是负责管理与付款有关的资料，其他部门会依据自身不同的工作性质分管属于自己的资料范围。在工程竣工决算阶段，要将各方面的原始资料记录以及管理情况进行统一规整，这是非常重要的，这通常需要消耗较多的人力物力，同时也会消耗大量的时间。为了可以有效保证工程项目竣工财务决算编制工作的顺利进行，应该对所有关于工程批复以及工程实施过程中各项资料按类整理归档，然后对其进行精准详细的记录，这样一来，更加方便竣工财务决算编制时可进行统一的查询以及管理。
（二）在展开编制财务决算工作之前要进行债权债务的清理
对于公路工程项目建设来说，进行编制财务决算工作之前应该做好债权债务清理工作。我国财政部门关于《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》的要求已经开始全面贯彻到工程实施当中，并且规定在竣工后三个月之内完成竣工财务决算编制工作，公路项目一般为大型项目，按规定不得超过六个月。而实际上公路项目一般都具有规模大、工期长、投资大等特点，债权债务清理所需时间往往较一般项目都会更长，从而使得公路工程项目竣工财务决算工作的展开出现滞后的情况。因此，要保证在编制财务决算工作展开之前能快速准确的进行债权债务清理工作，在项目实施期间，要定期进行过程中的清理工作，以便减少竣工决算阶段债权债务清理的工作量，从而保证编制工作在实际展开的时候其整体质量以及效率可以得到保证。
（三）在编制财务决算工作展开之前对各种材料以及设备
器具进行盘点，保证账实相符公路工程竣工阶段的编制财务决算工作在实际展开的过程中往往会涉及多个环节步骤，对相关工作人员的自身专业素质有较为严格的要求，并且财务决算工作在实际展开的过程中往往会受到一些外界因素的影响，从而导致财务决算的准确性难以得到保证。当公路工程项目建设完成之后，建设单位应该对现场的材料设备库存情况进行精准核实，这是非常关键的，同时还要积极做好有关物质的回收工作，对施工设备、施工材料、施工工具器具等等进行详细的盘点以及核实，从而保证在公路工程施工过程中所消耗的资源明确。同时还要对挪用公款以及公共材料设备的现象进行严厉打压，这样才能够有效保证财务决算工作展开的准确性。在公路工程的建设期间，应该严格按照国家相关规定来展开操作，但是从现阶段我国很大一部分工程项目建设单位工作展开的实际情况来看，经常会出现重视建设质量、轻管理的情况，这也就导致了施工固定资金管理混乱的情况经常出现，这也为后期的决算工作展开设置了一定的障碍。基于此，建设单位应该加强对员工的培训力度，同时还要进一步提升管理水平，制定出更加科学合理的管理规定，对固定资产进行确认，同时还应该有专人对其进行管理，要保证收发登记工作展开的效率以及准确性。
二、竣工财务决算编制阶段的问题
（一）部分领导对财务决算编制阶段的工作不够重视
我国财政部颁发的《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》中第三条对项目建设单位、项目负责人及财务主管人员、技术主管人员、概（预）算员有严格的要求，建设单位以及主管部门应该对基本建设项目竣工决算的组织领导进行确定，同时还要组织专业人及时参与到编制竣工财务决算工作中。在实际工作展开的时候，设计、施工以及监理等多个部门应该积极做好配合。但是在实际工作展开的过程中经常会出现一些领导对竣工财务决算编制工作不重视的情况，这与其在就过去很长一段时间当中所养成的工作习惯以及工作态度有直接关系。正是由于一些领导对于自身管理工作的重视程度不够，并没有成立专门的竣工财务决算组织，这样做也直接导致了编制竣工财务决算成为了建设单位的个体行为，甚至已经成为单位财务部门会计一个人的事，这也是导致编制工作滞后的原因之一。在这样的行业背景之下，应该对相关编制财务决算工作的资料进行精准安排，并且建设单位或者其主管部门的相关负责人应该选择编制小组的组长，还应该对设计、施工以及监理单位的相关人员工作展开情况进行监督审查，并且要制定规范化的岗位行动准则，如果遇到单独办理的问题要由组长出面进行解决，从而避免扯皮现象的发生。
（二）竣工财务决算说明书的重要性没有得到体现
在展开公路工程施工的时候，财务决算说明书是项目建设竣工阶段决算工作展开的重要内容，当公路工程建设完成之后，相关的编制财务决算工作人员应该对项目资金消耗的情况进行精准核实。同时还要针对现阶段建筑工程项目建设的实际情况对会计账务进行处理，从而保证账务的整体准确性，要对财产以及物资的使用情况以及归属情况进行详细说明，同时还要对剩余资金的分配情况进行列示，这都是说明书中的重要项目。但是从现阶段我国部分建设工程企业竣工结算工作展开的实际情况来看，其对竣工阶段的财务决算说明书往往还不够重视，并没有将一些重点内容在说明书上进行详细列举。此外，工程竣工阶段财务决算说明书还应该体现出对技术以及经济指标的分析情况，这是非常关键的，说明书应该反映出基本的项目管理以及决算过程中所涉及的问题，同时还要提出相应的建议，这样一来可以有效找出决算与概算之间所存在的差异，这对相关操作人员的自身专业素质有较为严格的要求，竣工决算编制人员应对项目整体情况了解透彻，最好能够兼顾财务及工程两方面，编制竣工财务决算说明书时做到胸有成竹，这样才能编制出条理分明，重点突出的竣工财务决算说明书。
公路工程竣工报告范文5
关键词：公路工程；档案；管理
中图分类号：TU 文献标识码：A文章编号：16723198（2012）10016801
公路工程档案是国家档案资源的重要组成部分，是公路建设事业发展的宝贵财富。近年来，随着公路建设事业的持续高速发展，不断地产生大量的公路工程档案。公路工程档案是公路规划、建设、管理活动中形成的具有保存价值的文字材料、图纸、声像制品、电子等档案资料，它是公路建设等各项管理活动中直接产生和形成的原始记录，同时又是真实记录公路建设发展过程的第一手资料，它既维护着公路历史发展历程的真实性，又对公路的规划建设，对工程质量起着重要的指导、监督、保证作用，而且还是今后道路规划、维修及改扩建等不可缺少的科学依据。但是，由于公路部门承担着较为繁重的公路建设养护生产任务，对公路工程档案的重要性认识不足，使得公路工程档案管理水平不高，无法保证公路工程档案价值的实现。因此，正确认识公路工程档案管理工作的重要性，分析公路工程档案管理工作的现状，摸索出最适合公路工程档案管理工作的方法、途径，对于提高公路工程档案管理水平，更好地为公路建设事业服务有着积极的意义。
1 公路工程档案管理工作的重要作用
1.1 公路工程档案管理工作是保证公路工程建设质量的
关键环节公路工程档案是公路工程的有机组成部分，是工程质量的直接反映。一般来说，早在公路施工之前，公路工程档案就开始产生并积累了。公路工程立项文件是公路工程项目决策、审批、确立过程的真实记录，是项目经费落实和项目具体实施的根本依据。项目预算编制、项目概要设计、招投标都必须以立项文件为依据。在公路施工过程中，所有建筑材料的检测报告、出厂合格证、使用说明等是公路工程质量保证材料的主体，机械设备的使用和现场调度是施工组织设计的重要内容，对施工方法和工艺流程的记录就是施工日志。上述这些工程档案资料就是整个工程项目建设的原始记录，反映了公路工程建设的质量和水平。
1.2 公路工程档案资料为公路工程交竣工验收提供依据
公路工程交竣工验收就是交通主管部门根据各种档案资料，包括工程可行性研究报告、施工图设计及批复、变更设计、招标文件、各种合同以及各种工程技术标准、规范等，对建设单位、监理单位、施工单位所完成的工作情况进行验收。验收时除通过对公路实体工程进行检测外，更主要是通过对各种内业资料进行审查，如各种材料质量检验结果、施工试验数据、隐蔽工程记录、质量控制指标的试验记录、遗留问题处理资料等，才能完成对公路工程质量鉴定，最后看能否通过验收。
1.3 公路工程档案的开发利用可以提高经济效益
公路工程档案是公路部门信息资源重要组成部分，是公路部门宝贵的知识财富，它含有大量的科技成果，是人们获取知识、了解信息的重要途径。档案工作者可根据档案室存放的公路工程档案编研开发地方交通史、公路志、技术成果汇编等，为公路工程建设提供技术资源。因此，开发利用公路工程档案可以直接服务于公路工程建设，为公路部门创造更多的经济效益和社会效益。
2 公路工程档案管理工作存在的问题
由于公路工程档案具有成套性、阶段性、专业性、内容多、范围广等特点，所以做好公路工程档案管理工作难度很大。目前，公路工程档案管理与公路建设事业发展很不适应，公路工程档案管理工作现状令人担忧。
2.1 公路工程档案管理模式滞后，缺乏监管
长期以来，许多参加公路建设的建设单位和施工单位都没有明确领导的档案管理职责，没有建立统一的档案管理网络，而是把主要精力放在公路施工建设上，忙着抓进度、赶工期，因而忽视了工程档案管理工作，等到工程完工要办理竣工验收时，才不得不投入大量的人力、物力突击补充档案资料，以应付工程竣工验收之用，致使工程竣工档案资料质量较差。而有些公路建设管理单位又没有很好地实行集中统一管理，造成了不少档案散失严重，即使保存下来的也不完整，或因保管不当，致使现有的图纸不清，纸张变质。这些都将严重地影响到公路工程将来的改、扩建和正常的养护维修工作。从而影响到公路档案资源，使之无法为公路建设和管理提供有效服务，为国家带来损失。
2.2 公路工程档案案卷质量不高，不合标准
一套完整齐全的公路工程档案必须按照《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发［2010］65号）确定的公路工程项目文件归档范围收集归档材料，又必须按照科技档案的标准立卷归档。然而，在公路工程档案的实际管理工作中，却普遍存在着归档材料质量不高，档案的原始性、完整性、系统性差，主要表现在资料收集不齐全、缺乏真实性、书写材料不规范等方面，使得这些档案的价值大打折扣，最终将影响到档案的有效开发
2.3 公路工程档案开发利用不够，效果不明显
公路工程档案管理工作的最终目的在于开发利用，为公路建设事业服务。但是档案管理部门往往只注重移交后工程档案的日常管理，却忽视对工程档案的开发利用。
3 做好公路工程档案管理工作的几点措施
为确保公路工程档案的完整、准确、系统，提高工程档案质量，针对目前公路工程档案管理中存在的问题，必须采取一系列的措施加强公路工程档案的管理，充分发挥公路工程档案为公路建设服务的重要作用。
3.1 高度重视，切实提高依法管理工程档案意识
公路工程档案是伴随公路建设事业的发展而建设起来
的基础性事业，它记录公路工程项目建设以来所积累的宝贵经验，是一笔不可替代的财富，它不仅能使我们在工作中少走弯路，同时还能提高工程项目建设的能力和水平。重视公路工程档案工作，就是重视公路工程建设事业的发展。因此，我们要求各参建单位领导和档案管理人员必须统一思想，提高认识，更新观念，高度重视，将公路工程档案管理工作作为保证公路工程建设各项工作健康有序进行的一项基础工作来抓，认真履行《档案法》和各种工程档案管理规章制度赋予的职责，提高依法管理公路工程档案的意识。档案的行政管理部门也应该主动介入，加强与公路建设单位的沟通，统一公路工程档案管理规范，争取与项目主管部门达成共识，建立一个切实可行的公路工程项目档案工作监督体系，明确项目参与各方的职责，齐抓共管，搞好公路工程建设项目的档案管理工作。
3.2 严格标准，逐步形成公路工程档案超前管理模式
由于公路建设周期长，参建单位多，各方的认识不一，致使一些公路工程档案得不到妥善保管，档案的质量得不到保障，时间一长，也容易散失，达不到标准化、制度化、规范化管理，所以我们要严格执行《档案法》和交通部工程项目档案管理有关规定，建立健全工程项目档案工作机构及规章制度。按照统一领导、分级负责的原则，由项目部对工程档案工作实施集中统一管理，对本工程项目设计、施工、监理等单位的档案工作实施监督、指导，将工程档案工作纳入工程建设管理程序，纳入招投标制，与工程建设同步收集、同步整理、同步归档，保证档案收集、立卷、归档及时、准确、完整、系统和安全；明确各参建单位有一名领导班子成员分管档案工作，并配备专职档案员，落实各自的职责；同时将工程档案管理纳入工程设计、施工、监理合同管理，按照“谁形成、谁负责”的原则，由工程档案的形成单位负责，不得委托他人。这样就构建了一套完整的工程档案管理网络，使工程档案管理工作在体制建设上得到保证。
3.3 注重过程，扎实细致做好工程档案收集整理工作
公路建设的过程就是档案形成的过程，凡是与工程项目有关的重要活动，具有查考利用价值的各种文件资料都应收集齐全，纳入公路工程档案管理。须在工程进展过程中随时收集整理，防止遗漏、丢失。收集归档文件除国家和有关部门另有规定外，一般以原始文件为主。在公路工程施工招标后，由项目部组织对公路工程设计、施工、监理单位的档案管理人员进行专门培训，遵照《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》等有关规定，明确工程档案工作的基本要求和具体事项、操作规程，将收集整理工作落到实处。
3.4 加强信息化建设，提高公路工程档案管理水平
随着社会信息化和档案工作现代化步伐的加快，档案基础业务建设的重心必须向档案信息化建设转移，将信息化建设纳入到档案管理之中，才能不断提高公路工程档案的信息化程度。因此，要大力改善公路工程档案管理工作的软硬件设施，通过购置照相机、录像机、电脑、扫描仪和档案管理软件，实现档案存储介质多样化，信息交流网络化。还充分调动档案管理人员的主观能动性，使他们不断创新，锐意进取，最大程度地开发和利用档案，加快公路工程档案管理的信息化建设。
参考文献
［1］耿晓晶.加强高速公路工程档案管理的一点认识［J］.黑龙江档案，2011，（2）.
［2］潘振英，田丽敏.浅谈公路工程档案管理［J］.科技信息，2011，（8）.
［3］南群.公路工程档案质量的管理与剖析［J］.陕西档案，2009，（2）.
公路工程竣工报告范文6
关键词:公路施工;工程造价;有效控制
中图分类号：U41文献标识码： A
一、工程概况
某公路规划项目，主线(双向4车道公路)路线全长约98.71km,连接线(双向2车道二级公路)长14.792km。施工分两段实施,第一段34.039km;第二段(下称“本段”),主线长64.671km,连接线(二级公路)长14.792km。
二、公路投标原则
一般来说，我国公路在投标过程中主要坚持的原则有下面这几个方面:一、企业承建公路项目的目的是为了盈利，因此必然期望能够得到利润最高的报价。二、在承建企业本身任务不够，而且建设项目不多的时候，可以采取薄利多销的原则，保证自身利润。三、如果企业本身的任务已经够多，建设项目也是非常多，这种情况下，就可以采取用一般利润水平来进行报价，最大程度保证自身利润。四、企业必须严格按照相关法律文件进行，遵守相关法律制度。五、在进行投标报价的时候，计算方法要十分的科学严谨，保证简明适用，促进投保工作的顺利完成。
三、公路工程造价控制与管理的重要性
公路工程造价管理与控制贯穿着公路建设项目的始终。从合约的签订、项目的设计、预算、实施等阶段都要进行控制，以提高公路工程效益，是公路工程建设必不可少的环节，起到不可替代的作用。
1、在时展的背景下
公路建设作为国家基础建设的一部分，受到国家以及政府部门的高度重视。建设项目造价的计价模式，应在社会强烈的公路建设需要之下适应我国的社会经济体制。这便需要运用先进的科学管理手段及理念，使施工的运营成本达到最优化。
2、投资的合理化
在国家倡导工程施工科学化、适时化、现代化的大背景下，加大投资的合理性和时效性，使工程成本和收益达到最高。提高工作效率，必须采用现代化的管理方法和控制造价，从而实现我国社会向经济型社会的转变。
3、创新的管理模式
公路工程项目有生产过程周期长、耗资大、成本难以控制的特点。着眼于前期的工程造价预算和后期的工程造价审核，旧模式管理已然不能满足新形势的要求。为确保工程建设对于物力、人力、财力的合理使用，需要加强对造价管理的设计和控制，严格掌控全过程，使投资得到经济效益和社会效益的最大化。工程造价过程中，管理与控制模式非常必要，更是至关重要。
四、公路工程招标与造价管理存在的主要问题
1、行政部门审查不严
由于行政部门及相关建设单位自身在公路投标报价过程当中规章制度并不完善，对施工建设的企业进行资格认定的时候做的并不是很严格，导致各方相互扶持，互通信息，造成竞争不公平，市场紊乱。这种现象造成当前我国公路投标报价过程多方不能按照具体的相关法律法规来进行公平投标，造成我国公路建设局面的不稳定，最终造成国家财产的损失，制造市场的不公平，损害其他招标公司的利益。
2、目标段划分不合理
我国高速公路在新世纪以来取得了飞速发展，高速发展过程中也带来一些问题，国家为促进高速公路建设的合理发展，规划了一些招标项目，积极采取了一些措施来进行整顿。高速公路建设规划的出发点都是为了国家建设的更好发展，这些措施中有很多确实为我国高速公路建设带来了很多便利之处，但是也有一些措施为我国的道理建设带来不便，其中重要一个就是划分目标段越来越小，愈来愈不符合实际情况。目标段落划分过小，带来许多复杂的程序，给招标企业在实际建设中带来很多诸多不便。
3、招标文件中产生的漏洞
有的招标在工程中对招标编制的责任心不强，编制文件存在较大的漏洞，这是由于招标公司没有细致研究项目特性，工程中的技术特点和难题没有充分了解，且对清单中的复杂项目缺乏实际考察。例如在一些大型公路工程建设项目中，除了路基段以外，还有桥梁、隧道、软基处理的地段，这些分项目工程在处理中容易造成单价混淆，同时桥梁工程中的材料费用（钢材）受市场影响较大。很多承包人在施工过程中容易出现材料上涨造成资金流通困难，这使项目工程不得不在中途停工，是成本被扩大。
4、地方垄断
高速公路建设要进行公开投标，这是国家已经存在的法规。但是有些地方依然存在地区垄断，导致投标市场未能形成统一开放的局面，这种现象的存在致使相关信息沟通不畅，甚至导致，滋生腐败，导致高速公路投标无法按照正常秩序进行。因此，要想杜绝这些地区和部门垄断就必须认真贯彻国家有关规定，形成一个面向全国的统一开放的市场，为我国高速公路工程建设扫清障碍。
5、法律法规不健全、不完善
虽然，我国现在有公路造价管理相关的法律法规，但仍然不够健全、不够完善。在实际的执行过程中，仍然存在许多问题，更是经常发生有法不依，执法不严的情况。很多人钻法律的空子，串标、议标的现象也十分严重。所以，我们当务之急是完善我们相关的法律法规体系，尽快与国际惯例进行接轨。
五、公路工程招标与造价管理控制措施
1、招标管理控制
1.1 选认真研究文件、合理制定方案企业在进行投标报价前，必须认真研究投标报价的相关文件，做好投标报价前的各项准备，合理制定投标报价方案，尽量避免因为没有充分正确理解招标文件当中的某些条款而使得投标价格偏离投标过大，或者即使中标却也给自身企业带来不必要的经济损失。投标中具体问价的规定会影响投标报价，对工程清单中的其余各子目也会产生影响。在投标报价中，这些问题的落实，必须由负责总工或者总经济师来负责整个投标报价过程。
1.2 投标报价计算的准确性
在投标预算基础上要进行投标报价，所以投标预算将会直接影响到报价的准确性。要产生投标预算必要要充分熟悉具体的文件和施工图纸，还要全面掌握文件中的相关要求以及计量支付的条款。正确划分工作内容，进行合理预算分析。对工程文件中单价非常高或者事那些数量非常大的需要进行多次审查分析研究，保证预算的正确性，从而促使投标报价能够做出合理的决策。
2、造价管理控制
2.1 立项阶段工程造价控制
在立项阶段，应按照批准的投资估算进行造价控制。造价工程师要编制合理的工程造价控制方案，并检查该方案的完整性和可执行性。检查对象包括投资估算的完整性、精确性，投资资金的筹措情况，以及该工程造价控制方案的可行性。投资估算一旦得到批准，就应被看作是该项目的计划投资额，不可随意变更。造价工程师需依据一定的投资估算指标，并考虑各种原材料、人力等单价的变化情况，进行准确估算。在建设标准有一定差别的特殊地区，需考虑特殊地区的造价计算标准，以便给工程造价控制提供依据。
在投资决策阶段，还要明确工程建设的特定背景及相关规划条件，其会给工程造价控制提供一定的支撑。必要的工程项目外部资源调查是工程造价控制的工作之一，也应该得到重视。外部资源调查内容包括:人工费、所购原材料供应情况、原材料运输方法和路线、原材料开采方式、道路沿线周边环境对工程建设影响等。此外，工程建设地区的税收指标、道路沿线的拆迁情况、机械设备拆迁使用费、占地补偿和通讯线路架设等因素也应考虑。
在市场经济的背景下，原材料单价随市场规律变化不定，这就增添了工程造价控制的难度。因此，调查人员应采用多种途径对项目所涉及的原材料进行调查、预测原材料的价格变化趋势，并应将调研结果形成调研报告提供给管理层参考。这种调研报告对于项目投资决策的准确性、必要性和可行性具有重要的参考作用。
2.2 设计阶段的造价控制
工程造价的控制贯穿在整个工程建设中，在全过程的投资控制中，设计环节是投资造价控制的关键点。近几年来，在公路的工程造价上常常存在“三超”现象，即概算超估算、预算超概算、决算超预算。同类工程的造价呈现出逐年上升的趋势，单位造价也越来越高，导致这种现象的原因很多，但是对设计阶段的工程造价管理是一个比较关键的因素，没有引起相关人员的足够重视，因此，加强设计阶段的公路造价管理是十分必要的，它对控制项目投资发挥着重大作用。
2.3 工程施工阶段造价控制
做好工程施工阶段的造价管理，要对包括工程的质量、工程的费用、工程进度以及工程的组织信息等方面的进行全方位的造价控制管理，尽量避免因工程施工的队伍投入的力量与精力不足或施工的机器与设备不配套而影响进度的现象的出现，同时要加强现场施工管理，严格按照图纸施工，若因特殊情况而超出预算时，要及时记录，及时上报相关部门，避免在工程竣工结算时造成不必要的经济纠纷。
2.4 竣工决算阶段造价控制
在结算阶段，工程竣工后也应进行工程造价控制。建设方需接受内部审核，然后可委托具有相关资质的中介公司进行严格的审查和验算。最后经过财务部门的专业评审后，才能完成建设工程项目的支付及结算。工程竣工后进行结算审查可以避免投资多估算、冒算的弊端，从而把工程造价控制在最佳范围内。
工程竣工并经过最终决算审计后，须编制决算报表，以检查建设资金的具体运用情况，评价投资的实效性，为将来的工程造价控制收集数据，积累经验。
结束语
公路工程的发展推动着整个社会经济的发展，公路工程造价的管理对于工程建设的全过程起着重要的作用。进一步的完善和不断改进公路工程造价的控制与管理，能够很好的提高公路工程整体效益，能够更好的促进公路建设的发展，争取获得良好的经济效益和社会效益，保证我国社会的整体发展。
参考文献
[1]张帆．市政与公路不同计价模式下公路工程造价对比分析［D］．广州:华南理工大学，2011．
