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行政管理工作方案范文1
以“三严三实”重要思想为指导,全面落实省厅关于土地管理领域专项整治行动的要求,强化土地出让收支和耕地保护问题的整改落实,规范土地利用和管理秩序;举一反三,剖析根源,堵塞漏洞,完善制度,不断健全土地管理体制机制;加强国土资源领域党风廉政建设,努力打造廉洁高效、敢于担当的管理队伍,为“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”提供更加有效的服务和支撑。
二、主要任务
(一)积极查找问题抓好整改落实。结合我市土地管理情况,参照去年国家审计署审计重点和其他市州审计发现的问题,举一反三,积极查找问题并进行整改纠正。
1.土地规划计划执行方面:重点查找建设用地“寅吃卯粮”、建设用地规模超规划计划控制规模等问题,深化整改落实,维护土地利用规划计划管控的严肃性。
2.建设用地审批和土地征收方面:重点查找少批多征、超越权限批地、未批先征等违法违规行为,少数地方少付拖欠挪用征地补偿费、社会保障资金落实不到位、套取骗取征地拆迁补偿费等问题,深化整改落实,严格建设用地审批,维护群众权益。
3.建设用地供应方面:重点查找虚假“招拍挂”出让土地,违规协议出让经营性用地和工业用地,违反《划拨用地目录》规定划拨建设用地,违规“毛地”出让建设用地和超出用地控制标准供应建设用地,违反国家工业用地最低价标准等规定低价出让建设用地,违规向限制类、禁止类行业供地,违规为不符合条件的土地办证等问题,深化整改落实,维护土地市场秩序。
4.土地违规抵押融资方面:重点查找用公园、绿地、广场等社会公益设施用地抵押,用未完成征地拆迁手续土地抵押,高估地价抵押,以及重复抵押、直接办理虚假国有土地使用证用于抵押、挪用土地抵押融资等问题,深化整改落实,规范土地抵押融资行为。
5.耕地保护方面:重点查找耕地面积有所减少、质量有所下降、耕地保有量低于目标考核量、基本农田划定不合规、基本农田闲置荒芜、土地整治项目补充耕地不实等问题,深化整改落实,严格耕地和基本农田保护,坚守耕地红线。
6.存量建设用地规模较大方面:重点查找建设用地征而未供、供而未用问题,结合节约集约用地专项督察后续整改工作,着力盘活利用征而未供、供而未用和闲置土地,推动节约集约用地。
7. 违规使用土地方面:重点查找用地单位以租代征、非法占地等用地违规行为,深化整改落实,依法依规组织查处,严格执行土地管理法律法规及政策,杜绝发生类似问题。
8.工业企业用地方面:重点查找工业企业用地容积率和投资强度不达标、开发强度不够等问题,督促用地企业限期整改,完善工业用地评价、考核、监督等相关制度,切实提高工业企业土地开发强度
同时,配合财政等部门,督促整改审计发现的违规减免、返还、少征土地出让收入,土地收入未纳入预算管理,违规安排支出和使用土地出让收入,少缴新增建设用地土地有偿使用费,挪用、套取土地整治资金等问题。配合发改等部门,向社会公布开发区评价成果。
(二)着力推进建章立制工作。在抓好整改工作的同时,结合职能转变、深化改革、依法行政等要求,着重从制度建设和制度执行两个层面入手,进一步堵塞漏洞,完善制度,建章立制,健全体制机制,不断加强和改进土地管理工作。
1.完善土地利用规划计划管理。加快推进土地利用总体规划调整、完善规范计划管理,加强城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用试点项目管理。
2.改革完善建设用地审批管理。研究建设用地审批制度改革,进一步简政放权、放管结合、优化服务,提高审批效率。积极研究解决用地审查报批中遇到的困难和问题,保障稳增长用地需要。
3.完善建设用地供应管理。规范国有建设用地使用权招标拍卖挂牌供应程序,调整工业用地出让最低价标准,加强闲置土地监管,促进闲置土地利用,探索土地供应前期开发政策。
4.完善耕地保护制度。加快推进城镇周边永久基本农田划定,落实特殊保护制度;加强耕地占补平衡管理。
5.完善土地登记制度。强化国有土地资产保护,依法解决土地权属争议问题,做好确权登记服务工作。
同时,配合财政部门研究完善土地出让收支管理制度和土地储备融资政策等。
推进建章立制要遵循部、厅要求,结合我市实际着力政策协同,规范管理制度,完善政策措施。各地要依照规定要求,结合本地实际,从确保国家和省政策不折不扣贯彻落实的层面加强研究,进一步推动制度政策落到实处。
三、工作进度安排
专项整治行动分三个阶段进行。
(一)研究方案与部署阶段。市局按照省厅统一部署,研究制定专项整治行动工作方案,明确任务和要求;各区市县、园区局召开专项整治行动动员部署会,迸一步统一思想,部署全面整改。
(二)深化整改和建章立制阶段。组织开展专项整治行动,深化审计发现问题整改落实,从制度建设上研究提出加强改进工作的政策措施。市局有关责任科室要将本级及各区市县、园区的整改情况汇总后形成书面报告报市局专项整治行动办公室。
同时,市局有关责任科室要根据分工要求,推进建章立制工作,形成制度性成果。
(三)整改报告阶段。市局梳理汇总本级及各区市县、园区的整改落实情况和建章立制情况,形成工作报告报省厅。
四、相关要求
(一)加强组织领导。专项整治行动在市局“土地管理和矿产资源领域专项整治行动领导小组”(另文通知)领导下进行,统一组织、统一部署、统一推进。领导小组下设土地管理领域专项整治行动办公室,具体负责组织协调,推进工作。各单位要高度重视,切实把思想和行动统一到市局党委的统一部署要求上来,要明确分管领导和联络员,加强组织领导,成立工作班子,认真组织开展好本行政区域内专项整治行动。
(二)从严从实实施。要把“三严三实”要求贯穿于专项整治行动全过程,以严的标准、实的作风,扎实推进问题整改和建章立制工作。针对审计发现的问题,要依法依规、实事求是,确保问题整改到位;围绕建章立制,要注重问题导向、充分调研论证,把准实情,提出实招,务求实效,着力破解难题,提升支撑服务能力。
行政管理工作方案范文2
一、组织领导
我局绩效评估工作由绩效评估工作领导小组组织实施,绩效评估工作领导小组组长由局长担任,副组长由副局长担任,成员由局机关各股室、大队各单位主要负责人组成。绩效评估工作领导小组主要负责绩效评估工作的组织领导,管理协调、研究分析和督促落实。局办公室负责日常工作的组织协调。
二、工作步骤
1、工作部署阶段。召开党组会议和全体干部职工会议,传达学习区委、区政府2014年度绩效管理工作方案精神,研究贯彻落实意见,使上下深刻认识开展绩效评估工作的重要性和必要性,切实把思想统一到区委、区政府的要求上来,增强做好绩效评估工作的积极性和自觉性,进一步明确任务,扎实推进绩效评估工作。
2、评估准备阶段。建立工作机构,制定实施方案,并上报区绩效评估办。召开全局绩效评估工作会议,把评估工作内容分解到相关职能股室,明确分工,落实责任,并按要求做好相关资料的采集、数据分析等各项准备工作。
3、自我评估。按照定性评估与定量评估相结合的原则,对本局2014年工作进行全面自查自评,采集数据,建立绩效目标工作落实月度台账并及时上报区绩效评估办。建立完善档案,做好迎接区绩效评估小组的全面评估和检查的各项工作。
三、评估内容
根据区政府拟定的指标,结合我局的各项中心任务以及上级下达的各项临时任务,拟定出具体指标内容(见附件)。
四、责任单位
根据拟定的具体指标内容,实行局长负总责,分管局领导分工负责,责任股室具体抓落实的责任机制,把绩效评估具体责任进行分解。
五、工作要求
1、绩效管理务求实效。要把绩效管理与本单位职能职责、目标任务紧密结合,通过开展绩效管理工作促进职能职责的发挥和工作目标的实现,促进区委、区政府各项工作部署的落实,促进各项工作的有效开展。工作过程中需克服功利思想和形式主义,坚决抵制弄虚作假行为,对在绩效管理工作中弄虚作假的,要严肃追究有关人员的责任。
行政管理工作方案范文3
积极参与,加强锻炼,争取为行业发展作更大贡献
各位领导、各位评委、同事们:
大家好!
作为一名普通专卖员,能有机会参与城区局副局长岗位的竞争,我心情非常激动。在这里,非常感谢局(公司)党组为我们提供了一个这么好的竞争平台,让我们可以在这里展现风采,同时,更要感谢多年来一直关心、帮助和爱护我的领导和同事们,是你们给了我信心和勇气,让我敢于站到这个演讲台上畅想未来。
我演讲的题目是:积极参与,加强锻炼,争取为行业发展作更大贡献。
首先作一个简要的自我介绍:
我叫**,现年33岁,祖籍**,身体健康,本科学历,持有汽车驾驶证,拥有**烟草计算机、专卖、财务等岗位的上岗证,熟悉电脑操作,能熟练掌握和准确运用《烟草专卖法》及相关法律法规。现任市局专卖办内勤,主要负责专卖管理工作计划、方案的拟订,总结的撰写,专卖数据的上报,以及城区局的督查考核工作。
自从1994年从烟草学校毕业后,我大部份的时间都在基层烟草部门工作,曾担任过卷烟销售员、配送员、专卖管理员、批发部主任、管理所所长。
10年来,本人始终坚持脚踏实地,努力工作,99年担任管理所所长时,扎根市场,加强管理,辖区卷烟销售率先超额完成任务;
2001年5月到市局专卖办后,着手健全了内部档案管理,重新整理了《**市局专卖内部管理规定》,拟订了《专卖人员考核方案》、《专卖人员工资二次分配方案》等多项制度,起草了**市《卷烟打私打假工作方案》、《联合清理整顿卷烟市场工作方案》、《诚信等级管理实施方案》等多项方案,对促进全市专卖管理工作的规范化进程,对有效维护卷烟市场经营秩序产生了积极影响。
另外,本人还深入打私打假工作前沿,积极参与卷烟打私打假行动,经粗略统计,近年来参与查处非法卷烟将近10000件,案值超过2000万元。
由于工作突出、成绩显著,本人在2002、2003、2004连续三年被评为经济区先进个人。
这次,之所以要参加城区局副局长岗位的竞争,是因为自认为具有以下六方面优势:
第一、我有十多年的烟草工作经历,有多个岗位的工作经验和多年的基层管理工作经验,了解专卖管理工作的基本要求和重点环节,有带好队伍管好市场的能力。
第二、近五年来,我主要负责整个市局专卖管理工作计划的制订,方案的起草,总结的撰写,对行业发展形势和上级各项方针政本文转载自策有较深入的理解,对本地专卖管理工作中的薄弱环节也有较清楚的认识,尤其在负责城区局的考核工作以后,走遍了城区局辖区的22个乡镇,对城区局的基本情况有清楚的了解,有把工作做好的信心和决心。
第三、本人对《烟草专卖法》和相关法律法规较为熟悉,经常参与组织培训,经常参加违法案件的查缉和审理,了解违法分子的各种作案手法,有管好市场的基本工作思路。
第四、本人熟识本地风土人情,掌握多种方言,并且有多年的卷烟销售工作经历,对市场动态有较强的敏感性,具备多方收集信息,科学分析和预测市场的有利条件。
第五、本人为人坦诚,性情随和,容易和人取得沟通,与同事关系融洽,能够妥善处理和协调部门之间的关系,可以促进辖区专卖管理工作的协调开展。
第六、在工作中,本人与当地政府、相关执法部门和新闻媒体的工作人员建立了友好关系,尤其是与工商行政管理人员联系密切,工作上容易取得相关部门的支持和协助。
通过竞争,假如我能成为城区局副局长,我将立足市场,扎根一线,以提高卷烟市场净化率和控制力为目标,认真贯彻执行局(公司)党组的各项决策,严格按照市局(公司)“六个一”工程指明的方向,狠抓工作落实,确保辖区专卖队伍团结一致,工作高效规范,市场管理覆盖率达100,持证亮证经营率100,卷烟市场净化率达95以上,诚信经营户比例达85以上,辖区无无证经营户,无假、非、私三种烟,无烟丝公开成行摆卖,市场经营秩序规范有序。主要工作措施为:
一、以提高队伍凝聚力和战斗力为核心,大力锤炼专卖队伍。
一是深入一线,了解各项工作开展情况,关心基层员工的工作、思想、和生活,帮助解决实际问题,理顺环节,畅通渠道,解除员工的后顾之忧,提高队伍的向心力和凝聚力。
二是强化学习培训,强化纪律作风整顿,通过抽查、考试、竞赛等方式,促进员工自我学习提高,进一步增强队伍的整体综合素质,提高战斗力。
行政管理工作方案范文4
展工作,是贯彻十七大精神、落实总局要求的一项举措,同时也是在和谐社会中抓好工商系统各项工作落实、不断提高服务质量和水平的关键。但是,在实际工作中有的单位和个人对如何搞好行政指导工作,增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性、创造性地抓好工作的落实思考不够,严重影响和制约了社会经济又好又快的科学发展。因此,增强行政指导工作能力,创造性地抓好行政指导工作,引导个私商户和群众作出或不作出某种行为,开拓工商事业健康有序发展,便成了当前亟待解决的一个问题。
强化行政指导意识是适应新形势工商服务快速发展的客观要求。
个私商户是社会经济发展的细胞,工商行政管理工作的基础在于个私商户。只有搞好行政指导工作,抓好个私商户良性发展,工商才能为社会经济更好地服务,为社会发展打下坚实的基础。不注重正确行政指导,不注重抓个私商户发展建设,便会出现“基础不牢,地动山摇”,就会影响工商服务于群众,为社会经济发展保驾护航的进程。当前,一些行政执法人员对行政指导工作存在这样那样的认识。有的同志认为,行政指导是不是就不能进行行政执法了;也有的同志认为,行政指导带有一定的职能风险,搞不好会影响行政执法部门的权威性,削弱了依法行政的严肃性。这些片面的认识导致一些行政执法人员抓工作习惯于按旧方法、老经验办事,缺乏创新的勇气和动力,严重地影响了建设和谐社会能力的提高。因此,在市场监管工作中,要坚决克服“安于现状”思想,树立以人为本的工作理念和“大胆创新”观念,要充分认清行政指导是促进工商事业发展、促进和谐工商的一条新路子、新举措,新手段,要努力增强在实际工作中运用行政指导的自觉性和紧迫感,把行政指导作为服务于人民,服务于经济发展的一件大事抓紧、抓好、抓出实效。
行政指导工作是贯彻党的十七大精神,落实科学发展观的一种体现,从中能看出行政执法人员的工作能力和水平。搞好行政指导工作,提高工作素质是关键。要紧紧围绕“人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,为发展提供良好社会环境。”增强行政指导意识,更新观念,开阔视野,努力创造全新的工作方法,把握发展规律、创新发展观念、转变发展方式、破解难题,不断总结有益于提高工商服务发展质量和效益的新做法、新经验,不断提高自身素质,通过正确指导实现社会经济又好又快发展。
强化行政指导意识是提高工商工作质量和水平的迫切需要。
增强行政指导意识,与时俱进,大胆改革,工商发展才会不断进步,服务的质量和水平才会不断提高。要在工作方法上适应创新的要求,不断增强经济发展工作实效。行政指导工作的开展是坚持工商所能、法律所依、政府所想、企业所需、创造性开展工作的重要环节。作为工商行政管理人员,必须坚持“立足职能、积极行政、因事制宜、和谐监管”的要求,搞好工作指导建议。行政指导工作要按照“四个统一”的要求,进一步解放思想,树立强化以人为本的工作理念,转变工作作风,提高监管服务工作水平。工商行政管理工作要树立科学管理观念,大胆探索服务型管理、综合治理、跨越和谐发展的路子;要积极探索社会化改革的路子,在行政指导工作中,要建立起一些切实可行的制度,确保行政指导工作和经济建设顺利发展。要坚持调查研究制度,对行政指导工作方案反复论证,集思广益;要坚持计划制度,制定详细的、科学的计划,确保行政指导工作顺利进行;要坚持跟踪反馈制度,不断修正错误,改进工作。系统在激励机制上适应创新的要求,切实激发在实际工作中行政指导的热情。
行政指导是一项崭新的事业,要不断进行实践和探索。系统在对指导创新的个人,制定相应的激励机制,不断激发这些个人指导创新的热情。要用政策激励,对勇于行政指导创新的单位在保障经费上实行重点倾斜;要用精神激励,对行政指导成绩突出的个人要在评选先进、宣传典型、提拔使用上优先考虑;要用物质激励,对那些敢于创新,有突出指导成果,能不断给经济建设提出建设性意见的个人给予适当的物质奖励。通过各种激励,营造人人在行政指导工作中谋求好做法、总结好经验、发挥新成效的良好氛围。
强化行政指导意识是克服市场监管中形式主义的有力保证。
能光出于口中,见于纸上,要落实在具体行动上。二是利己性形式主义。名曰行政指导工作,实则隐藏浓厚的个人目的和小集体利益。
行政管理工作方案范文5
一、指导思想
以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)、《公共机构节能条例》和《机关事务管理条例》为动力,遵循行政法制的基本原则、突出以人为本和101%服务理念,创新公共机构节能服务平台,推动行政管理工作由“权力本位”向“责任本位”转变,促进行政主体由管理向服务转型,做到合法、合理,努力实现行政指导科学、规范、可行,促进公共机构节能和机关事务又好又快发展。
二、基本原则
(一)合法性原则。必须在法定职责、职能范围内实施行政指导,所实施的指导行为不应违背法律精神,法律原则和国家政策。
(二)合理性原则。所实施的行政指导应当是社会所需、行政相对人所求,以实现对职能范围内有效管理。
(三)自愿性原则。行政指导应在行政相对人自愿的基础上实施,行政相对人拒绝接受行政指导的,不得采取或变相采取强制措施以及其他不利行政相对人的行政处理方式。
(四)公开性原则。公开行政指导的内容、形式、方法,切实保护行政相对人的知情权。
(五)不干预决策原则。坚持行政指导的外在指导性,在行政指导过程中,不干预行政相对人的各项决策。
三、计划安排
行政指导试点工作围绕确定指导类型、制定工作制度、分类开展行政指导和强化责任考核四个环节,构建科学、规范、可行的行政指导工作机制。
第一阶段,制定工作方案,(5月20日-5月30日)。根据国务院《公共机构节能条例》和《省公共机构节能管理办法》,按照《机关事务管理条例》赋予本部门的职能职责,参照先行试点单位的做法,制定《市级机关事务管理局行政指导工作实施方案》,并于5月30日前报市软建办备案。
第二阶段,确定行政指导类型(6月1日-7月14日)
1、根据公共机构节能工作性质、形式和内容以及管理特征,确定行政指导目标,编制行政辅导的节能重点项目,选定行政帮扶指导单位,制定年度行政辅导和行政帮扶事项列表。
2、拟定工作表书和制度。设计行政辅导、行政帮扶、行政提示、行政建议书样本,并依据行政指导类型和方式,建立相应的保障制度和机制。
3、召开行政指导专题会议,组织市公共机构节能领导小组成员单位开展行政指导培训,对已形成的各项文书材料,以正式行文的形式下发,让与会者先行熟悉行政辅导帮扶的方式和方法,便于有效开展行政辅导和帮扶。
第三阶段:推广运行(7月15日至8月30日)
1、召开行政指导宣传会。请行政辅导重点项目单位和行政帮扶单位参会,向行政相对人详细地介绍行政指导工作的意义和作用。使行政相对人了解、认同、接受行政辅导帮扶,充分调动行政相对人的积极性,增强主动性和互动性,确保行政辅导帮扶的效果。
2、签订行政辅导和行政帮扶约定书,明确节能项目和帮扶单位责任到人,商定行政指导具体事宜、辅导帮扶方式,实行定期联系沟通和上门指导协调,帮助推进项目进度和激励创优达标。
第四阶段,改进完善(9月1日至11月30日)
1、定期征求行政辅导和行政帮扶对象意见和建议,针对性修正和改进行政指导工作;建立指导员行政指导例会制度,采取季度点评,半年小结,点面结合,全面推进,逐步完善行政指导各项工作。
2、将行政辅导和行政帮扶工作纳入年度目标考核,加强平时的检查督导,注重行政指导帮扶的实际效果,按照年度工作目标实行量化考核,并将考核结果上报市目标办,负责评定和推荐参与评先评优。
四、保障措施
(一)加强组织领导。设立行政指导工作领导小组,由主要领导担任组长,分管领导担任副组长,节能管理处为组员单位,并明确“行政指导员”若干名。领导小组办公室设在局节能管理处,负责行政指导的学习培训、编制计划、项目实施和沟通协调工作。
行政管理工作方案范文6
一、指导思想
以党的“十七大”精神为指导,以改革为动力,以人为本,以《人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》和《湖南省流动人口计划生育管理办法》为准绳,依法规范群众的生育行为和计生专干的行政行为。围绕“普法、规范、执法、监督”四个环节,坚持依法行政、严格执法、文明执法,努力提升社区的人口与计划哈属于工作整体水平。
二、基本原则
1、合法性原则。计划生育村(居)民自治公约、计划生育管理服务合同等,其内容、形式产生程序必须合法。
2、群众性原则。以计划生育协会为主要载体,充分发挥共青团、妇女等群众组织作用,广泛、深入地发动村(居)民主参与计划生育村(居)民自治,充分享有民主决策权、民主管理权和民主监督权。
3、合理性原则。计划生育行政行使自由裁量权时必须坚持合理性原则,要求作到公平、公正,体现法律面前人人平等。
三、工作目标
1、普法目标:开展“一法三规一条例一办法”的宣传教育活动,计划生育普法率达100%,知晓率达90%;育龄群众普法率达95%,知晓率达90%。
2、合法目标:全面规范计划生育行政行为,加强执法监督,杜绝计划生育违法行政行为和“三乱”行为;无计划生育行政赔偿、行政诉讼败诉案件,违法生育处理案卷质量达标率为90%以上。
3、效果目标:及时查处计划生育的违法案件,依法追究违法者的法律责任,维护计划生育法律法规的严肃性。
四、基本要求和内容
(一)提高计划生育依法管理认识。计划生育是我国的一项基本国策,必须也必然要纳入依法管理的轨道,这是现代行政管理的基本特征。
(四)建设计划生育依法管理队伍。要作到依法行政,必须加强法制培训和岗位业务考核,全面提高队伍素质,努力建设一支思想素质好,业务素质强的法制员队伍。
(三)抓好项目运作的四个环节
1、抓好计划生育普法教育。一是与“婚育新风进万家”活动相结合。将计划生育法律法规知识作为活动的重要内容,以集中宣传、培训、宣传资料入户、文艺演出、法律法规知识竞赛等形式进行普法教育,以提高群众对计划生育法律法规的知晓率。二是与综合治理部门工作相结合。三是与优质服务工作相结合。四是与居民自治工作相结合。
2、抓计划生育行政行为规范。计划生育依法管理的内容是指审批和发放计划生育有关证件、证明,落实计划生育法定奖励、优待政策,作出计划生育行政决定等行政行为。
3、抓计划生育执法责任到位。
4、抓计划生育行政执法监督。
五、项目运作步骤
(一)成立项目工作机构(4月下旬)
为确保计划生育依法管理项目的顺利实施,成立由党政主要负责人或分管领导任组长的计划生育依法管理项目领导小组,配备专人具体抓落实。
(二)开展普法教育(5月)
开展“一法三规一条例一办法”进入门户,深入人心,为项目运作奠定思想基础和群众基础。
(三)规范依法管理制度(6月)
根据上级制度,制定符合社区的依法管理制度。
(四)依法管理制度运行(6月-9月)
1、社区聘请“计划生育依法管理人民评议员”,颁发证书,每季度开展一次计划生育依法管理工作评议,并公开评议结果;
2、在社区居务公开栏中定期公开违法处理情况、再生育证发放情况和计划生育依法管理工作评议结果;
3、流动人口与常住人口共同管理、共同服务;