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监理安全培训制度范文1
一、电力安全培训的弊端
1.思想重视程度不足。由于安全培训相对一线生产经济效益比较缓慢，不能立竿见影，造成人们长期以来对安全教育重视程度不够，因而一些企业领导在思想上不重视，行动上走过场，同时，这种消极态度也会影响到下属职工，受训人员常常也不能对电力安全培训重视起来，并不能真正意识到安全培训的重要性。
2.培训方式简单陈旧。照本宣科是目前教育领域的通病，即便是多媒体教学已普及，只是模式上的变更，教学形式并未出现新的效果，而安全培训应该具有更为灵活多变的教学模式，仅仅依靠传统的知识传输，不利于提高电力安全培训的效果。
3.管理人员培训缺失。当前，大多数企业把安全培训的重心放在一线职工身上，而管理人员及领导者通常不在培训之列，这是一种不正常的培训人员安排，同时也导致了部分管理人员和领导者行动上、意识上的培训缺失。电力企业领导、管理人员是电力安全生产的决策者、指挥者和组织者，他们的安全责任更大，他们的安全意识的强弱程度将影响着整个电力生产状况的安危，因而对管理人员进行电力安全培训将更为重要。
二、电力安全事故案例培训的作用
目前，电力安全事故培训模式化，安全管理部门对安全事故进行分析，得出事故直接原因和间接原因以及经济损失，形成事故文件下发各部门组织学习，效果无从反馈，下面我从一起安全事故，浅析一下安全事故案例培训对各级各岗位人员的作用。
案例：某供电局在修复农村低压线路故障过程中发生倒杆，造成一名员工死亡的一般人身事故。
事故直接原因：
（1）电杆损坏严重，抗弯强度大幅下降，已不能满足登杆作业的强度要求。
（2）防倒、断杆措施不足。
（3）风险管控能力不足，分析问题和解决问题能力不足，采取的措施不足以保证作业的安全。
事故间接原因：线路组成构件强度配合不符合要求，当线路遇外力冲击时扩大了受损范围。
暴露的问题：
（1）故障抢修管理方面，作业班组执行故障抢修管理制度刚性不够；
（2）项目建设管理方面，一是图纸设计流于形式，没能结合现场山地的实际设计，以至工程无法按图施工；二是盲目施工，施工单位在无法按图纸施工的情况下，未办理设计变更，更换导线，并加大线路档距；三是现场监理不到位，监理失职，未能督促施工单位按照设计图纸施工或办理变更；四是项目建设管理存在严重的“以包代管”，没有项目设计进行审查，在材料发生变更、竣工图与原设计方案出入较大的情况下均未能督促相关参建单位履行设计变更手续；验收流于形式把关不严；
（3）执行电气工作票制度不到位。
通过上述案例分析，可以看出案例培训在安全培训中具有以下作用。
1.管理人员安全培训的重要性。有管理人员认为，我抓好生产，完成生产指标已经很不错了，安全与我何关？上面的案例分析，可以看出，管理人员安全意识到位、管理到位，这样的安全事故本可以杜绝的。在管理人员中开展案例培训，因为管理不到位造成事故的原因，教育管理人员安全生产不仅仅是一线职工的事情，管理作用也很重要。
2.事故案例培训的普遍适用性。安全事故案例，从多角度分析事故原因，教育各环节工作人员，因为他们的工作不到位，为事故的发生埋下隐患。上述案例教育设计人员，因为设计没变更、现场设计不到位，造成施工无法按图施工，验收人员把关不严等均为事故发生留下隐患。
3.事故案例培训效果明显。安全事故案例，血的教训，极其严重的后果，深深震撼每一位学习人员，培训的过程同时也是警钟敲响的过程，这种无形的影响势必使电力安全培训效果更加明显。
4.事故案例培训意义深刻。案例培训是完成理论与实践相结合的环节，创新安全培训模式，强化安全意识的重要性、安全防范的重要意义，宣传效果明显，教育意义深刻。
监理安全培训制度范文2
【关键词】建筑施工；安全培训；施工监管
作为高危行业，建筑行业施工安全管理工作涉及方方面面，笔者通过对全国建筑生产安全事故分析研究，相当一部分安全事故的原因是一线农民工未经过安全知识培训，对安全知识不了解，对现场安全隐患辨识不了，没有自我保护和安全防范能力。总结起来有这么几点：一是刚入建筑行业的农民工，总觉的建筑工地干活跟农活没有什么区别，都是出体力，看一看别人就会，总是“初出牛犊不怕虎”蛮干、粗干；二是一些农民工，自以为“艺高人胆大”，不懂装懂，违章作业，抛自身安全于九霄云外；三是一些农民农闲时，出来打打零工，不打算长期干建筑行业，只是打游击，接受安全教育培训的激情不高，思想不重视；四是有的监理、施工管理人员安全知识欠缺，责任心差，对农民工培训教育、安全交底不到位，一味追求所谓效益，对安全教育培训不投入等，使农民工对工作环境的安全状态、个人安全行为的范围和特征缺乏基本了解，对于开展生产建设埋下安全隐患。
对于上面的问题，建设行政主管部门怎样积极应对建筑业蓬勃发展、农民工数量激增与安全事故逐年递减要求，如何有效防范安全事故发生，成为摆在我们面前的当务之极。笔者认为，具体应从下面几个方面入手：
1 应提高认识，建立健全安全教育培训体制，督促参建单位健全安全培训制度。
1.1 行政主管部门应建立健全安全教育培训告知制度，督促建筑企业制定安全教育培训方案，系统培训行业安全知识，提高从业人员自我安全保护能力。
1.2 突出重点，区分对象，有针对性的开展多层次的安全培训。以建筑施工的各个环节和岗位为标准来区分培训对象，建立分层次、分类别的安全教育培训制度，例如班组长以上管理人员、特种作业人员、一线木工、瓦工、砼工及搅拌机、打夯机、调直机等施工机具针对专职作业人员进行专项安全教育培训。
1.3 督促建筑企业根据建设项目工程类型、规模建立动态的专业培训教育制度。如预防高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、土方坍塌等安全知识教育培训。
1.4 建立安全培训档案制度。应督促施工企业建立农民工的培训档案，真实记录培训、考核等情况。建设行政主管部门及时对农民工安全生产培训情况进行实地监督检查，动态监管。
2 要加强安全教育培训跟踪监督，加大巡查频次，提高政府监管职能。
2.1 督查施工企业对农民工安全教育培训时间、培训内容落实情况。对于刚进入建筑行业的农民工，首次接受安全教育培训时间不得少于32学时；一线工人安全教育培训内容为安全生产基本常识、建筑施工现场的紧急避险逃生与急救常识。
2.2 随机抽查施工企业利用农民工业余学校阶段性安全培训工作开展情况和取得的成效，对培训不及时或未开展安全培训的责令其立即整改、及时补课。
2.3 对于具备培训条件的企业，由该企业结合自身实际，对农民工的安全生产进行培训；不具备培训条件的企业特别是中小型企业，政府安全培训机构要及时组织农民工统一进行培训。
3 科学监管，进一步完善安全教育培训考核机制
各企业和培训机构要对参加培训的农民工进行严格考核，对考核合格者，应优先聘用；建设行政主管部门应结合行业特点、岗位要求和农民工文化水平的具体实际，定期检验学习培训成果，将农民工安全培训教育与评先创优相结合，将农民工业余学校创建与文明工地的评选挂钩，将农民工安全培训教育作为业校的考核指标。
4 立足实际，提高服务意识，强化教育培训，培育壮大专业劳务队伍
建设行政主管部门、培训机构要形成合力，联动起来，开展好行业安全培训教育工作。笔者所在的西安阎良国家航空高技术产业基地建设工程质量安全监督站，结合自身实际，探索出一些比较有效的方法：结合本区域实际，区分重点对象，分阶段动态对一线农民工开展安全培训和普法教育，做到园区建筑工地安全培训教育全员覆盖。通过建设行政主管部门、施工、监理企业共同努力，园区建筑工地安全生产形势稳定，连续5年未发生一起重大安全生产事故，取得良好的社会效益。
建筑行业从业人员，特别是农民工安全生产培训和监管是一项具体但又十分繁琐的工作，相关的制度体系还不够完善，还需要相关部门、企业和社会各界进行不断的探索和改进。“十二五”期间，随着各项基础设施建设正在如火如荼的展开，建筑工程更是遍地开花，深入调研和剖析广大建筑从业人员的安全生产现状，规范安全施工是建筑行业行政主管部门义不容辞的责任，当然，也需要社会各界的协调和支持，合力促进建筑领域安全监管工作的科学发展，切实保障广大从业人员的安全，提高全员的生活福祉。
监理安全培训制度范文3
生命诚宝贵，安全无小事。上半年，在上级有关部门的大力支持和帮助下，我们认真贯彻落实上级有关安全生产的文件会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立“安全为自己，安全为大家”的安全理念，建立完善了安全隐患责任追究规定、班组建设、班前隐患排查制度等安全管理制度，全面推行了安全精细化、安全生产标准化、“手指口述”安全确认、安全信息市场化管理等管理办法，深入开展“安全生产标准化月”、“安全生产月”等安全活动，促进了矿井安全形势的持续稳定发展。上半年重点做了以下几项工作：
（一）全面贯彻落实上级有关安全生产的文件会议精神，强化安全管理。
1、继续开展隐患排查治理工作。按上级安全文件、指示、会议精神要求，认真开展月、旬、周安全检查及不定期突击检查，并定期召开安全例会，对存在的问题和隐患制定切实可行的整改方案进行整改落实，保证了问题和隐患按期整改到位。
2、全面推行安全精细化、安全生产标准化、安全信息市场化、“手指口述”安全确认等安全管理办法，制定完善了相应的考核办法，从小处着手，从细节着手，不断提高公司安全管理水平。
3、开展了“安全生产标准化月”、“安全生产月”等活动，大力宣传安全文化，普及安全知识，营造安全氛围，大大提高了员工的安全意识。同时，根据上级有关文件要求深入开展安全生产主体责任落实年、安全生产年、安全质量标准化达标年等活动，积极组织自查检查，消除各类安全隐患，杜绝事故发生。
4、认真做好了特殊时期安全工作。一是制定了加强春节、“两会”、清明节、劳动节、端午节等节假日安全工作的方案措施，确保了公司在节假日期间安全工作的顺利开展。二是根据春节前后气温较低、春季气温干燥、夏季气温回暖、汛期雨水增大等气候变化制定了专项安全措施，实现了公司各项工作安全稳定运行。
（二）加强安全培训教育工作，全面提高员工素质。
1、公司根据全员年度培训计划要求，本着理论学习和技能培训相结合的原则，从入井安全知识、安全法律法规、规程规范、一通三防相关知识、机电运输、自救与互救、安全警示教育等各个方面强化对员工的培训教育，针对不同岗位和工种以及“三违”人员的性质、特点，制定了相对应的培训计划，有效提高安全培训效率。同时开展了各类安全知识及每日一题安全培训教育工作，不断提高员工安全知识水平。
2、根据上级要求，公司全面开展了学习“三规”，杜绝“三违”活动，购置了一批新版《煤矿安全规程》并下发，有效利用班前会时间组织员工学习“三规”、观看警示片等，不断提高员工的安全意识，规范员工的操作，杜绝习惯性违章行为，从本质上提高公司的安全管理水平。
3、为加快手指口述安全确认法实施进度，公司编印了“手指口述”安全确认法工作标准手册，开展了“手指口述”理论培训与军训，各单位职工对应“手指口述”标准认真进行了学习，真正实现“形”与“神”的结合，切实提高了培训效率。
（三）加强领导，严格落实安全生产责任制。
1、严格落实项目建设、施工、监理三方安全责任。健全项目建设机构及各项制度，三方各负其责，公司是项目建设的组织者，必须履行建设单位的安全管理职责，承担建设方安全管理责任。施工单位是施工安全的直接责任者，对施工安全负主体责任。工程监理单位要认真履行监理职责，承担安全监理责任。勘察、设计等其他相关方要认真履行相应的职责，承担相应的安全责任，做到层层责任落实。
2、在全国重要会议、节假日等特殊时期，公司领导坚持进行了24小时值班、跟班制度。现场检查安全管理重点地点和薄弱环节，重点岗位和各级干部上岗情况，及时解决现场存在的问题，并实行了干部请消假制度。
3、严格隐患问责。严格执行了上级管理部门安全隐患责任管理规定，进一步落实了各级领导第一责任人的责任，做到了各司其责，各负其责；对各类检查中发现的安全隐患，要逐条分析了隐患存在原因，严格按照公司《安全隐患责任追究规定》进行了责任追究，有效改善了公司安全状况。
（四）加强安全队伍建设，强化安全监督检查。
1、要搞好安全监督检查和管理，必须建立一支高素质的安全队伍。按上级要求和安全法律法规规定，成立了专职的安全管理和检查部门，建立完善了安全管理网络，配齐了安全管理人员。在安全队伍的建设上，推行了安全信息市场化管理，对“三违”和隐患进行了明码标价，有效激励了安全监管人员抓“三违”、查隐患的积极性。同时，坚持了每周一次工作会，及时总结工作，研究和布置下步工作和管理重点，切实加强了安全队伍的内部管理。
2、认真开展了各专业专项检查。根据上级要求，公司先后组织了“一通三防”、机电设备管理、瓦斯治理、地测防治水、安全质量标准化等专项检查，对检查中存在的问题和隐患，召开了专题会议，逐一进行了落实，确保隐患按期整改到位，有效杜绝了各类安全事故的发生。
上半年，公司虽然在安全上做了大量的工作，取得了一定的成绩，但仍存在一定的问题和不足。具体表现在两个方面，一是“三违”现象时有发生；二是安全生产标准化情况距县局规定的指标还有较大的差距，为此，在后半年，我们将重点做好以下工作：
一是健全完善各项安全管理制度，强化安全隐患问责制度，逐步形成一整套安全管理体系，切实提高公司整体安全管理水平。
二是大力推行《安全精细化管理》、《安全生产标准化管理》、《安全市场化管理》等办法，切实将安全工作当作头等大事来抓。
监理安全培训制度范文4
关键词：电力工程；安全监理；内部控制；措施
正文：
1电力安全监理概述
电力工程的安全监理工作主要是指对其工程建设当中涉及到的人员、设备以及环境等进行全面的监督和评价，并且在监督的过程中结合相关的技术手段以及经济法律手段来保证其工程建设的安全性。电力工程的安全监理主要就是要避免工程施工当中出现随意性以及盲目性，将工程施工安全风险控制在一定的范围内，从而确保工程施工的顺利和安全。实际上，电力工程的安全监理工作与工程的管理工作之间存在着辩证关系，两者相互联系，但是两者又不能够相互代替。电力工程的安全监理不仅仅是接受工程建设单位的委托来对工程施工过程进行严格的监督和审查，保证工程施工设备的安全性以及安全防护措施的落实，而且其该受到升级部门的委托来对劳动者的生命安全予以保证。因此电力工程的安全监理工作具有较强的复杂性以及责任性。在电力工程当中，工程安全监理单位需要结合相关的规范和监理制度，并以安全目标管理作为中心来对工程施工的安全进行动态的控制，从而提高工程的安全水平，提升企业的经济效益。
2电力工程安全控制要点
（1）在工程的施工招标阶段要对工程施工单位的安全生产管理水平、相关资质、机电设备的安全状况以及市场评价等进行全面的了解和考核。（2）工程的施工单位要与工程业主一起制定明确的安全生产责任书。（3）在电力工程正式进行工程施工之前要结合工程特点来制定明确的安全控制目标和控制措施，保证控制措施的全面性，要涉及到工程的各个施工环节和项目。（4）施工单位要建立健全的施工安全保证体系和监督体系，落实施工安全控制工作。（5）工程监理单位要对施工单位的安全教育、技术人员水平、特殊工种的持证上岗情况等进行全面的检查和控制。在施工之前要做好工程施工技术交底工作。（6）在施工当中要对施工单位的脚手架和井架的搭设以及设备的安全性能进行验收，同时要对施工过程中的安全薄弱环境进行严密的控制。其主要有漏电保护、电源线的规格、基础开挖前是否进行管道查明等。（7）监理单位出去每日正常的监理工作之外，还需要与工程施工单位一起进行每月一次的安全大检查，及时的发现其中的安全隐患并采取措施，从而保证工程的安全性。
3提高电力工程建设安全监理水平的控制措施
3.1严格科学推行安全监理程序
在电力工程当中，其安全监理工作有其专门的工作机制、工作程序以及工作制度。因此在进行安全监理时，要要求监理人员严格的按照监理工作的程序和制度来进行，同时要规范其安全管理工作，保证安全监理工作的科学性与合理性。监理部门要加强电力工程的日常安全监理工作，并且工程的施工单位也要不断的加强对自身施工安全的监督和管理，一旦发现技术人员出现违规现象则要立即责其整改并给予批评，同时上报到工程的安全监理部门，保证电力工程建设的安全性。其次，电力工程的安全监理工作要坚持“预防为主”的原则来进行安全监理工作，要按照国家的规定来进行安全监理工作。其监理部门需要确保安全监理工作的全面性，注重安全监督工作的时效性，杜绝在建设过程中出现违规现象，一旦发现违规操作则要对其进行严肃的处理，需按照相关的法律规定来追究责任，落实安全监理程序和制度，不能够使其流于形式。
3.2严格明确安全监理工作职责
电力工程的安全监理起主要就是为了确保电力工程生产的安全性，因此在对其进行安全监督时监理部门需要明确自身的工作职能和监理职责，从而提高工作人员的安全意识，在工程的整个建设过程中贯彻安全监理工作。电力工程的安全监理工作需要从源头上进行，必须强调并明确工程建设一线的职责。而工程的技术人员、管理人员、工长以及项目经理等则不仅仅需要进行安全管理，同时也还需要明确自身的管理职责。也就是说要在电力工程安全监理中明确工程各个阶层人员的管理职责，做好工程建设的安全管理工作。安全监理部门要以高度负责的态度来进行安全监理工作，对工程的施工现场进行定期的检查，并且在监督的过程中要做好监理记录，及时的发现施工当中存在的安全隐患和风险，并结合实际来对其进行解决。此外，监理单位还须针对施工当中的施工隐患与工程的施工单位进行及时有效的沟通，要在保证工程安全性的基础上进行工程生产建设，从而保证工程施工的安全性和顺利性，提高企业的经济效益和社会效益，避免不必要的安全事故。
3.3严格强化安全生产教育和培训
施工技术人员以及管理人员的安全意识直接决定了安全监理工作的效果。因此在进行电力工程建设时，相关单位一定要对其工作人员进行安全生产培训。首先企业要扩大安全生产培训教育的范围，将安全生产意识的培训工作扩大到工程的领导层、临时工、季节工以及农民工等，提高所有人员的安全意识，并且还要将安全培训教育的内容扩大到工程安全技术、安全措施以及安全管理知识上，使工作人员能够对工程的安全生产有一个较为全面的认识。其次就是要加大安全培训的次数和频率。电力工程的安全生产教育培训可分为周培训和月培训，每周都要进行安全生产会议，对生产当中的安全措施和技术进行总结和分析，积极的探讨生产当中的安全问题，从而提高安全监理水平。每月都要进行安全生产碰头和交心讨论会，并定期进行安全生产讲座，提高工作人员的安全意识。在特殊的情况下还需要开展安全紧急会议，抓好工程的安全培训生产工作。最后 还要对电力工程的特殊工种技术人员进行严格的资格考核，确保其技术水平和综合素质。通过上述措施来保证工程安全监理工作的顺利进行。
4结语
综上，电力工程的安全监理工作是建设过程中非常关键的部分，其监理工作要贯穿于整个建设过程中，从而保证工程的安全和质量。随着人们用电需求量的不断增加，其对电力建设的安全性也提出了更高的要求。因此在电力工程建设中一定要落实安全监理制度，明确安全监理职责，树立安全第一的管理思想，不断的完善安全监理制度，提高工作人员的安全意识，从而提高工程安全监理水平，促进安全监理的发展。
参考文献：
[1]杨超凡.浅谈加强电力工程安全监理工作的方法[J].城市建设理论研究:电子版,2013(35).
[2]杨亚飞.浅析电力工程建设监理安全控制[J].建材与装饰,2015(33).
监理安全培训制度范文5
(1)安全管理人员缺乏。主要表现在两个方面:①安全管理人员数量不足。国家《安全生产法》虽要求水电施工企业配备专职安全生产管理人员，但未明确具体比例或人数要求。目前，各大中型水电站工程建设中业主、监理、施工单位的安全管理人员一般为3～5人。由于水电站工程建设具有点多面广战线长等特点，加之有的单位安全管理部门还要兼管质量、环保、移民等方面的工作，安全管理人员在数量上远远无法满足现场管理的需要。②高素质安全管理人员较少。安全管理贯穿整个水电站工程建设的全过程和各个环节，对安全管理人员的复合性、专业技能与知识水平的要求较高。而实际情况是，安全管理人员年龄两极化现象严重，年轻人缺乏安全管理经验，对水电工程建设所涉及的知识系统性不强。部分人员为“半路出家”，无证或混证上岗现象屡见不鲜。上述状况势必造成安全管理不到位、管理水平不高的局面。
(2)对安全生产管理重视不够。由于受传统“重施工、轻管理、重经济、轻安全”等观念影响，一些水电施工企业对工程安全生产管理往往说得多、做得少。主要体现在以下几个方面:①不能摆正安全与效益之间的关系，存在抢进度、争效益，以及放松安全管理等现象;②安全管理人员配置不足，且需要兼管质量、环保等其他工作，分散了本来就不足的安全管理力量;③安全管理人员责权不对等，一些单位分管安全生产的领导权力较小，在安全生产投入上束手束脚，甚至有制度也难以落实;④未能认真组织开展各类安全检查及整改工作，重形式而轻落实;⑤有的施工单位在安全管理上存在以包代管、以罚代教等现象，给安全施工埋下了隐患。
(3)安全生产费用投入不足。2012年出台的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》中，将水电行业的安全生产费用比例由工程造价的1．5%提高至2．0%。但由于有些施工承包单位受市场竞争力引起的低价中标、标价过低等客观因素的影响，因而要将规定计提的安全生产费用真正落到实处难度较大。一方面，建设单位和施工单位签订合同时，明确了安全生产费用分期按比例进行结算，施工单位在进行工程结算时，往往只是由建设单位相关部门核算工程量，而安全生产费用则分期按比例另行计提，使生产与安全在经费投入上脱节。另一方面，有些施工单位在“抓安全只有投入、不见实际效益”的错误观念影响下，使应该投入的安全费用大打折扣。同时在业主和监理单位监管不严的情况下，施工单位还会将非安全生产费用在安全支出科目中列支。
(4)安全教育培训力度有待加强。安全培训是提升各方参建人员安全意识和技能的重要手段。目前由于水电站工程建设中普遍存在工期紧、任务重等客观原因，安全培训频次及培训效果往往达不到要求。主要表现为:①积极性不够，施工单位往往认为安全培训花费时间和精力，没有生产效益来得快，不愿意组织安全培训。②培训缺少投入，大部分单位不愿为员工培训掏腰包，造成部分人员不愿自费参加培训。③培训频次不足，农民工是水电站建设项目施工的主要劳动力，施工单位要对新进场人员开展入场安全教育培训，还要不断地有针对性地开展各类专项安全培训。而许多现场实际情况是，施工作业人员变动频繁且施工任务繁重，培训力度往往达不到基本要求。
(5)习惯性违章屡禁不止。习惯性违章，是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的行为。在水电工程建设中违反安全规定的主要表现为:进入施工现场不规范佩戴安全帽、高处作业未使用安全带、货车违规载人、超速驾驶等。由于习惯性违章作业具有一定的顽固性、传染性、排他性，在各水电站工程建设现场屡见不鲜，常常成为安全生产事故的主要诱因。习惯性违章存在的主要原因是，作业人员安全意识淡薄、现场安全监管不到位、安全教育培训严重缺失等。
(6)安全管理部门及人员责、权、利失衡。就工程建设业界的现状而言，企业领导不愿意分管安全、专业技术人员不愿意从事安全管理工作的现象较为普遍。究其根源:①安全管理责任重大，严格管理容易得罪人，而放松管理，即便是工作负责，但若因不可控因素发生安全事故，作为安全管理人员一样要受处罚，以致产生“吃力不落好”的心态;②安全工作干好不显成绩，因而安全管理人员往往不被重视，难以得到提拔，看不到前途;③安全管理工作任务繁重，存在检查多、会议多、内业工作多的现象，由于人员偏少，往往形成安全管理工作疲于应付的局面;④安全管理人员待遇偏低，虽然在政府层面出台了有关提高安全管理人员工资待遇的规定，但真正落实还存在一定难度。受以上原因的制约和影响，在一定程度上导致了安全管理人员年龄和知识结构两极化，且流失现象严重。
2猴子岩工程安全管理的基本作法
为切实抓好安全生产并有效解决上述安全管理问题，猴子岩水电建设有限公司(以下简称猴子岩公司)在实践中不断摸索与创新，并找到了一些有效的安全管理方法，取得了较好的效果。
(1)向安全管理人员发放特殊津贴。这一机制的建立，提升了安全管理人员工作的积极性、主动性。特殊津贴的发放对象以及津贴额度的多少，需要根据公司实际情况来定。
(2)建立健全安全日志制度。猴子岩公司专门为安全管理人员印发安全工作记录本，并在内部网络上设置安全日志管理平台，便于安全管理人员记录每天开展的具体工作，包括安全检查、安全会议、安全培训等，特别是将每天现场安全巡查过程中发现的安全隐患、提出的整改措施、整改时限等内容记录在案。此举有利于规范现场安全监管工作，疏理查找工作漏洞和不足，规避安全责任风险。
(3)安全生产费用使用过程监管。为确保施工单位安全措施费用真正用于安全生产，在工程结算时增加安全管理部门的审核，以便对施工单位所上报的安全生产费用进行核查，并要求各施工单位每月上报安全生产费用明细单，建立安全生产费用使用台帐。如发现台帐记录与实际情况不符，将扣减不合规费用。
(4)加强安全培训力度。为确保安全培训取得实效，公司主要抓了以下工作:①年初制定安全培训工作计划，并坚持每月对参建单位安全培训情况进行检查，依据培训内容、次数、效果等考核情况给予奖罚。②不定期邀请地方安全管理部门或培训机构到猴子岩工地开班授课，并组织参建单位安全管理人员取证或复训。③创新安全培训方式，开展“农民工”上讲台培训活动，通过农民工自身讲述在施工作业安全方面的正反事例，用朴实、易懂的语言来感染一线作业人员。④结合工程特点制作安全教育视频节目，加强对工区新进场人员的安全培训。
(5)开展安全生产标准化建设。猴子岩公司在按照各级地方政府要求开展安全生产标准化建设的同时，结合工程实际，编制了《猴子岩工程安全文明施工标准化手册》，对工区内施工现场、洞室施工、排架作业、临建设施、标识标牌管理等，提出了明确、规范的要求。同时邀请专业公司对猴子岩工程进行安全文明施工专项策划，有力地推动了安全生产标准化建设。
3全面加强工程建设安全管理工作探讨
(1)如何切实保障农民工人身安全。农民工是目前水电施工行业的主要劳动力，也是安全事故的高发群体。农民工群体存在文化素质低(大部分为初中以下文化程度)、专业技术差、安全意识淡薄、流动性大等特点，仅靠现场安全监管以及安全培训难以从根本上遏制事故的发生。考虑到水电站建设的安全风险较大，建议实行水电施工行业农民工准入制度，由地方政府设立专门的培训机构，农民工根据具体工作内容参加培训并取证，无证人员不得从事水电施工作业。
(2)如何确保安全费用真正用于安全生产。建设单位在工程施工招标时应明确安全生产费用的计量支付细则，同时，建议在合同中明确安全费用由建设单位安全管理部门集中管理，并根据施工单位实际投入情况进行独立核算。在安全专项费用结算上，探索机制创新，建议以规定的安全费用取费标准为基准，对于实际发生的安全费用超过取费标准的，建设单位可考虑据实予以结算。如果实际发生的安全费用小于取费标准，建设单位可将部分结余资金用于安全奖励等。
(3)如何平衡安全管理人员的责、权、利。建议在国家相关安全生产法规中补充安全责任条款或完善安全管理人员尽职免责的相关规定。同时提高水电施工行业安全管理从业人员的比例，确保安全管理的各项政策、规定要求落到实处。项目建设管理单位、施工企业及其他参建单位应不断提高安全管理人员的福利待遇，并且多提供锻炼提拔的机会，吸引和留住专业人才;赋予安全管理部门或人员更大的管理权力，更好发挥“裁判员”的角色作用，减小管理阻力。
(4)如何进一步理顺安全管理体制。目前我国在安全生产管理上仍存在体制不顺、职责不清的现象。在水电工程建设中，还涉及防汛、防灾、特种设备、交通运输等安全管理问题。由于存在多头管理、多头执法的现象，加重了企业负担，也分散了监管力量。建议进一步明确安全主管部门，理顺管理体制，切实扭转现行“红头文件多、依规管理少，安全会议多、重点内容少，例行检查多、隐患排查少，管理部门多，解决问题少”等局面。
(5)如何真正做到安全生产人人有责。在国家有关安全生产法规中，把“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”这两条作为安全生产的指导原则，然而在实际工作中，仍然存在职责不清、相互推诿等现象。建议在水电工程建设中规定，管生产的领导同时分管安全，组织生产的部门同时负责安全管理，必要时可以实行生产部门、安全部门人员轮岗制度，扭转和消除“安全生产就是安全部门的事”这种错误认识。
监理安全培训制度范文6
【关键词】钢结构；工程；管理
1 前言
如何监督整个钢结构施工安全管理的覆盖面，尽可能的降低和控制事故的发生率，其就是摆在我们面前的一个急需解决的问题。它反映了法律所涵盖的广度和深度，也反映了系统管理水平和全体工作人员的素质以及社会监管机制的完善制度，当然也是一个国家的综合实力和社会文明进步程度的标志。因此，本文将在分析总结就如何提高和完善钢结构工程的安全管理水平的基础上，对自己多年来在工作中的一些体会作一介绍。
2 发生施工隐患的原因分析
在钢结构施工中应抓关键，分析危险源，将事故隐患降到最低点。在施工项目管理过程中，通过对所发生施工隐患的原因进行分析，主要归纳为以下几点：
2.1 管理人员、施工人员的安全意识薄弱；
2.2 在高空作业过程中无相应的，有针对性的安全防护措施或安全防护措施不严密；
2.3 防护设备或设施配置不合理，不适合施工现场作业的特点；
2.4 对于施工过程中的安全交底指导性不强，施工作业人员未受到实际意义上的教育。
3 基本施工管理制度
3.1 安全管理
3.1.1 针对工程状况和现场实际，编制钢结构安装安全技术措施和起重吊装专项施工方案，报公司技术部门审批、现场总监审查确认，并进行安全技术交底。
3.1.2 建立安全保证体系，落实安全生产责任制，配备专职安全员。
3.1.3 起重指挥人员、起重机械操作人员和电焊工等特种作业人员必须持证上岗。
3.1.4 吊装作业必须由具有专业承包资质的单位进行，起重设备按规定接受定期检测并合格。
3.2 高处作业
3.2.1 作业人员必须系好安全带，戴好安全帽，扣好保险，穿防滑鞋，禁止在没有安全防护措施（围护栏杆、安全网、扶手绳等）的部位从事作业。
3.2.2 设置钢爬梯、操作平台、扶手绳、安全网、挂吊篮、脚手架和工具棚等安全防护设施。
3.2.3 雨、雪天和风力6级以上时，应停止高空钢结构的安装作业。
3.2.4 高处作业人员必须有可靠立足点，在构件上行走时必须将安全带扣挂于安全缆绳上。
3.2.5 洞口、临边防护设施具体做法及技术要求，应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）有关规定。
3.2.6 结构安装时，应设置移动式节间安全平网，用以节间高处作业人员的安全防护。
3.2.7 高处作业中所用材料要堆放平稳，工具及安装用的零部件应随手放入工具袋内，上、下传递物件要用绳吊,禁止抛掷。
3.3 吊装作业
3.3.1 起重吊装工程应按照专项施工方案组织施工，发现问题及时修正。
3.3.2 根据起吊物件情况，选择合适的吊具与吊索，并检查是否牢固，确认安全无误后方可使用。
3.3.3 吊物捆绑应牢靠，吊运零散的物件时，应使用吊笼或吊斗。
3.3.4 正式吊装构件前应先进行试吊，将起吊物吊离地面100～150毫米，停滞5～10分钟，检查确认无误后，方可继续起升。
3.3.5 构件吊装要选择合适吊点，双机抬吊时，要根据起重机的起重能力进行合理的负荷分配，各起重机的荷载不宜超过其起重能力的80％，严禁超载。
3.3.6 吊装时要有专人负责统一指挥,现场派技术人员、专职安全员监护，若发现不安全因素或隐患应立即停止施工并向有关人员报告。
4 具体管理制度
施工管理制度靠的是我们的自觉，对问题严重性的认识，对制度的实施性，针对上述问题，还需要通过加强以下的管理制度来解决。
4.1 建立和健全安全法律制度和管理制度
责任到岗，具体到人通过分析近年来发生的工程事故，不难发现：安全生产责任制落实不好，项目经理等管理人员对安全检查、安全技术交底会议流于形式。因此，建立以“安全生产法”为龙头，以“建设工程安全生产管理条例”为核心的建筑行业的完整法律、法规体系是建设工程安全生产管理法制化的基础，同时必须建立严肃执法的法制化体系。对照目前情况，着重抓好有法必依、执法必严；明确法律责任；加强行为人和行为主体的自省能力；改进处罚条款金额范围。建立健全安全生产责任制，使每个管理人员和施工人员明确各自职责，要以文件形式确定管理人员相关的责任，责任到岗，具体到人。针对钢结构的施工特点，对容易出现的问题，制订出完善可行的管理制度，而且要有可操作性。
4.2 加大安全培训力度，建立有效的安全培训机制
加强安全培训，坚持持证上岗，是目前大规模建设必须采取的有效措施。由于建设工程的需要，大量民工充实到施工队伍中来，其中部分民工甚至是才放下锄头就来当建筑工人，这就必然造成了工人技术素质的下降；再加上钢结构的施工特点，对工人技术素质要求也相对较高。所以，必须要加大安全培训力度，建立有效的安全培训机制。这种教育决不能因人员众多，水平参差不齐，工种繁复，时间紧迫，而采取走过场，这只能适得其反。而必须是有目标、有标准、有计划、有准备地去实施，坚持一个阶段才能见成效。
4.3 健全相关的工程保险体系
建设工程施工是属于高危作业和生产特殊产品的行为，政府应规定实施强制性的社会保险。保险制度的实行，使经济杠杆发挥巨大作用，把建设工程参与各方的经济利益联系在一起，有利于降低事故理赔发生率，减少事故的发生，确保工程安全，从而达到多赢的目的。
4.4 充分发挥监管作用
坚持“安全第一，预防为主”的全过程监管方针《建设工程安全生产管理条例》已开始全面实施，使参与项目建设的各方人员更明确了各自应行使的权利和应尽的责任义务；而充分发挥监理公司的作用，使之能更好的服务于施工现场，真正起到中介桥梁作用，是安全管理中重要的一个环节。而建设方应在安全资金的投入上给施工方更多的支持，积极配合施工方和监理单位消除事故隐患，真正认识到安全生产管理的重要性。只有各方互相帮助、互相配合、齐抓共管，才能将项目顺利完成；而“安全第一， 预防为主”是我国在安全工作中执行的行之有效的基本方针，只有做到预防为主，优先抓好施工中事前控制，做到事前掌握过程中的危险点、危险源，从方案上事先合理地处理，才能真正达到安全生产的目标。
4.5 纳入社会监督机制
建设工程项目管理应做到对社会的承诺与对工程项目负责的一致性，其也是诚信的一种表现，同时自觉接受社会监督、工会监督、职工监督、群众监督和新闻媒体监督是我们安全生产中行之有效的一种监督机制。这也是我们社会主义优越性的一种表现。
