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工程竣工验收管理范文1
地铁工程建设本身具有建设周期长、管理内容多的特点，在系统优化建设过程中必须以固定的设计形式为基准点，减少干扰因素的不利影响，使其适应具体工作程序的要求。工程竣工环保验收工作涉及到的工作程序比较多，基于不同应用程序的特殊性和复杂性，在具体实践中必须减少干扰因素的消极影响，明确管理工作程序，并使其适应管理工作的具体要求，进而体现出优化设计的特点。
1 当前地铁工程竣工环保验收工作程序分析
现有的地铁工程竣工项目管理过程中受到多种因素的干扰和影响，对后期管理程序有一定的影响，为了保证设计工作的有序性，必须明确验收工作的程序。以下将对当前地铁工程竣工环保验收工作程序进行分析。
1.1 明确验收范围及内容
地铁工程竣工验收工作是以固定的设计形式为基础，在建设阶段要采用勘察、调研及报告编制等一系列程序验收程序和内容进行合理的审核。验收范围比较广，涉及到工程规模、建设项目变更及程序应用等方面，在整体性建设过程中，必须对影响因素进行详细分析，必须保证应用程序符合系统控制标准。在优化设计阶段有噪声污染、振动及废气废水污染等，要对破坏因子进行严格的考核，明确车辆的实际布局情况。必要时对应用项目进行分析，其中以周边设施为主，表现为学校、医院、机关部门等，只有对周围影响因素进行合理的分析，才能保证控制程序的科学性[1]。
1.2 编制程序
根据环境部门相关规定，地铁工程项目环保验收在进入到试生产程序后，建设单位必须委托相应的验收部门对相关内容进行系统的审核，积极开展相关应用工作，使其满足环保工程的本质性要求。根据现有应用程序的特殊性和差异性，在系统建设阶段要及时了解重大环境问题，避免受到外界因素的影响，对重大环境问题和违法行为进行详细的分析，并将其以报告的形式展示到大家面前，务必将环保验收程序落实到实处[2]。
1.3 进行严格的审批
审批管理程序是以影响环保验收工作的重要内容，在整体优化建设阶段，要求相关领导部门对应用文件进行合理的审核，如果存在审核不合理或者应用机制不明确的情况，需要在后期审核中对其进行合理有效的评估，使其适应具体控制标准。在审核阶段，必须具备相关审理资料，包括评价文件、审批文件、日常监督管理记录、施工期环境监理报告等，在后续管理阶段需要明确管理措施，对现场应用程序进行系统的审核。验收程序的设计必须符合具体控制标准，专业审核人员必须明确处理意见，如果存在审核不合理的情况，要及时对其进行修改[3]。
2 地铁工程竣工环保验收管理具体工作分析
在优化设计阶段必须以固定的应用程序为研究点，按照固定的审核要求和应用机制对其进行细致的分析，并将管理工作落实到实处。以下将对地铁工程竣工环保验收管理具体工作进行分析。
2.1 做好准备工作
地铁工程竣工应用阶段容易受到干扰因素的影响，对后续管理程序和机制产生一定的消极影响。在整体优化建设阶段要提前对项目进行申请，如果存在干扰失误或者应用机制不合理的情况，要提前对其进行调式，使其达到理想的控制目标和评价要求。在优化建设阶段要对审核机制有一定的了解，如果固定的应用程序受到的干扰性比较大，则需要以基础性设计形式为出发点，将基础性准备工作落实到实践中。地铁检验指的是申请验收项目后，项目工程要以固定的设计形式、验收目标为基础，减少干扰因素的影响，并将具体应用形式落实到实践中[4]。
2.2 进行现场检查
现场验收工作在整个过程中有一定的指导性，在具体应用阶段要对现场进行细致的考察，使其满足检查形式的基础要求。在检查过程中必须对覆盖点进行详细的分析，覆盖点的类型比较多，基于众多干预因素的差异性，在优化设计过程中要重视现场管理的有序性。在现场审核阶段存在敏感性设计程序，包括：周围建筑、水文地貌等，在实时处理阶段要及时收集资料，对相关内容进行系统的审核后，可以进行二次审核，以固定的应用程序为基准。在程序应用阶段要核实所有内容，在其中以设计程序和方案设计为主。但是对于地下线来说，现场调查存在更多困难。根据现场调查情况制定监测方案，主要监测项目是振动、噪声，如果主变设在地下，为了实现应用机制的合理性，需要采用电磁辐射的形式对其进行考核。如废水进入到污水排放系统中，需要立即启动清洁系统，及时对水资源进行净化，使其符合具体控制和应用标准。噪声污染对整体应用程序有一定的影响，基于重点敏感的分布情况和布局形式，在整体布局和发展阶段需要考虑到整体布局结构的设计形式，在沿线安置系统的监测系统，使其适应环保验收工作的本质要求。
2.3 进行合理的规划
在系统建设和发展阶段，如果现有的应用程序和发展形势存在必然的联系，需要在整体优化建设阶段减少干扰因素的消极影响。优化建设系统对整个建筑模式有一定的不利影响，在整体建设和管理阶段需要设定具体的应用机制。在规划设计阶段要合理选择应用路线，保证其设计的合理性。监督管理部门要从整体局面入手，对建设程序进行系统的建设，如果存在应用不当或者建设不合理的情况，需要重视整个应用系统的审核，使其满足设计要求，并适应后续验收管理工作的应用程序。
2.4 落实环保体系
在系统优化建设阶段不同的线路都必须以切实可行的环保形式为基础，为了满足具体应用程序的要求，在优化设计过程中，要满足行动管理程序的本质性要求。根据现有审核形式和应用机制的差异性，必须落实具体审核机制，使其适应建筑工程的系统要求，切实保护好环境，也有利于环保竣工验收。
3 结束语
基于当前地铁工程环保验收工作的相关要求，在整体优化设计过程中，需要以固定的操作形式为目标，减少干预因素的消极影响，并满足具体应用系统的本质性要求。在整体优化建设阶段要以合理有效的管理程序为出发点，明确验收工作的具体要求，进而将管理要点落实到实践中，使其适应具体管理工作的实际要求。
参考文献
[1]问鼎.基于无人机的风电类建设项目竣工环保验收方法研究――以锦州杨屯风电场为例[D].沈阳航空航天大学，2011，1（11）：99-102.
[2]兰圣迎.海洋油气开发项目环保设施竣工验收存在问题及规范化研究――以南海区油气开发为例[D].中国海洋大学，2010，20（12）：199-201.
[3]程学慧，高际玫，罗楠，等.建设项目竣工环保验收对环境管理工作工程初步设计指导作用的研究――以风电工程噪声环境调查监测为例[J].北方环境，2013，8（24）：280-281.
工程竣工验收管理范文2
关键词：工程资料；施工；质量
“工程资料”是在工程建设过程中形成各种信息记录，包括基建文件、材料监督和竣工图等，在建筑工程中，工程材料是施工一项重要组成部分，是工程建设和验收的必备条件，也是对工程进行检查、维护、管理和改建的原始依据，工程建设部门对工程材料的管理都是很重视的，多次强调有做好工程验收材料的管理工作，随着建筑业的迅速发展，建筑市场不断规范，注重工程管理显得尤为重要。
1 正确认识工程资料
1.1 工程资料的作用和性质
工程资料能全面反映工程的建设过程、实物质量的材料，工程资料的基本要求是真实、有效和齐全。真实就是资料和实际的施工情况保持一致，有效就是要有一定的法律效力，工程资料将长期保存用于建后的查询、事故的处理和工程的扩建等。
1.2 工程材料和建筑的关系
材料验收要和实物验收同步，工程材料不符合要求的，不得进行竣工验收，实物验收完成后，净业内资料的签认，才能进行下一步的施工；上一步工程的验收，将作为下一步施工的依据。
1.3 目前质量管理和业内管理的误区
领导对资料的不重视，认为就是瞎编乱造，应付检查和验收，施工组织只是空口许诺，最后质量、工期、成本都不理想。质量检查也只是表面工作，造成工程质量不稳定，薄弱环节较多，个别监理工作流于形式，习惯走过场，有时深入现场，却不深入工作。
2 必须及时收集和整理材料
工程验收材料是工程质量的真实反应，因此要求各种材料一定要及时收集和整理，建筑工程材料要按照施工进度及时收集整理，建筑工程材料中最重要就是资料保证，一般来讲，建筑工作就是工程质量的保证，一般来讲，建筑工程施工所用的钢筋、水泥、砖等一些重要材料和配件质量都是以出场合格证以及取样情况来认可，在施工中经常发现，由于施工现场管理人员没有及时收集材料，待工程竣工时发现缺少某种材料，影响工程交工。从工程开工时起，对材料进行收集，使资料整理和施工同步进行。
3 确保材料的真实有效性
真实是做好工程的灵魂，不真实的材料会把人引入误区，必须杜绝工程材料的造假，尤其是混凝土抽样检测进行评定，这样的工程材料必须公正客观，实事求是不能为了高质量而扭曲事实。
4 工程材料必须完整
不完整的技术材料会导致施工的片面性，不能全面、系统的了解工程施工的情况，目前有很多建筑公司都缺乏资料的统一管理，致使技术文件、资料记录不全，少量资料掌握在管理人员手中，建议施工企业要制定可以的资料管理制度，公司要设立资料管理员，明确职权便于管理。
5 工程材料管理存在的问题
建设工程材料主要包括项目的依据性文件，工程设计文件，竣工验收文件，尽管国家相关部门对此有明确的规定和要求，但由于种种原因，工程材料的管理应存在着一定的问题。
（1）施工综合管理文件不齐全。个别设计、监理单位下发的文件都是复印件，难以满足材料管理的标准要求。
（2）施工验收材料不齐全。为了满足施工进度的需求，现场验收后没有按照国家标准进行签字仪式。
（3）竣工文件不规范。有的工程材料不按照一定的规范，部分工程存在使用代图现象，而工程文件一般都要求有工程组卷，导致图纸大量缺失。
（4）验收材料格式不规范。原始施工验收材料没有统一的格式和内容，而是在施工过程中，在施工过程中，不断变换形式和内容，资料格式不统一、不规范。
（5）施工的原始材料书写不规范。原始的施工材料一般都是书写潦草，使用不规范的汉字，甚至还有错别字，修改后不加印章，给工程材料的编排带来一定的难度。
（6）工程资料移交不及时。不能按照规定及时移交工程资料，造成工程时间的延误，导致工程资料的丢失。
6 工程资料管理问题的分析
6.1 档案意识淡薄
对档案的管理、编排宣传的力度不够，造成工程管理人员、施工单位领导者对档案意识淡漠，存在重建设、轻档案的现象。
6.2 档案管理制度不健全
虽然施工单位都有资料管理制度，但一般都不健全，难以保证资料编排工作的有效开展，如在文件、技术管理方面没有统一规定，人员变动时资料手续不严密，造成资料遗失。
6.3 责任落实不到实处
施工单位在签订合同中对工程资料的编排对内容没有明确的要求，施工单位缺乏完善的管理系统，相关部门对资料的管理知识匮乏，没有严格的监督机制。
6.4 人员的素质不高
施工单位技术薄弱，管理水平差，造成施工验收资料不规范或质量不高，监理人员有专业技术但是管理水平比较差，导致对现场资料把关不严，缺乏既懂技术有擅管理的从业人员，工程技术人员往往只懂技术而不动管理，两者不能很好的结合起来，从而影响工程质量。
6.5 工程控制不到位
资料编排与施工进度不相符，资料的编排者在编排过程中，由于对工程进度的不了解，资料内容和施工进度不相符，不熟悉施工操作过程，在资料的编排过程中，该做记录的没有做好记录。
7 加强建筑工程材料的管理策略
7.1 从工程项目抓起
当前，工程建设项目大多都是企业领导者直接负责的管理模式，领导要对项目负责，也意味着要对工程材料负责，从工程项目立项开始，负责工程材料的收集、整理和归档工作，负责对施工材料的指导、监督。工程项目的立项要与资料的编排同时进行，要将资料贯穿在施工的过程中。
7.2 健全资料的管理制度
工程项目的建设单位、工程技术人员要切实负起责任，避免资料脱离施工的实际，对于后补的资料，管理人员要深入施工现场，对施工单位资料的同步性、规范性进行检查，确保材料的真实性。
7.3 运用法律手段
目前，建筑市场的没有设置招标制度和工程监理制度，工程项目管理部门应利用承包的有利条件，积极起草合同，把文件材料作为一项耽误的条款，对工程材料的归档、验收，资料副本内容及质量提出明确要求，而且要留一定数额的押金，是工程的承包商重视资料归档国内工作，只有这样资料归档才能从法律上得到保证。
7.4 重视宣传工作
工程建设部门在项目展开后，工程项目管理单位要高度重视加强资料宣传工作，有计划有组织的对工程资料进行编排，使项目规范化、标准化。
7.5 严格把住验收关
进工程验收的重要条件是工程资料达到项目要求，因此早工程验收阶段，资料管理人员要严把验收关，对施工报告进行认真的审阅，检查资料是否完整准确等，总之在工程的验收阶段，项目管理部门和监理部门要密切的配合，确保资料的真实性和准确性。
8 结束语
综上所述，工程资料管理是一个细致严谨的工作，要保证工程资料的完整、齐全真实的反应施工验收的全过程，要求有关部门要加工程资料管理的制度改革，严把验收关，同时要充分发挥资料管理人员的监督指导作用。不断丰富自己的知识，为企业多做贡献。
参考文献
[1]温东飒，倪杰.建筑工程技术资料整理研究[J].现代商贸工业，2009-09-15.
工程竣工验收管理范文3
一是高度重视，强化组织领导。长春市高度重视农村饮水安全工程竣工验收工作，成立了专项工作领导小组，组织精干人员扎实推进验收工作。要求各地增强质量意识和责任意识，落实责任主体和责任人，全力推进农村饮水安全工程项目竣工验收工作。
二是加强交流，推动验收工作。针对各县（市、区）农村饮水安全工作人员调动频繁、经验少、办法少等问题，长春市多次组织座谈会，邀请行业内多年从事水利工程竣工收工作专家进行培训交流。同时，对出现的新问题，鼓励各地走出去进行学习考察，寻求解决问题的新办法；技术力量薄弱的县（市、区）采取聘请有经验技术人员的办法，来解决技术难题。
三是加强调度，及时解决困难。根据工程竣工验收进展情况加强调度，及时发现验收工作中存在的问题，及时解决问题，切实推进了竣工验收工作进程，并通过简报等多种形式公布验收进度。在验收准备工作中，针对财审或审计部门人员少、进度慢等问题，协调财政、审计部门聘用第三方审计公司进行财审或审计，进一步加快了竣工验收工作进度。
四是狠抓落实，开展专项督查。2016年10月10日～25日，省、市联合对长春市农村饮水安全工程建设进行了督导，明确了各地下步竣工验收计划。11月8日～14日，专项督查组对各县（市、区）农村饮水安全工程竣工验收工作进行了督查，依据实际情况提出了督查意见，并责成各地限期落实整改措施，确保年底前完成竣工验收工作。
五是规范行为，加强验收管理。严格验收程序，规范验收行为，加强验收工作管理，确保验收工作质量和进度。《长春市农村饮水安全工程竣工验收工作方案》明确了验收办法和程序，要求各县（市、区）水利局和项目法人单位集中时间、集中人员认真做好项目竣工验收准备工作，及时申报验收，在完成竣工财务决算及审计工作的基础上，认真做好资料归档。
工程竣工验收管理范文4
关键词：航道；疏浚；测量技术；分析
中图分类号：U61 文献标识码：A 文章编号：
航道疏浚工程竣工验收是保障工程质量的最后环节，在竣工验收时，必须注意岸线地形测量和水下地形测量工作，确保相关数据的准确性和全面性，注意伪数据和误差带来的影响，绘制出能反应实际情况的航道断面平面图和剖面图，以确保竣工验收的正常进行，确保工程施工质量。下面，本文根据《航道工程竣工验收管理方法》和《疏浚与吹填工程质量品种效益检验标准》，就航道疏浚工程竣工验收测量技术进行探讨。
1 航道疏浚工程竣工验收测量流程
航道疏浚工程的竣工验收测量主要包括外业测量、内业数据处理、航道竣工验收断面冲面图绘制三个方面的工作。外业测量数据采集工作需要测量采集岸线地形数据和水下地形数据两个方面，在获取了岸线地形数据与水下地形数据之后，利用这些数据生成断面里程文件，再利用断面里程文件、等高线、三角网、图面等方法，绘制航道断面剖面图和断面平面图，最终将绘制出来的断面剖面图和断面平面图，应用于竣工验收中，根据相关技术标准和规范、施工图设计、变更设计、相关批复批示文件等，判断工程是否满足达到要求。在绘制断面剖面图和断面平面图时，可以采用南方测绘CASS成图软件，CASS软件是基于CAD平台的集地形、地籍、空间数据库、工程应用、土石方算量等功能于一体的软件系统，能很好的实现数据成图建库一体化，满足航道疏浚工程竣工验收时航道断面剖面图和断面平面图的绘制需要。
2 外业数据测量技术
航道疏浚工程竣工验收测量主要包括航道附近水下地形和岸线地形两个方面
2.1 航道疏浚工程竣工验收岸线地形测量技术 航道疏浚工程通常需要整治航道侧岸形，以改善航道通航能力，岸形需要根据实际的需要和具体地理地质情况来设计，在进行竣工验收时，需要测量航道两侧重20-30m范围内的岸形，以作为竣工验收时的岸形数据。目前在航道疏浚工程竣工验收岸线地形测量时，通常采用全站仪协同RTK的方式进行陆上测量。RTK也就是实时动态差分方法，能够在野外实时获取厘米级定位精度的测量效果。
在具体应用中，由于RTK所接收的GPS坐标是WGS84坐标，在验收时所采用的是北京54坐标，因此要与测区内已有的四等GPS控制点进行坐标转换。其转换精度受控制点间的影响较大，控制点间的距离越大精度越低，根据实际测量经验控制点的间距控制800m以内能取得较好的转换精度，再利用RTK软件校正工具来校正。为了提高测量效率，可以利用测区原有岸线地形图与疏浚后检测图进行比较，除了航道两侧地坝、土围外，重点对区域内变化较大的地物进行测量，这样既能提高测量效率，又能更清晰的掌握堤坝、地物、土围等的变化情况。在进行坐标转换计算时，可以先根据测区内任意4个四等控制点的坐相当规模计算出转换参数，再利用其它四等控制点来检验转换参数的可靠性，最后应用到转换公式中，将测区地形图坐标系转换为北京54坐标系，建立起测区的独立坐标体系。
2.2 航道疏浚工程竣工验收水下地形测量技术 进行水下地形测量主要是为了检验水下地形是否符合航道疏浚设计要求，是否存在碍航浅点。水下地形的测量一般采用测深仪和RTK协同配合的方式来量。先用RTK来进行测点定位，再用测深仪测量水深，在测量时，必须注意RTK测点定位数据与测深仪水深数据同步。先在岸线上的已知控制坐标点设置RTK基准站，再将RTK移动站与测深仪固定于测量船上，连续接RTK移动站、测深仪、工控机械。
RTK移动站所获得的测点三维坐标数据与测深仪所获得的水深数据，通过计算处理可以得到测点水下高程，再将这些数据转换成CASS软件所使用的特定数据。通常情况下，测量断面的布置一般以20m为间隔，水深点则在测量断面上以2m为间隔来布设，测量船以“8字型”航路往返测量，这样可以使测点尽可能的均匀分布，获取更为精确的水下地形测量数据，提高测量的精确度和全面性。
3 绘制航道竣工图
通过岸线地形和水下地形测量，只是获得了初步的测量数据与外业草图，还需要进一步绘制出航道竣工图。目前通常采用CASS件来根据测量数据和外业草图绘制航道两岸地形图，再在航道两岸地形图的基础上，展绘水下高程点，最终根据设计资料和技术规范生成里程文件、竣工断面平面图、竣工断面剖面图。在航道疏浚工程竣工验收时，由于里程文件是以离散方法来描述航道实际地形的，而验收时则需要以沿航道中心线每20m为间隔的航道断面图，因此必须根据横断面的间隔，选择航道中心线，以每隔20m为基础绘制横断面线路，并向左右延伸设置完横断面。横断面设置完成后中，根据相关数据生成高程文件和里程文件，最后根据高程文件和里程文件，利用CASS软件完成航道纵断面图。水下高程点则多由内插计算生成，在制作横断面图时，要详细检测每一个水下高程点是否正确，如果有错误和遗漏必须修改。
4 航道疏浚工程竣工验收测量需要注意的一些问题
4.1 测量定位应当注意的问题
由于目前所采用的测量技术，通常是采用RTK来定位，因此在测量时，必须掌握定位中的各种参数的定义与计算公式，同时还需要注意各种区域的坐标转换问题。GPS所接收的坐标为WGS84坐标，要转换为了54北京坐标，在测区内必须有一定数量的54北京坐标系统下的已知控制点，在实际应用中需要根据建设方提供的具有法律效力的资料文件上的已知控制点来确定，要保证坐标系统转换参数的准确性。测量人员必须对定位仪器的操作熟练，充分了解定位系统的误差范围，严格根据具体工程的具体技术要求和指标进行。
4.2 水深测量应当注意的问题
水深测量通常采用RTK和测深仪配合进行，为了保证RTK和测深仪的同步，在测量时，工作船的船速不能过快，以小于15km/h为宜，如果工作船船速过快，极容易因为船头上抬而影响水深测量结果的精确度。此外，在测量时，要注意测深仪的检测、调试与维护工作，避免因测深仪的问题而影响测量精度，减少伪数据和误差。在实际应用中，可以采用在固定稳定区域进行水小便宜比测的方法，以更好的了解和掌握测深仪的工作状态，保证测量数据的精确性和可靠性。
5 结束语
近年来，随着我国经济的发展，对交通运输需求越来越大，作为重要的运输渠道，航运对地区经济的发展作用也越来越大，港口不断向规模化、大型化方向发展，对航道要求越来越高。然后，由于航道施工土质复杂，施工环境恶劣，航道疏浚工程施工质量和施工进度难以控制。此外，航道疏浚工程不仅对提高航道通行能力有着重要意义，对防洪防汛、生态保护、水利水电、旅游渔业等也都有着重要意义，必须保障航道疏浚工程的施工质量。作为工程质量的最后把关环节，航道疏浚工程竣工验收科学规范，保障疏浚航道达到设计标准。
参考文献：
[1] 陈尚新，陈妙初，蒋永明.航道疏浚工程质量检验中的数字化水深测量[J].浙江工业大学学报，2008，（04）.
[2] 李建平，陈军，董永促.GPS测量技术在水库水下地形图测绘中的应用[J].西部探矿工程，2011，（S1）.
工程竣工验收管理范文5
高河矿井工程项目档案管理存在的问题
(1)参建单位多，建设周期长，形成项目文件归档不齐全。一是高河矿井项目正式开工以后，建设单位，多个施工和监理单位进场，档案管理主体因建设主体，参建单位的不同，呈现多元态势，造成档案来源复杂，管理难度大。二是建设项目周期长，高河项目从2003年开始筹备建设，2006年正式开工，2011年进合试运转阶段，从勘查、申报、审批到竣工验收前后近10年时间，文件收集跨度时间长，中间多有变更，给档案收集造成很大困难。三是档案工作没有与项目建设同步管理，建设单位建设期间各项批复文件和各专业技术资料，大多集中在各个责任部门;各施工单位只重视工程进度，平时不注重整理工程资料，验收前突击收集整理，缺少建设单位、监理单位把关。(2)矿井工程项目档案整理规范不统一，部分规范陈旧，在实际运用中指导性有限。高河矿井项目竣工资料存在遵循国家标准《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328－2001和档案行业标准《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28－2002两个标准，管理规范的不统一这就给项目审计、质量评定、竣工验收带来隐患。在这两个标准的基础上，同时依据高河项目合同文件要求，采用以下煤炭行业及山西省标准:①矿建工程高河矿井项目矿建单位工程施工文件依照《煤炭建设工程质量技术资料管理规定与评级办法》(煤规字1999第34号文)、《煤矿井巷工程质量检验评定标准》MT5009－94编制。②土建工程高河矿井项目土建单位工程施工文件依照《山西省建筑工程施工资料管理规程》DBJ04－214－2004及《山西省建筑工程施工质量验收规程》DBJ04－214－2003编制。③安装工程高河矿井项目矿井设备安装文件按照《煤矿安装工程质量检验评定标准》MT5010－95编制单位工程竣工资料，其他设备安装文件依据其行业标准规范编制。有的规范都已经执行将近20年了，早已经不适应现在的煤矿项目建设实际情况了，矿建工程和安装工程的规范中就缺少监理单位整理项目档案的规范，必定给监理单位，施工单位在整理项目档案资料时造成文件材料不齐全和档案管理不完善的问题。(3)档案工作人员素质良莠不齐，人员流动性大。在高河矿井项目档案管理过程中涉及合作公司总工办档案管理人员，合作公司相关工程责任部门管理人员，监理单位人员和施工单位人员。高河矿井项目属新建项目，各相关人员没有经验可借鉴，在项目档案工作中走过不少弯路。很多档案管理人员是临时抽调人员，这些人没有参加过档案专业知识培训，对档案管理规范不熟悉，不能做到科学整理，归档和立卷，这就造成单位工程竣工资料质量低，影响了项目档案的整理验收。高河矿井项目由于建设周期长，监理单位和施工单位由于各自单位的原因，很多档案管理人员流动性很大，很多人员工作一段时间，对档案各项业务相对熟悉之后都被调离高河项目，新换的人员又得重新开始熟悉档案各方面的专业知识，这给档案工作带来很大的不稳定性。
针对高河矿井工程项目档案管理存在的问题采取的措施
(1)超前介入。为保证工程档案工作与工程建设同步，在工程建设过程中，档案人员自始至终参加工程建设全过程管理，努力做到提前介入，全程控制。在项目前期文件的管理上，档案室与各工程管理部门共同梳理工作线索，划定相关部门归档责任，归档范围，各类文件归档的时间，使档案管理的有关规定能够紧密结合各职能部门管理工作实际，准确反映管理工作流程，在前期文件的收集上，坚持“早介入”、“早检查”、“早动手”，紧紧跟踪前期工作的进展，指导相关部门及时归档，同时做到随时归档随时整理，具备成卷条件的马上归档组卷，并随时根据后续资料补充调整，保证工程竣工时前期文件的齐全、完整。(2)纳入合同管理。我公司在与设计、施工、监理等参建单位签订的合同或协议中列入了档案工作的内容，采取预留5%相应工程款对其进行约束，采取工程完工档案移交不及时或未移交按相应条款进行处罚。并对工程档案的移交时间、整理质量和项目竣工图的编制责任、编制质量和移交套数等，作了具体规定。(3)纳入建设单位、工程监理、设计单位及质量监督全程控制。公司要求项目竣工图需经监理单位监理人员审核，履行签字手续;项目验收前，监理单位需出具书面意见，要对档案收集、整理归档等情况进行评价，质监站要对每个单位工程进行质量认证。通过各方人员的严格把关和审查，确保了归档资料符合程序标准和要求。(4)纳入经济责任制管理。按照每一实体工程造价5%的比例，预留档案资料保证金，规定凡档案资料不齐全的，扣除保证金;档案工作与工程建设不同步的，不组织工程中间验收、不进行月度工程结算;竣工工程资料不按要求归档或归档不符合要求的，停止该单位在矿井所有工程款的支付。经济手段的制约，有力地推动和促进了项目档案的收集归档工作，从而有效地保障归档文件资料及时性。(5)实行动态跟踪监管。在矿井建设过程中，公司专职档案人员经常到各责任部门和施工现场检查工程档案，督促、指导各施工单位在施工过程中形成的档案资料，现场进行答疑解惑，保证资料的齐全、完整;公司档案人员参加月末验收和单位工程竣工验收和工程资料例会，积极监督项目档案工作，确保工程档案与工程实体同步进行。(6)严格验收程序。在单位工程竣工后，本公司严格执行竣工验收管理规定，确保项目档案的完整性、准确性、系统性、安全性。在组织每个单位工程竣工验收时，均由潞安集团验收组和我单位工程部门、计划、财务等成员，以及设计单位、监理单位、质量监督单位成员一同参加、一同把关，不论工程还是档案实行“一票否决”制，竣工验收报告中无档案人员签字，就不能通过验收、结算，直至工程和档案均符合标准要求才能通过验收。施工单位移交档案均要经过监理、分管部门、质检站、档案人员进行多方审查，确保归档档案符合程序和要求。(7)严把档案移交关。本项目工程在严格执行竣工验收程序和规定的同时，档案人员严把工程档案移交关。专业档案人员系统地对每个工程档案的完整性、准确性、系统性和安全性逐项进行认真检查。检查每个单位工程开工前的人员资质、管理制度等工程管理资料;检查施工组织设计、图纸会审、技术交底等工程技术资料;检查设备、购配件等材料质量出厂证明文件等质量控制资料;检查工程施工中测量、隐蔽、焊接等施工记录资料;检查分部分项检验批等工程验收资料;检查各类安全和主要功能各类检验、测试、系统运转等核检资料;检查工程验收质量评定等竣工验收资料;检查监理公司规则、细则、制度、报验、造价控制等监理资料;检查竣工图是否符合程序和归档要求等。档案人员严格的把关，保证了项目档案的归案质量。
本文作者：郑超徐苏云工作单位：潞安集团
工程竣工验收管理范文6
为了充分发挥职能部门的源头控制作用,进一步加强税收协管工作，彻底杜绝税收征管中的跑、冒、滴、漏行为，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《甘肃省地方税务局关于加强建筑安装营业税征收管理暂行办法》等有关规定，结合我县实际，现就建筑安装营业税、销售不动产税、车辆营运税、房屋租赁营业税、耕地占用税、契税的征收管理工作提出如下安排意见。
一、协管单位及征收任务
1、县规划局：负责新开基建工程建筑安装税收和新建住宅楼契税的协助征收工作，征收任务为150万元。具体是：在各类基建工程开工放线前，县规划局应根据工程预算向县地税局和契税征收管理所开具纳税通知单，督促施工企业向地税局先期缴纳50%的基建工程建筑安装税(包括营业税、所得税、教育费附加、印花税、城建税)，同时，督促建设单位按工程预算的3%向契税征收管理所交纳契税（工程完工后再由建设单位将契税分解到每个住户），县地税局、契税征收管理所依此向施工企业和建设单位开具相关税收完税凭证，县规划局凭县地税局、契税征收管理所出具的完税凭证给予放线和签发开工通知书。对总投资在50万元以下的小型工程，县规划局要在开工放线前督促施工企业一次性缴清全部应纳税款。
2、县城建局：负责各类基建工程欠税的协助征收工作，征收任务为75万元。具体是：对尚未竣工验收的基建工程，县城建局应在工程竣工验收时，对施工企业和建设单位的纳税情况进行认真核查，在督促欠税单位缴清全部税款后，凭征管单位出具的完税凭证方可进行工程竣工验收；对以前年度形成的已竣工工程所欠税款（征管单位应及时向城建局提供欠税单位名单），应在新的工程招投标时，督促施工企业和建设单位向征管单位缴纳税款，在缴清全部欠税后，凭征管单位出具的完税凭证，方可准予施工企业和建设单位参加新的工程招投标，否则，取消其招投标资格，拒绝其参与新的工程招投标。
3、县水务局：负责全县各类水利工程建筑安装营业税的协助征收工作，征收任务为35万元。具体是：在各类水利工程开工前，县水务局应根据工程预算向县地税局开具纳税通知单，督促施工企业(个人)向地税局先期缴纳50%的建筑安装营业税;水利工程完工后，要督促施工企业(个人)缴清剩余税金，凭县地税局开具的完税凭证，方可拨付剩余工程款和进行工程验收。
4、县国土资源局：负责全县土地复垦整理工程建筑安装营业税和耕地占用税、土地增值税、契税的协助征收工作，征收任务为140万元。具体是：在土地复垦整理工程开工前，县国土资源局应根据工程预算向县地税局开具纳税通知单，督促施工企业(个人)向地税局先期缴纳50%的建筑安装营业税;工程完工后应督促施工企业(个人)缴清剩余税金，凭县地税局出具的完税凭证，方可拨付剩余工程款和进行工程验收。在非农用地审批时(包括土地租赁等)，县国土资源局应根据土地占用总量开具纳税通知单，督促有关单位或个人到县财政局缴纳耕地占用税，县财政局根据国土资源局提供的纳税通知征收耕地占用税，县国土资源局根据完税凭证方可审批用地指标，否则，不得审批和划拨用地。在国有土地使用权出让及应税土地使用权转让（含土地房屋拍卖）时，县国土资源局应将土地变动和增值情况通知县地税局和契税征收管理所，县地税局和契税征收管理所据此征收土地增值税和契税，县国土资源局凭征管单位出具的完税凭证方可审批和划转土地，否则不得办理土地转让手续。
5、县房管局：负责销售不动产税、房产交易税的协助征收工作，征收任务为20万元。具体是：在不动产(房屋、土地)销售时，县房管局应督促出售者到县地税局交纳销售不动产营业税，凭征管单位出具的完税凭证方可办理房产转让手续，否则，不得办理转让手续。县房管局在办理房产证书时（包括新办房产证和因房产交易更换房产证书等），对于尚未缴纳契税的，县房管局应督促其向契税征收管理所缴纳契税，凭征管单位出具的完税凭证方可办理房产证书，否则，不得办理房产证书。
6、县公安局：负责房屋租赁营业税的协助征收工作，征收任务为20万元。具体是：县公安局应根据《租赁房屋治安管理办法》的有关规定，以房产证为主要依据，对城乡沿街门店的租赁行为进行认真排查审核，建立征管档案，督促房主到县地税局缴纳房屋租赁营业税，对拒不缴纳的按房屋租赁管理办法和税收征管法的有关规定予以处罚。
7、县交警队：负责全县车辆营运税的协助征收工作，征收任务为50万元。即：在车辆年审时，县交警队应对车主车辆营运税的缴纳情况进行认真的审核，督促车主到县地税局一次性缴纳车辆营运税，在车主缴清车辆营运税后，凭县地税局出具的完税证明办理年审手续，否则，不得进行车辆年审。
二、征管责任
1、各协管单位要认真履行职责，严格按照税法及其他有关规定，切实把好税收源头控制关，从源头上杜绝税款的流失。
2、征管职能部门要在帮助和指导协管单位搞好税收协管工作的同时，充分发挥职能部门的主体作用，积极主动地寻找税源，切实抓好税收征管，保证完成政府下达的征收任务。
3、县内各单位在支付涉税款项时，应对支出票据进行严格审核，把好两个关口,一是单位应税行为所换开的税务票据必须是*县税务机关开具的，否则，不得支付款项；二是要按照“款清税清和款、税同步”的原则支付款项，不得在未交税的情况下预借任何资金，因单位把关不严造成税款流失的，由该单位缴纳所欠税款，并按有关规定予以处罚。
三、奖罚措施
