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工程竣工决算时间要求范文1
中图分类号：TU723.3；TM73 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-01
固定资产初始入账时，通常需要确定其入账价值、预计使用年限、评估未来经济流入方式确定摊销方法。而入账价值的确定，又是一切的基石。工程竣工财务决算一直以来都是各企事业单位准确核定新增固定资产价值的关键一环。财务部门在收到竣工结算资料，包括反映竣工项目建设成果的相关文件，应及时按流程组织各部门参与编制竣工财务决算。
一、工程竣工财务决算包括的主要工作
（一）发出竣工决算通知
工程竣工决算不是一个财务部门闭门造车就编制出来的。财务部门应向基建、物资等工程建设相关部门，以及人力、后勤等保障型费用相关部门发出未尽事宜提示，移交相关票据和内部核算单据，根据会计准则应资本化的项目及时计入固定资产购建成本。财务部门应分类汇总进行账务处理，杜绝决算后账面上仍有工程支出发生的情况。
（二）做到账账相符
逐一核对财务账面资料与工程结算资料之间是否记载一致，财务账面资料应基于工程结算资料产生，对查明不一致部分形成原因。
（三）做到账实相符
在账面上检查账账相符的同时，还应组织相关部门对工程形成的资产进行实物盘点，并且会同物资部门现场盘点，确保账实相符。
（四）合理分散风险
对于认定的重大工程，核算单位应聘请具有相关资质的独立第三方进行工程竣工决算评估审计工作。以有效减少财务差错，合理分散财务风险。
二、供电公司工程竣工决算财务方面的问题
（一）资料获取时间滞后
工程竣工决算相关资料通常是在工程竣工后，方传递至财务部门，务人员获得资料的时间严重滞后，使得对工程的财务管理能力无法发挥，无法参与工程全过程管理。
（二）不了解工程实际情况
在编制决算时，财务人员往往由于对电力工程建设和相关设施设备的专业知识缺乏，因未参与工程全过程，使得对工程的实际情况了解不深，导致工程预算执行情况无法进行全面的分析，对工程资金预算的精度造成影响。
（三）较少参与资产移交工作
工程资产移交因财务部门并未参与，导致财务监督缺失，使得工程资金核算不准确，不利于价值确认及固定资产后续管理。
（四）质保金管理混乱
由于供电公司物资采购与实物管理部门分离，导致设备实际使用情况传递不及时，加之设备购置质保金管不充分，使得设备材料更新维护滞后，存在安全经营风险，影响生产效率。
三、供电公司工程竣工决算的改进措施
（一）深化工程竣工决算全过程管理
长久以来，由于电网基建工程项目重施工进度、重安全质量、轻竣工决算管理，导致工程项目投资效益分析与经济性研究难以深化，不利于提高资金使用效益，不利于项目投资回报率的提升。为此在工作中应以工程竣工决算为导向，财务部门应全过程参与并深化工程竣工决算的整个流程。
1.工程开工前的准备阶段。工程财务管理人员应参与到项目的可研立项过程中，了解项目前期相关情况，从经济性角度进行评价，提高项目可研有效性。
2.工程建设过程中，工程财务管理人员要做好以下工作：
（1）及时跟进建设进度，收集相关信息。
（2）做好工程财务核算工程，将工程投资进行正确地反映，按照工程形进度、施工合同条款等据实支付工程价款；同时加强部门沟通，督促工程管理部门及时结算工程价款，真实反映工程投资。
（3）切实控制工程其他费用，避免出现工程其他费用超支的情况。
3.工程竣工交付使用后，应督促各部门完成结算、付款和资料整理及上报，做好竣工决算编制和资产入账工作。
（1）工程竣工交付使用后，物资管理部门应会同工程项目管理部门清理物资，并在规定的时间内提供工程物资移交安装清册和结算清单等资料。
（2）工程竣工交付使用后，项目管理部门应在规定的时间内按相关要求完成工程竣工结算书的编制、上报和审批工作。财务部门及时完成项目结算工作。
（3）工程其他费用的清理。财务部门应以结算书为基础，对工程其他费用进行清理，发现问题应及时和责任部门沟通以保证其他费用不超概算数。
（4）清理核对上级拨付资金、物资调拨转账、清算资金往来。
（5）按照会计制度的规定正确计算和分摊资本化的贷款利息。
（二）建立工程成本财务考核和评价体系
综合运用各项分析指标分析反映工程项目整个建设过程，是竣工财务决算的一项重要内容。工程相关管理部门应雨财务部门一同，对工程工期、概算执行情况、资金到位、投资效益情况等都要详细分析、说明。合理运用工程项目投资效果分析的各项指标，全面、真实、准确地反映工程项目建设成果。
工程竣工决算考核评价指标包括：资本性收支预算编制、审批、预算执行和分析、调整情况；工程全过程成本管理、工程资金管理情况；工程成本会计核算的合法合规性、完整性、准确性、及时性；工程竣工决算编制、审批和转增固定资产完成情况；工程经济效益情况。
参考文献：
工程竣工决算时间要求范文2
关键词：水利工程 竣工决算 问题 措施
水利工程竣工验收是工程建设的最后一个环节，也是重要的环节，主要是对水利工程的质量进行检查，从而能够明确该工程能够正常投入使用。为此，竣工财务决算编制工作的作用是不容忽视的。同时，水利工程竣工财务决算也是确定新增固定资产价值的重要依据，能够为水利工程提供科学合理的考核以及评估。为此，在进行财务决算编制工作的时候，必须要按照有关的资料，准确的对水利工程的财务情况进行反映，从而能够确保编制更加准确、合理。
一、水利工程竣工财务决算编制工作中存在的不足
（一）有关部门的协调性不够
竣工财务决算编制是一项综合性、专业性、技术性很强的工作，一定要引起相关部门的重视。在填制竣工财务决算报表的时候，会涉及交付使用资产的规格、概算执行分析等内容，由于财务人员受到自身工作的限制，不能及时得到有关的信息，从而不能够正确的填写报表。可见，财务部门与其他有关部门的沟通协调以获取相关信息是很有必要的。但是，在实际工作中，有关部门之间缺乏沟通，协调起来存在一定的难度。
（二）财务人员的流动性过大
根据《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》的要求，竣工财务决算的编制人员应保持相对稳定。由于水利工程建设的时间较长，在工程施工期间，财务人员的流动是难以避免的，但是，竣工财务决算是工程建设施工完成后对整个工程的造价以及投资成本的计算，其具有一定的完整性以及连续性，一定要全面的对以往的财务资料进行收集。所以，当财务人员的流动性过大的时候，就会为资料的收集以及整理带来一定的麻烦。
（三）不能够及时完成竣工财务决算编制
一般情况下，财务人员不能够及时完成竣工财务决算编制体现在，水利工程竣工后，竣工财务决算编制工作并没有引起项目法人的重视，从而不能够在要求的时间内完成编制工作，一部分项目甚至会出现长时间没有进行竣工决算编制，同时也并未进行验收。其中，不能够及时完成竣工财务决算的原因主要有：第一，编制竣工财务决算的条件不完全具备，比如，配套资金并没有全部到位、一部分的工程竣工后并没有全面进行扫尾。第二，组织领导的力度不够，比如，设计变更未履行审批手续，造成工程完工结算工作滞后，把剩下的资金都用完的想法等，都会导致竣工财务决算编制工作不能够顺利进行。
（四）编制的依据不满足相关的要求
对于一部分的水利工程项目而言，在进行决算编制的时候，并没有以设计的概算为依据，而是把项目执行概算以及分解概算作为依据，从而造成初步设计概算的执行情况不能够得到准确的体现。在进行决算审计的时候，由于概算执行情况的评价难度增加，从而会对投资效益的分析产生严重的影响。同时，一部分的项目会把计划外的投资划入到决算中，从而导致工程投资虚增。此外，一部分的项目的建设资金没有落到实处，而是出现一定的虚假情况，从而导致投资不能够顺利完成，而且投资计划也会出现一定的虚假。
（五）预留费用以及未完工程投资不满足有关的要求
通常情况下，预留未完工程投资依据不足体现在所预留的项目是概算以外的项目，项目超出概算批准的投资越多，预留费用的随意性就越大，而且，其标准也会不断提高。同时，当预留费用没有按照有关要求使用，甚至超出竣工决算预留的范围的时候，就会违反国家的相关要求以及标准。
二、促使水利工程竣工财务决算编制工作更加全面的措施
（一）加深对竣工财务决算工作的认识
一般而言，水利工程竣工财务决算是综合反映竣工项目建设成果和财务状况的总结性文件，同时能够为资产交付使用提供一定的依据，是水利工程项目竣工环节中不可或缺的一部分，也是水利工程项目管理的重要构成部分。通过竣工财务决算，能够全面总结水利工程项目的招标、执行、以及计划等情况，同时也能够综合体现出水利工程项目的投资效益以及成果。而且，在进行竣工验收的时候，能够为决算审计工作提供一定的依据，为此，水利工程项目竣工财务决算是工程建设中不可缺少的部分，会对整个项目产生不可替代的作用。对于项目法人而言，一定要重视竣工财务决算工作，组织人员及时开展相关工作。
（二）编制资料收集一定要全面
在竣工财务决算编制工作中，资料收集是不可或缺的一个部分，当缺少资料的时候，就会导致决算工作不能够顺利开展。项目法人从建设期开始，就应指定有关业务部门和专人负责收集、整理与竣工财务决算有关的项目资料，除会计资料以外，还需要收集设计文件、投资计划与预算、招投标及合同资料、工程量等资料。在竣工决算编制过程中，一部分资料只需要直接收集就能够运用。另一部分资料，在收集过程中，一定要进行全面的筛选，在数据繁多的信息流下选择满足本项目要求的资料。为了能够更好的在繁多数据下找到相关的资料，竣工决算编制一定要引起重视，要在资料收集的前期树立明确的目标和方向。
（三）全面做好各项清理工作
在编制竣工财务决算前，需要对各类债权债务、各种资产以及项目合同执行进行清理，清理工作在项目实施过程中就应有计划的进行，防止长期积压和滞后，影响决算编制进度和质量。首先，应当加大对资金清理的重视力度。在水利工程竣工后，资金会逐渐退出工程建设项目，所以，在清理过程中，对于资金的分配、使用以及结余情况，一定要进行全面的核实。对于每一个工程项目的资金使用情况都应当与概算比较，仔细核对，明确资金是否到位，是否合理使用。其次，要及时做好合同清理工作。对于水利工程而言，合同清理具有数量多、金额大、涉及面广、跨度时间长等特点，合同清理对做好工程结算、合理确定工程投资总额、未完工程金额等具有重要作用，及时做好该项工作，才能保证后续工作的顺利进行。同时，在进行清理工作过程中，应当对工程物资进行清查盘点，掌握应交付资产的相关信息，为以后的资产移交创造条件。最后，进行各类债权债务的清理。债权债务的清理能够促使有关款项的及时收回，减少工程完工后的遗留问题。
（四）加大对会计核算工作的重视力度
在水利工程项目的财务管理过程中，财务建账是不可缺少的环节，会对财务竣工决算产生极大的影响，所以，水利工程项目一定要提前做好账务的设置。从财务决算的角度来看，通常都是在项目竣工后才需要去进行的工作，然而竣工决算工作和工程项目建设期间的工作是密不可分的 ，一定要提前筹划。所以，项目法人应从项目建账开始，以项目概算中单项工程、单位工程和费用明细项目等为基础进行成本核算，使之与项目概算的费用构成在口径上保持一致，以满足竣工财务决算的要求。同时，一定要重视费用的分摊以及成本对象的划分，并根据相关原则，进行工程项目成本核算工作，确保成本归集和分摊的准确性。
在日常成本核算中，成本费用的归集主要依据工程价款结算表，而价款结算表内容来自招标文件的工程量清单，工程量清单离不开招标文件和标段的划分，作为财务人员应当熟悉招标文件的内容，积极寻找招标文件与概算的差异，采取相应的措施调整二者的差异，为竣工财务决算编制工作的打下良好的基础。
三、结束语
总而言之，对于水利工程竣工决算来说，一定要加大对竣工财务决算编制工作的重视力度，加强水利工程项目的财务管理，促使编制工作更加科学、合理。
参考文献：
工程竣工决算时间要求范文3
关键词:高校 基建工程 竣工决算
近几年，由于高校不断扩招，随之而来的是高校各项设施建设的迅猛发展，投向基建项目资金与日俱增。但是我们也清醒的认识到，好多高校的已使用工程未能及时办理完工结算和竣工财务决算，成了长期挂账工程。《基本建设财务管理规定》相关条款明确，建设单位及其主管部门应加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导，组织专门人员，在项目竣工后3个月内完成竣工财务决算的编制工作。作为反映基本建设资金管理情况的财务竣工决算报告，理应及时编制和报送相关部门，但是，事实却并非如此。因此本文对高校基建工程竣工决算加以分析，希望对于高校今后正确的基建设计方案和施工方法的选择以及工程建设经验的积累具有一定的指导作用。
一、 高校基建工程竣工决算滞后分析
(一)重建设轻管理的思想影响竣工决算的及时性
因为多数高校领导对于基建项目管理，只关心学生是否能够如期入学，工程项目进度，也就是说他们注重的只是工程项目的前期工作，如施工阶段的控制管理，是否能够按期交付使用以及学校的规模等问题，他们错误的认为竣工决算的办理仅是竣工决算的手续问题，并不影响建设工程项目的交付使用。由于存在这些不正确的认识，导致基建工程项目的竣工决算被搁置。再加上上级主管部门在竣工决算方面的监管乏力也潜在的助长了学校的这种做法。因此，高校在工程完工后，并不急于进行竣工决算，忽视工程项目竣工的后期工作，造成建设项目竣工决算的滞后，进而出现了一系列的影响。
(二)与高校基建建设有关的相关部门沟通不够导致竣工决算缓慢
就一项工程的基本建设而言，涉及计划、财政、建设、工程监理、投资审核和金融等。根据一般程序，高校在进行建设某个项目的前期，往往为了防止施工单位高估冒算，首先对项目进行预算，需要施工单位提供预算资料，在施工单位编制的预算资料时，首先要送监理单位审查核对，经过一定的程序后，最后才送审，整个程序链加长，需要花费几个月的时间，才能签订合同，但是在工程开始施工合同执行的过程中，没有按照要求进行基本建设前期预备工作，没有执行必要的基本建设程序，往往又出现在施工过程中经常更改设计，使得在建工程经常是超预算进行，而在超预算缺口的资金不能落实时，就容易造成竣工决算的滞后。
(三)工程款付款没有严格控制和决算材料整理慢，导致决算滞后
在工程完工决算的时候，工程款的支付也直接影响到施工单位整编资料的积极性。如果拖欠工程款，施工单位就会怠于收集和移送结算资料；或者相反，工程款拨付超过了实际投资额，就没有了可制约施工单位的经济约束力，施工单位没有了及时编制报送结算资料的推动力。作为工程结算资料提供的施工单位由于种种原因收集和整理进度慢，从而未能及时整编和交付结算资料也影响高校基建项目的审计，导致审计部门不能及时决算审计，财务部门不能进行核算。
二、加快办理竣工决算的建议
(一)重视竣工决算，强化项目管理意识
校领导要高度重视基建工程项目的后期工作即竣工决算，认清竣工决算在项目管理中的重要作用，重视与支持是创造竣工决算的良好外部环境。所以建议校领导要在关键问题、重要环节如验收环节亲自参与，各职能部门的负责人组成基建竣工验收会，负责基建的竣工决算工作，以使基建的最后环节竣工决算能够顺利开展。主管部门通过财务部门利用上报的基建财务报表上的财务信息，对高校基建进展情况进行动态监管，及时了解基本建设资金的使用情况，这在很大程度上防止了高校基建项目已达到可预定使用状态时，为了继续使用资金，而迟迟不办理竣工决算发生，高校领导层通过各种方法积极推动基建工程及时进行竣工决算，通过决算数额与概算、预算的对比分析，总结经验教训，积累技术经济方面的基础资料，提高未来建设工程的投资效益，使基本建设投资效益最大化。
(二)各部门配合，发挥部门的联动作用
基本建设投资涉及职能部门较多，由于监督内容权限不同，认识不一致，步子不协调，都可能对工程的竣工决算形成阻力。基建部门与财务部门要相互协作，对工程质量、工程进度和投资进行控制，要严格按工程的预算执行。加强工程预算的控制，应要求施工单位严格按图纸施工，不能随意的进行变更和修改设计中的技术要求，基建项目完工时，积极要求施工单位上报竣工决算资料，使审计机构能及时地对竣工决算工程款进行审核，为工程竣工决算的及时性打下基础。所以说各部门要发挥联动的作用，必须树立全局一盘棋的思想，形成合力。齐抓共管，做到既分工又合作，切忌推诿扯皮，各自为政。只有这样才能推动基建工程及时进行竣工决算。
(三)严格付款审核关口，杜绝基建付款超支现象
高校基建财务严格根据合同这条主线，凡是需要在基建会计上入账的款项应该有文件及合同资料，合同将工期、成本、质量和目标统一起来，明确了双方的权利和责任，所以在基建项目治理中合同治理居于核心的地位，作为一条主线贯穿始终。按合同条款和工程进度表支付工程进度款，扣除违约金和保修金，以保证项目工期和质量按照合同的约定完成最终目标，就是要坚持用较少的钱办较多的事的原则。通过对基本建设工程款支付的监督和管理，对基本建设资金实行源头控制，从工程预决算的审核，从规范工程招投标和政府采购等，切实压减和剔除一切不合理、不合规的工程支出以提高投资效益，便于把有限的资金用在最需要的地方，维护学校的利益，定时向往来单位会计部门进行往来账对账并相互签字确认，以保证所有预付款项均不能超过合同价的85%，避免工程款超额支付而导致施工单位怠于提供决算资料，便于在工程完工决算的时候，施工单位能够积极主动及时进行结算，调动施工单位整编资料的积极性，保证基建项目及时进行竣工决算。
总之，只要领导重视，工程项目的各职能部门积极主动，施工单位积极配合，高校基建竣工决算进程慢的问题就一定能得到解决。
参考文献:
[1]财政部.国有建设单位会计制度.北京：经济科学出版社，2000
[2]王春华.高校基建工程竣工决算中的问题及影响[J].上海审计,2005
工程竣工决算时间要求范文4
一、固定资产转资滞后的分析
(一)领导不重视转资工作、相关人员参与力度不够
1、目前作为工程项目责任人主要精力集中在工程项目的质量、安全、进度、投资控制上,对固定资产转资只认为是造价和财务人员的事。当生产装置建设完成,按设计要求投料试车产出合格产品,即认为工作职责已经完成,甚至将项目建设期相关人员调离原岗位。
(二)工程项目竣工决算滞后
根据《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号),建设单位应在项目竣工后3个月内完成竣工财务决算的编制工作。而在实际工作中往往没有按时完成,主要原因
1、企业忽视在工程建设中各项资料的收集,造成在编制竣工财务决算中由于资料不全而无法编制竣工财务说明书或说明书内容不完善。
2、施工单位工程结算缓慢。外部施工单位流动性强,工地现场资料整编和结算人员较少,而且身兼数职、变动频繁,不能及时整编和交付结算资料,如果工程被转包或分包或者已完工项目预计结算收入扣除进度款、备料款、质保金后回款不多时,情况就更为严重。
3、工程竣工验收时间较长。一般工程项目的竣工验收在签署“工程交工证书”后至少需要12个月,而竣工财务决算一般在竣工后3个月内才能完成,加上财务决算的审计检查、报批、核准时间,致使从工程竣工到财务决算上报审批至少需要一年甚至几年时间。
(三)缺乏固定资产转资的相关规章制度
1993年会计制度改革以后,许多企业将建设单位会计与生产企业会计合并统一执行《企业会计制度》,不再单独执行基本建设会计制度。这在一定程度上弱化了对工程建设项目建设的会计核算和管理,尤其工程建设项目竣工转资工作更为薄弱。
工程竣工决算时间要求范文5
关键词：石油基层单位；项目竣工；验收档案
项目的竣工验收环节是整个工程建设的最后程序，它考核了工程建设的各个环节，它是一个系统的工程，它涉及面较广、工作情况较为复杂。以下根据石油企业基层单位在工程项目竣工验收中档案的常见问题做进一步讨论。
一、石油企业基层单位工程项目竣工验收中档案的常见问题
（一）施工单位的竣工资料质量较差
在工程竣工验收时施工单位交来的资料普遍存在错误漏洞多、不同资料的开工及完工实际不统一，应该盖鲜章的没有盖，应该签字的没有签字等等的问题。甚至有些资料还有用复印件代替原件存档的[1]；有的工程施工总结敷衍了事，没有具体内容，不能深刻认真的总结。而且甲方工程建设管理部门没有对施工单位交来的竣工资料进行严格的把关及审查，就把错误、存在漏洞的资料移交给了档案部门。
（二）工程项目竣工验收组织协调力度不足
工程竣工验收工作是一个整体过程的管理，它需要验收计划的上报下达、竣工资料归档、专项验收、竣工决算审计等多个环节才能够完成。消防验收、环保验收等方面还需要通过地方政府的相关部门验收。专项验收通常需要完成一个申报、验收、批复的较长周期[2]，工程竣工决算审计需要按照上级审计部门安排的时间进行。这是需要很多内部与外部单位及部门来共同协助配合完成的工作，所以大多数的工程竣工单位都很难能够按照计划时间完成。因此竣工归档的时间也就会出现滞后的现象，最后总是不断的借助各种手段来催促完成。面对这种种的问题，某些单位的组织协调力度不足，工作没有做到位，没有有效的应对措施，严重影响了整体的竣工验收结果。
（三）对于出现的问题整改不到位
有些工程竣工验收工作中，对于验收过程中发现的工程质量、竣工资料、财务结算等问题，没有引起足够的重视，不能做到认真整改，甚至还有一些单位多次催促也不做任何整改。在验收工作中，问题的整改是十分关键的，但是目前来看，大多数的单位都是形式主义，整改工作仅仅是走过场，根本没有真正的达到整改要求。如果没有达到整改要求，就将资料归档，这就等于埋下了一个隐患，等到需要再次使用这些资料时就会因为错误的数据使用带来极为严重的后果，因此应该对整改工作引起高度重视，并且注重成效。
二、石油企业基层单位工程项目竣工验收中档案问题的对策
（一）做好归档工作，保证工程竣工资料质量
竣工资料是工程管理的水平c状态的直接体现。竣工资料是否完整、真实、准确、齐全是十分重要的，它是将来改扩建时的重要依据。要竣工资料符合其要求，就需要从资料形成的源头抓起，增强工作人员责任感，摆正工作态度，在填写资料时做到认真、准确填写。发现问题及时整改。在工程施工过程中应该盖章的及时盖章，应该签字的及时签字，能够归档的按期归档。归档工作中内容比较多，所以在工作中要注意提高工作效率，制定标准化的工作流程，按章办事。另外需要注意的就是签字、盖章要及时，避免出现遗留问题。
（二）增强组织协调力度，按时完成竣工验收计划
协调工作的难度相对较大，要想做好这项工作就需要抓住关键开展工作。首先要抓好工程竣工验收的总体组织工作，规划计划部门应该样按照上级下达的工程竣工验收计划，在工作中制定计划安排，并甚至对其工作完成后的检查。常与其他各个部门沟通、交流，对于工作中出现的问题及时与各部门共同研究解决。其次加强检查与督促，存进竣工资料的按时归档工作可以照计划进行。在竣工验收计划的每个时间节点中要清查，尤其是督促施工单位与相关部门按照计划时间归档竣工资料。配合好质量安全环保等部门，抓好工程专项验收工作，并在时间上将此工作与工程竣工的资料归档工作同时操作，以免影响工程竣工验收速度[3]。对于消防、环保等项验收工作相对耗费时间较长，所以要及早提交材料，并且保持联系，多多促进、协调，尽可能节省验收时间；配合审计部门，进行工程竣工决算的审计。这项工作有是上级审计部门进行，有时是委托给审计事务所。不管是那个部门进行具体的审计工作，相关工作人员都要积极配合，放平心态，消除抵触情绪。仔细认真的编写工程竣工验收报告及鉴定书，不能流于形式。在编写时可以按照石油行业制定的项目竣工验收手册中归档的编写目录来与实际的工程状况来进行编写。
（三）认真整改工程中的问题
工程中出现的问题其实是整个工程验收过程中需要不断做到的。尤其是关于专项验收、决算审计、验收会议等环节发现的关于质量、资料、财务方面的问题。在整改过程中需要认真对待，不能搞形式、走过场，并且在整改工作完成后要及时检查。
三、结束语
石油企业基层单位工程项目竣工验收中存在这很多的问题，只有做好竣工资料归档工作，保证了工程质量，多方协作，共同努力才能将这些问题有效解决，从而促进竣工验收的质量及工作效率不断进步与提高。
参考文献：
[1]张勤，甘晓峰.中石油万州天然气净化厂工程档案质量控制探讨[J].档案管理，2013（2）：41-42.
工程竣工决算时间要求范文6
（国家电网湖南省电力公司怀化供电分公司， 湖南 怀化 418000）
摘 要：我国电力企业随着经济发展日益壮大，成为国家最重要的基础产业之一，电力基础建设的重要性愈加突出。电力工程项目规模和数量一般较大，所投入资金多。 竣工决算报表编制工作是工程项目必经环节，具有一定复杂性和总结性。所编制报表还是竣工验收报告中不可或缺的部分，做好这一工作有助于减少工程项目竣工决算过程中的财务风险，其作用不容忽视，每个建设单位都应引起高度重视。
关键词 ：电力基建工程 竣工决算 报表编制
中图分类号：F275
文献标志码：A
文章编号：1000-8772（2014）16-0071-02
准确反映项目资产总量、资产结构和资产存在状态等是编制决算报表工作的必要内容。规范化的财务决算报表可以如实反映项目的移交状况，包括资产移交方式，移交数额等 ，还能清晰反映工程竣工投资状况，包括投资内容和数额等。此外，编制的竣工决算报表一定程度上能成为项目资产构成、资产移交以及投资核销的重要依据。
1.编制电力基建工程竣工决算报表的意义
1.1竣工财务决算报表的编制过程贯穿整个工程项目过程的始终
工程项目的竣工决算报表是对工程项目进行全面总结性的文件，不仅能总汇项目收支状况，反映工程项目投资来源，资金变动情况，还能对施工效果进行科学总结。 电力企业通过财务决算报表的编制工作不仅能有效总结基本建设投资计划和项目概预算状况，还能据此及时修改概预算的定额资料。竣工财务决算报表的编制过程与项目的每个环节、每个阶段都息息相关，是对工程项目的全面汇总，贯穿于整个电力基建工程项目的始终。
1.2.有助于企业后期发展
竣工决算报表主要由封面、项目概况表、竣工财务决算表、交付使用资产总表、交付使用资产明细表、待摊投资明细表以及竣工决算说明书等组成。其中，基建竣工决算说明书包括会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况、基本建设支出预算、投资计划和资金到位情况、基建结余资金形成等情况、及编表说明等等内容。可以看出，该报表可以体现竣工项目全过程和取得的成果，可以有力地为企业财务决策提供依据，有助于企业后续健康发展。
2.竣工决算报表编制工作内容和要求
2.1切实掌握电力基建竣工决算报表的编制依据
据我国财政部的相关规定（财办建[2008]91号文件），基建竣工决算报表的编制依据包含：国家有关法律法规及制度；经批准的可行性研究报告、初步设计、概算及调整文件 ；历年下达的年度投资计划、项目支出预算；会计核算及财务管理资料；招投标文件，项目合同（协议）、工程结算等有关资料；以及其他有关资料等六类。项目竣工财务决算具有很强的政策性，涉及的合同与计划合同密切相连，涉及的项目建设工作内容不能超越政策规范。
2.2竣工决算报表编制的资料收集要及时
鉴于竣工财务决算报表编制工作的综合性和复杂性，且与会计核算、统计核算等工作内容密切相关，建设单位的项目管理部门应当在项目建设初始之时就进行相关资料的分类整理。注意收集项目施工图设计、各阶段设计及审批文件，各年度项目投资建设计划、预算编制、招标性文件、合同资料以及工程验收资料等。特别要对初始设计与重大变动后文件等资料进行收集和整理。
2.3竣工决算报表编制前的准备工作要到位
适时成立竣工决算小组，该小组应包括项目管理部门、审计等有关部门的相关人员，由财务部门带头组织开展工作，组长协调好各部门，及时收集整理竣工决算编制所使用的数据，完成统计和汇总数据的工作，保证竣工决算报表编制工作如期完成。
在基建工程项目竣工之初，要逐一核对投资计划和资金，对资金流动是否到位以及资金是否充分利用等情况进行核查。接着要马上清查财产物资和已完成的工程，确保整体工程项目决算得以顺利开展。还有就是确保做好关于合同价款结算的工作、债务债权清理工作以及竣工后结余资金的安置工作。
2.4编制基本建设项目竣工财务决算报表
电力基建工程竣工决算报表的编制方法主要是根据工程项目竣工决算报告的编制要求和内容，将工程项目建设所形成的资产和有关技术经济指标数据按照有关表格排列方式进行的填制，并对相关情况进行必要的说明。相关表格包括：封面、电力基本建设竣工财务决算表、电力基本建设竣工项目概况表、电力基本建设竣工项目成本表、电力基本建设竣工项目投资分析表、电力基本建设竣工项目待核销基建支出表、电力基本建设项目成本表、电力基本建设竣工项目转出投资表、电力基本建设项目预计未完工程及预留费用表、电力基本建设竣工项目交付使用财产表。需按大、中、小型项目分类填写各表，完整填写各项内容，填制数据要与账簿内容数据相协调，认真核对，确保无误。
以下简要列举几项财务决算报表填制中的注意事项：
① 填制基本建设项目竣工财务决算审批表。要注意表中“建设性质”要按新建、扩建、改建、迁建和恢复建设项目等分类填列。表中“主管部门”指建设单位的主管部门。
② 填制大、中型基本建设项目工程概况表。要根据批准的设计文件和概算、计划等确定的数字对表中各有关项目的设计、概算、计划等指标进行填列。基建支出根据财政部门历年批准的“基建投资表”中有关数字进行填列。收尾工程指工程项目全部验收后遗留的少量尾工，应据具体情况估算这部分工程的实际成本，并作说明。
③ 填制大、中型项目竣工决算财务决算表。应根据竣工年度财务决算中资金平衡表的有关项目期末数对表中其余各项目反映办理竣工验收时的结余数进行填列，资金占有总额要与资金来源总额相等。
④ 填制大、中型项目交付使用资产总表。应根据“交付使用资产明细表”中相应项目的数字汇总填列表中各栏数字。
⑤ 填制交付使用资产明细表。要逐项盘点填列固定资产部分，可分类填列工具、器具和家具等低值易耗品。
⑥ 填制小型基本建设项目竣工财务决算总表。根据大、中型基本建设项目概况表指标和大、中型基本建设项目竣工财务决算表指标口径进行填列，切实反映小型基本建设项目的财务和全部工程状况。
3.竣工决算报表编制过程中存在的问题及原因
3.1有关部门不重视，决算报表编制工作难展开
科学有效的财务管理能够提高基建项目建设中各方面管理效率，改善投资管理，从而提高投资效益。就当前情况来说，建设单位将项目建设工期管理放在电力基础建设中的首位，未将工程财务管理工作真正予以重视。有些电力施工企业主要以经验判断进行资金管理，工程费用支出不规范不严格，甚至与工程预算中的单项工程出入很大，致使控制成本出现很大困难。工程成本支出与财务管理脱节，给决算报表编制工作带来相当大的困扰。
一般地，电力基础建设项目施工企业的会计财务人员都具备较高的专业素养，但若未得到相关部门支持，欠缺对工程项目建设的基本了解，对很多具体施工情况不清楚，再加上对竣工决算报表编制相关知识了解不够深入，那么要做好竣工决算报表编制工作绝非易事。
3.2竣工结算不及时以及工作人员素质不一影响报表编制
电力基建工程项目又一重要环节就是竣工结算，结算报告直接影响着其后的产权移交管理和投资效益分析。据此，电力企业应逐渐加强把关和审核项目结算力度。但在项目工程投产后，有关单位并未及时结算工程费用，影响了工程成本费用的归集，从而影响了竣工决算报表的编制进度，导致报表不能按时完成 。编制竣工决算表的会计财务工作人员本身素质存在参差不齐现象，难以保证编制的决算报表的质量和效率。
4.有关编制竣工决算报表的一些建议
4.1完善工程财务管理制度，为竣工决算报表编制工作提供制度保障
电力企业财务部门要熟悉国家有关方面的财经法规，制定和完善企业财务管理制度，有效控制和使用资金。依据财务管理制度对各项工程进度及费用支出进行核查，按计划执行概算、结算工作，及时审查资金来源和资金流动状况。为顺利进行决算报表编制工作做铺垫。
4.2保证建设项目核对质量
弄清楚基建项目资金来源和项目工程计划有关规定之间的联系很关键。核对建设资金的工作应包含以下内容：检查项目资金来源；检查有关资金支出和收拢计划；核查放映于账面上的各专项拨款是否“专款专用”；以及核对按时间或种类绘制的表格；将核查的有关资料进行对比。
实地核查建设项目要落实。现场核查是所有事务所进行审计项目工作中不可缺少的环节，当然竣工决算审计工作也不例外。盘点设备、建筑物的数量并核查其状态、结构与施工图纸是否相一致，有无刻意提高配置标准；核实其新旧程度及能否使用现状，以及设备的具体型号与账面记账一致与否。这些都是现场核查必要内容。
注意审查项目竣工完成的情况。审计人员应从账面支出工程款项、项目中完场设备与建筑物数量、项目竣工工程费用支出、账面工程尾款等方面进行项目完工情况的考核。如发现账面支出的工程款项与工程概算不一致，应找出原因并算出差额。若考核项目中存在没有完工的工程，应将其详细标明在审计底稿上。若出现项目竣工工程项目费用支出超过概算数额，应查明原因并做好登记和上报工作。
4.3编制竣工决算报表过程要细心
对于这一总结性文件，每个数据反映着基础建设项目状况，弄错一个微小的字符都有可能影响对项目投资效益的评估，所以要慎重对待。编制报表过程中不能漏掉财政部相关规范性文件中的重要内容，要按要求结合具体情况对所要求的竣工决算报表进行编制，不能超越权限。
总之，竣工决算报告是固定资产入账的依据，是电力项目建设过程中的一个重要环节，也是财务管理的最后一个阶段，而电力基础工程竣工决算报表编制又是重中之重，在项目财务决算过程中的具有重要的地位，决算报表编制的效率和质量直接影响着施工企业后期发展，建设单位应引起高度重视。
参考文献：
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