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公路养护管理方案范文1
结合我市历年创建成果和实际，我市农村公路至今年6月底需在巩固往年创建成果（见附件1、附件2）的基础上，巩固和创建示范乡镇34个（含巩固去年创建成果22个），养护文明示范路县道继续巩固去年创建成果255.11公里，乡村道在继续巩固去年创建成果388.622公里的基础上，新创建86.14公里示范乡村道（2014年新创建示范乡镇、示范路明细表详见附件3、附件4）；按示范路标准完成区补大中修项目（最终项目以区厅下达计划为准），同时加快危桥改造、安保工程项目工作，并且达到以下指标：
（一）全面完成示范乡镇及示范路创建工作；
（二）路面优良等路率，县道不低于54%、乡道不低于40%、村道不低26%；
（三）路面中等路以上的比例，县道不低于87%、乡道不低于78%、村道不低于72%；
（四）列养率达到100%，经常性养护率，县道达100%、乡道不低于65%、村道不低于50%；
（五）绿化率，县道不低于97%、乡道不低于87%、村道不低于35%；
（六）路政案件查处率和结案率均达100%。
二、工作重点及要求
（一）在切实贯彻执行《市农村公路管理养护方案》精神的基础上，各县（区）应加快本县（区）《管理养护方案》出台的速度。进一步明确县（区）人民政府农村公路管理养护责任主体的职责，乡（镇）人民政府是乡、村道管理养护责任主体的职责，将农村公路管理养护工作纳入县、乡人民政府目标责任考核体系。同时，养护所需经费纳入县（区）人民政府财政预算，明确农村公路日常养护资金及需地方筹集的养护工程不足部分的资金由地方财政负责，确保农村公路养护资金足额到位。
（二）各县（区）应继续督促各乡镇政府成立交管站，负责乡、村道路的管理工作。积极着手开展2014年新创建的养护管理示范乡镇和巩固2013年即有示范乡镇的工作，从设立机构、确定人员、落实资金、制定制度并上墙公示、签订责任状、保证路况几个方面抓好落实，确保到今年6月底能全面完成我市管理养护年活动任务目标。
（三）各县（区）应指派专业技术人员对辖区内农村公路的进行养护指导，加强对公路路肩、水沟的养护，及时清理路肩上的杂草，对破损的路肩及水沟应及时进行修复，确保路肩水沟的整齐、美观，提高路况水平，以确保需巩固的2013年示范路及2014年新创建示范路各项指标能达到或超过区局标准要求。
（四）鼓励各县（区）探索创建“中心养护站”管养模式，积极探索建立农村公路养护管理长效机制，进一步理清养护管理责任，细化工作分工，将工程项目、线路段的养护责任落实到人，探索一套操作性强的考核管理机制，促进农村公路日常养护力度的不断加大，减少路面病害。同时，鼓励引入专业化养护队伍从事小修保养项目，规范施工工艺，严抓施工质量，提高机械化程度，避免重复投入，提高工作效率。
（五）各县（区）应根据《关于将农村公路养护工程纳入建设市场企业信用评价管理的通知》要求，负责本行政区域内计划总投资超过200万元的养护工程项目（路面大中修、安保工程、危桥改造等）从业企业的信用评价资料收集、初评，并配合市交通运输局开展定期信用评价工作。
（六）多方筹集资金，大力开展标准化镶边墙、标线、交叉路口处置、小桥危桥改造等标准化项目，打造我市农村公路标准化养护品牌，确保沿线群众安全出行的基础上，提升出行舒适度。各县（区）应按照《市农村公路标准化管理指导意见》及《市农村公路镶边墙标准化建设实施办法》、《市农村公路标线标准化建设实施办法》、《市农村公路交叉路口整治工作方案》的标准对辖区内示范路进行标准化改造。
（七）评估活动成效，总结活动经验，宣传和推广好的做法。各县（区）交通运输局应系统的总结开展管理养护年活动三年以来的经验和做法，市局拟在7月份结合半年检查对全市管理养护年活动三年来的创建成果予以评估，把经验、做法、措施上升为制度和管理办法，研究健全农村公路管理养护的长效机制，并对管理养护年活动中好的做法和先进经验进行宣传推广。
三、保障措施
（一）加强组织领导，明确工作职责。
1.由于人员变动，市农村公路管理养护年活动领导小组部分人员进行调整，调整后的名单如下：
2.各县（区）交通运输局制定本县（区）落实方案并具体实施，指导乡镇做好管理养护年活动的相关工作，认真组织，狠抓落实，以管理养护年活动为契机，积极争取政府支持。
（二）认真落实农村公路管理养护资金。县级农村公路管理机构行使农村公路行政职能及从事农村公路管理、养护所需经费纳入县（区）人民政府财政预算。严格执行农村公路养护资金管理使用制度，切块用于农村公路养护的燃油税转移支付资金须专款专用，不得挪用于农村公路建设或作其他用途。专项用于农村公路日常养护的资金（不含农村公路管理机构人头费用和管理费用）应按照《市人民政府办公室关于印发市农村公路管理养护方案的通知》的要求安排，并按财政增收比例逐年提高。要争取地方政府的政策支持，加强与发展改革、财政、公安、国土、水利、扶贫开发、农业等部门的协调配合，形成多部门合力推进的发展局面，管好养好农村公路。
（三）根据《交通运输部办公厅关于印发2014年农村公路交通工作要点的通知》和《市人民政府办公室关于印发市农村公路管理养护方案的通知》精神，市局将继续推行养护工程资金“以奖代补”机制，对我市农村公路养护工程项目予以奖补，推动农村公路养护管理常态化、规范化。
（四）充分发挥社会监督作用。各县（区）应对县道和乡道所设立养护责任公示牌，进行完善和版面更新工作，及时、规范的向社会公布路线的管理养护主管单位、承养公司名称或养护承包人姓名、社会监督员姓名和养护质量监督举报电话，接受群众监督。同时，鼓励各县（区）在村道设立养护责任公示牌。
公路养护管理方案范文2
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“落实责任、保障投入、健全机制、平稳推进”的原则，明确在农村公路管理养护工作中的责任，强化交通部门的管理养护职能，建立以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，扎实推进农村公路管理养护工作，为社会主义新农村建设奠定坚实的交通基础。
(二)工作目标
基本建立“统一领导、分级管理、以镇为主、社区协助、各村尽责”的农村公路管理养护体制和符合农村公路管理养护要求的运行机制，实现农村公路管理养护工作的正常化、制度化和规范化，确保农村公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。
二、实施办法
(一)运作模式
农村公路养护管理实行“统一领导、分级管理、以镇为主、社区协助、各村尽责”的原则。
(1)镇农村公路养护管理站负责全镇农村公路的行业管理工作，负责具体实施工作，并做好社区与行政村公路管理和养护相关工作。
(2)镇政府应与行政村或养护作业单位(个人)签订养护合同，明确双方权利义务和相关责任，特别是村道的日常养护管理职责；镇政府采用“以奖代补”等形式将村道日常养护职责委托社区组织实施。
(3)村级组织或养护作业单位(个人)应按照养护合同和养护技术规范的要求，加强对本村道公路的养护管理，落实专人负责村道公路的日常养护工作，经常保持路面、路肩整洁，边沟排水畅通，路肩无高草等。
(4)镇政府对农村公路的巡查和自查，每月至少组织一次对辖区内农村公路养护管理情况进行自查考核，建立档案并上报县公路管理机构。
(二)人员、经费保障
(1)落实管理机构和人员。镇政府要建立农村公路养护管理机构，负责对全镇农村公路养护管理的检查、考核和业务指导工作，同时，确定一名副镇长分管农村公路养护与管理工作，配备四名兼职的公路管理员(路政协管员、信息员)，具体负责农村公路养护管理业务指导及联络工作；负责划定村道公路养护责任区域；负责对养护人员的培训、管理和考核及有关数据的统计上报工作。有关行政村(或养护作业单位)要根据养护里程和作业内容落实日常养护人员。
(2)经费保障。农村公路养护资金主要由上级补助、县财政补助和镇政府、村(居)自筹资金等组成。
镇政府要积极筹集农村公路养护资金，补充用于农村公路的日常养护与管理。农村公路养护资金实行专款专用，任何单位、个人不得截留、挤占、平调和挪用。
三、实施步骤
(一)准备阶段(2012年1月3日至2012年12月10日)。镇农村公路养护站要对本辖区农村公路的调查摸底工作(包括线路、里程、路况等)；要广泛开展宣传动员，制定切实可行的工作实施方案。
(二)培训阶段(2012年2月11日至2012年3月30日)。邀请县公路管理领导对农村公路养护管理的技术指导和培训工作。组织公路管理员(路政协管员、信息员)和养护工代表等参加由县公路管理机构举办的公路管理和养护技术培训。
(三)实施阶段(2012年2月1日至2012年12月31日)。镇政府要全面实施农村公路养护管理工作。镇政府要与行政村或养护作业单位(或个人)签订养护合同明确双方的权利和义务，落实农村公路日常养护人员，确保农村公路经常处于良好状况。
(四)总结完善阶段(2012年11月30日至2012年12月30日)。镇政府要加强对农村公路养护管理的监督检查力度，及时发现和解决工作中存在的问题和困难，总结经验，不断完善工作机制。
四、加大宣传力度
(一)农村公路养护管理工作是一项惠及全镇农民的民生工程，镇政府和养护站要采取多种形式，大力宣传农村公路养护管理工作的目的和意义，做到家喻户晓，深入人心，赢得群众对该项工作的理解、关心和支持，培育农民自觉爱路、护路意识。新闻媒体要充分发挥舆论导向和监督作用，及时推广好典型、好经验和好做法，营造推进工作的良好氛围。
公路养护管理方案范文3
一、改革的指导思想和目标
全省农村公路管理养护体制改革的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照加强政府公共服务职能的要求，坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则，明确各级人民政府对农村公路管理养护责任，强化各级交通主管部门管理养护职能，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，加快农村公路养护市场化进程，促进农村公路健康协调发展。
全省农村公路管理养护体制改革的目标是：力争用3年左右的时间，初步建立符合我省农村实际和社会主义市场经济发展要求的农村公路管理养护体制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化。
二、明确职责任务，建立健全农村公路管理养护体制
(一)全省农村公路原则上以县(市、区)人民政府为主负责管理养护工作，省、州(市)人民政府主要负责组织筹集农村公路养护资金，监督农村公路管理养护工作。
(二)省交通主管部门负责全省农村公路管理养护的行业管理，负责制定全省农村公路建设规划，制定农村公路管理养护有关制度和技术规范，编制下达农村公路养护计划，与省级有关部门统筹安排和监管农村公路养护资金。省公路管理机构具体负责指导、监督和考核全省农村公路管理养护工作。
(三)州(市)交通主管部门负责行政区域内农村公路管理养护的行业管理，负责审核并转报行政区域内农村公路养护建议计划，编制行政区域内农村公路养护补助资金计划，监督和考核行政区域内农村公路养护计划执行情况和养护质量，监管行政区域内农村公路养护市场。
(四)县(市、区)人民政府是行政区域内农村公路管理养护的责任主体，负责筹措和管理农村公路养护资金。县(市、区)交通主管部门具体负责行政区域内农村公路管理养护工作，负责组织实施农村公路建设规划，制定行政区域内农村公路管理养护工作实施细则，编制农村公路养护建议计划，组织养护工程的招投标和发包工作，监督和考核农村公路管理养护计划执行情况和养护质量，对养护资金、项目、质量、进度负总责，同时负责行政区域内农村公路路政管理和路产路权保护工作。县(市、区)交通主管部门所属公路管理机构具体承担农村公路的日常管理和养护工作，负责拟定农村公路养护建议计划，并按照批准的养护计划组织实施。县(市、区)交通主管部门没有设立专门公路管理机构的，可委托省级公路管理机构的派出(直属)机构承担具体管理工作，不得另设机构。
(五)乡(镇)人民政府按照县(市、区)人民政府确定的农村公路管理养护职责认真做好工作。
三、建立稳定的养护资金渠道，加强养护资金管理使用
(一)资金来源。农村公路管理养护资金主要由汽车、拖拉机和摩托车养路费补助及各级人民政府财政预算内资金等构成。省交通主管部门每年在统筹安排汽车养路费时，用于农村公路养护工程的资金水平不得低于以下标准：县道每年每公里7000元，乡道每年每公里 3500元，村道每年每公里1000元。各地征收的拖拉机、摩托车养路费实行收支两条线管理，扣除合理的征收成本后原则上全部用于农村公路养护，交通规费留地方部分的40%应用于农村公路养护。各州(市)、县(市、区)人民政府要根据农村公路养护工作实际，统筹本级财政预算，安排必要的财政资金，保证农村公路的正常养护。随着农村公路里程的增加和地方财力的增长，用于农村公路养护的财政资金也要逐步增加，为农村公路养护的正常化、规范化提供强有力的资金支持。要积极拓宽农村公路管理养护融资渠道，采用市场化运作方式，积极鼓励和吸收企事业单位、个人等社会力量出资用于农村公路管理养护。
(二)资金管理使用和监督。农村公路养护资金统一由省交通主管部门根据农村公路养护计划，综合平衡，统筹安排。省财政预算内安排的农村公路养护补助资金(含汽车养路费)，主要用于补助农村公路养护大中修专项工程，实行对州(市)、县(市、区)切块包干的管理方式。各州(市)财政预算内安排的农村公路管理养护资金，由各州(市)人民政府统筹安排，主要用于农村公路的日常小修保养和水毁等专项工程。县级财政预算内安排的资金和其他农村公路养 护资金，由县(市、区)人民政府统筹安排，主要用于农村公路的日常小修保养等专项工程。省农村公路养护资金年度安排计划，由省交通主管部门商省发展改革、财政部门编制，报省人民政府同意后，由省交通主管部门和发展改革、财政部门下达。农村公路养护资金纳入国库集中支付改革范围的，按照国库集中支付的有关规定办理。
要加强资金管理，专款专用，不得截留、挤占和挪用。省发展改革、财政、交通部门要按照有关规定和要求，研究制定农村公路管理养护资金管理办法，完善资金管理和监督制度，确保资金安全，充分发挥资金使用效益。审计部门要定期对农村公路养护资金使用情况进行审计。
四、实行管养分离，推进农村公路养护市场化
(一)科学核定农村公路管理机构及人员。要根据农村公路管理养护工作实际，对农村公路管理机构进行科学定岗，重新核定管理人员，管理人员经费纳入同级财政预算。农村公路管理机构人员编制具体测算标准，由省机构编制部门商省交通、财政等部门制定，并报请省机构编制委员会审批后实施。在此基础上，逐步剥离各级交通主管部门及其公路管理机构中的养护工程单位，稳步推进养护工程单位转企改制工作。
(二)推进农村公路养护市场化。为确保养护质量，控制养护成本，有效利用现有养护资源，对沥青路面和水泥路面的大中修、防护和水毁修复等技术性较强的养护工程项目，应采取向社会公开招投标的方式，择优选定具有相应资质的养护作业单位组织实施，充分发挥专业管理、施工、监理队伍在农村公路养护工作中的作用。小修保养工程可通过竞争方式，捆绑承包给具有相应养护资质的公路养护专业单位，实行合同管理、计量支付。路基和其他路面的养护工程实行社会化养护，可通过竞争方式承包给公路沿线村民，促进农民就业和增收。
公路养护管理方案范文4
农村公路管理养护体制改革的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持农村公路建设、管理、养护并重，坚持责任以政府为主体、资金以公共财政为主体、养护以市场机制为主体、监管以交通部门为主体的原则，完善以区、乡（镇）两级政府为主的农村公路管养体系，建立稳定的农村公路养护资金筹措渠道，健全农村公路管理养护的正常化和规范化。
农村公路管理养护体制改革的目标是：建立符合我区实际和要求的农村公路管理养护体制，巩固农村公路建设成果，积极改善、科学管理、保障畅通，实现农村公路管理养护的规范化和长效化。
二、明确职责，建立健全农村公路管理养护体制
（一）合理配置农村公路管理养护人员和设施
各乡镇成立农村公路管理养护办公室，切实担负起管理养护职责，办公室要配齐硬件设施，做到有办公场所、有办公桌椅、有电脑、有图版、有工作制度、有专人负责。
全区县道和乡道由区县乡公路管理所负责进行养护，选择人员进行日常养护。
村道由所在乡镇村选取人员进行日常养护，可以结合所在辖区实际采取以下方式进行：
一是采用“三员合一”方式对农村公路进行养护，即护林防火员、养路护路员、治安巡逻员由一人兼任，对所在农村公路进行日常养护。
二是采用家庭或个人承包养护，采用招标方式或选定方式在所在乡镇内选取责任心强、身体健康的个人或家庭对农村公路进行日常养护。
农村公路管理养护人员的主要职责为：保持路面畅通整洁，及时清除路基、边坡等杂草，疏通涵洞，清理小型塌方等，同时制止侵犯路产路权的违法行为，并加强汛期和重要时段的巡查和信息反馈。
（二）落实农村公路管理养护职责
区政府是全区农村公路管理养护的责任主体，负责对各乡镇进行协调指导，区交通部门负责对县道和乡道进行养护，各乡镇是所在辖区农村公路的责任主体，具体负责通村公路管理养护工作。
1.区交通主管部门根据上级有关规定，结合本区实际，负责制订农村公路管理养护制度、验收标准；管理农村公路养护资金；按已纳入统计口径的农村公路里程及养护工程资金标准作为控制经费数，编制养护工程建设计划，上报上级交通主管部门；监督农村公路管理机构的养护管理工作；组织协调乡镇人民政府做好农村公路及其设施的保护工作。
区县乡公路管理所具体承担全区农村公路管理养护的日常管理和组织协调工作，负责拟定全区农村公路养护建设计划，并按照批准的计划组织实施；培训养护管理人员，对农村公路养护质量进行检查验收。
2.区财政部门按照批准的年度日常养护计划安排财政预算，分季度拨付日常养护资金至区交通主管部门，并由其按考核要求拨付给各乡镇人民政府和公路建设养护中心。
3.各乡镇具体负责本辖区农村公路管理养护工作，制定并上报本辖区内农村公路年度日常养护计划及养护工程计划，并按批复的计划组织实施本辖区内农村公路的养护工作和路政管理工作，协助做好境内由区县乡公路管理所管养公路的管理养护工作。
4.逐步推行养护招标，利用市场机制，提高养护效率，降低养护成本。积极通过竞争方式，将油路挖补和水泥路修补等小型养护工程捆绑承包给专业养护队伍，实行合同管理，计量支付。养护工程根据有关规定由区县乡公路管理所自行组织实施或面向社会公开招标。
5.分级负责，加强农村公路路政管理。农村公路的路政管理工作可以采取委托乡镇或行政村管理的方式，充分调动乡政府、村委会和沿线村民保护公路的积极性。
6.区交通主管部门要进一步完善农村公路养护技术政策、技术规范和公路养护实施细则。
三、拓宽农村公路养护资金筹措渠道，加强资金使用管理
农村公路养护资金分为日常养护资金和养护工程资金。日常养护资金主要用于路面保洁，路肩、边坡培修，沿线设施维护，绿化修剪，涵洞疏通等工作。养护工程资金主要用于水泥混凝土（沥青）路面病害处治、路面改善及大中修工程、危桥改造、水毁工程和安保工程等工作。
（一）建立稳定的农村公路养护资金筹集渠道
农村公路养护资金主要来源于省级补助和区政府预算内资金以及乡镇自筹资金，具体构成如下：
1.农村公路日常养护资金由区、乡（镇）两级人民政府负责筹集。区政府按照县道每年5**元/公里，乡道每年2500元/公里的标准安排财政资金，各乡镇人民政府按村道每年不少于600元/公里的标准安排资金用于农村公路日常养护。随着农村公路里程的增加和地方财力的增长，区、乡镇人民政府财政用于农村公路养护的资金要逐步增加。
2.养护工程资金由省补资金和地方财政配套资金组成。省补资金由区交通部门对上争取解决，按县道每年7**元/公里，乡道每年3500元/公里，村道每年1**元/公里的标准争取到位；区、乡镇人民政府根据公路里程按一定标准进行资金配套。区交通主管部门要有计划地安排养护工程，逐步改善农村公路路况。
（二）加强养护资金使用管理
1.日常养护资金区级承担部分由区财政部门按计划上报区政府后拨付给区交通主管部门，专项用于农村公路日常管理养护工作。
2.养护工程省补资金由区交通主管部门编制季度或月份养护工程进度表，由市交通主管部门下拨至区交通主管部门；养护工程配套资金由区财政部门按公路里程和实际需要每年安排一定的预算资金，以上资金专项用于农村公路养护
3.农村公路养护资金应专户存储，独立核算，专款专用，并接受区财政、审计部门和上级交通主管部门的监督检查。
四、实行管养分离，逐步推进公路养护市场化
（一）在对农村公路管理机构科学定岗和核定管理人员的基础上，理顺区交通主管部门及其公路管理机构的关系，将其下属的公路建设养护中心逐步剥离开来，通过招投标方式获得公路养护权。养护中心实行自负盈亏，与职工依法签订劳动合同，按企业用工制度管理。
（二）所有等级公路的大中修等养护工程，逐步采取向社会公开招投标的方式，择优选定养护作业单位，鼓励具备资质条件的公路养护公司参与公路养护工程竞争。逐步取消养护包干费，全面实行养护工程费制度。养护工程费用由交通主管部门按照养护定额和养护工程量核定，依照养护合同拨付，充分发挥资金使用效益。对等级较低、自然条件特殊等难以通过市场化运作进行养护作业的农村公路，可实行干线支线搭配，建设、改造和养护一体化招标，也可以采取个人（农户）分段承包等方式进行养护。
（三）加强农村公路路政管理。农村公路路政管理由区交通主管部门及其公路管理机构负责，各乡镇也要结合自身实际，建立适合本乡镇实际情况的农村公路路政管理模式，建立健全农村公路路政管理的有关规章制度，充分调动村委会和沿线村民保护公路的积极性，配合区农村公路管理机构维护路产路权，及时制止占用和破坏公路、红线内建筑、超限运输、污染公路等违法行为，保障我区农村公路的完好、安全和畅通。
五、加强对农村公路管理养护体制改革的组织领导
公路养护管理方案范文5
关键词：公路工程；施工养护；防治措施
一、公路施工养护技术管理的重要性
我国国土面积较广，不同区域的地理环境差异大，总体来说，公路施工复杂性较高，西北部地区以高山地形为主，这给公路施工带来了更高的挑战。在实际施工过程中，必须注重对施工养护技术的管理，积极探寻有效的施工管理方法，一方面可以顺利解决施工中的难题，另一方面则可以提升工程的质量，增强效益。工程人员是贯穿整个施工过程的主体，他们应具备足够的专业素质，充分掌握行业内先进技术，不断深化管理思维模式。除此之外，工程人员还应当做好统筹管理工作，将其覆盖到工程的各个环节之中，当遇到突发问题时，可以灵活解决，将损失降到最低。
二、公路施工养护技术管理
将公路施工养护技术落实到位，切实保障该技术的可行性，除了前期施工质量，后续运营过程中则需要做好养护工作，具体涉及到如下几方面内容。
（一）准备工作到位
公路工程复杂度较高，面临的施工环境较为复杂，想把控好工程整体的质量并非易事，这点在新旧技术的协调上体现的尤为明显。以实际情况为基本出发点，出于全面提升公路施工质量的目的，需要加大对养护技术的管理力度，提升养护技术的适用性，此时前期的准备工作尤为关键。首先，工程人员应逐步分析工程实际情况，无论是技术应用还是材料等方面的信息，都应记录到位，尽管处于同一工程之中，但伴随着施工环节的改变，其对应的难度也将随之发生变化。对此应组织专员召开会议，深入探讨，得出一套完善可行的养护施工方案。其次，当方案确定后，后续的施工都应在其指导下完成，在非特殊情况下且未经过上级部门同意时，不允许随意变更养护方案。若因情况特殊需要调整养护方案时，需要与相关部门沟通，确保后续工作能够有序地推进，避免对工程项目造成不良影响。最后，当工程施工作业结束后，必须依据特定的养护方案对工程实施有效养护。应当注意的是，在前期确定养护方案时，为了确保其整体养护工作的科学性，考虑到公路工程复杂度较高及不可避免的突况，在工程中需要制定紧急预防方案，一旦后续施工中出现突发问题，可以在短时间内将其解决，避免意外事故发生，为工程的顺利开展创造便利条件，将损失降到最低。
（二）技术管理工作到位
在施工养护作业过程中，技术管理工作必须落实到位，而养护技术的应用水平将对工程的整体质量造成直接影响。考虑到此问题，在制定施工养护方案时应当考虑到该技术的可行性与效率性，妥当地引入新技术，持续提升养护人员的专业技能水平，打造良好的平台对其进行培训与教育，这是推动养护工作能够持续前进的基本前提。在整个养护技术的应用过程中，应形成高效的管理团队，做好对养护技术应用状况的监督管理工作，密切监测并对所得到的数据展开分析，总结技术应用过程中存在的问题并寻求其原因，在此基础上提出改进策略，为后续环节提供良好的条件。
（三）外部交流工作到位
一方面需要对工程主体实施养护作业，另一方面则需要充分考虑工程的周边环境，分析各类工程外界因素。具体来说，分析工程周边是否设有居民区，如果有人在周边居住，那么在养护过程中应将噪声控制到最低。除此之外，在实施养护作业时，需要积极与外部构建良好的合作关系，共同协商并提出可行性方案，降低对周边环境的负面影响。
三、公路施工养护技术应用防治措施
（一）严格按照防治原则落实实际养护工作
在公路施工养护作业前，需要对公路病害做到全面的认知，即工程中出现的病害可能是多方面的，而对于不同类型病害采取的措施也有所区别，为了将该技术应用到位，在养护过程中则需要具有针对性，从根本上提升公路施工养护水平。对此，工程人员需要结合实际，了解并分析工程及周边环境，综合考虑工程发展现状及技术应用水平，预测可能出现的病害并做好预防工作。除此之外，还需要加大力度做好公路工程的巡视工作，当发现细微裂缝时，应使用沥青做灌缝处理。预防性工作落实到位，可以有效缩减后续工程养护的工作量。
（二）形成科学的病害防治规划
在实施养护作业时，需要做好病害防治规划工作。具体来说，一方面应考虑实际工程量，确定合适的养护设备；另一方面，养护管理部门在此过程中应发挥积极作用，切实提升养护规划的可行性，当出现病害后可以有针对性地制定病害防治规划，诸如设备的入场时间、材料的使用等。
（三）养护技术培训工作到位
养护培训工作也是必不可少的环节，这是提升整体养护质量的必要途径。在实际养护技术应用过程中，应当加大力度做好培训工作，持续提升养护人员的专业水平。在开展培训作业时，一方面需要做好新养护技术的讲解工作，使其突破传统方式的束缚；另一方面则需要注重处理突发性情况，制定出应急防护措施，确保后续出现突况时可以有效解决。
（四）管理与养护结合
在养护过程中需要加大管理力度。一方面，需要以公路的实际运行时长为基准，在此基础上确定可行的防护措施。当公路运行时间满4年，以罩面防治处理较为可行；如果运行时间达8年，就需要对公路实施大修作业。除此之外，养护措施的制定还需要建立在工程量的基础之上。另一方面，应考虑到对公路路面造成影响的种种因素，增强养护技术的多样化特性，做好路基、路面排水等各项工作，有效控制路面的破损范围。
公路养护管理方案范文6
1、加快实施大中修工程。以2014年底路况检测数据为主要依据，争取省局支持，科学安排全市2015年公路养护大中修工程计划，加快完成2015年大修项目前期审查报复工作，加强对各县市区养护大中修工程实施的检查督导，确保8月底前完成所有大中修工程计划工程。
2、全面加强路面病害处治。按照“及时、规范、安全、高效”的原则，认真处理裂缝、坑槽、车辙、松散、沉陷、桥头涵顶跳车等路面病害，提高公路服务水平。加强技术指导，大力推广应用预防性养护技术，延长公路路面使用年限，降低周期养护成本。国检前，国省干线公路路面病害处治率达100%。
二、提高公路安全保通能力方面
1、推进路网结构改造工程。抓紧完成2015年路网结构改造工程计划项目技术方案的报批，严格路网结构改造工程项目管理，加强巡查巡检和施工质量监督，确保2011年-2014年路网结构改造工程项目8月底前完成。
2、推进养护（应急）中心建设。全市已经下达二批共8个公路养护（应急）中心建设计划及批复方案。各县市区要按照《省公路养护（应急）中心建设实施方案》，充分整合资源，加大力度，围绕迎检重点国省干线，积极推进公路养护（应急）中心建设，在国检检查前建成已批8个公路养护（应急）中心主体建设，形成良好的规模效应。
3、推进养护作业规范化建设。2012年-2014年，全市养护作业规范化设施计划已经全部下达。各地要严格按照《省公路养护作业现场规范化管理实施方案》要求，保质保量把养护作业规范化设施配备到位，认真学习《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004），持续推进养护作业现场规范化管理工作，促进全市养护作业安全水平、规范化管理再上新台阶。
4、推进公路灾毁防治工作。结合地区实际情况，进一步完善地区地灾数据库，争取尽早挤进交通运输部地灾数据库，完善地灾项目储备。分阶段分重点组织开展公路灾毁防治工作，加强技术指导和检查督办，确保灾毁路段能够尽快恢复正常通行。同时，按照要求，及时向省局汇报我市公路灾毁损失情况，积极争取各方支持，为公路灾毁恢复工程提供资金保障。
三、改善公路路域环境方面
1、抓好“畅安舒美路”创建工作。按照省厅、省局工作要求，紧紧依靠地方党委政府，加快推进畅安舒美示范公路创建工作。示范公路创建工作要因地制宜、因路制宜，突出路域环境整治、服务社会功能提升、公路文化建设等重点，市境内G209全线取得整体成效。力争每个县市区创建不少于30公里的“畅安舒美示范路”，新建3个以上停车港湾或路侧观景点（休息区）。
2、抓好日常养护管理工作。加大日常养护检查督导力度，提高上路率、巡查率、处置率、考核率。加强公路附属设施维护，完善标志标牌、疏通边沟涵洞、修整路肩边坡、护理行道树等。认真落实桥梁管理“十项制度”，加大对桥梁的日常管养，做好桥梁经常性检查、定期观测、桥梁限载标志、病危桥梁交通管制等工作。
3、抓好“绿满”工程。按照省厅“绿满荆楚”、“绿色通道”建设工作安排，结合普通公路实际，进一步加大干线公路绿化工作，确保今年底现有普通国省道宜林路段绿化率达到95％。组织实施“绿满”普通公路示范工程，创建一批绿化示范景观带，打造公路绿色通道。尽早调查规划，打好干线秋季绿化攻坚战。
四、规范公路基础管理工作方面
1、加强养护站点建设。进一步加强公路养护管理站和交调站建设，着力推进重点迎检线路沿线的养护管理站点建设，改善站场工作和生活环境，加大日常养护机械配置力度，提升管理站综合作业能力，以适应当前公路养护管理工作需要，今年要重点完成209国道谭山、茅坪、大坪、两河口四个中心管理站改造。继续完善《省干线公路养护管理信息化系统》，确保以公路养护管理站为基础的养护工程动态跟踪管理体系，全面建立并发挥管理效能，为公路行业决策分析提供基础数据资料。
2、做好干线公路检测。按照相关要求，及时开展招标工作，确定专业检测单位，对全市国省干线公路和桥梁进行专业检测，动态掌握干线公路路况水平和桥梁技术状况，为养护科学决策提供基础数据支撑，每年六月底完成所有干线监测，针对次差路段及时采取处置措施。
3、推进养护新技术应用。积极推广路面再生利用、大粒径沥青碎石基层、橡胶沥青同步碎石封层、抗车辙剂、新型抗弯拉水泥混凝土路面、水稳填充大粒径碎石基层等“四新”养护技术，提高资金综合使用效益，延长公路使用寿命。2015年底，国省干线路面旧材料回收率不低于95%，路面旧材料循环利用率不低于70%。
4、整理完善内业资料。按照部国检要求，整理完善市、县、站三级迎国检内业资料。特别是“十二五”期部省养护工程计划项目，从工程计划、方案设计、招标投标、施工监理、项目管理、交竣工验收、审计等方面进行整理，确保每个工程项目档案资料完整规范。
五、增强行业服务社会能力方面
1、做好路况信息和报送工作。第一时间向市局上报路况阻断信息，并按照权限及时在市局门户网站上路况交通阻断信息，为广大公众出行服务。
2、加强公路养护资质管理。做好辖区内养护施工企业养护资质的初步审查工作，为全市养护资质施工企业跟踪服务工作。
3、加强国省干线公路交通情况调查。及时采集、整理国省干线公路交通流量数据，供省局公路决策参考。
六、谋划“十三五”养护发展方面
