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物业安全培训制度范文1
Abstract: With the development of national hot property market and the acceleration of Xinjiang's economic construction speed, the trend of building and purchasing houses appears in Urumqi in recent years. A series of high-rise residential buildings have mushroomed in Urumqi, so as for the property management problems. The fire safety management level of property companies is directly related to the fire safety situation of high-rise community, in particular the immature and imperfect of fire management of bottom commerce building and elevator apartment building.
关键词:高层住宅小区;物业管理;消防安全
Key words: high-rise residential community;property management;fire safety
中图分类号:TU89 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)24-0101-02
0引言
随着居民生活水平的不断提高,居住区域内的物业管理逐渐成为了人民群众最关心、最迫切解决的问题,而消防安全管理关系到居民的生命财产安全,但在现有物业管理体制下,高层住宅小区的消防安全管理还存在许多亟待解决的问题。
1目前物业管理中存在的主要问题
1.1 新建小区多采用封闭式管理,部分消防车道的出入口被取消,入口处人为地设置路桩、栅栏;随着人民生活质量的提高,汽车的普及率越来越广,许多小区原来设计的车库、停车位并不能满足业主停车的需要,造成消防车道被占用,紧急情况、突发事件时阻止车辆进入小区;使消防车无法迅速到达起火部位。
1.2 现代化高层小区集中了大量的设备设施,其中主要包括了变配电系统,应急供电系统,楼宇自动化系统,视频、寻更、对讲等安全防范系统,车辆管理系统,消防报警与灭火系统,电梯、液压升降、机械升降等升降设备系统,给排水系统,中央空调系统,蒸汽锅炉系统,公共照明系统,燃气系统、避雷系统等十余类设备设施系统。其中消防如烟感、温感自动报警,自动喷水灭火,防烟排烟、应急照明等消防设施,验收之初,能保证各类设施完好,但这些设施在运行中由于保养、维护等原因,容易出现故障、损坏、瘫痪等现象。这些系统有的是委托专业公司维护保养,有的由物业或业主自己负责日常管理,但是如此众多的设备设施管理使用、维护保养难度较大,专业维保公司维保水平参差不齐,物业自身管理人员安全技能和知识水平欠缺,存在诸多安全隐患。
1.3 各个分散的业主和使用人占用疏散楼梯、破坏防烟楼梯间,以安全为借口对疏散楼梯加锁设门,甚至损失消防设施、将原有的疏散楼梯封堵改造成房间使用等违规装修现象屡禁不止。
1.4 地面消防车道、登高车操作场地、防火间距被占用现象较为普遍,一旦发生火灾,导致消防车辆无法进入、人员无法疏散,事故损失增大。
1.5 重防盗轻防火。大部分小区设置了小区警务室,但多数重治安防盗,没有很好地介入消防安全管理,管理工作趋于重防盗轻防火。
1.6 居民家中装修滋生火灾隐患。现代家居绝大多数为追求美观、高雅,在装修房子时采用了大量的可燃性材料,这也为引发火灾埋下了后患。
1.7 建筑幕墙安全问题。一般而言,幕墙设计使用年限为25年,玻璃幕墙使用年限则在15-20年左右,而用作玻璃幕墙黏合剂的硅酮结构胶,动、石材空鼓或固定不牢等问题,极易出现幕墙脱落、碎裂导致“玻璃雨”砸伤、划伤群众等安全事故。
1.8 附着在部分高层商住楼建筑上的商业广告、空调外挂机等安全隐患。这些安装在高层建筑外部的附着物,其设计安装缺乏必要的规范与监管,而且相当一部分已经安装使用多年,不同程度地带病工作,一旦遭遇大风等恶劣天气,随时有可能对人民群众的人身及财产安全构成威胁。而有些广告牌的设置不符合规范要求,有的甚至跨越防烟防火分区。
2几点建议和对策
2.1 落实物业管理,明确统一的管理主体,强化高层住宅建筑安全监管基础。对没有实行物业管理的高层小区,引进物业公司或统一委托管理单位。对已有物业管理的高层小区,要结合全员安全培训工程,相关部门有针对性地加强人员安全知识和技能培训,尤其是消防安全,一些关键设备设施的日常管理使用,以及突发事件应急处置等应当强制性地进行岗位培训和年度职业继续培训。
2.2 明确物业管理人员职责。严格贯彻、执行消防法规,落实各项防火安全制度和措施。小区专职消防人员必须每天巡视管辖区的每个角落,阻止私自乱拉乱接电源,违反安全用电、用气的不当行为,及时发现并消除火灾隐患。管理好小区内的各种消防设备、设施和器具,定期进行检查、试验、大修、更新,确保它们始终处于完好状态。组织消防宣传教育,广泛开展防火宣传,动员和组织区内群众接受教育,增强防火意识。抓好小区义务消防队的培训和演习,定期向业主或使用人传授消防知识。定期对管区内要害部位进行检查。特别是要检查各楼内的电器、电线、煤气管道有无腐蚀、氧化等情况,防止线路短路或爆炸引起火灾。
2.3 落实安全投入,进一步明确房屋建筑和各类设备设施检测、维修、保养、更换资金来源和筹集渠道,同时鼓励管理部门拓宽资金渠道,采取商业保险等形式,有效提高维修资金和事故赔付能力。此外,尤其要加强底商楼和电梯公寓楼业主擅自进行室内装修改变其住宅使用性质的监管,可以参照上海等地做法,加强前置审批和后续管理,同时辅以强有力的执法,消除违法违规装修引发的安全隐患。
2.4 严把日常的监督检查关。公安消防监督部门及派出所的专职民警应经常深入到高层小区进行消防安全检查,同时把高层小区物业纳入消防安全重点单位,督促制定消防安全制度,完善消防设施、建立义务消防组织。对于存在的乱搭乱建、通道不畅、设施不全等火险隐患,责令有关部门、有关人员限期整改。根据小区消防安全的特点,搞好灭火预案的制定,定期开展灭火演练。
物业安全培训制度范文2
社会治安安全工作是公司年度工作总体规划的一个重要部分,今年计划投入××万元,专项用于安全治理。围绕总体规划,大厦综治领导小组认真展开工作,每月组织检查讲评,评估大厦安全形势,及时查找安全隐患并认真组织整改。今年,在“人员密集场所专项整治”中,投入×××万元购置消防设备,及时消除安全隐患。通过层层发动,公司上下和全体业主整体联动,大厦安全一直处于良好的势态。
一、组织机构
成立综治领导小组、消防委员会、民调委员会、治保委员会、火灾扑救指挥部,明确各机构工作职责。
二、层层落实综治责任
公司董事长为综合治理责任人,与各部门层层签订《综合治理责任书》和《防火责任书》,工贸市场和物业公司分别和业主、使用人签订责任书,把安全责任落实到大厦的方方面面,形成整体合力。。
三、加强法制教育
根据市场和居住户不同的特点,针对性地进行普法教育。市场的业主和营业员流动频繁,为了普法不留盲区,业主进场和营业员上岗必须参加普法教育,经考试合格方可经营和上岗;居住户难以集中,就利用业主委员会、业主座谈会、宣传栏等多种形式,大张旗鼓地宣传《消防法》、《刑法》等法律法规。另外,公司还征订《火警杂志》、《中国公安报》、《治安杂志》等,分发给业主、使用人阅读、学习。今年九月和十二月,两次请省安居消防安全培训中心派教官授课,效果甚好。
四、加强保安队伍建设
大厦共有保安×××人,协管员××人,持证上岗率达80%,从而保证保安的基本素质。保安队伍建设是今年的工作重点,从职业道德、业务技能培训、工作作风培养、快速反应能力等方面,全面提升保安队伍的整体素质,特别是应急处置程序的培训,提高了抗击突发事件的能力。今年11月9日,大厦消防委员会组织大规模消除演练,由于基本功扎实,指挥程序正确,组织疏散有序,灭火作战迅速,后勤保障有力,消防演练取得圆演成功。原创:
五、加强民事调解工作
××大厦是一座综合性大楼,人员成分复杂,容易引发各类纠纷,为及时掌握民调信息,我们注重发展和建设民调信息员队伍,提高民调信息员队伍综合素质,及时掌握民调工作动态。全年调处一般纠纷21起,比去年同期下降20%,调处疑纠纷2起,比去年同期下防降50%,调处率100%,调处成功率100%,有效维护了大厦的稳定。
六、积极配合社区做好“五城同创”工作
我们是社区的一员,支持社区工作是我们尽量的义务。今年,作为提升城市形象的“××××”工作在全市铺开,和平桥街办、仓巷居委会的领导多次亲临××大厦指导工作。物业公司同样十分重视“××××”工作,在经费相当紧的情况下,相续投入近××××元,购置老鼠夹、垃圾箱等,放造排水设施,发放学习材料。有各级政府和我们共同努力,就会取得可喜的成绩,××大厦第一批通过市政府组织的验收。
七、加强消防管理工作
物业公司逐步完善了一系列消防安全管理制度和消防安全考评细则,消防安全管理完全制度化、规范化,通过层层检查、层层考核,层层落实责任。在今年的“人员密集场所专项整治”中,我们积极自查自纠,顺利通过考核验收。××大厦是高层建筑,消防要求特别高,我们经常提醒自己,消防安全来不得一点马虎,安全是更大的效益。
最后,由衷地感谢各级攻府对××大厦各项工作的有力支持!
物业安全培训制度范文3
一、深刻认识楼宇安全生产工作面临的严峻形势
我区已投入使用楼宇116座,大部分楼宇安全生产基础薄弱,管理不规范。特别是多产权楼宇,产权单位、物业单位、使用单位之间安全责任不清晰,多头管理、各自为政,安全生产主体责任难以有效落实;部分楼宇安全生产投入无法保障,消防设施严重不足或长期得不到正常维护保养,非法施工、消防设施被封堵等隐患长期得不到治理;负有楼宇安全生产监管职责的各部门未形成工作合力,执法不严、监管不到位。楼宇安全已成为全区安全生产工作的重点、难点和隐患点,抓好楼宇安全生产工作的任务十分艰巨。全区各级、各部门和有关单位,要深刻认识加强楼宇安全生产工作的重要性,从切实保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定与发展的大局出发,增强做好楼宇安全生产工作的紧迫性、责任感和使命感,切实抓好楼宇安全生产各项工作,确保全区安全生产形势持续稳定,为全区经济社会又好又快发展提供坚强的安全生产保障。
二、指导思想和目标任务
(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以整体创建“全国安全社区”为目标,以落实楼宇安全生产责任为重点,按照“安全教育普及化、安全责任明晰化、安全监管规范化”的原则,夯实基层安全生产基础,切实提高楼宇安全生产水平。
(二)目标任务。年建立起较为完善的楼宇安全生产网格化监管体系、事故防范体系、应急管理体系,形成完备的楼宇安全生产目标考核和责任追究机制;到年全区楼宇安全生产秩序基本规范稳定,全区楼宇安全生产形势明显好转。
三、建立健全楼宇安全生产监管体系
(一)进一步理顺政府部门楼宇安全生产监管职责。区安监局要加强楼宇安全生产的综合监督管理,认真履行区政府安委会办公室的指导协调、监督检查职能,研究制定楼宇安全生产综合治理方案,牵头协调解决楼宇安全生产隐患整改等重大问题。区城管局要做好楼宇物业单位的监督管理,将楼宇安全服务质量作为物业管理活动的重要监督管理内容。市南消防大队要组织开展楼宇消防监督检查和消防安全专项整治,强化建设工程的消防设计审核、消防验收和备案抽查工作,组织楼宇火灾隐患的排查治理和执法监督,指导楼宇火灾事故应急预案的制定和演练。质监市南分局要强化楼宇特种设备的安全监管。区商务、服务业发展、旅游、城管执法、开发建设、工商等部门要认真履行职责,制定工作措施,积极配合做好行业领域楼宇安全生产的监督管理。
(二)全面落实楼宇安全生产属地化监管责任。各街道办事处要把楼宇安全生产纳入日常监督管理,加强组织领导,配备与监管任务相适应的专职工作人员,建立社区志愿应急队伍,参与楼宇应急救援工作。监督、指导辖区内未实行专业物业服务的楼宇进行自治管理。监督、指导业主和业主委员会使用专项维修资金对管理区域内的共用部位、设施设备进行维修和更新、改造。积极开展群众性楼宇隐患排查和安全生产宣传教育活动。
(三)构建齐抓共管的楼宇安全生产监管格局。区政府成立楼宇安全生产综合治理领导机构,监督检查各有关部门、单位依法履行楼宇安全生产监管职责。各有关部门、单位要按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责,谁审批、谁负责”原则,严把准入关,强化源头治理,加大联合执法力度,排查各类隐患,确保监管到位。各级领导干部要全面履行安全生产“一岗双责”责任制,深入街道、社区、楼宇,抓督查、抓排查、抓整改,努力构建齐抓共管的楼宇安全生产工作格局。
四、明确楼宇安全生产主体责任
(一)规范多产权、多使用单位楼宇安全生产管理。同一座楼宇有两个以上单位管理或使用的,应明确各方的安全生产管理责任,并确定责任单位或共同委托一个物业单位负责楼宇共用部位和公用设施的安全管理。产权单位专有部分的安全管理由产权单位或承租、承包的使用单位负责,物业单位按照合同的约定行使物业管理区域的安全管理责任。提倡通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业单位。
(二)明确产权单位安全生产管理责任。产权单位要自觉遵守法律法规和管理规定,严格履行和落实安全生产责任,不得将楼宇出租给不具备安全生产条件的单位或者个人从事生产经营活动;及时落实各种隐患整改措施,按规定承担整改所需费用;依法与物业单位、使用单位明确各自安全管理职责。
(三)明确物业单位安全生产管理责任。物业单位要维护管理范围内安全生产秩序,对楼宇配套设施设备和相关场地进行维护和管理,组织安全检查和隐患排查治理,及时消除各种隐患,发现使用单位存在事故隐患,要及时制止并告知进行整改,对拒不整改的,可向产权单位和相关行政管理部门报告;物业单位应当与使用单位签订安全生产协议,明确各自管理责任;按规定对共用设施进行维护保养,确保完好有效;保证楼宇疏散通道、安全出口和消防车通道畅通;要建立健全楼宇内使用单位详细档案,包括基本情况、应急救援物资、应急救援人员配备等情况,整合楼宇应急资源,提高应急保障能力。
(四)明确使用单位安全生产管理责任。使用单位负责生产经营区域的安全生产工作,要服从产权单位和物业单位的管理,对楼宇使用行为负责,履行协议中的安全责任,积极配合安全检查,对存在的隐患要及时整改;保证生产经营区域自有消防器材及公用消防设施和其它重要设施完好有效,不得影响、妨碍公共消防设施和其它重要设施的正常使用;建立健全应急预案,报物业单位备案。
五、依法规范楼宇安全生产行为
(一)严格楼宇安全生产管理。产权单位、物业单位、使用单位要依法建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,设置安全管理机构或配备安全管理人员。主要负责人和安全管理人员,要依法参加安全培训,并具备相应的安全知识和管理能力;从业人员要定期参加安全培训,特种作业人员依法持证上岗。楼宇消防控制室必须实行专人值班、专人负责制度和重要节日、重大活动期间主要领导带班制度。
(二)严格楼宇安全生产准入。产权单位、物业单位、使用单位要按照楼宇权属证件登记的用途使用,不得擅自改变,确需变更的,应当根据有关法律法规的规定,报相关行政主管部门审批;新建、改建、扩建(含室内装修、用途变更)等建设工程,要依法进行消防设计审核、消防验收和备案,未经消防审核、验收或抽查不合格的建设工程,有关行政主管部门不予办理行政许可手续;重要设施的设计、安装、使用、维护保养和检测,要符合安全技术标准和管理规定。
(三)严格楼宇装修、改造工程项目安全管理
1、楼宇装修、改造要依法办理有关审核或备案手续后方可组织施工,需要验收的,应当经相关行政主管部门验收合格后,方可投入使用;产权单位或使用单位要审查施工单位的安全生产条件和相关资质,明确各自安全生产责任;施工区域应当与其它经营区域相隔离,并采取安全措施;装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准或行业标准并依法备案;物业单位对装修、改造期间的安全生产工作进行统一监督管理。
2、进行楼宇外墙清洁、粉刷(喷涂)和高处广告、亮化工程灯具架设等高处施工作业,要严格落实《市建筑物高处悬挂作业安全生产管理规定》,做好安全生产工作。按照有关规定核实施工企业的资质,实施监督管理,不得将高处作业工程项目发包给不具备安全生产条件的单位或个人。
3、严格楼宇设施的安全检查。物业单位对重要设施要按规定进行检测并建立检测档案;对故障或者损坏的设施、设备要及时维修;需要暂时停用消防设施、器材的,要报告消防部门并采取有效措施,确保消防安全。
六、强化楼宇安全生产监管措施
(一)全面实施楼宇安全生产网格化监管。各街道办事处、各有关部门要把楼宇安全生产监管作为安全生产网格化监管的重要内容,各楼宇物业单位要利用网格化信息平台,认真开展楼宇安全生产信息普查、网上申报和动态管理,明确负有楼宇安全生产责任各相关方的管理责任和范围。建立楼宇安全生产网格化责任体系,层层签订安全责任书,将楼宇每个区域、每个场所、每个部位、每个环节、每台设施设备、每个工艺流程纳入网格化监管,落实安全管理措施,形成全覆盖、全过程、全方位的楼宇安全生产管理格局,实现楼宇安全生产管理的精细化、规范化。
(二)全面开展楼宇安全生产标准化建设。区安监局要严格执行国务院和省政府有关文件、市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》要求,研究制定楼宇安全生产标准化规范和考评办法,开展楼宇安全生产标准化活动,全面提高楼宇安全生产管理水平。
(三)实施楼宇安全生产综合治理。集中开展以楼宇安全评估和隐患排查治理为重点的楼宇安全生产大检查活动。区安委会办公室组织专家,对投入使用的楼宇总体布局与安全间距、楼宇建筑结构与防火防烟、消防及防自然灾害设施、疏散安全条件、特种设备、水电气设施设备、高处悬挂作业和楼宇安全条件符合法律法规及国家标准情况,进行安全评估,排查各类事故隐患,整合公安、安监、消防、质监、工商、建设、城管、旅游等部门执法资源,建立联合执法会商制度,强化联合执法,落实监管职责,堵住监管漏洞,完善监管措施,解决楼宇安全生产难点问题和治理重大隐患。
七、完善楼宇隐患排查治理长效机制
(一)明确隐患排查治理责任主体。产权单位、使用单位和物业单位是楼宇隐患排查、治理和防控的责任主体。要逐级建立并落实从单位主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制,切实做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。
(二)加强楼宇隐患排查。物业单位要认真开展楼宇防火巡查、检查,楼宇内机关、团体、企业、事业等单位应当至少每季度开展一次防火检查,重点单位应当组织每日防火巡查,公众聚集场所在营业期间应强化防火巡查,并按规定组织夜间防火巡查;楼宇内宾馆、餐饮场所的炉火、烟道等设施与可燃物之间必须采取防火隔热措施,经营者应定期对厨房烟道、燃气管道等进行检查、清洗和维护;按照技术规范,定期对重要设施进行检查。
(三)设立楼宇安全专项资金。区政府每年从财政预算中划拨专项资金,用于楼宇隐患排查、安全生产宣教培训、应急演练和重大隐患治理等。
(四)强化楼宇安全生产投入。依法执行专项维修资金规定,足额交纳专项维修资金,保证楼宇共用部位、共用设施设备的正常使用。对多产权、多使用单位且无统一物业管理或无专项维修资金的楼宇存在的重大隐患,有关部门要加强协调和督导,采取有效措施予以整改。对合法投入使用的楼宇,整改共有部分隐患或者维修共用设施设备的费用,在保修期内的由建设单位承担或在物业质量保修金中列支。保修期满后,产权单位与使用单位、物业单位有约定的从其约定,没有约定的从专项维修资金中列支,没有约定且没有收取专项维修资金的按照产权专有部分占建筑总面积的比例收支。发生危及楼宇安全生产的紧急情况,需要立即对共用部位消防设施设备进行维修、更新和改造的,应当立即进行维修、更新和改造,未按规定进行维修、更新和改造的,区政府有关行政主管部门可以组织代修,维修费用由相关产权单位共同承担或从其专项维修资金分户账中列支。区政府鼓励楼宇企事业单位积极参加安全生产责任保险和特种设备商业保险,探索实行全员安全风险抵押金制度,确保楼宇安全生产的长期投入。
八、深入开展楼宇安全生产宣教培训活动
(一)实施全员安全素质三年培训行动。开展全员安全教育培训活动,不断提高全员安全素质。2013年,楼宇各生产经营单位员工培训率达100%,基本实现“人人关注安全、人人掌握安全常识、人人学会逃生自救技能”的目标。
(二)营造楼宇安全氛围。积极开展“11.9消防日”、“安全生产宣传月”等活动,强化楼宇安全宣传,努力营造全社会关注、参与、监督楼宇安全的浓厚氛围。
九、健全楼宇应急救援体系
(一)健全楼宇应急救援队伍。加强以市南消防大队为主体的综合应急救援队伍、楼宇专职应急救援队伍和社区志愿应急队伍建设,建立区、街道社区、楼宇互联互通的应急救援指挥网络和联动机制,提高应急救援能力。
(二)建立楼宇安全生产预警机制。楼宇各生产经营单位要定期进行楼宇安全和企业安全生产风险分析,发现事故征兆要立即预警信息,落实防范和应急处置措施。楼宇员工和社区群众要积极履行楼宇安全责任和义务,主动参与楼宇隐患排查治理,踊跃反映或举报楼宇隐患、事故信息。要赋予楼宇消防控制室值班人员或调度人员在遇到险情时第一时间下达撤离疏散命令的直接决策权和指挥权,因撤离不及时导致人身伤亡事故的,要从重追究相关人员的责任。
(三)完善楼宇各类应急预案。市南消防大队要逐栋制定楼宇灭火救援预案,并实行信息化管理,动态掌控每座楼宇灭火救援的内外环境,定期组织预案的演练,并不断完善预案;楼宇物业单位要制定符合应急管理有关规定、有效实用的楼宇安全生产总体应急预案和专项应急预案,应急预案要与区政府应急预案保持衔接,并按规定进行审查备案和演练。
(四)提高楼宇应急保障能力。整合应急救援资源,加强各级应急救援物资储备和应急逃生设备管理,完善楼宇应急物资保障体系。楼宇各单位要配足配齐应急逃生设备,因地制宜设置救生缓降器、防烟面具、救生袋、口哨、手电筒等应急工具,提高自救逃生能力。
十、严格楼宇安全生产考核和责任追究
(一)强化楼宇安全生产责任制落实。区政府把楼宇安全生产监管纳入年度安全生产目标责任考核,层层签订年度《楼宇安全生产责任书》。
(二)严格楼宇安全生产目标责任考核。制定楼宇安全生产目标责任考核办法,把楼宇安全生产作为干部政绩考核的重要内容,逐级抓落实。严格行政问责制和“一票否决”制,加大事故的考核权重,发生安全责任事故,依法追究有关领导和责任人的责任。
(三)建立事故查处督办制度。按照国务院和省、市政府关于进一步加强企业安全生产工作的要求,实行区政府安全生产委员会挂牌督办,依法严格事故查处,严格执行“四不放过”原则并接受社会监督;依法查处楼宇安全生产非法违法行为,对非法违法生产经营造成人员伤亡的,依法从重处罚。
十一、附则
(一)商住两用楼宇参照本意见执行。
(二)本意见自公布之日起施行。
(三)本意见下列用语的含义:
1.产权单位,是指对建筑具有合法所有权的单位。
2.物业单位,指楼宇交付使用后,产权单位自行统一管理的组织或者接受产权单位共同委托的合法物业服务企业。
3.使用单位,是指在楼宇内开展生产经营活动的单位。
4.重要设施,包括特种设备、变配电设施、报警系统、燃气系统、给排水系统、避雷系统等。
物业安全培训制度范文4
一、本质安全当先,建设和谐矿山
心存忧患,才能从容应对各种挑战;居安思危,才能始终挺立时代潮头。如何在新的发展起点上谋求更快更好的发展?这是摆在某矿党政领导和全矿干部职工面前的重大课题。在经过深入的思考后,某矿党政清醒地认识到企业在矿井深部开采、矿井安全投入、矿井生产接续以及原煤成本压力、人员结构性矛盾等方面所面临的主要矛盾和挑战,他们深化基础和基层“双基”建设,坚持“以人为本,安全发展”的理念,建立了“36361”安全教育体系;进一步完善职工安全培训评价体系,推行“安全培训教育问责制”;开展职工安全诚信aaa分级评估,建立“职工安全诚信档案”,为职工的安全诚信“明码标价”,努力提升职工的安全品行层次,塑造本质安全型职工。他们还把工程监理的理念引入矿山安全管理,制定实施“安全监理制度”,锤炼政治素质高、业务技能强、工作作风实的安全监理队伍,夯实本质安全型矿井建设基础。为打造创新型企业,他们鼓励实施“一区一品”创新工程,着力构建安全质量标准化品牌体系,不断增强企业的自主创新能力,设立的创新项目的最高奖励达两万元;并推行“安全隐患市场化”,通过完善现场安全监察机制,促进企业安全管理的提档升级。版权所有
二、内部市场化运作,做精煤炭主业
某矿注重用市场的办法解决发展中的问题。为精细煤炭主业,推动实现集约高效,确保完成集团公司2006年给该矿下达的煤炭产量176万吨,利润4542万元的任务指标,该矿从2006年1月1日起全面推行内部市场化运作。以完善内部市场化制度、价格和市场要素为切入点,成立了内部市场服务中心,建立了矿、区队、班组和个人四级核算体系,让每个职工成为经营指标的承担人和传递人。他们在内部市场化运作过程中注重把握好四个原则:一是不能影响安全投入和安全管理;二是不能冲击各项管理制度;三是不能影响集约化生产;四是不能以牺牲职工利益为代价,以此最大限度发挥人、财、物、信息资源的增值潜力,达到推动生产,保障安全,促进集约,增进和谐的目的。他们研究制定了年度财务、材料、设备租赁、用电、工资分配、异地创业项目等管理的预算标准,实行预算责任制和追究制,完善事前计划、事中控制、事后分析的一体化管理机制,形成了各项指标“自上而下层层包,自下而上层层保,人人都是经营者”的格局,构建了“全员参与,环环联保,当日考核,奖惩兑现”的质量管理体系;并以预算、考核、奖罚控制为手段,完善以成本控制为核心的“人机互保、指标联考”的成本核算模式,形成每个成本主体自主控制的“成本源”。据统计,2006年1月份,某矿实现销售收入3400万元;煤质增收105.4万元。与此同时,他们以咬定青山不动摇的决心,积极应对全年外向收入确保完成3000万元的指标压力,积极推动贵州、山西、新疆等“走出去”创业项目的实施和运作,2006年1月份企业实现外向创收112.64万元。
物业安全培训制度范文5
通过实践调查,现阶段煤矿企业中,针对员工进行培训中来提高企业生产效率,促进产业升级,但是从目前生产及对员工的培训现状分析,由于受到诸多问题的存在和影响,使得煤矿企业不能发挥对员工培训的作用,产生了一定的消极性,具体问题表现在:
(1)工学矛盾日益突出。
煤炭生产企业中,班组是生产经营的重要组织,在建设过程中,不仅要注重员工的培训,还要求圆满完成任务。因此这就对培训提出了更高的要求。只抓生产、不问培训,不能适应形势的发展;只抓培训,不问生产,同样会出现生产经营的弊端,针对这一矛盾日益突出,影响了煤炭生产企业的发展。学习与工作二者相结合,操作起来具有一定的难度。例如:在正常生产过程中,对部分班组职工进行培训和业务交流,但是又面临检修任务等,这就影响了培训效果。使得工学矛盾突出,造成学习与生产不能协调进行,由于专业知识学习的漏洞,最终导致员工的业务素质不断下降,很难促进企业生产的健康发展。
(2)职教水平有限,影响职工素质的提高。
针对煤炭企业中,职工素质及其文化水平参差不齐,业务技能水平不同,这就给培训工作带来了一定的难度:在培训过程中,一视同仁以及一致培训,都不能发挥培训的真正意义。这就使得在煤炭生产中,在区队进行培训时,要降低标准。当区队成员业务水平得到一定提高时,发展更高的层次中,这就面临培训方式及方法问题。很难保证培训的效果。在新技术和新方法的应用和推广下,重复这种低水平的培训,长时间以来,造成内容陈旧,方法单一以及具有重复性等培训,很难提高职工的素质和业务水平,最终导致教师厌教倾向。
2煤炭企业职工培训工作的应对措施
目前煤炭企业生产过程中,在职工培训工作中仍然存在诸多问题,这些问题严重制约着生产经营水平的提升,笔者通过上述介绍和研究,结合自身多年工作实践经验,总结并归纳出一些解决职工培训过程中存在问题的措施,具体有以下几点:
(1)提高对煤炭企业职工教育培训的重视程度。
首先煤炭企业要建立一个长期培训目标,依据企业的发展战略、生存及竞争等方面展开具体的培训教育活动,将煤炭企业职工培训科学规划,并且将该项工作纳入到长期发展规划中,作为一项工程具体进行。在培训过程中,企业主要负责人要明确职工培训对企业发展的影响和意义,严格考核评比,为提高培训工作质量提供可靠的依据,最终达到培训效果,促进企业生产经营。
(2)创新培训教育方法。
针对煤炭企业员工进行培训时,要不断创新教育防范,坚持做到“四结合”具体是:将生产与安全文化相结合,在培训过程中要向员工积极推行岗位描述和手指口述活动,丰富安全培训的内容;与基层区队自主安全培训相结合,增强区队自主培训的实效性;与安全案例教育相结合,根据煤炭企业生产的现状及特点,强化案例教育,利用多媒体等手段,形象直观的剖析安全事故,提升生产经营效率,确保煤炭企业在生产过程中,做到安全第一,筑牢煤炭企业安全防线;与现场相结合。积极开展煤炭安全生产的技能,在培训过程中,采用“传、帮、带”活动,促进安全机能“比、学、超”针对新员工或者是岗位转移人员,安排安全技能导师,手把手现场传授岗位技能,提高操作能力。另外在安全生产培训中,还可以组织宣传活动等形式,有效激励员工安全生产的意识,增强安全生产的绩效,提升整个煤炭生产企业的效率和水平。
(3)加强师资队伍建设。
培训工作中,通过实行教师资格准入制度,严格把教师入口关,要求教师要具备一定的实践能力,设立专项基金,提升教师培训的结果;规范教师管理。对职工进行培训时,要注重技术人员和技师培训相结合,将理论与实践相结合,针对不同层次的生产领域,采取不同的培训措施,有助于快速提高煤炭企业职工的专业技术;最后还需要加大对教师的培训力度。制定职教师资培训规划,确定培养目标,根据企业经营状况,有计划、有重点地开展培训工作,提高培训水平和质量。
(4)完善激励考核制度。
为了保证煤炭企业职工培训效果,因此,要完善激励约束机制。加强各项管理和考核制度,全方位、多领域的实施培训。将职工培训纳入单位和个人绩效考核内容中,以调动员工的学习积极性和自觉性,将员工培训教育与自身的利益密切相关,增强接受教育的主动性和积极性,通过强化自身的知识来提升生产经营,在安全生产下,提高效率,从而有力地推动煤炭企业职工培训工作的不断进步。
3结语
物业安全培训制度范文6
关键字:高层住宅;物业;消防
0 引言
随着居民生活水平的不断提高,居住区域内的物业管理逐渐成为了人民群众最关心、最迫切解决的问题,而消防安全管理关系到居民的生命财产安全,在现有物业管理体制下,高层住宅小区的消防安全管理还存在许多亟待解决的问题。
1 加强高层住宅区物业消防安全工作的必要性
1.1 加强高层住宅区物业消防安全工作是预防或减少火灾的有效措施
火灾事故伴随着经济快速的发展和人民生活水平的提高越发频繁,为了减少火灾的发生,火灾的防治是不可避免的。物业管理的人员普遍重防盗而轻防火,没有做到事前的火灾预防。而加强居民区物业消防安全工作可以提高相关人员的重视程度,增加消防措施,以预防或减少火灾事故的发生。
1.2 公共消防设施很少有专人管理维护
在居民住宅区区,业主人员复杂,再加上物业管理的措施不够完善,也没有专人看护,所以有很多消防设施都被破坏,起不到任何作用。
1.3 住宅区居民的防火意识淡薄
虽然火灾是一个很严重的问题,但还是很少有人关心注重“防火”问题,因而缺乏相关消防知识,在火灾突然发生时,大家都束手无策,这时就只有把全部希望寄托在物业管理公司或是“119”了。所以为了保证居民区的人身安全和财产安全,加强居民区物业消防安全工作十分必要,同时也十分紧迫。
2 物业消防安全管理中存在的问题
2.1 消防组织不健全,管理不到位
目前居住建筑的管理主要由物业企业负责,但是调查情况表明,物业企业基本上不负责消防设施的维护保养,消防组织不健全、没有消防设施维护保养的专项经费,消防安全责任主体不明确。作为物业上级主管部门的房产管理部门,只负责物业企业的审批,对物业企业承担的消防安全工作,没有明确的要求和规定。其次是消防监督机构及地方公安派出所警力有限,工作任务繁重,监督管理工作很难到位,居民住宅消防管理往往落实给居民委员会、村民委员会或物业管理等单位,这些基层单位的人员多未经消防安全培训,缺乏系统的消防安全管理知识,因此,很难将消防工作纳入日常管理工作当中,日常消防安全检查、消防宣传、初起火灾的扑救及处置措施很难落实到位。
2.2 消防宣传力度不大,居民消防安全意识淡薄
近年来,消防监督部门和社会新闻媒体在消防宣传方面做了大量的工作,使得广大人民群众的消防安全意识有所增强,但由于受财力、物力、人力以及群众文化素质等因素的制约,群众消防安全知识的普及还远远不够,居民缺乏系统的消防安全教育,缺乏基本的防火、灭火知识。如乱扔烟头、乱拉乱接电线、生活用火用电用气不规范、随意放置可燃物品、在疏散走道上堆放杂物等现象还时有发生,人为造成了许多不安全因素,直接导致许多居民住宅火灾的发生。
2.3 建筑未经消防审核验收、擅自投入使用的问题。
由于对开发企业管理不规范,造成很多建筑还没有竣工,开发公司就开始销售,住户就搬进去居住,存在的消防安全问题无人进行负责整改。同时物业企业对消防设施管理不善,没有费用维护,使得一些在用的消防设施得不到维护保养,造成设施瘫痪,物业企业弃管。
2.4 家庭用火用电用气用油普及,采用大量可燃装饰材料,火灾因素增多
随着人民生活水平的提高,建筑装修越来越高档,可燃性装饰材料大量使用,老百姓居住条件的改善,使用电热器、冰箱、彩电、空调、微波炉、冰柜、热水器等发热电器越来越多,造成家庭火灾载合越来越大,这些物品如使用不当,极易引火火灾事故。据统计每年由于电器设备使用不当造成的火灾占火灾总数的25%。
3 做好高层住宅小区物业消防管理的对策分析
3.1 明确消防设施维护主体责任
首先,要明确物业消防管理中各主体的法律地位和相互之间的权利义务关系,明确小区消防设施器材的管理主体。房地产开发公司与物业服务公司办理移交手续时,要将消防设施器材纳入进去,并交接清楚,明确消防设施的维护责任。其次,物业服务企业对搭盖违章建筑或者堆放杂物占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的行为,应当予以劝阻、制止;对不听劝阻、制止的,应当及时向公安机关消防机构、公安派出所报告。公安机关消防机构、公安派出所应当依法予以处理。第三,要把建筑消防设施器材的委托管理作为项目交付使用的先决条件,物业服务合同要明确物业消防安全管理的责任和具体内容,在合同中都要有明确的要求和规定。
3.2 提高广大群众的消防安全意识
要充分发挥物业管理工作的优势,利用告示栏、宣传栏、张挂宣传横幅等形式,定期开展消防演习、知识讲座等活动,向广大业主宣传消防法律法规,普及消防安全知识;提高他们的消防安全意识和消防法制观念,自觉做好家庭防火灭火,教育子女爱护公共消防设施。要规劝居民自行清理楼道杂物,坚决杜绝堵塞消防通道、安全出口现象,从而在社区中掀起人人学消防、人人懂消防、人人讲消防的热潮,筑牢社区家庭心灵上的“防火墙”。建议社区内每个家庭配备手提式简易灭火器材,便于及时扑灭初起火,保障居民生命财产安全。大力推广火灾公众责任保险。要积极动员广大业主参加火灾公众责任保险,化解火灾隐患所带来的风险,降低广大人民群众的损失。
3.3 建立高素质的物业消防安全管理队伍
在物业管理中应确定专(兼) 职消防管理员,具备一定的防灾灭火知识和消防管理知识,经消防部门培训后持证上岗。对消防控制室操作人员,必须具有现代消防技术方面的知识、熟练掌握消防系统的情况。对现代消防设施设备应委托专业化的消防设施维护保修公司来承担。各物业服务公司及其相关管理人员要严格按照相关法规要求,积极加强消防安全培训,掌握相关消防法律法规和“四个能力”建设标准,切实成为消防安全“明白人”。物业主管部门应当将物业服务公司履行消防工作情况作为物业服务企业资质晋升和年检的评判依据,并把通过消防专业培训且取得相应的消防资格证书作为核发物业管理单位资质证书的前置条件。
3.4 加强消防监督管理,严格消防执法
公安消防监督部门及派出所的专职民警应经常深入到社区进行消防安全检查,督促制定消防安全制度,完善消防设施、建立义务消防组织。对于存在的乱搭乱建、通道不畅、设施不全等火险隐患,责令有关部门、有关人员限期整改。根据社区消防安全的特点,搞好灭火预案的制定,定期开展灭火演练。各级政府要整合保安、物业、志愿者等力量,结合入户调查、综合巡防、出租屋管理等工作,定期上门走访,及时发现和消除火灾隐患等不安全因素,提醒居民注意用火、用电、用气安全。要加大消防执法和处罚力度,对于不按消防规划建设的小区,未按规定配备消防设施和器材的,要责令限期改正;对破坏小区公共消防设施的单位和个人要依法严厉查处。物业公司要定期开展消防安全检查,做好检查记录,维护保养好小区公共消防设施,保持小区消防道路畅通,加强小区施工管理,避免损坏消防水管设施。针对检查发现的各类火灾隐患要及时予以消除。
参考文献