基层工会干部培训方案范例6篇

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基层工会干部培训方案

基层工会干部培训方案范文1

——深入开展“一工程一活动”,充分发挥工人阶级主力军作用。紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线,大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神,努力深化“当好主力军、建功‘十二五’”和“工人先锋号”、“工人先锋岗”创先争优建功立业活动。以桥头堡建设为契机,深入开展以“携手保增长、和谐促发展”、“我为节能减排作贡献”等主题劳动竞赛活动。广泛开展云岭职工跨越发展先锋活动,制定了《西双版纳州总工会关于开展云岭职工跨越发展先锋活动的意见》、《西双版纳州总工会开展云岭职工跨越发展先锋活动考核办法》,确定了总体要求,明确了目标任务,提出了保障措施,全面实行量化考核。

——发挥工会“大学校”教育引导作用,着力提高职工队伍素质。深入开展社会主义核心价值体系主题教育实践活动和“中国梦·劳动美”主题宣传活动,扎实做好“文明岗位”、“文明职工”等创建工作。开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,积极组织工会干部和广大职工开展理论学习和业务培训。组织开展卫生系统护理、宾馆服务、导游服务、餐饮、茶艺、割胶、教育系统、汽车修理、民族服装等职业技能大赛,进一步激发广大干部职工的创新潜能和创造活力。加大“职工书屋”建设力度,落实好国家级和省级“职工书屋”创建工作目标,目前已建立国家级“职工书屋”5个、省级9个。2013年,选树了“全国工人先锋号”1个、“云南省工人先锋号”5个,1个单位获得云南省“五一”劳动奖状、2人获得云南省“五一”劳动奖章、1人荣获云南省五一巾帼标兵称号、2人被评为第四届云南省道德模范。

——进一步夯实工作基础,强化基层组织建设。深入贯彻落实省委组织部、省总工会《关于加强新形势下基层党建带工建工作的意见》精神,继续抓好《西双版纳州工会2011—2013年推动企业普遍建立工会组织工作规划》的落实,通过乡镇(街道)、社区工会联合会抓好非公有制企业工会工作。目前,全州有基层工会组织994个,会员127747名,入会率95.18%。

——努力构建和谐劳动关系,保护实现好职工的合法权益。全州建立职代会(职工大会)制度的企事业单位有454个,涵盖单位688个,涵盖职工76004人;建立厂务公开制度的单位289个,涵盖单位449个,涵盖职工82375人;签订劳动合同的基层工会439家、涵盖单位695家,参与签订的职工44684人、农民工4581人;全州3257家已建工会企业共签订工资集体协商合同的有3238家,签订率为99.42%,覆盖职工41915名。

——扎实开展帮扶工作,保障广大职工共享改革发展成果。不断丰富送温暖工程的内涵,元旦、春节、“五一”、“十一”、“金秋助学”等送温暖活动已形成制度化,组织全州各级工会共筹措资金523.16万元,慰问、资助困难职工9302人次。截止2013年底,第九期职工医疗互助活动共补助4653人(次)、发放补助金276.16万元,同时完成了第十期互助活动的宣传、发动、建档工作。继续开展领导干部联系困难企业、困难职工活动,联系困难企业30个、结对帮扶困难职工1921户。广泛宣传贯彻《就业促进法》,与人力资源和社会保障局、妇联等部门共同举办“春风行动”招聘会,加强就业创业培训,不断推进创业促进就业工作深入发展。

基层工会干部培训方案范文2

一、突出基层组织建设,努力推进“两个普遍”

深入推进企业普遍建立工会组织,全面落实工会组建三年规划,努力实现三年集中建会行动“全覆盖”的目标;我们对系统工会组织建设进行专题调研,制定了组织建设系列措施,系统内企业法人建会率达到100%。职工入会率达到90%以上;以新经济组织、商贸企业为重点,将组建工作重点转移,加强对新建工会的规范引导;确保新建工会建起来,转起来,活起来;加强工会干部培训,不断提升履职的能力和水平;引导各基层工会认真开展“三亮”工作,着力解决“牌子工会”、“影子工会”等工作难题。经过认真落实,按照全总提出的“两个普遍”的工作要求,一是建立工会组织的单位达到了100%.我局所属行政机关、事业单位、工业企业和商业企业共41家,全部建立了工会组织,其中规模以上企业29家。二是工会干部配备整齐,全系统共配备工会干部59人,其中专职干部41人,兼职干部18人。专职干部中有37人担任该企业行政副总或党支部书记等职。三是发展会员数达到100%。全系统共有干部职工18069人,会员数为8069人,职工总人数中不包括临时工和短期(半年以内)农民工。

二、开展工资集体协商,搭建“和谐”平台

随着各企业工会组织建立和健全工会组织的积极作用在企业发展中日益凸显。为企业发展创造了和谐、劳资双方共赢的氛围。一是要以推进体面劳动、舒心工作、全面发票为主题,开展和谐企业创建活动,推荐了一批“和谐企业”、“和谐示范企业”。二是“工资集体协商”起到稳定职工队伍的作用。自市陶瓷行业工会成立以来,积极发挥行业工会的作用,并按照《工会法》的要求连续三年在行业内签订了《工资集体协商》,在确保所有工种的工资普遍增长外,对行业内的特殊工种和共性工种工资待遇予以明确,从而避免和减少职工跳槽现象,有力保障了企业的稳定。陶瓷行业工会做法今年7月在全省工作会议作为全省行业工资集体协商亮点进行了交流学习,10月份作为全省先进在襄阳全省工会会议上发言推广。

三、服务大局,打造“竞争”平台

一是开展“建攻黄金期、展现新作为”劳动竞赛活动,组织开展了第三届“金牌工人”评选、创建“工人先锋号”、“五好班组“等活动。劳动竞赛活动是市总工会服务大局的重要举措,目的是把全市广大职工团结动员起来,以决战的姿态,决胜的信心,不负使命,不负重托,奋力推进在新的起点上实现新的跨越。在开展劳动竞赛中,我局工会组织所属企业工会做到有方案、有措施、有总结、有表彰。参赛率达到了98%以上。5月份在市总工会的领导下,在凯旋陶瓷公司的大力支持下,在凯旋陶瓷公司成功组织全市“叉车竞赛”活动,通过开展正能量活动,激发了广大职工的参与意识和竞争意识。

二是积极组织参加文体活动,成功组织了经信局和企业组成的蓝球联队参加了全市蓝球比赛,并获得了第五名的好成绩。

三是合理使用工会经费,起到让职工饱受企业的温暖的作用,通过调研,各企业工会对工会会费收缴、提取、使用和监督上都十分规范。可分为三大块:其一为上缴部分;其二为送温暖部分,主要用于慰问劳模、特困职工、奖励先进、职球等这是主要部分。其三完善工会功能及设施。

四、2015年工作思路

1、继续开展劳动竞赛活动,涌现出更多技术能手和“金牌工人”。

2、规范陶瓷行业工会运行,做到“六有”工作有要求:即有牌子、有印章、有制度、有活动、有档案台账。

基层工会干部培训方案范文3

具体工作:

一、加强政治学习,提高教职工整体素质

教师是精神文明的传播者和创造者,建设一支师德高尚、业务精湛、敬业爱岗的教师队伍是全面贯彻落实十七大精神,积极推进素质教育的重要保证。

1.深入学习贯彻党的十七大精神,组织教职工在前一阶段学习的基础上,紧密结合我区和学校的教育实际,开展专题学习和交流,把行动统一到十七大的精神上来,把智慧和力量凝聚到团结动员广大教职工为教育事业发展作贡献上来。4月份开展“学习十七大精神,我为学校发展献一计”评选活动。

2.开展“修师德、强师能、铸师魂、争名师”为主题的师德教育活动。组织教师深入学习《教师职业道德规范》,开展师德知识竞赛活动,出台《师德一票否决警戒线》,开展“走进学生心灵”师德演讲活动,征集爱生案例,9月份开展“社会尊师重教,教师回报社会”活动,评选表彰爱生先进集体、十佳师德标兵。鼓励教师树立终身学习理念,努力提高实施素质教育的能力和水平,掌握现代教育理论和多种基本技能,积极投身于学校的各项教改实验中,不断探索教育教学新途径。大力开展岗位练兵和教师读书活动,组织教师读书网页制作大赛、教师试卷设计竞赛等,积极鼓励、帮助教师参加“教坛新秀”、“教学能手”的评比,不断提高教师教育教学技能。通过开展形式多样生动活泼的活动,进一步提高师德修养,不断提高教育教学质量,培养一批学习型、研究型的骨干教师。

3.加强女教职工队伍建设。继续开展“巾帼建功”等活动,在学校主动申报的基础上,推荐参加各级培训和表彰。结合教育教学实际,促进女教职工建功立业,促进女教职工队伍整体素质的提高,激励女教职工的创新意识与创新实践。3月份组织开展女教职工“庆三八,树新风”义务奉献活动。依法维护女教职工的合法权益,充分发挥女教职工主力军的作用。

二、抓好民主管理,促进民主政治建设

努力创造民主和谐的政治环境,为学校开展民主管理工作营造良好的氛围,最大限度地调动广大教职工办好学校的积极性,最大限度地落实全心全意依靠教职工办好学校的指导方针。坚持和完善以教代会为主要形式的职工民主管理制度,切实保障职工的民利,推进政务公开和民主监督。

1.发挥教职工民主管理、民主监督的自觉性,维护教职工权益,搞好各项民意调查,协助学校完善管理制度。对学校出台的各项制度、方案要做到组织全体教职工认真学习讨论,充分发表意见,表决通过后实施。

2.充分发挥教代会的作用,重点落实好教代会三项职权,即:知情建议权,审议共决权,监督评议权。要求教代会代表加强理论学习,不断提高参政、议政的能力,平时多深入群众,及时反映广大会员的心声,鼓励广大教职员工积极参与学校的建设,为学校的发展献计献策。

3.拓宽民主管理渠道,畅通参政议政渠道。要充分发挥教代会闭会期间工作机构的职能,建立上情下达、下情上达的信息处理机制,建立提案处理机制。要从制度上保证“民主恳谈会”、校长热线、校长信箱、书记谈心“窗口”、校领导接待日等形式的有效运作,及时反映教职工心声,为扩大教职工参与学校管理,为学校党政领导了解民情,集中民智搭建坚实的平台。

4.全面推进校务公开工作,建立和完善校务公开的各项制度。在保持“畅通三渠道、实现六公开”的基础上,突出“四个到位”,即:源头参与到位;重大情况的通报和公开及时到位;涉及职工切身利益情况监督到位;筹备、召开教代会的程序到位。要紧紧围绕学校的中心工作,把教师、家长和社会关注的重点、热点问题,以及教职工切身利益的问题,作为校务公开的重要内容,努力做到政策公开、过程公开、结果公开。今年将对学校网上校务公开进行抽查。积极推荐第四批市教育系统校务公开先进学校。继续做好民主评议校长工作,做到公平公正、实事求是。

三、履行工会职能,维护教职工合法利益

1.认真贯彻落实《江苏省人事争议处理暂行办法》,发挥工会组织的桥梁和纽带作用,维护好教职工的合法权益,及时反映教职工在工作、生活中的难点和热点问题,帮助他们排忧解难,做好矛盾化解和安全预警工作,促进学校的健康稳定持续发展。

2.大力开展学校群众性精神文明创建活动,加强工会文化阵地建设。开展“**区迎奥运教职工运动会”暨广播操比赛,“与奥运同行,与健康相伴”全民万米长跑活动,教职工篮球比赛,组织教职工旅游等丰富多彩的活动,促进教职工身心健康,陶冶教职工的情操,激发工会的活力,增强工会的吸引力和凝聚力。

3.强化“送温暖工程”,关心教职工的学习、工作和生活,做好教职工体检工作,做到45岁以上教职工每年进行一次体检,女教职工每年进行一次妇女病检查;继续开展好对重大疾病和困难教职工慰问工作,力争做到“四访”:教职工伤病访、家庭纠纷访、婚丧生育访、有困难访。组织心理讲座活动,帮助教师舒缓心理压力;开展联谊活动,关心大龄青年。做好住房补贴的后期处理工作。

4.切实关心离退休教师的精神和物质生活,为退协、退教活动中心提供好服务。

四、加强自身建设,提高工会工作的整体水平

1.加强工会干部理论学习。组织工会干部学习对工会工作的讲话精神,全总十四届十一次会议和全总十四届五次执委会精神,不断提高工会干部政治文化素质、政策理论水平。

2.进一步修改完善细化工会规范化管理细则,对直属工会和分工会提出不同的具体要求,年终进行考核。每月召开工会主席例会,交流工作,探讨工作方法,不断提高工会干部的组织协调能力。在广泛征集意见的基础上组织好两次工会干部培训活动,努力提高工会工作的整体水平。

3.加强民工学校工会工作指导。成立局妇联,完成虎丘中心幼儿园工会组建工作。

4.加强工会宣传、信息报送工作。办好**教育工会网站,积极向《苏州教工》、《**信息》等发送信息。

5.要加强财务管理,根据苏州市总工会《关于加强行政事业单位工会经费使用管理的意见》,及时上交工会经费,收好、管好、用好工会经费。

月工作安排:

一月份:1.市模范教工之家验收

2.市校务公开检查

3.市“巾帼文明示范岗”抽查

4.工团干部团拜

二月份:1.走访慰问活动

2.推荐区“巾帼文明岗”、“巾帼文明岗”明星岗、“巾帼之星”

三月份:1.“庆三八,树新风”义务奉献活动

2.心理辅导讲座

3.教师读书网页制作评比(与信息中心联合)

4.最受欢迎的图书馆评比(与团、队联合)

5.“庆三八”女干部座谈会

6.“与奥运同行,与健康同伴”万米长跑活动

7.学校民主管理工作交流

四月份:1.“学习十七大精神,我为学校发展献一计”评选活动

2.45岁以上教职工体检、妇女病体检

3.参加市教育工会女教职工交谊舞比赛

4.组建局妇联

五月份:1.工会干部培训

2.“迎奥运教职工运动会”暨教师广播操比赛

3.征集爱生案例

4.住房补贴发放后期工作

5.“走进学生心灵”师德演讲(与教育科联合)

六月份:1.基层教代会

2.评选局爱生优秀集体、十佳师德标兵,推荐市爱生优秀教师、爱生先进集体、师德标兵

九月份:1.“社会尊师重教,教师回报社会”活动

2.师德知识竞赛活动

十月份:1.试卷设计团队赛(与教研室联合)

2.教职工篮球比赛

3.争创学习型组织工作交流会

十一月:1.直属工会规范化建设检查

2.工会干部培训

3.工会工作年报

十二月:1.民主评议校长工作

2.分工会规范化管理检查

基层工会干部培训方案范文4

同志们:

在半年工作相交的关键时刻,局工决定召开全局工会工作座谈会。定期召开工会主席座谈会是年初工会全委会报告中提出的要求,之所以这样做,主要目的就是加强局工会与局属工会之间的联系,建立一种下情上传、上情下达的平台,为大家创造一种相互学习交流的机会,以便更好地总结研讨工会工作,促进工会工作不断创新发展。按照计划原本一个季度分地区或系统召开一次座谈会,由于前段局机关党群实施新定编,加之部分站段生产力布局调整、车间整合处在关键时期,所以我们把座谈会放在了现在。选择这样一个机会召开座谈会,有几个方面的好处。一是有利于全面总结今年上半年的工作,找准问题和不足,确定下一步的工作重点;二是有利于认清深化改革给工会工作带来的新情况、新问题,明确定位和方向,更有针对性的做好下半年工作。因此,开好这次会议不仅能够为我们开好半年工会全委会打下基础,而且对于今后一个时期工会工作的创新发展,具有重要的推动作用。一天多来,大家围绕局工会下发的座谈研讨课题,结合各单位实际,做了很好的发言,既总结了前段工作,又对下一步工会工作提出了许多好的建议意见。期间,局党委书记××莅临会议看望大家并提出要求。下面,借此机会,我强调四个方面的意见。

一、上半年全局工会组织围绕中心,适应变化,各项工作取得新进展

今年以来,全局各级工会组织,认真贯彻年初工会全委会报告提出的要求,适应改革,突出重点,狠抓落实,各项工作都取得新进展。有关这方面的工作,局工会将在半年全委会上进行全面总结。今天在这里只作一个简要的回顾。通过听了大家的发言,我感到今年上半年工会工作有以下几个方面的特点。

第一,在围绕中心服务大局中发挥了重要作用。上半年,全局各级工会组织,紧紧围绕局确定的“一个关键,四个重点”中心任务,发挥工会组织的特点和优势,做了大量的卓有成效的工作,充分调动了广大职工攻坚克难积极性。年初,围绕“三会”精神的宣传,局工会编印宣传画、印制安全警语扑克,发放到班组和职工,深受职工喜爱;配合党委宣传部组织了“三会”精神知识答卷;适应电气化建设和开通运营,在35个主要运输单位部署开展了“提速安康杯”专项竞赛活动。各单位从实际出发,围绕确保安全开展了多种形式的活动,譬如,××机务段的“辩论赛”、徐州机务段的“知识竞赛”、××车辆段的知识抢打赛,局机关工会组织开展的合理化建议劳动竞赛等。对全局近5000名工会劳动保护检查员换发了新的“安全检查证”;配合行政强推“岗位劳动安全自控表”,建立了网上发“书”绿色通道制度;从6月中旬开始对全局工务、电务、供电系统劳动保护工作进行检查。汲取“4.11”事故教训,积极参与到安全生产大检查、大反思和“回头看”活动中。特别是围绕电气化施工和开通运营前的各项准备工作,各级工会组织,从生活后勤保障、职工岗前培训、劳动保护措施制定等方面,发挥了积极作用,为京沪电化7月1日开通运营作出了重要贡献。局多元中心工会,结合实际大力实施群众经营创效工程,特别是在酒店餐饮业组织开展的服务技能大赛,反响良好,促进了职工素质和服务管理水平的提高。

第二,确保了改革过程中工会工作的平稳推进。按照铁道部统一部署要求,就全局整体看,今年主要进行了两项大的改革。一是进行了生产力布局调整,对车间进行了整合;二是局机关党群系统实施了新定编。围绕这两项改革,两级工会,特别是生产布局调整单位的工会组织,如,××西车辆段、××客运段、济西机务段、徐州机务段、××车辆段、××供电段、淄博工务段等做了大量的工作。一方面配合党委和行政,做好改革的宣传教育,参与研究制定相关政策,围绕情感、制度、文化等融合做好工作,一方面从工会职能出发,做好工作交接,规范完善制度,确保了工会工作的连续,确保了工会资产完整不流失,确保了职工具体利益不因布局调整而受影响,对于稳定职工队伍起到了重要的作用。

第三,工会组织的维护职能进一步凸显。突出抓好职代会这一民主管理的平台,组织召开了撤销分局后的第一次局职代会,按照铁道部和山东省的有关规定,对职代会以及职代会联席会议等制度进行了重新规范,各单位对重大事项普遍实行了票决;多元中心 党政工还制定下发了《关于认真筹备召开各级职代会的通知》。规范集体合同的签订,局和基层站段工会与同级行政全面签订了集体合同,从源头上维护了职工的合法权益;深化厂务公开工作,重新制定印发了《局机关各部门厂务公开职责分工》,受到铁总的肯定。认真落实部党组“三不让”承诺,组织了四期培训班,制定了操作规程,对符合政策的职工进行了应有的补助;各局属工会结合实际,加大“三不让”有关政策的宣传和工作力度,如××客运段、××车务段、青岛站印制宣传手册发到每一名职工手中,收到较好效果,确保职工应保尽保。两级工会及早动手设计为职工送凉爽和夏季办实事方案,目前正在实施中。丰富职工文化生活,先后组织了十一届职工运动会棋类、篮球、羽毛球等单项比赛。各单位结合实际,开展小型多样的文体活动,活跃了职工业余生活,有几个单位还举办了职工运动会,成立了文联,增强了企业凝聚力。

第四,自身建设得到新加强。适应局机关党群新定编,进一步规范了局工会、工会各部以及局属工会的职责;适应生产布局调整和车间整合,协助人事部门配齐配强站段和车间专兼职工会主席;许多单位培训了兼职工会主席。重新修订了局工会常委联系基层制度,工会机关作风有了新的转变。以电气化铁路和“三不让”知识为主要内容,利用多种形式加强培训,工会干部的素质有了新提高。对务工人员特别是农民工入会情况进行摸底调查,对存在的问题制定了整改措施。另外,出台制定了关于规范和加强对文化宫俱乐部管理的规定,完成了局工会机关和四个文化宫人员周期重聘工作。

总之,在局和局属工会的共同努力下,年初确定的重点工作有序推进,开局良好,为全年工作奠定了良好的基础。

但是,在肯定成绩的同时,我们也要看到当前工会工作存在的问题和矛盾。主要表现在三个不适应。一是工作方式方法不适应。在铁局直管站段、生产力布局、党群系统实施新定编的新形势下,两级工会组织的职能和工作方式方法的调整不到位。这里既有局工会对下不适应的问题,也有基层对上不适应的问题。譬如,局工会机关在抓重点、抓落实上盯得不紧;在工作方式上依然抱着一种管理的思维,文件多、检查多、向基层要数字要材料多的问题没有根本性的改变,局属工会的负担依然偏重;局属工会独立作战的意识和能力亟待加强,特别在车间跨度大,专职人员少的情况下,对于如何发挥车间一级专兼职工会主席的作用,如何发挥班组工会小组长和工会积极分子的作用,研究的不深,做得不够,突出的表现就是站段级工会权责统得太死,下放不及时、力度不够,这种状况不适应改革的需要,不利于车间工会组织作用的发挥,必须尽快改变。二是人员素质不适应。一方面,由于生产布局调整和车间整合,有不少的同志第一次从事工会工作,工会专兼职干部队伍中“新手”增多,这一部分人员急需要熟悉工会业务;另一方面,原来从事工会工作的干部,在新的体制、新的形势和任务面前,也表现出综合素质方面的欠缺。譬如,部分工会干部缺乏统筹协调的应变能力,在诸多矛盾面前表现不知所措,有的工会干部对工会组织基本的定位和权责不清楚,在参与单位有关决策过程中不能很好的维护工会组织和职工的利益。还有的工会干部,在深化改革面前,缺乏深入思考问题,研究解决问题的能力。这次座谈会我们事先出了4个方面的课题,有的单位只是重点汇报了第一个课题,后三个课题涉及较少,说明缺乏思路,缺乏思想。三是精神状态和工作作风不适应。面对人员少与工作量大的现实矛盾,有些工会主席和工会干部存有畏难发愁情绪,表现在工作上就是心气浮躁,疲于应付。作风不深入的问题依然突出,表现在抓工作往往满足于开会了,发文了,部署了,在落实上有差距;局工会机关人员下基层不少,但是真正带着课题、扑下身子、到一线职工中调查研究有效指导不多,对职工在生产生活中遇到的问题,了解和反映不够及时,督促有关部门解决的力度不够。以上这三个方面的不适应,从一定程度上影响了今年工会重点工作的推进落实,影响了工会工作更好的创新发展,我们必须在下半年工作中,采取有效措施,着力解决。

二、认清形势,深刻认识工会工作面临的新挑战

关于工会工作面临的形势,去年半年会议上我们曾就局直管站段新体制带来的新情况新问题进行了分析,在今年初的工作报告和工作会议讲话中又从整体上进一步的作了分析。当前,从大处说,我国已经站在了全面建设小康社会的新的历史起点上,工会工作面临的历史方位也在发生深刻的变化。落实科学发展观,构建和谐社会,倡导社会主义荣辱观等,都给工会组织提出了新要求。从我们局面临的形势看,确保安全、实现经营目标,完成建设任务,深化企业改革等,也需要工会组织积极参与,发挥作用。可以说,工会组织的任务空前繁重,肩负的责任十分重大。与此同时,我们更要深刻的认识到今年生产布局调整和局党群实施新定编带来的新挑战。今年,在生产布局调整中,全局共撤销了13个站段,减少车间99个;局工会机关实施新定编后,由原来7个部室37人,精简到目前的4个部23人,减幅达38.8%。由于这两项大的改革是在去年铁局管理体制改革、生产布局大面积调整、运输站段党群实施新定编基础上进行的,并且是一种上下联动,因此带来的影响和变化决不亚于去年,在某些方面挑战更为深刻。

第一,新布局、新定编给工会组织的职能调整提出新课题。关于工会组织的职能,《工会法》作了基本的界定,全总通过的《关于走中国特色社会主义工会发展道路的决议》,对新形势下工会组织的作用进一步进行了阐述。近几年来铁路企业工会组织,结合实际,做了了大量的工作,工作内容越来越宽泛,工作任务越来越繁重。这一方面说明工会组织工会干部作为大,同时客观上铁路企业党群定编相对宽余也是重要原因。在这一次实施局党群新定编前,铁道部政治部曾考察过多家国有大中型企业,发现这些企业党群机构和人员设置都非常精干,远远少于我们铁路企业。譬如,铁通 公司从铁局划出来,目前7万多人,总部机关党委只有4个人,纪委有3个人,工会3个人;新组建的青藏公司,工会只有一个部。因此铁路企业政治工作格局发生变化是必然的,其内在动因是运输生产力发展,生产关系必须适应生产力发展的要求;从外部大的环境看,符合中央有关文件精神,也是一些企业的成功经验。现在的问题是,机构精简了,人员减少了,管理跨度增大了,客观上需要工会的职能必须做相应的调整。这一点在认识上没有什么异议,但是,在实际操作和落实中却面临许多难点。一是观念需要转变,要改变过去那种工会组织什么都管、什么都干的惯性思维,确实需要一个转变的过程;二是上下级的工作关系需要理顺。就局工会层面来说,实行新定编后,面临一个如何承上启下的问题。目前,铁总和省总工会机关设置和人员没有变化,这种既有的体制,决定了来自于上面的文件、活动和工作部署,不会因为局和站段层面实施新定编而减少。而局工会又不可能也不能简单地当“二传手”,如果那样基层工会更是吃不消。同样,站段一级工会组织,也面临一个如何承上启下、创造性开展工作的问题。这给两级工会组织职能调整提出了新的要求,如何既贯彻了上级的部署,又不给基层添负担;既展现工会组织的作为,又能充分体现工会组织的特点,需要两级工会组织在实践中不断探索。××车辆段工会在这方面思考比较超前,根据新形势新变化,初步对段、车间工会职能作了界定。

第二,新布局、新定编,给工会组织的活动方式提出新挑战。今年生产力布局调整与去年乃至以往生产力布局调整,有一个明显的不同。以往布局调整具有明显的地域特征,大都是在一个地区范围内进行,稍大的跨度也没有超出原来分局的范围,这种调整带来的影响相对较小,操作起来也相对容易。而今年的布局调整完全打破了这种传统的地域概念,第一次实现了跨原分局地域的远距离整合。有些单位整合以后,其管理的跨度已经等同于局的管理跨度。象目前××和济西两个车辆段,成为全局唯一的客车车辆段和货车车辆段,几乎在各条线路上都有他们的班组和职工。这种点多、线长、人员分散的新情况,是过去从未遇到过的。不仅站段的管理跨度大增,随后进行的车间整合,更打破了我们原来对车间的传统概念。目前,我局上千人的车间不在少数,一个车间能顶上原来一个站段的规模。车间大了,班组也随之变大,现在有的班组已经达到几百人的规模。譬如,原来的局车轮厂是局直属单位,上一次布局调整后,成为××西车辆段的一个车间,今年布局调整车间整合后,变成济西车辆段设备车间的一个班组。如此大的变化,给工会工作带来诸多新问题、新挑战。譬如,围绕实现新单位、新车间人员间的思想融合,工会组织如何发挥优势,通过开展文体活动达到聚心凝力的目的;围绕实现管理上的融合,工会组织如何有效地参与段上有关政策的制定,从源头上维护大多数职工的利益;如何实现工会自身有关制度也要统一规范。除此,作为段一级工会组织,在管理跨度大增,会员人数大增的情况下,如何把车间和班组激活,如何组织开展各种活动,如何及时有效地为一线职工服务,等等,都是我们必须面对、必须回答的现实课题。

第三,新布局、新定编,给工会干部素质提出新要求。工会工作无论是群众生产、组织民管,还是保障工作,劳动法律,财务管理等,其政策性和专业性都很强。这本身就给工会干部的业务素质提出了高的要求。新定编实施后,两级工会人员大幅度减少,这对于我们每一个人来说,面临的将不单单是工作量的增加,更重要的是工作面的扩展。譬如,局工会机关,原来人员多的时候,分工较为精细,每个人的工作职能比较单一。新定编实施后,打破了原来的分工界线,一个人要分管多项工作,再进一步说,下一步局工会机关人员要成为工会工作的通才。就站段层面而言,由于人员更少,对综合素质的要求就更高也更为现实。并且站段工会要实现由过去的执行型向自主创新型和服务型转变,也需要提高工会干部的素质能力来支撑。目前全局主要运输站段共652个车间中,兼职工会主席为616人,占了绝大多数,尽快提升这部分人员的素质,显得更为紧迫。

三、理清思路,努力实现新形势下工会工作创新发展

体制变化了,机构变化了,人员减少了,在这种情况下,工会工作如何开展,既不能怨天尤人、无所作为;也不能再沿袭过去的工作套路。要根据形势的变化,探索出一条服务大局,服务职工,管理有效的新路子。从总体思路上讲,下一步工会工作要着力实现三个转变。

第一,在履行职能上由全面出击向突出重点转变。新的定编和定员实施后,决定了工会组织不可能象原来那样,什么都都抓都管,必须坚持有所为有所不为。致于哪些该为,哪些可以不为,我想要从以下几个方面寻求依据。一是要依据《工会法》。《工会法》中明确规定了“维护职工合法权益是工会组织的基本职责”,我们制定工作职责时,必须把维护职能凸现出来,同时处理好维护职能与其他职能的关系。二是要依据这次局工会定编设置情况。这次局工会新定编设置,是铁道部党组根据新时期新任务新要求,为了加强和改进企业党群工作作出的重要决策,机构设置和人员定编在全路有着统一的要求。这种设置本身就是一种导向,工会工作什么该强,什么该弱,什么可以转到其他部门,从定编设置上可以看出个基本。譬如,这次定编撤销了工会宣教部,实质是对其承担的宣教职能进行弱化,工会对职工的宣传教育工作,更多地是配合党政通过开展文化活动,寓教于乐。这次局工会机关新定编变化最大的就是生产保护和文体部,仅保留了4名定编,这种状况决定了其承担的职能,不可能是原来四个部门职能的叠加,肯定要进行取舍。与此同时,工会保障部这次不仅没有减少定编,还增加了定编,其目的就是强化对职工权益的维护,同时,更好地承担起“三不让“的日常管理工作。三是要充分考虑铁路工会组织的现状和地位。铁路企业作为国民经济的大动脉,是国企的中坚力量。作为铁路企业的工会组织,在履行维护职能的过程中,必须坚持两个维护的有机统一。一方面要围绕中心,服务大局,凝心聚力,团结引导职工充分发挥主力军作用,全面完成企业的经营目标。也就是通过服务企业促进企业发展,从根本上维护职工长远利益;另一方面通过做好工会劳动法律、劳动保护监督检查等工作,更好地服务职工,维护职工的具体利益。按照上面的基本要求,下一步工会工作的重点将放在以下几个方面。在群众生产方面,重点抓好劳动保护监督检查,确保职工作业过程中的安全与健康;在民主管理方面,突出抓好职代会职权的落实,维护职工的参与权、知情权和监督权;在保障工作方面,在做好集体合同的协商签订的同时,突出抓好“三不让”承诺的落实和为一线职工办实事,真正让职工感受到部党组的关心和企业的温暖;在群众文化方面,组织和指导基层开展丰富多彩的文体活动。除了重点履行上述职能以外,对于其他工作该简化的简化,该规范的规范,使工会组织能够集中力量,抓住重点,体现特色,展示作为。

第二,在工作方式上,由侧重管理向侧重服务转变。工会是群众性的组织,工作的基础在基层在一线,工作的落脚点也在基层在一线。特别是在两级工会人员减少的情况下,必须把重心下移、加强一线作为工会工作战略性方向性的思路,来调整、组织和实施好。这其中非常重要的一点,就是局工会和站段工会,都必须改变传统的思维定势和工作方式,对下要由侧重管理向侧重服务转变。在这方面,去年铁局直管站段后,我们做了一些工作,采取了一些措施,特别是确立的“两抓、两添”的工作思路,在实践中收到一定成效。但是,现在看来这种转变还远远不够,这里有认识方面的原因,也有多年来工作中的惰性,更重要的是一种观念和思维没有调整好,部分工会干部明知对某些工作抓不了、抓不好,但依然不放心,不放手。当前,在局工会机关人员的精简,站段管理跨 度的加大的情况下,这种工作方式方法必须调整。为此,要从以下五个方面着力。一是要健全最基层工会组织。由重管理向重服务转变,实际上是工作重心的下移,工作主体的转变,实现这一转变有一个重要的前提,就是基层特别是车间一级的工会组织要健全,兼职工会干部作用要充分调动和发挥。这也是去年以来,我们反复强调、高度重视加强兼职工会干部队伍建设的一个重要原因。两级工会要加强这方面的调研,特别是针对车间整合跨度加大的新情况,及时健全工会组织机构,配齐配强专兼职工会主席,在此基础上赋予相应的权责利。二是坚持一切从实际出发的原则。特别作为上一级工会组织在开展活动、部署工作,一定要充分考虑基层的实际,一定要符合职工的意愿,真正树立上级围绕下级转,机关围绕一线转,工会围绕职工转的理念。在这方面局工会机关要带头,不能动辄就发号施令,在部署某一项工作时,一定要听一下基层的意见;今后,局工会除重大节日等特殊情况外,尽可能不组织全局性的大型的文体活动,即便是确需组织的活动,也要把握好规模和时机,使文体活动向“区域化、小型化、多样化、日常化、全员化”方向转变。三是要着力提高工作效率。人员少管理跨度加大,凡是基层反映的问题,凡是涉及职工利益的问题,该办的能办的,一定要迅速办,而且要办好。××站工会针对货装车间职工就餐难问题,积极反映,在党政支持下用了35天就建成了可以容纳260人用餐的食堂,深受职工欢迎。客观地讲,两级工会在这方面都有差距。譬如在前几天调研时,机务段乘务员反映“百安赛”奖励兑现不及时,就暴露出局机关工作效率不高的问题,虽然主要责任不在局工会,但是我们也确有不到位的地方。下一步,两级工会都要围绕提高工作效率进行探索,转变工作作风,畅通信息渠道,不能因为人员少跨度大出现工作落实上的滞后和梗阻。四是上级要为下级创造工作条件。除了政策上支持、工作上的指导和对兼职工会干部生活上关心外,在工会经费和福利费使用上,也要根据情况适当下放。从最近到几个单位调研了解的情况看,工会主席对这一问题的认识不一,各单位的执行情况不一。局工会认为,从现实的需要出发,从有利于工作的角度看,作为站段一级的工会组织,必须适当下放一部分活动经费,给车间一定的自,这是增强车间级工会活力的重要支撑,不能攥着不放。有的单位可能担心活动经费放下去后,车间会乱用。解决这个问题可以通过制度来规范,用公开来监督,有些单位工会如济西车辆段、徐州车务段工会在这方面的做法值得其他单位借鉴。五是要创造性地开展工作。局工会贯彻上级的部署,一定要紧密结合我局实际、充分考虑基层站段的情况,注重在优化中抓好落实,坚决不能以文件贯彻文件,更不能有一种文件发了等于工作做了、就万事大吉的心态。同样,局属工会对于局工会下发的文件要求,要结合实际抓好落实,不能搞上下一般粗。

第三,在人员素质的要求上,由单一型向复合型转变。工会人员少了,个人承担的工作量变大了、面对的工作面变宽了,工作的标准和要求更高了,这就客观上要求每一名工会干部,尽快提高自身的综合素质,这是大势所趋,不以人们的意志为转移,谁看不到这一点,谁不适应这一要求,工作就难以胜任,迟早要被淘汰。提高人员素质是一项基础性和综合性的工程,必须多方入手,常抓不懈。首先要明确标准。对工会干部的要求,除了具有热心和责任心外,要力求做到一专多能,一职多能。对局工会的同志而言,就是要在精通本职、独当一面的基础上,进一步做到熟悉和掌握基本职责以外的相关业务,提高综合能力和水平。对站段工会的同志们来讲,本职工作就不是一个方面,而是整体,必须成为通才。今后我们考察使用工会干部,要把这一点作为重要条件。二是强化培训。这是提高综合素质和能力的重要途径,在这方面两级工会组织都要承担起责任。局工会计划在下半年举办四期工会干部培训班,除了培训专职工会干部外,对部分新任兼职工会主席进行培训,并自行编辑实用性强的教材,满足基层工会专兼职干部对提高工会业务技能的渴求。各单位要发挥主动性,通过多种方式,提高培训效果。三是实践锻炼。这既是提高素质的需要,也是新定编条件下落实工会重点工作的需要。今后局工会各部门间,部门内部人员间,在日常工作中要做到分工负责与共同负责的有机结合,譬如在组织一些大的活动,大的会议时候,不仅主要职能部门要靠上抓,其他部门也要树立一盘棋的思想,积极参与。这既有利于形成工作合力,也是一种实践锻炼,对于提升工会干部素质大有好处。另外,加强工会干部轮岗交流也是实践锻炼的一个重要途径。近几年,工会干部交流比较多,效果比较好。如,两个客运段的工会主席,从共青团和党委工作转过来后,对工会工作适应比较快。

四、立足当前,下大气力抓好重点工作的落实。

做好今年工会工作,除了继续认真按照局工会年初印发的重点工作推进计划抓好落实外,当前特别要通过两级工会组织的努力,着力做好以下几项工作。

1、以学习领会柴书记讲话为重点,进一步探索研究工会工作。昨天柴书记的讲话非常重要,不仅肯定了工会工作,更对下一步工会工作如何适应新体制、新布局、新编制,特别是如何围绕安全生产发挥作用提出了要求。讲话不仅站位高、富有新意,而且具有很强的针对性。两级工会组织,要很好地把学习领会柴书记讲话精神,作为当前的一项重要任务,在工作中力求做好两个结合。一是与部署下半年工作结合起来。局工会各部和各局属工会,要按照书记讲话精神,来改进我们的工作,进一步明确下半年工作重点。特别要把确保安全作为工会组织围绕中心、服务大局第一位的任务,作为维护职工根本利益第一位的责任。要充分发挥工会组织优势,大力组织和开展群众性保安全活动;围绕解决职工“两违”等安全生产的难点,开展“大讨论”和合理化建议征集活动;围绕提高职工素质,配合行政搞好培训和练兵比武活动。就是要使工会工作更加贴近中心,更加富有实效。二是与探索新形势下工会工作思路相结合。柴书记在讲话中,要求工会工作要适应新形势,不断创新发展,并且把如何加强自控型班组建设作为一个重要课题提了出来。在这次座谈会上,局工会着眼新布局、新定编,提出了“三个转变”的思路,并且第二个转变核心内容就是要求对下搞好服务,充分发挥车间班组工会组织的作用。这说明,我们的思路与局党委的要求是吻合的,我们面对新情况,研究解决新问题的意识是比较主动和超前的。下一步我们要按照书记要求,进一步理清思路,特别要在增强车间、班组工会工作活力上下大气力,探索研究大班组设立党支部后工会组织机构的设立问题。希望各单位按照上述要求,积极探索,尽快创出经验。局工会将在政策上加强这方面的指导。

2、以修订《工会综合管理办法》为重点,尽快建立形成新的工作机制。《局工会综合管理办法》,自去年7月份下发实施一年来,对于直管站段新体制下,指导两级工会工作有效对接,起到了非常重要的作用。但是,我们也要看到,随着形势发展和变化,《办法》确实有修改完善的空间。特别是一年来,上级出台制定了许多新的规定,需要我们通过修订办法实现进一步对接;站段生产布局调整、车间整合、两级工会实施新定编,给工会组织带来的新情况、新要求、新变化,需要通过制度的修订进一步明确。围绕综合管理办法修订,许多单位提出了一些好的建议意见,局工会各部回去后,要结合新体制、上级新精神和大家所提意见,抓紧对综合管理办法进行修订。修订过程中,一定要体现“三个转变”的要求,做到突出重点,删繁就简,便于操作。这项工作局工会力争能在半年全委会议上下发讨论稿,如果办法的修订还不成熟,我们将选择三季度适当时间进行专题研讨。

3、以做好暑期送凉爽为重点,调动职工战暑运保安全的积极性。署运已经来临,关心职工生活,改善职工的生产生活条件是各级组织,更是工会组织义不容辞的职责。局工会为了把今年暑期送凉爽活动搞好,为职工办些实实在在的事情,前期做了大量的调研工作,目前正在按照确定的方案组织落实。各单位要不等不靠,按照局 下发的关于做好暑期送凉爽工作的意见要求,根据天气变化,结合本单位实际,及时为职工送凉爽,改善一线职工的生产生活条件,特别要把“凉爽”送到电气化改造和运营第一线,鼓舞职工士气,服务运输安全生产。

4、以落实“三不让”承诺为重点,及时为职工排忧解难。通过最近调研,我们感到,今年以来各单位都把“三不让”作为工会组织的重点工作来抓,投入了较大的人力和精力,确保了“三不让”承诺在我局的推进。但是,这项工作发展不平衡,在某些单位宣传发动还有死角,部分职工对“三不让”承诺的具体规定,还不明确或者知之不全。下一步,我们要在三个方面下功夫。一是继续加大宣传力度,真正做到人人明白。局工会正在加紧编印有关手册,力求最短的时间内发到每一名职工手中,各单位要通过多种形式继续组织职工学习。二是要畅通信息,提高工作效率。职工遇到“三不让”覆盖的困难,要在第一时间内掌握,并逐级上报,宁肯我们具体的办事人员辛苦一些,也要及时把职工应该享受的补助送到职工手中。这里需要明确一个概念,就是工会主席不是“三不让”第一责任人,而是第一知情人、第一联系人。三是积极探索网上审批。“三不让”是一项政策性强,时效性强,涉及职工切身利益的工作,目前在审批程序上还需要基层单位往局工会书面报告,在一定程度上影响效率。局工会高度重视这一问题的解决,目前正在积极组织攻关,力求借助铁总电子会务系统,设计我们自己的软件,在试点的基础上,积极稳妥的推行网上审批,做到既周密严谨,又方便高效。

5、以抓好劳动保护监督检查为重点,确保电气化作业条件下职工安全与健康。劳动保护监督检查是工会组织的一项重要职责,人员再少这项工作不能削弱。由于方方面面的原因,目前职工对劳动保护特别是劳保用品的发放意见很多,反映的主要问题是数量少,质量差,款式旧。对这些问题,作为工会组织要通过一定渠道,反映职工的心声,对于因劳保用品不到位而可能影响职工健康与安全的问题,要理直气壮地进行维护。同时,要发挥工会组织的优势,通过一定的方式保护职工作业过程健康。当前,摆在全局工会组织的一项重要任务,就是要针对电气化开通运营给劳动安全带来的新挑战,配合行政加强对职工的教育培训,强化劳动安全监督检查力度,组织劳模、职工代表进行安全巡查活动。同时配合行政做好电气化作业条件下,劳动保护用品的购置,配备和发放,确保京沪、胶济线电气化开通后职工劳动安全万无一失。

基层工会干部培训方案范文5

关键词:工资集体协商制度 重庆经验

截至2012年9月底,重庆市累计签订集体合同30430份,覆盖企业162249家,覆盖职工4296302人;重庆市累计签订工资专项集体合同28958份,覆盖企业159475家,覆盖职工4013971人。在渝世界500强企业中,已建立工会组织72家,其中65家已经建立工资集体协商机制,覆盖职工27738人,建制率为90.3%。通过推行工资集体协商,建立企业工资共决机制,从源头维护职工的劳动经济权益,职工收入随着企业劳动生产率和经济效益的提高而得到增加,在已开展工资集体协商的大部分企业中2012年职工工资同比2011年均有不同幅度的增长。本文对重庆开展企业工资集体协商的主要做法进行探讨。

积极开展“集中要约彩虹行动”

重庆市所有已建立工会组织的企业均纳入“集中要约彩虹行动”实施范围,突出“积极作为、扩面广纳,普及平等协商”的主题,开展“扩面增效活动”。根据企业的性质、规模、经营状况等不同,集体协商范围、步骤及内容、形式有所侧重。

(一)重点协商企业的范围

重点协商企业范围包括:已建立工会组织,没有签订集体合同和开展工资集体协商的企业;已经签订了集体合同,未就职工收入分配开展工资专项集体协商的企业;集体合同和工资专项集体合同已经到期需要续签或重新签订的企业;集体合同和工资专项集体合同履约不到位或职工工资长期不增长、低增长的企事业。

(二)重点协商步骤及内容

重点协商步骤及内容包括:工作基础较好,建制率较高、企业数较少的把重点放在加强规范建设、提高协商质量,增强工资集体协商的实效性上下功夫;工作基础较差、建制率不高、企业数较多的把重点放在扩大覆盖面上,先机制后规范,增强工资集体协商的针对性上下功夫。国有及国有控股企业要突出理顺按劳分配和按生产要素分配的关系,提高职工工资在企业工资分配中的比重,重点就工资水平、奖金分配、补贴和福利等进行协商。国有改制企业重点就职工分流安置、转岗或重新分配工作的工资标准、福利待遇、下岗职工的经济补偿标准等内容进行协商,落实有关工资政策。规模以上非公企业根据企业经济效益,重点就工资正常增长水平,以及规范企业工资支付行为等进行协商,建立工资集体协商长效机制。小型非公企业开展行业性、区域性工资集体协商,重点是最低工资标准、工资调整幅度、劳动定额和工资支付办法,主要围绕劳动定额、工时工价标准进行协商,建立完善劳动定额标准协商共决机制。对于实行计件工资、计时工资以及综合计算工时制的企业,重点通过协商确定劳动定额、计件价格、工资标准等内容。同时,做好已签订集体合同和工资专项集体合同的履行、续签、重签以及在已开展区域(行业)性集体协商(或工资专项协商)所覆盖企业开展二次协商的工作。

(三)协商的形式

协商形式:抓住重点领域、重点形式、重点对象多形式推进机制建设。特别是在非公有制中小企业集中的区域和行业,以“上代下”、“上参下”的方式,加大开展区域性、行业性工资集体协商的力度,切实提高建制率。例如,重庆市渝中区总工会紧密结合区域产业能级升级的要求,根据企业规模大小、职工人数多少,按照行业特点明显、职工利益诉求相近的原则,推行一个行业建立一个工会联合会、开展一个工资集体协商的“一行一会一制”工作模式,已成功在互联网产业创新发展、文化娱乐、旅游、物流运输、物业管理等重点、热点行业开展工资集体协商工作。

重庆市九龙坡区独创“1234”四步工作法。一是以上代下提要约。区总工会以上代下,代表职工向全区制造业、商贸流通业、建筑房地产业、餐饮服务业以及信息文化业五大行业发出要约,发放《致全区非公企业业主的一封信》和《致全区非公企业员工的一封信》。区总工会还召集相关行业企业负责人和工会主席代表进行充分调研座谈,提出了协商重点和指导意见。二是民主推荐选代表。在正式签订集体合同前由各行业经过选举、公示程序,产生5名企业方协商代表,首席协商代表由5名协商代表推选产生;职工方协商代表由区总工会以上代下提名5名本行业企业工会主席作为候选人,经公示无异议当选为行业职工方协商代表。三是平等协商定草案。区总工会分别召集企业方协商代表和职工方代表,分别举行五大行业集体合同协商会议,积极引导双方代表对行业集体合同和工资专项集体合同(草案)进行协商讨论,听取各方意见,重点协商行业最低工资标准、工资增长机制、劳动定额和工资支付办法等,经充分协商一致,由双方协商代表分别在行业集体合同草案上签字。四是广泛公示送审查。对行业集体合同和工资专项集体合同在区总工会、各工商所、各镇街进行广泛公示,公示7天后,形成正式行业集体合同,提交区人力社保局备案审查同意后生效,对整个行业具有指导性和约束性。

行动期间,重庆市工会共向企业发出“集体协商要约书”10万余份,近5万家企业开展了平等协商,新签订了工资集体合同,大大推进了工资集体协商建制工作进程。

加强工资集体协商指导队伍体系建设

(一)市总工会建立专职指导员队伍

为切实解决工资集体协商“不敢谈”、“不会谈”的难题,重庆市总工会制定下发《建立重庆市工资集体协商专职指导员的意见》(渝工发[2012]57号),投入200万元专项经费,从各级党政机关、工会组织、人力社保部门、企业中熟悉法规、善于谈判的退休或离岗干部和社会工作者中精心选聘了101名专职指导员,建立首支工资集体协商专职指导员队伍,具体指导和参与企业工资集体协商,切实提升协商水平和质量。加强对工资专职指导员的岗前培训,邀请市总领导、全总专家教授、经验丰富的工资协商谈判员等传道授业,对经培训考核合格的专职指导员颁发资格证书,正式聘用上岗,并明确工作职责和经济待遇(每人每年补助1.8万元)。

(二)建立工资集体协商指导员队伍

各区县、产业工会根据各自实际,建立本级专兼职工资集体协商指导员队伍。例如渝中区总工会面向社会公开招聘23名专职指导员,确保每个街道配备1名专职指导员,同时各街道(系统)、社区工会主席、副主席也作为兼职工作指导员,在全区组建了一支350人的专兼职指导员队伍,形成区域全覆盖的工作指导网络。

(三)成立工作专家督导小组

由重庆市总工会退居二线的中层领导干部组成,划拨专项经费,专门负责进行指导督查。各区县工会还根据实际情况聘请了大学教授、知名人士和专业律师组成的工资集体协商专家指导委员会,加强对工资集体协商工作的指导。

(四)加强工会干部培训

认真落实《2011-2015年全国工会干部教育培训规划》,下发《重庆市总工会关于印发重庆市工会干部培训班计划的通知》(渝工组[2012]29号),采取分级分层负责、分批分期培训方式加强对工资集体协商工作专题培训。目前,重庆市集中培训基层工会干部、企业工会主席、专兼职集体协商指导员5000余人,各区县、企业开展各种形式的培训、指导达5万人次。

建立健全监督考核机制

建立健全企业工资集体协商监督考核机制。市总工会与分管的区县、产业工会签定工资集体协商工作目标责任书。在武隆县、云阳县、荣昌县和渝北区召开“两个普遍”片区(产业)推进会,对工会开展工资集体协商工作进行了动员和部署。市总工会专门组织了三个调研督导组,由市总巡视员带队深入各区县、产业和企业,重点是对任务较重、企业数较多的区县开展工资集体协商工作进行跟踪督查。重点对各区县开展工资集体协商工作部署和培训、目标责任分解落实和建立考核奖励制度、开展工资集体协商“集中要约彩虹行动”或其它形式的要约活动、开展宣传报道和发放资料等情况进行督导检查。实行工资集体协商工作专项考核。重庆市总工会将工资集体协商纳入区县工会工作综合目标考核,实行“一票否决”。制定下发《重庆市总工会关于“两个普遍”考核单项考核和奖励工作经费的通知》(渝工发[2012]72号),按照“未完成工作任务,不给与奖励补助;完成目标工作任务,给予基本工作奖励;工作任务重,奖励补助多;超额完成任务,额外奖励补助”的原则,划拨专项经费对工资集体协商工作进行单项奖励补助。具体奖励办法:各区县完成2012年工资集体协商签订目标任务,每覆盖500家企业(不足500家以500家为计),给予12000元的基本奖励;超额完成任务每覆盖200家企业(不足200家以200家为计),给予5000元的超额奖励;同时实现“三年任务两年完成”目标(即全国非公企业法人数据库建会率92%以上、已建会企业开展工资集体协商80%以上),给予1000家以内奖励补助20000元;企业总数每增加1000家(不足1000家以1000家计算),奖励增加20000元的特别奖励。2012年度重庆市总兑现“两个普遍”奖励工作经费达1000万元。

完善企业工资集体协商制度保障

(一)各级党政对工资集体协商工作高度重视

2012年,在重庆市第四次党代会报告中,将“建立企业职工工资集体协商机制”作为加强收入分配调节、切实提高居民收入水平、保障和改善民生的重要措施,作为当前和今后一个时期重庆经济社会发展和党的建设的重点任务。随后下发的《关于印发市第四次党代会重点任务分解方案的通知》中,对工资集体协商工作具体任务进行了细化和分解,明确了市人社局、市总工会等相关部门的责任,并纳入工作考核。同时,重庆全市成立由副市长任组长的市企业工资集体协商领导小组,各区县均成立以党政领导为组长的工资集体协商工作领导小组,各区县还将工资集体协商纳入对各级党委工作考核目标,实行“一票否决制”。

(二)加强各级协调劳动关系三方在开展工资集体协商工作中的联动

重庆市协调劳动三方召开全市协调劳动关系三方工作会议,专题部署全市推进工资集体协商工作,明确目标、落实责任,并纳入各区县三方工作要点、年度检查的重要内容。三方联合制定下发《重庆市协调劳动关系三方工作暂行办法》,就如何加强各级协调劳动关系三方机制的建立和完善做了安排部署。同时,重庆市协调劳动关系“三方四家” 联合开展工资集体协商工作情况的调研检查活动,对24个区县协调劳动关系三方工作开展情况进行了全面调研检查,将企业开展集体协商作为主要调研检查内容。

(三)积极推动工资集体协商立法

及时开展《重庆市工资集体协商条例(草案)》立法工作。在《条例(草案)》通过市人大常委会一审后,重庆市总工会及时助推立法调研工作,就关于工资集体协商的有关问题是否纳入政府考核目标内容进行了调研,将情况报告上报给市人大。

参考文献:

1.2012年重庆市工会“集中要约彩虹行动”工作总结

2.重庆市总工会文件.渝工发[2011]57号.重庆市总工会关于建立工资集体协商专职指导员队伍的意见