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培训机构安全生产预案范文1
根据区安监局办公室《关于上报20****年上半年安全生产应急管理评估报告的通知》(x安监管[20****]11号)精神,我们对20****年上半全局安全生产应管理情况进行了总结、分析和评估。现将应急救援评估分析报告如下:
一、应急预案的编制、执行、落实及演练情况
今年1---6月份,xx区xx局按照区安监局要求对过去编制的xx区xx局安全生产事故应急救援预案、xx区xx局食物中毒突发应急预案、xx区xx局黄金周突发事件应急预案、xx区xx局防汛抢险应急预案、xx区xx局春节燃放烟花爆竹应急预案、xx区xx局消防事故应急预案、xx区xx局机关突发事件应急预案进行了分析、评估和修改完善。
为了提高应对突发事件的处置能力,区xx局制定了突发总体公共事件应急救援预案,局属各单位也相继制定了各类应急救援预案0个。进行防汛、消防、防爆、逃生、水面救援等预案演练0次。预案演练各种预案的制定和颁布,对防止事故扩大、减少国家和人民生命财产损失,保障社会政治稳定,将有巨大的保障作用。xx区xx局防汛抢险应急预案在7月4日的暴雨引发的树木倒伏事故中得到了检验和完善。
二、应急机制、体制建设情况
按照突发事件发生的不同情况,各类应急救援预案中都建立了不同的救援组织体系。区xx局安全生产事故应急救援组织体系由局安全生产应急管理和事故灾难应急处置领导机构、应急救援队伍、应急保障队伍、以及各基层单位组成。
局安全工作领导小组为安全生产应急管理和事故灾难应急处置的领导机构;局保卫科是全局安全生产应急管理和事故灾难应急处置的综合协调指挥机构,下设6个基层安全生产应急救援组织。
三、应急管理工作机构、及人员编制情况,工作经费来源及队伍、物资保障系统建设情况
应急管理由局保卫科负责,共有2名工作人员。救援队伍全部为干部、职工、外来务工人员兼职,其中指挥员6人、组长10人、救护人员1人、防汛抢险130人、水面救援4人。物资保障方面采取专项救援物质与生产用物资相结合的办法,救护设备设施落后。
没有专项应急管理经费,靠各单位自筹。
四、应急管理工作中的突出矛盾、问题及对策、建议
培训机构安全生产预案范文2
一、健全完善安全生产责任机制
(一)坚持安全发展理念,强化安全目标管理。各乡镇、各部门及从事生产经营活动的单位要深入贯彻科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,县政府每年向各乡镇政府下达年度安全生产控制考核目标,逐步健全完善安全生产指标体系;将亿元生产总值安全生产事故死亡率纳入经济社会发展指标体系,并与工矿商贸企业十万从业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤炭生产百万吨死亡率一起,纳入统计指标体系,同时部署、统一落实、同步考核。
(二)强化两个主体责任。生产经营单位及其主要负责人必须切实承担起安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和岗位操作规程,加强安全生产管理,保障安全生产投入,完善安全生产条件,确保安全生产。各乡镇、各部门要按照有关法律、法规、规章的规定,切实履行好安全生产监管主体的责任,定期分析、布置、督促、检查本乡镇、本部门、本行业防范安全生产事故的工作,落实预防重特大事故的措施。各乡镇、各部门和生产经营单位要实行领导班子成员全员安全生产责任制,全面推行安全生产“一岗双责”。
(三)完善创新激励约束。建立法定代表人安全承诺制度。由企业法定代表人向政府和社会作出安全生产承诺,并签署承诺书。促进企业及其法定代表人恪守承诺、诚信履责,推动企业形成自我约束的长效管理机制。将安全生产纳入对各级领导干部的业绩考核范围,建立健全安全生产约谈和述职制度。对责任落实、工作扎实、指标完成好的单位和个人,要予以通报表彰;对工作不扎实、安全生产指标落实不好的,要及时通报批评;对责任不落实、措施不到位的,要依法依规予以处罚。对发生重特大事故或者年度安全生产考核不合格的,要按照《江西省安全生产条例》等有关规定,实行“一票否决”。
二、健全完善安全投入机制
(四)企业要保障安全生产投入。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用,安全设施建设费用纳入项目概算予以保证。凡是新建、改建、扩建项目,不得出现新的安全欠账;煤矿、非煤矿山,建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹和民爆器材等生产企业要严格按照财政部、国家安监总局制定的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企〔*〕478号)以及省财政厅、省安监局的规定提取和使用安全费用,确保用于安全生产;所有煤矿应当按照《江西省煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》(*财建〔*〕39号),全县所有非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等行业或领域从事生产经营活动的企业,应当按照财政部、国家安监总局、中国人民银行制定的《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》(财建〔*〕369号),按时足额专户存储安全风险抵押金,用于本企业安全生产事故抢险、救灾和善后处理。同时,企业要按照《工伤保险条例》的规定参加工伤保险,建立健全工伤预防机制,做好工伤预防工作。生产经营单位要依照有关法律法规和政策规定,加强职工劳动保护和职业卫生工作;按照《省政府办公厅印发关于加快推进全省责任保险发展工作意见的通知》(*府厅发〔*〕3号)要求,加快推进重点行业领域责任保险。
(五)政府要增加安全生产投入。各级政府要在财政预算中安排安全生产专项资金,用于安全生产新技术推广、信息化建设、应急救援、监管装备等安全设施建设和重大安全技术措施补助。安全生产专项资金要随着财政收入增长而适当增加。
(六)加强对安全投入和使用情况的监督检查。财政、审计、*、安监、煤炭、消防和投资主管等部门,要定期不定期对企业安全投入情况,安全费用提取和使用、风险抵押金存储和使用情况以及其他安全投入使用情况,进行监督检查和专项审计,保证各项安全投入用于安全生产。
三、健全完善安全监管机制
(七)大力调整产业结构布局。把煤矿、非煤矿山等高危行业资源整合、整顿关闭纳入产业结构调整范畴,按照国家产业政策分行业分产区制定三年整顿调整规划,淘汰落后生产能力,改变企业规模小、数量多、基础弱的状况。通过财政转移支付等经济政策,扶持高危产业结构调整。严格控制新上剧毒、易爆、高污染小化工项目。推动化工企业进入化工园区或化工相对集中区。
(八)加强安全监管监察队伍建设。要充实县安全生产监督管理部门和其他负有安全监管职责的部门的专业技术干部,重点充实县、乡安全监管监察人员、工作经费与装备,改善安全监管监察执法条件;强化对监管监察干部的培训教育管理,积极为企业安全生产提供技术指导与优质服务,依法依规办理安全生产行政许可事项,做到科学执法、严格执法、文明执法、廉洁执法。
(九)规范安全生产中介行为。加大对安全生产中介机构的监督力度,严格依法规范安全生产中介机构活动,严厉打击违规执业、弄虚作假等行为。
(十)推进联合执法检查。县安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门既要按照职责分工各司其职,各负其责,又要加强联系、沟通与协调,加强对容易发生较大以上安全生产事故的生产经营单位进行严格检查,形成执法合力。
四、健全完善安全宣传教育培训机制
(十一)大力加强安全宣传教育。各乡镇、各部门、各生产经营单位要广泛持久开展安全生产宣传教育,大力培育和组织安全文化进企业、进社区、进学校、进园区、进农村、进家庭,提高全民安全素质,使广大民众和从业人员增强安全意识、掌握安全知识。
(十二)抓好企业全员安全培训。凡是新进企业从业人员必须经过岗前安全教育和安全培训,做到应知应会,才能上岗。生产经营单位要定期对从业人员进行安全教育和安全培训,保障从业人员具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能。对从业人员培训达不到国家要求的企业要委托具备资质的培训机构开展安全培训。高危行业企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须按照有关法律法规的规定,经过相应资质的培训机构进行安全培训,经省、市、县安全监管或有关部门的考试考核合格,发给资格证或操作证后,方可上岗。未经培训或考试考核不合格的,一律不准上岗。
(十三)健全安全培训网络。要依照国家有关规定加快完善符合四级条件的安全生产培训机构,配备足够的师资力量,承担安全生产培训任务。
五、健全完善隐患排查治理机制
(十四)有效监控重大危险源。生产经营单位必须建立重大危险源管理制度,依法对重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。各乡镇、各部门要认真全面地进行重大危险源普查登记,建立数据库,实行动态管理,加强对重大危险源的安全检查。
(十五)全面落实现场安全管理。生产经营单位要严格安全管理、技术管理和劳动组织管理,落实各项规章制度,全面提升企业安全基础水平,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。切实提高职工安全防范意识,保障各项规章制度在现场的落实。
(十六)经常性开展隐患排查治理。生产经营单位必须建立健全并落实隐患排查治理和报告制度,建立隐患排查治理档案,做到隐患排查治理制度化、经常化。各乡镇、各部门要定期不定期开展安全生产大检查,及时掌控各种隐患,督促生产经营单位落实整改责任、整改资金、整改期限、整改措施和应急预案。重特大事故隐患要实行分级管理、挂牌督办,逐项确定整改督办单位。要实行县、乡(镇)二级隐患排查治理督办制度,建立隐患监督“责任倒查”制度,确保事故隐患排查治理落实到位。
六、健全完善安全事故应急管理机制
(十七)完善预案体系。各乡镇、各部门和生产经营单位必须制定完善的安全生产事故应急预案,并按规定进行备案。企业要联系实际,针对易发生事故的重点车间、重点部位,建立完善专门的应急和处置预案。发生安全生产事故和重大安全事件,要依照有关规定,及时、迅速向政府及有关部门报告。加快整合县、乡安全生产应急救援资源,尽快形成“政府统一领导、部门协调配合、企业自主到位、社会共同参与、反应灵敏、运转高效”的应急管理工作格局。
(十八)加快安全生产信息平台建设。着力建立完善以安全生产基础数据库、重大危险源监控监管平台、安全生产信息管理系统、安全生产应急救援指挥系统为主要内容的安全生产数字安全工程。建立和完善县、乡两级安全生产应急救援指挥平台,实现互联互动。
(十九)进一步完善预案和措施。企业必须加强事故前预警、事故中响应和事故后处置与恢复的能力,制订和完善应急救援预案,每年组织对专项预案进行演练,确保应急救援预案的可靠性,并充分发挥安全生产专家组的技术指导作用。
(二十)要切实加强队伍和装备建设。加强应急救援基地建设,充分发挥专业救援基地在应急救援方面的重要作用。进一步加强企业,尤其是危险化学品生产(储存)企业、非煤矿山、建筑施工等高危企业应急救援队伍建设,不断改善技术装备,强化培训和演练,逐步提高应急处置、抢险和救援能力。没有建立专职或兼职应急救援队伍的各高危行业生产企业要与专业队伍签订救援协议。
七、健全完善安全生产执法机制
(二十一)严格依法从业和依法许可。生产经营单位的生产经营活动和各乡镇、各部门的安全生产监督管理行为,必须遵守安全生产法律、法规、规章。凡是依法需要安全生产行政许可的,生产经营单位必须依照规定申请并获得安全许可,方可生产经营;有关部门必须依照法定程序和条件实施行政许可。对企业生产、经营、储存、运输等各环节存在的安全生产违法违规行为和有关部门监管过程中存在的违法违规行为,必须依法依规严肃处理。要结合安全生产工作实际,健全安全生产规章。
(二十二)严厉打击违反安全生产非法行为。要进一步加强打击非法生产、非法建设、非法经营等严重违反安全生产法律法规行为的力度。建立健全打击严重非法违法行为责任制,对非法开采煤矿、非煤矿山、非法生产经营烟花爆竹等活动查处失职、渎职的,按规定给予所属乡镇政府主要领导、分管领导行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(二十三)落实安全标准和规程规范。从事生产经营活动的单位要严格执行国家、行业、地方安全标准以及相关安全规程规范,加强基础工作,全面推进安全标准化建设,改善安全环境,实现文明生产、文明经营。
(二十四)严肃事故调查处理和责任追究。发生安全生产事故的,必须按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关行政法规的规定,根据事故类别等级,由政府或政府指定的部门组织事故调查组进行调查,及时准确查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。事故调查组的调查报告,由负责调查的人民政府审查批复。有关机关必须按照人民政府的批复,依照法律、行政法规规定的权限和程序,对事故发生单位和有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家机关工作人员进行处分。事故发生单位必须按照批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理。
八、健全完善社会监督机制
(二十五)发动群众监督。维护职工在安全生产方面的合法权益,积极创造条件建立健全职工群众安全监督网、青年安全监督岗和妇女安全监督岗;发挥工会、共青团、妇女组织对安全生产工作的民主管理与民主监督作用,积极组织职工参与安全宣传、安全管理和安全监督;保障从业人员和社会公众对安全生产工作中存在问题的批评、检举、控告权利,严禁打击报复行为。
培训机构安全生产预案范文3
为全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》等法律法规,进一步提高安全生产监管监察人员依法监管能力,提高企业经营管理者安全管理意识、水平,提高企业从业人员安全生产意识、安全生产知识和安全生产技能,规范企业安全生产行为,为实现全市安全生产状况明显好转打下坚实基础。特制定2012年安全生产培训计划,请遵照执行。
一、培训对象
(一)各县区安监局、乡镇、街道办事处安监站监管监察人员;
(二)生产经营单位主要负责人、安全管理人员、高危行业从业人员;
(三)特种作业人员;
(四)企业职工和农民工。
二、培训内容
(一)国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及有关行业的规章、规程、规范和标准;
(二)安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术,有关行业安全生产管理专业知识;
(三)事故隐患排查、事故防范、应急救援组织及事故调查处理方法,重大危险源管理与应急救援预案编制原则;
(四)职业卫生知识、职业危害及预防措施;
(五)国内外先进的安全生产管理经验;
(六)典型事故案例分析及其他。
三、培训计划
(一) 加强安监系统人员培训,提高依法监管能力。
1、根据工作需要,年内拟派40名左右市、县安监局安全生产监管监察人员参加国家总局及省局组织的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、应急救援、重大危险源、安全质量标准化、作业场所职业安全卫生健康体系等安全监管业务培训,时间及班期以国家安监总局及省局通知为准。
2、举办两期共120人参加的全市各县区安监局、部份乡镇、街道办事处安监站监管监察人员培训班,拟在上半年和下半年各举办一期。
(二)继续开展生产经营单位主要负责人、安全管理人员、从业人员参加的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、安全质量标准化、事故应急救援、作业场所职业卫生健康体系等专业知识培训,计划培训800人。
(三)大力开展特种作业人员培训,计划培训3000人。
(四)大力开展企业职工和农民工培训,计划培训20000人。
培训机构安全生产预案范文4
总体要求:
全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,以科学发展观统领全局,牢固树立安全发展理念,积极推进全区煤炭工业转方式调结构,深入开展“安全生产基层基础工作深化年”活动,严格落实政府安全监管责任和企业安全生产主体责任,加大安全隐患排查治理力度,积极推进煤矿机械装备水平提高,加强应急管理工作,强化安全教育培训,提高行业管理和安全监管水平,努力构建煤矿安全生产长效机制,为加快建设殷实和谐经济文化强市创造良好环境。
工作目标:
全区煤矿杜绝较大生产安全事故,减少一般生产安全事故,实现安全生产年;
推进安全质量标准化建设,确保生产矿井均达到省二级以上标准;
加强煤炭供给协调,保持全区煤炭供需平衡,提高煤炭能源供应保障能力;
推进煤炭工业转方式调结构,加快绿色开采,强化节能减排,壮大非煤产业,实现煤炭工业可持续发展;
加强党建工作和精神文明建设,深入开展创先争优活动,创建学习型机关,争创文明机关称号。
一、牢固树立安全发展理念。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,充分认识煤矿安全生产工作的极端重要性,始终把安全工作摆在首要位置。务必保持清醒头脑,辩证分析,认清煤矿安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,克服盲目乐观和松懈麻痹思想,增强责任意识和忧患意识,做到居安思危、警示高悬,言危求进、常抓不懈。
二、严格落实“两个主体”责任。在明确“两个主体”责任的基础上,进一步细化、分解安全工作领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任,强化责任意识,严格分级管理,层层落实安全生产责任制。认真落实企业主要负责人第一责任和总工程师技术责任,定期分析研究安全生产形势,着力解决安全工作中存在的突出矛盾和问题,强化预防安全事故各项保障措施落实。做好对重大安全隐患及违法生产行为的检查和查处,落实对煤矿的安全目标责任考核。完善“三级监管体系”,充实驻矿督查员专职队伍,强化驻矿督查员的现场监管责任。
三、加强安全质量标准化建设。严格执行《省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》和《省煤矿安全生产调度质量标准化标准及考核评级办法》,深入开展达标创建活动。区局每季度、煤矿每月进行一次安全质量标准化验收。区局将每季度召开一次安全质量标准化现场会,发挥示范引领作用,全面促进煤矿安全质量标准化工作上台阶。
四、加大安全隐患排查治理力度。煤矿要健全隐患排查、治理和报告制度,强化配套治理措施,严格执行安全隐患治理措施、责任、资金、期限、应急预案和监控“六落实”。煤矿隐患排查治理情况向区县煤炭管理部门备案。完善安全隐患建档立案制度,实行分级管理,挂牌督办。深化专家查隐患制度落实;受老空水、高吊水威胁的矿井,要制定可行的疏排水方案,经区局审查把关,督促煤矿加大投入进行疏放排水,坚决消除水害隐患。全力推进区局和驻矿督查站跟进抓整改,完善隐患排查治理闭合工作机制。
五、积极推进煤矿装备水平提高。坚决淘汰国家明令禁止使用的设备,加快矿井装备升级改造进度,积极推广应用新技术、新工艺、新装备。认真落实国家四部委《关于推进小型煤矿机械化的指导意见》和省局《关于加强全省煤矿安全生产工作的意见》文件要求,以采煤、掘进、运输机械化为重点,强力推进煤矿机械化。区局将按照“分类指导、突出重点、先易后难”的原则,组织专家对推行机械化的条件进行分析论证,逐矿研究制定推行机械化改造的方案。煤矿要加强调研论证,因矿制宜,细化分解目标,落实工作责任,积极筹措资金,加大安全投入,能上综采的上综采,不能上综采的上普采,严格控制炮采,逐步提升矿井安全保障能力。2011年底前,所有矿井实现机械运送人员上下井和远距离平巷人员运输。
六、加强应急管理工作。抓好应急预案修订完善和评审备案工作,继续加强与气象、防汛等部门联系,健全防范自然灾害预报预警预防处置机制。煤矿应急预案要与本地政府预案保持衔接,并定期进行演练。配齐配强调度人员,落实24小时值班制度。突出抓好“调度员10项应急处置权”和“三分钟通知到井下所有人员”规定落实。严格执行灾害性天气停产撤人规定,落实停产撤人情况逐级上报制度。加强相邻矿井的区域联防,定期交换图纸,及时互通生产情况,建立完善预警信息快速传递和共享机制。建立健全全区煤矿基本矿情、应急管理、矿井图纸等档案库,分级管理,定期更新,为紧急情况下应急决策提供必要的信息支持。
七、强化安全教育培训。深入学习贯彻国务院23号、省煤炭局162号、《市煤炭管理办法》等法规文件。加强从业人员任职资格管理,新提拔任用矿长、总工程师等重要岗位人员,应征求区局意见,报市煤炭局备案。继续抓好“三项岗位人员”和班组长安全培训,着力抓好新工人的安全培训。加大对安全教育培训工作和培训机构的监管、考核,逐步推进教考分离。三级培训机构要安装视频监控并与市煤炭局联网,实现同步监控。强化实践教学,组织开展全方位、多层次的全员安全教育培训和技术比武、岗位练兵活动。加强人才队伍建设,加大煤矿专业人才储备,采取脱产培训、函授学习等方式,加快煤矿专业技术人才和生产一线急需技能型人才培养。
八、加强区队班组建设。健全完善以安全为核心的区队班组管理制度,充实班组安全建设内容,把精细化管理落实到区队班组,提高职工的安全操作技能和安全保障程度。规范班组长任职资格,严格选拔任用程序,选好配强区队长、班组长,将班组长纳入后备干部管理。按照权责对等的原则,明确班组长现场安全管理职责,坚持“正职抓安全、副职抓生产”。强化安全绩效考核,鼓励区队班组自主抓安全培训、自主抓现场管理、自主查处隐患和“三违”,提高班组自主管理能力。扎实开展金牌班组及班组长、优秀班组及班组长的评选表彰活动。
九、加大煤矿技术改造力度。通过矿井技术改造,优化生产环节,更新必要的配套装备,完善安全生产系统,改革采煤工艺和方法,加速机械化进程,提高煤矿技术装备水平和安全保障程度。根据资源赋存条件积极进行煤炭资源整合,提高生产能力和服务年限,增强煤矿的可持续发展能力。技术改造项目要严格执行安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,严禁违法违规组织生产。技术改造矿井要积极加大资金投入,在确保工程质量的基础上,加快技改进度,保证技术改造项目按期完成。技术改造矿井竣工验收与安全质量标准化验收同时进行,验收时必须达到安全质量标准化煤矿二级及以上标准。拟技改矿井必须加快手续办理进度,提高工作效率,专人靠上、盯上,尽快完成技改手续。
十、严格执行矿领导带班下井制度。依据《市煤炭管理办法》,制定市煤矿企业领导带班下井制度,严格落实煤矿主要负责人(包括实际控制人)和领导班子成员带班下井制度,切实加强生产过程管理的领导责任。严格执行领导带班下井交接班制度,加强领导带班下井档案管理。实行领导干部下井挂牌制度,在矿井井口和调度室显著位置公示。每班公布矿领导下井情况,接受群众监督。
十一、加大煤矿安全执法稽查力度。严格监管,从严执法,将安全隐患排查治理、矿领导带班下井、从业人员安全教育培训和技术改造煤矿等作为执法检查的重点。加大对重点时段、重点区域和重点部位的执法稽查力度。加强执法机构和执法队伍建设,严格落实执法责任制,建立行政执法责任追究制度,对于执法督查不力、工作走过场的,严肃追究有关人员责任。
十二、积极推进煤炭工业转方式调结构。探索建立资源枯竭煤矿正常退出机制,加快由井下向地面转变的进程。加快推进绿色开采,减少煤矸石等废弃物的排放,有效保护和改善矿区生态环境,实现煤炭开采与生态环境协调发展。积极加强节能减排,鼓励对废弃物进行资源化利用,积极发展煤矸石、矿井水综合利用项目,提高煤炭资源综合利用水平。
十三、加强煤炭经营监管。加强煤炭经营资格证动态管理,建立完善规范有序的煤炭经营企业进入和退出机制,合理布局煤炭经营企业。加强煤炭经营市场监管,会同工商、质检、环保、物价和税务等部门,开展煤炭质量专项执法检查和煤炭市场治理整顿专项活动,为煤炭经营创造良好的市场环境。
培训机构安全生产预案范文5
大家好,欢迎莅临公司检查指导安全生产工作。今天,我就公司的安全管理工作向各位领导做一下简要汇报,希望各位领导能够多提宝贵意见。
过去的一年,公司在市、区安监局的正确指导和带领下,坚持“安全第一,预防为主”安全生产方针,认真落实安全生产责任制,不断加大安全资金投入,积极开展事故应急救援预案和消防演习,提高应急处理能力,确保了安全生产的平稳、高效运行。实现了重特大安全事故为零、一般安全事故为零、火灾事故为零、人员伤亡为零、职业病发生率为零的“零事故”控制目标。
公司自2006年通过安全标准化验收以来,在区安监局的正确指导下,一直持续进行,2010年底***公司安全标准化第一批通过省级复审验收。2009年***公司质量/环境/职业健康安全管理体系,顺利通过方圆认证中心认证。2012年10月份,又顺利通过方圆认证中心的换证复审,这标志着公司的安全管理达到了一个新的高度和标准。
自1月底以来,公司各生产装置经全面停工大检修后相继开工生产,这期间正值全国“两会”召开,为了切实做好当前特别是全国“两会”期间的安全生产工作。
公司针对安全生产及检修作业做了以下主要工作安排部署:
一、落实安全生产责任制:针对石油化工行业的生产特点,从董事长、总经理到生产一线员工都逐级签订了安全生产目标责任状并实施安全保证金制度,奖优罚劣,使公司的安全工作实现了层层有人管,逐级抓落实的局面。***公司全面实施领导带班制度,确保公司24小时都有专人值班,夜间值班实施组长负责制,夜间对公司安全生产进行不少2次的安全巡回检查;2013年度公司安全环保目标责任书现已全部签署完成。
二、加大隐患整改和应急演练:根据市、区安监局关于隐患排查治理工作的相关要求,公司深入开展安全检查及隐患整改活动,并取得了良好效果。安全检查中,发现各类安全隐患及“跑、冒、滴、漏”现象156项,下发安全隐患整改书5份,整改完成率达100%;同时,积极配合市、区安监局对公司安全生产的行政执法检查,对发现的安全隐患积极组织精干人员认真落实、及时整改,将事故隐患消灭在萌芽状态;此外,公司每年至少组织2次以上事故应急救援预案演练或消防演练。通过演练,增强了员工应对突发事故的应急处理能力,使公司整体应急能力进一步得到了提高。
三、加强安全教育培训:公司将安全教育培训作为安全管理工作的重要内容,严格落实“厂级、车间级、班组级”三级安全教育制度。并委托外部培训机构对公司管理人员、生产人员和特种作业人员进行安全管理培训和技能培训。2012年6月,在区安监局的大力帮助下,公司所有员工都取得了安全生产“绿卡”,全部持证上岗,这极大提高了公司安全管理人员和全体员工的安全意识和技能。
2013年1月25日针对公司冬季检修,安全环保部对所有检修作业队伍召开了检修安全会议,强调安全检修的安全作业注意事项,并要求每个检修作业公司配备专职安全员,全面负责检修队伍的安全措施落实及协调公司监督安全检修作业。
四、不断加大安全投入:公司通过不断增加安全生产的人力、物力、财力投入,夯实安全生产的硬件基础。近两年来公司先后投资2000多万元新购置了3辆消防车、增设装车油气回收安全设施、为生产装置安装事故紧急切断系统和防爆监控,2012年5月公司成立了专职消防队,新增加专职消防队员12名,所有这些措施提高了公司应急处理能力,实现了企业本质化安全。
培训机构安全生产预案范文6
关键词:安全 提高 质量
煤矿生产关系国计民生,安全管理责任重于泰山。随着我国社会主义市场经济体制的确立,煤炭行业不断转变生产方式,正在向调产、低耗、安全和集约化生产方向发展。但是煤矿安全隐患依然突出,安全检查任务十分艰巨:一方面,采煤技术不断更新,煤矿生产条件日趋复杂;另一方面,有的煤企过于重视经济效益的提升而忽略了安全管理工作,造成安全生产局面一度失控,违规操作屡禁不止。我们煤矿都是以地下作业为主的,因为地下作业环境差,不安全因素多,经常受到瓦斯、粉尘、水、火、顶板等灾害的威胁。安全第一是针对这个特殊条件提出来的,也是经过了无数次事故的教训,付出了血的代价才明确认识到的。
坚持安全第一、预防为主的方针,是我们每个煤矿职工的共同责任,必须以高度的主人翁态度,守住“安全”红线,确保思想认识到位。把预防事故作为安全生产的主体任务来抓,建立隐患定期排查、治理和报告制度,采取多种手段和途径排查治理隐患,坚决做到不安全不生产。决不可嫌麻烦,图省事,马虎凑合。日常安全教育培训中,我们要求教学工作强化职工的安全思想意识教育,帮助职工树立全新的安全理念,教育职工牢固树立“安全是企业最大的效益,安全是职工最大的福利”和“要我安全”为“我要安全”的安全理念,引导职工“上标准岗,干标准活,干放心活”,把安全思想、安全法规、安全知识、安全技术的综合学习融为一体,全方位提高职工的安全素质。
煤矿安全培训是煤矿安全生产的重要基础工作。为了适应我国煤炭工业管理体制改革的需要,也为了履行好国务院赋予我们的有关安全培训方面的职能,规范煤矿安全生产技术培训工作,加强教师工作能力,保证培训质量,我们的培训发展目标为:加强特种作业人员安全自律意识,保证先进安全装备的操作应用,建立科学合理的安全生产技术培训体系,以理论基础、业务能力、执法水平为框架的安全生产技术培训内容初步形成;强化安全教育培训,建立健全规程制度体系,确保制度措施到位;细化分解目标,确保责任落实到位;围绕中心抓安全,确保工作落实到位;加强知识学习,确保理论落实到位。
1 理论联系实际
安全培训工作要坚持原则性、系统性、预见性和创造性。各基层单位将与该公司签订的安全生产目标责任书、确定的指标和任务分解落实到各部门、值班组和个人,建立横向到边、纵向到底的安全生产责任体系,明确各级人员的安全生产职责,确保责任落实到位。同时努力提高师资水平,积极改进教学方法,加强教学监督,实行培训与考核分离。在开展安全技术培训中,我们针对我矿战线长、摊子大、工种多、技术岗位多的特点,加大薄弱环节的培训力度,本着干什么、学什么、缺什么、补什么的原则,增强培训的针对性,真正达到培训一次有一次提高的目的。
1.1 强化培训,突出重点。为了圆满完成集团公司下达的各项培训任务,我们加大了对特种作业人员的培训力度,年初我们职教中心各包队老师对全矿基层单位特殊工种人员持证情况进行了摸底调查,然后根据调查情况对井下急需和无证人员多种的工种人员进行先期培训。重点对井下电钳工、输送机操作工、爆破工、绞车操作工进行了集中培训,基本上保持这些工程人员持证率100%,保障了井下安全生产的需要。
1.2 加强培训学员管理,确保培训效果。由于我矿申请三级培训基地成功,所以我们在培训学员管理工作就显得尤为重要。为了避免出现培训学员参加培训基地的联系与沟通,及时相通信息,对培训中出现的情况及时处理,对出现不及格的人员及时通知本人参加补考。使每位参加培训的学员都能够接受安全教育,提高个人安全技能,培训后能够更好的服务于生产。
2 培训与使用结合
针对各阶层的培训对象设置不同的培训任务,做到因材施教。所有员工一律培训上岗。煤矿企业要坚持改革创新,针对安全生产工作面临的新情况、新问题,该矿定期召开安全生产例会,落实安全生产责任制,层层分解安全目标责任,层层签订安全目标责任,做到有计划、有布置、有检查、有总结,使各项安全生产指标可控、在控、能控,安全工作有章可循,进一步促进企业安全管理水平全面提升;要完善应急预案措施,确保突发事件妥善处理。利用灵活多样的载体活动,加大对安全文化理念的宣传,树立“大安全”的文化理念,通过组织开展为安全生产建言献策、“一赛一练”安全生产培训和防火演练、反事故演习等活动,不断提升员工的安全意识和安全素质,为实现安全生产长周期奠定了坚实基础;要认真搞好培训调研工作。实施安全技术培训,关键在于联系实际,突出重点。为摸清我矿特殊工种持证上岗情况,掌握第一手资料,使培训工作做到有的放矢,我们在调查的基础上,针对人员变动、工种调整的情况,进一步分战线、分区队进行了全面调查,为培训提供了可靠依据,使培训更切合实际,更有针对性,更好地为一线生产服务。平时,我们在参加安全会的同时,积极了解各战线、各单位及各工种的实际需要,按照需要什么培训什么的培训原则,扎扎实实去做好培训工作。
3 要认真学习安全技术和三大规程
《煤矿安全规程》、《作业规程》和《技术操作规程》,是煤矿安全生产的三大规程。《煤矿安全规程》(简称《安规》)是煤矿生产的基本法规,是煤炭工业贯彻执行党和国家安全生产方针和国家有关矿山安全法规的具体规定,是必须遵循的准则。煤矿企业应定期组织员工认真学习安全技术和三大规程,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以安全生产为中心,以对标管理为手段,以管理提升为载体,全方位落实安全生产规章制度及安全生产责任制,全面提升企业安全管理工作水平,实现安全生产长周期运行。
4 提高培训基地的高素质、高教学师资队伍
4.1 首先我们作为三级煤矿安全培训机构,肩负着对培训本地区、本企业班组长、特种作业人员,以及区、队以下生产安全管理人员,上级安排的其它安全培训任务。作为我们三级煤矿安全培训机构的每一名老师都必须具有一定的煤矿现场实践经历和较丰富的安全生产经验。
4.2 加强安全生产技术培训机构建设的同时,还要不断提高我们的培训水平。在培训的过程中要不断充实内涵,加强教学管理,严格学籍管理,努力提高培训质量和水平。要加强培训师资队伍建设,可采取专兼结合的办法,有系统、有计划地组织培训教学。认真开展“理论学习周”及“安全学习周”双学周活动,确保生产人员的思想和精力能集中到正常工作上来。深入做好“安全双学周”活动,部署专门的学习培训计划和活动方案,制订落实多种形式的学习培训活动,全面提升员工的安全意识和操作技能。此外,在“学习周”活动中,须做好《安规》学习、安全讨论等环节,结合相关事故案例和典型违章,自查自纠,提高员工安全意识和素质,营造和谐协调的安全氛围。另外,要针对不同岗位对培训工作的需求,在实验(演示)手段、师资队伍、教学方法、教材建设、后勤保障等方面制定出合理的发展目标。
4.3 加强教材建设,要尽快组织建立“国家安全生产教材编审指导委员会”,组织编写适应不同层次员工需要的培训教材,切实把好编审关。逐步建立起科学合理的国家安全生产监督管理和煤矿安全监察培训教材体系,为培训人员脱产培训和在职学习提供高质量的精品。我们也可以根据实际情况,在统一规划和确保质量的前提下,自己组织编写有关教材。
总之我们要加快安全生产技术培训基地的建设和改革,不但要促进培训基地深化教学改革,提高教学质量,加强内涵建设,完善教学计划。要逐步建立安全技术培训体系,充分发挥有基地的作用,通过优化资源配置,明确若干个重点基地,集中人力、物力、财力,提高培训我们的培训水平,对各类培训基地实行建立优胜劣汰机制,保证培训质量,做好我们的培训工作;要自觉接受国家监察和行业管理,并结合本企业的实际,努力做好从业人员的安全生产技术培训工作;要加强对安全生产技术培训工作的投入,全面提高本企业职工的安全意识,进一步促进煤矿安全生产形势稳定好转。
职工培训工作中,我们要以在公司教委、安监局与矿党政的正确领导下,在向兄弟单位认真学习的基础上,按照公司教委的计划安排,坚持“管理、装备、培训”并重的原则,加大力度,强化管理,把职教工作作为提高全员素质的重要工作切实抓紧抓好,使我矿的职工教育工作再上一个新台阶,为我矿安全生产和经济效益的好转、为两个文明建设做出新贡献。
参考文献:
[1]全国煤矿安全技术培训通用教材.