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河道养护管理方案范文1
关键词:黄河;工程;维修养护;实施方案;编制
中图分类号:C93 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)21-0241-01
一、概况
水管体制改革完成后,使工程管理的主体得到进一步明确,管理职能更加突出;调整和规范了水利工程管理和维修养护的关系,确立了职能清晰、权责明确的水利工程管理新体制,工程维修养护经费得到了落实。
二、实施方案编制的保障措施
1.搞好工程普查。为使水利工程维修养护实施方案编制准确、完整、规范,具有较强的实用性和可操作性,依据工程管理标准,对辖区内工程情况进行拉网式普查,详细掌握工程现状资料,了解工程各部位存在的问题及应采取的维修养护方法。
2.提高方案编制质量。方案编制人员要不断学习有关方针政策,掌握一定的工程造价知识,不断提高自身的业务素质和工作热情,树立强烈的责任心和使命感,以认真负责的工作态度和科学的工作方法对待方案编制。
3.正确运用《定额标准》。《水利工程维修养护定额标准》是水管单位编制水利工程维修养护实施的主要依据,要认真领会《水利工程维修养护定额标准》的实质,掌握《水利工程维修养护定额标准》的适用对象、适用条件和适用范围,合理套用定额。
三、编制原则和依据
在维修养护经费预算资金额度内依据《水利工程维修养护定额标准(试点)》、《黄河堤防工程管理标准(试行)》、《黄河河道整治工程管理标准(试行)》等相关规定,结合水管单位年度普查的实际情况,合理计算维修养护工程量,编制年度工程维修养护实施方案。
四、编制内容
东明黄河河务局下辖堤防、控导两类工程,维修养护实施方案包括日常维修养护和专项维修养护两部分。
充分考虑本单位所辖工程的运行状况,区分工程类别、堤防工程,应从防浪林边界开始,针对临河护堤地、堤脚线、堤坡、堤肩、堤顶、排水沟、行道林、上堤辅道、背河堤坡、淤背区、适生林、淤区背坡、背河护堤地、防护草皮、备防土石料及标志牌等现状,详细分析各部位存在的突出问题,分堤段确定维修养护项目。
对堤防工程整修、堤顶道路与上堤辅道维修、河道整治工程整修安排维修养护专项,维修养护专项资金为水管单位全年维修养护经费的20%~25%。
五、实施方案的审查与审批
实施方案编制过程中,由于编制人员的经历、能力具有一定的局限性,往往存在遗漏或不切合实际的地方,实施方案审查时,主管单位、水管单位、养护企业领导和工程、财务等专业技术人员到会,同时,邀请部分治黄老专家、技术骨干参加。严格按照《黄河堤防工程管理标准(试行)》、《黄河河道整治工程管理标准(试行)》、《水利工程维修养护定额标准》等有关规定、标准,结合当年水利工程维修养护经费预算和水管单位的实际情况进行审查,高标准、严要求,为维修养护项目的实施奠定基础。
六、建议
河道养护管理方案范文2
一、目的和要求
认真贯彻落实市、区政府对河道行业万人就业项目的政策、方针和工作要求,总结年万人就业实施经验,落实各项措施,发挥河道保洁队伍在河道管理和养护保洁工作中的作用,逐步提高河道的保洁覆盖率,努力做到整治一条、管理一条,形成河道长效管理的机制,巩固河道综合整治效果,充分发挥河道的综合效益。
二、项目组织形式
(一)区、镇(工业区)成立非正规就业劳动组织性质的“河道保洁服务社”。
(二)根据管养分开的原则,采用政府购买服务的方式,运用市场化的机制来确定河道保洁服务社。
(三)区、镇(工业区)河道保洁服务社可采用全日制或非全日制相结合用工形式。
三、人员招聘和培训
(一)招聘人数:根据本区河道养护管理工作需要,年全区计划招聘河道保洁员约388人,其中市管河道保洁员20人,区管河道保洁员100人,镇村管河道保洁员268人(详见附表)。
(二)招聘对象及条件:具有本区常住户口的失业、协保人员、农村富余劳动力及失地无业人员,具备以下条件:
1、思想进步、遵纪守法;
2、有较强的责任心,工作认真负责;
3、身体健康,能适应工作岗位需要;
4、男性年龄一般不超过55周岁,女性年龄一般不超过45周岁,特别优先录用就业特困人员和失业一年以上的就业困难人员。
(三)录用:人员经招聘培训录用后,应与非正规劳动组织签订上岗协议,并到劳动保障部门办理用工登记备案手续。
四、管理职责
(一)根据“条块结合、以块为主”、“两级政府、两级管理”的原则,区水务局负责项目的策划、协调、检查和推进,对本区河道行业落实万人就业项目工作进行牵头协调,制定项目的实施方案,组织相关的业务培训,制定行业养护标准及相关考核管理办法。
(二)区、镇政府、工业区管委会负责河道保洁项目的具体组织与实施工作。原则上市管河道、区管河道保洁服务社的确定及河道保洁员的招用由区水务局负责,镇管河道保洁服务社的确定及河道保洁员的招用由所在镇(街道)、工业区管委会负责。
河道养护管理方案范文3
改革开放以来,特别是新世纪以来,杭州经济社会有了飞速的发展,城市化进程快速推进,城区面积不断扩大,城市河道水资源不足、水体污染严重、水生态系统恶化等问题相继出现,河道的综合功能效益难以有效发挥,城市河道水质改善的压力愈来愈大。从水质监测情况看,Ⅱ类水占2.13%;Ⅲ类水占10.91%;Ⅳ类水占13.11%;Ⅴ类水占11.12%;劣Ⅴ类水占62.73%。从监测指标情况看,氨氮劣Ⅴ类百分比最高,占67.5%,总磷次之,占48.75%,化学需氧量占26.2%,目前城市河道最主要的污染因素为氨氮、其次为总磷,城市河道富营养化趋势严重。从片区水质情况看,运河西片水质改善幅度最大,半山片次之,上泗片水质下降幅度较大,江南片水质有所下降,下沙片仍不乐观。主城区河道水质改善明显,城郊结合部的河道(上泗片、下沙片、江南片)水质依旧较差。为了彻底改善城区河道水环境的面貌,适应城市对外开放的需要,杭州市委市政府从2007年起,大力实施城市河道水环境治理,着力促进人与自然和谐发展,工作治理成效明显。主要做法有:
一、转变观念,创新水质治理模式
突破现有河道治理的理念和模式,实现从按条(段)向按流域水系治理、从已整治河道到未整治河道治理、从统一管理到分级治理的转变。
坚持向水系、流域治理转变。针对城市河道流经多个城区的情况,转变以往各个区单打独斗的治理策略,以整个水系、流域水质的改善作为主要目标,制定河流水系整体的整治规划和治理措施,除将交接断面的水质作为各城区整治工作的考核依据外,强化水系流域整体指标在考核中的权重,具体实施时,按水系、流域为单位进行综合治理,做到整治一片,改善一片,巩固一片。
坚持向未整治河道治理转变。将一些处在城市重点发展区域、市民热切关注、对周边环境影响重大的未整治河道纳入优先治理的计划,优先安排资金,优先动工整治,努力消除河道黑臭;对已整治和消除黑臭、水质达标、生态环境良好的河道则重点在巩固水质提升成果,总结治理经验,落实长效举措。
坚持向分级治理模式转变。对于流程长、流域面积大、流经城区多、污染严重和群众反映强烈的河道,以市级河道管理部门为牵头单位,整合建设、环保、林水和各有关部门力量进行治理,对于流程短、对市容市貌影响相对较小的河道,以区级河道管理部门为牵头单位进行治理。同时相关职能部门按照法定职责做好协同配合,共同做好城市河道水环境治理工作。
二、综合治理,促进水质全面达标
在河道水质、水位及流量在线监测系统基础上,不断完善河道水质模型,通过水质模型实时模拟,改变以往单一的治理手段,合理安排截污、清淤、生态、配水等多种组合手段和措施,恢复水生动植物群落结构,增强水体自净能力。截至目前,共有45条(段)城市河道已摘掉劣Ⅴ类水质帽子,城市河道总体水质呈现逐年好转的可喜变化。
寻源截污严控污染源。有重点地推进河道截污纳管,争取截污一片、水质好转一片,按照“能截尽截、突出重点、远近统筹、多项结合”原则,坚持大市政管网建设与截污收集同步实施。以基础设施建设带动污水设施建设,加快主次干道、支小路改造和泵房建设,新建道路污水管网与道路做到同步实施、同步到位,不断完善污水管网系统。进一步实施城市雨污分流工作,在地块开发、项目建设中要严格按照有关规划、标准实行雨污分流同步建设,确保不欠新帐。近三年来累计下达并完成截污纳管工程项目计划1472个,新增污水量15.39万吨/日。
清淤疏浚消除污染物。开展城市河道淤泥成因、沉积规律分析,统筹清淤河段和方式,引进使用高科技淤积及清疏测量检测技术。严格按照清淤工作程序和实施细则的要求,严抓清淤的质量、进度和安全文明施工各项措施。加强清淤工作机制方法创新,在夏季高温季节适时适地开展清除浮泥工作,采用人工罱泥、环保清淤等手段清除影响水质的浮泥。采取治理与开发相结合、集中利用与分散利用相结合、长远利益与近期利益相结合的原则,开展底泥的减量化、无害化与资源化利用研究,充分利用河道底泥的资源价值,将底泥变废为宝。近三年来累计完成107条(段)、108.2万立方米河道清淤。
优化配水增强水循环。根据“一轴(钱塘江)、三片(运东片、运西片、运南片)、三区(上泗、下沙、江南)”的总体格局,按照“科学引水、最优配水”的要求,不断优化配水方案,完善城市河道引水配水调控体系。加大钱塘江水引入力度,扩大配水覆盖范围,对西湖沿线闸门,珊瑚沙引水入城工程,西溪湿地沿线闸门等进行统一调度。采取“以动治静,以清释污”的方法,严格引水标准,提高引水水质,实施科学配水,加快水体置换,增加水环境容量。各区落实分片区河道配水详细规划,充分挖掘小泵站、闸门及其他配水设施的潜力,在照顾重点区域的前提下尽量形成活水,调活各个区域河道配水。近三年来累计完成主城区城市河道引配水15.39亿立方米。
生态治理保持水平衡。紧紧抓住消除河道黑臭、改善水质这一主题,探索和引进实用性、适用性、科学高效的生态修复技术和方法,制订城市河道生态处理计划,组织、监督、指导相关单位开展各项水生态处理工程实施工作,构建健康稳定的城市河道水生态系统,降解水中主要污染物,提高水体自净能力。针对城区黑臭和严重富营养化两大污染类型河道,结合河道特点,提出配水型、城郊型和断头型河道治理模式,对每种模式采用的生态技术,推出2—3种经济、高效的配套设备及材料产品,加快了生态治理技术在城市河道的铺开。近三年来累计在30条河道上实施生态修复,工程实施得到了居民和媒体的关注好评。
三、落实长效,保障水环境治理
城市河道水环境治理是一项长期的系统工程。杭州市注重水质治理与日常养护相结合,短期突破与长效管理相结合,保障了水环境治理的扎实开展。
河道养护管理方案范文4
【关键词】河道工程;精细化管理;途径;探讨
中图分类号:TV85 文献标识码:A 文章编号:
一、前言
在河道工程的施工中,精细化管理对于施工人员来说非常重要,不论是对施工具体过程还是对施工队伍,都需要进行精细化的管理。精细化管理的好坏将能够决定河道工程施工质量如何,以及后期使用耐久度,因此,研究河道工程精细化管理途径非常有必要。
二、实施精细化管理必要性
精细化管理是一个全方位多层次作用的过程。养护企业的管理者和全体员工要树立责任意识和精细意识, 严格依照有关规定, 有序有效地开展养护工作。具体说, 养护人员制定具体养护方案要细, 从全面管理到分部、分项管理上要细, 检查人员对维修养护项目的检查要细, 养护人员对所承担的养护任务在完成上要细, 形成统一的严格管理、精细管理的思想认识, 共同发挥作用, 为精细化管理目标的实现奠定基础。总之:精细化管理就是在原有维修养护的基础上, 全面实施合同化管理, 充分展现新管理模式的合理性和优越性,同时, 通过创新养护新机制和新模式, 推广养护新技术, 形成一整套维修养护运行机制。
三、探索河道工程精细化管理的几点做法
随着浦东的开发开放、人口的持续增长及经济社会的快速发展,且受到长江、黄浦江水质污染和咸潮入侵的影响,内河水源水质较差,水质型缺水问题较为突出,已经成为制约新区经济社会发展的瓶颈性因素。近年来,新区加大了河道整治的力度,河道总体水质逐年提升,黑臭河道逐年减少,骨干河道已基本消除黑臭现象,2011年浦东新区骨干河道水质达标率为84.9%(按综合水质指数评价),主要从下面几个方面做出了改进。
1、明确主要职责:根据有关法律、法规,主要负责浦东新区区管河道和镇村级河道的整治、修建、养护和管理工作;负责对镇管河道的监督管理和指导;检查、督促有关建设单位按规定进行河道范围内的工程建设,会同有关部门依法处理违法违章行为。
2、提高管理人员素质
注重加强管理人员业务学习和教育培训,以适应新形势下水利工程管理标准化、精细化管理的需要。加大经费投入力度,有计划地对专业技术人员进行继续教育,使现有的管理人员、技术人员尽快掌握管理新知识和应用新技能,提高工作效率。每年举办工程技术、财务管理、水法规知识等专业培训班,鼓励职工积极参加自学、函授学习和各类培训。
3、细化河道管理目标
将开展河道工程管理达标作为推动河道工程实施精细化管理的重要内容,提升标准化管理水平。认真总结近年来在工程管理工作中的经验和教训,查找问题,制定措施,细化目标,进一步推进工程管理标准化、精细化建设。
上海市浦东新区日前明确:今年要确保通过国家环保模范城区复核,明年力争创建成国家生态区。
据悉,通过国家环保模范城区复核,这是创建国家生态区的基础和前提。为了确保通过复核,新区在巩固19项基本达标指标基础上,将着力加大集中式饮用水水源水质达标、城市水功能区水质达标、城市生活污水集中处理率等4项未达标指标的推进力度,力争全部26项指标在复核中不失分、得高分。
今年是第四轮环保三年行动计划的最后一年,截至3月底,浦东新区366个项目中已完成156个,完成率42.6%,项目整体形象完成进度为71%。下一步,将重点抓好水环境治理、农业与农村环境保护、绿色系列活动创建3个方面任务。新区今年继续推进17个镇约300公里新农村河道整治和生态河道建设,南片区域完成芦潮港、书院镇等所有深井水厂切换工作。北片区域切换青草沙水源,力争完成曹路、合庆、孙桥等水厂切换。
4、改革内部管理机制
建立起沟通顺畅的内部管理运行机制是精细化管理的前提。按照国家级水利工程管理的要求,组织实施了新一轮内部运行机制改革,实行全员竞争上岗,建立能上能下、能进能出的用人机制,进一步优化管理、技术、工勤人员结构。理顺管理职能,部门责权清晰,在岗位设置和人员结构上向基层一线倾斜,适应单位发展的需要。
四、河道工程管理推行精细化管理的主要途径
1、制定切实可行的管理标准。管理依赖标准,标准需要细化、量化、流程化是精细化的基本要求。因此,精细化管理在河道工程管理工作中推行,首先是要制定完善的标准,这个标准是一个体系,应包括河道管理的所有内容。目前河道工程管理部颁标准其内容包括组织管理、安全管理、运行管理和经济管理4类32项,每一项在管理实践中都有各项制度、措施、流程等内容支撑,如运行管理中日常管理小项规定的“堤防、河道整治工程和穿堤建筑物有专人管理,按章操作;管理技术操作规程健全;定期进行检查、维修养护,记录规范;按规定及时上报有关报告、报表”。这其中就涉及到岗位责任制、操作规程、工作流程等内容。
浦东新区人大常委会四届十次会议审议通过《浦东新区生态区建设规划》,明确力争明年创建成国家生态区。围绕总目标,新区锁定了“1个复核、1个计划、3个领域”的任务。其中:1个复核是指确保通过国家环保模范城区复核,1个计划是指全面完成第四轮环保三年行动计划,3个领域是指全力突破水环境综合治理和保护、大气污染治理。
根据河道工程的自身特点,把管理工作的对象、主体、手段、目标、要求、时间、步骤等要素合理地细分,使贯彻落实更加具体、明确,更具有可操作性,使管理工作坚决不留死角,做到各岗位之间无缝衔接。因此,河道工程精细化管理实质上应是河道工程部颁标准管理的延伸和细化。
2、建立科学的绩效考核机制。建立与管理标准相配套的绩效考核机制是推行精细化管理的核心所在。河道管理工作的特点决定了管理岗位较多,按照《浦东新区生态区建设规划》分类,河道堤防工程管理单位岗位一般涉及到7类32个岗位,同一个岗位考核起来还算公平,也有可比性,但是针对横向岗位考核起来就难显公平,而且这些岗位大多是在河道管理单位机关内部,职责和工作任务定性的多,定量的少,简单的考核难显公平。因此设计合理的考核指标,建立科学的评议体系,提高绩效考核的可操作性和实效性至关重要。本文认为,河道管理单位可根据各单位岗位设置实际情况,明确岗位职责、指标到人,设立专门考核机构负责对日常考核相关信息的收集、处理和分析。对公共内容的考核要进一步细化和量化,日常工作中要全面掌握个人基础信息、岗位工作信息以及其他相关信息,采取共性指标和个性指标相结合的方式实施有效的双量考核,应根据部门、岗位的实际,选择最适当的评议考核方法。可以采取部门之间、横向岗位之间日常评议与上级定期考核相结合,内部考核与外部评议相结合,主管部门与相关部门评价相结合,各种方式的评议按照百分比确定最后考核成绩,从而增加考核的客观性、真实性和有效性。对不同的考核成绩实行奖优罚劣。
3、打造强有力的执行力团队。有了管理标准和考核机制,如何去执行落实,这就涉及到执行力的问题,执行力顾名思义就是执行规则的能力。而执行力依靠谁来执行,其实就是上文提到的专门考核机构的主要组成人员―――中层及以上管理人员,尤其是中层管理人员,他们既是任务的执行者,又是工作的领导者。因此打造一支强有力的河道管理中层队伍是提高精细化管理执行力的必然要求。
五、结束语
通过研究分析我们得知,在河道工程的精细化管理中,需要对组织人员和施工人员共同实施严格的管理,同时,对于考核制度的制定,一定要严格按照河道工程的要求来操作,只要能够正确的探求出河道工程精细化管理的途径,同时很好的运用,就能够提高河道工程的质量。
参考文献
[1]陆建平,邱旭东,曹陈.南通市一级河道工程管理范围内土地开发利用的调查与思考[J].江苏水利.2006(05)
[2]秦书强,张选记,薛俊娜.浅议引黄灌区河道工程管理体制改革与发展方向[J].河南水利.2005(06)
河道养护管理方案范文5
关键词:河道堤防管理;市区;探索与思考
中图分类号: TV871.2 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2013)-10-83-2
连云港市市区河道主要有玉带河、西盐河、大浦河、龙尾河、东盐河、排淡河、大浦副河等,它们构成了维持市区水环境的骨干河道,其中主城区的骨干河道又以龙尾河、西盐河、玉带河、大浦河为主。龙尾河南起玉龙泵站、北至龙尾闸,全长5.2km,河口宽度16m;西盐河南起狮树闸、北至人民桥,全长7km,河口宽度40~60m;玉带河东起魏跳桥,西至电厂闸,全长5.8km,河口宽度约40m;大浦河人民桥至大浦闸段河口宽60~70m,全长5.25km。
为实现市区河道堤防管理科学化、规范化、现代化管理,笔者认为必须从以下几方面入手:
1 加强思想道德建设是管好河道堤防的基础
河道所秉承的“坚定信念、提振精神、充满智慧、擅闯新路、文明规范、和谐共进”市管处精神,坚持“要做就做最好”的工作理念,采取“稳中求进、稳中求新、稳中求好”的总体工作思路,以创新为抓手,全面提高工作水平。积极参加全处开展的“创先争优”“三面镜子”主题教育活动,解放思想,努力开拓,积极进取,严格要求自己,规范自己,面对新形势,增加危机感、紧迫感,积极树立水利行业的良好形象。
2 开展河道堤防绿化美化是管好河道堤防的关键
2.1加强巡查力度,形成整治合力
近年来,在每周巡查两次的基础上,克服人手少、巡查范围广、部分市民文明意识差等困难,加强对市区西盐河、东盐河、玉带河、龙尾河、大浦河、排淡河等河道的巡查,重点加强对沿河两岸违法侵占和种植、倾倒垃圾、破坏绿化带等现象的整治。增加对蔷薇河沿线巡查次数,提高巡查的质量,确保蔷薇河沿线地区水源地的安全。针对市区河道漂浮物多,很多办法解决不了问题的现象,采用议价谈判的方式,择优选择保洁承包单位,负责对城区东、西盐河、龙尾河、玉带河等河道漂浮物的清除。建立从水面到河岸实现全覆盖的市区河道卫生日常保洁制度,制定了如船舶垃圾回收办法、河道管理范围卫生管理办法等一系列管理制度。还积极与市建设、环保、城管等部门和新浦区各街道办、各社区、居委会加强联系,动员社会各界力量积极参与市区及蔷薇河沿线地区水源地保护工作,尽全力治理河道管理顽疾。
2.2努力做好数字化城市管理平台监督工作
由于所管辖的市区内河道途经居民区,小摊贩、市场众多,往河道内抛洒垃圾、河道护栏小广告等现象屡禁不止、防不胜防。这给河道保洁工作带来相当大的困难。近年共接到数字化管理平台发来的监督事件26次,接到举报事件后第一时间电话通知保洁公司赶到现场,根据现场安排清理、打捞工作,情况复杂的必须在48小时内解决,结案率达到100%。
3 推进土地确权划界工作是管好河道堤防保证
土地确权划界工作是水利工程规范化管理考核条件之一,这项工作涉及土地、城管、规划等许多部门,需要协调的事情太多,面对诸多困难,我们能坦然应对,多次与相关部门协调,经过不懈努力,目前烧香河闸土地证办理完成,大浦河调尾工程管理所土地确权划界的土地评估报告已完成。
4 融入全市工作大局是管好河道堤防的突破口
坚持从实际出发,因地制宜,合理制定工程建设方案,狠抓工程实效,注重工程质量,克服了人员少,时间紧,任务重等困难,较好的完成了工程计划任务。近年投入绿化经费197.88万元。完成了大浦河东岸铁路桥南段绿化工程建设及验收工作,由于工程实施时间位于春夏交替阶段,高温天气时常出现,给施工人员和苗木栽植带来相当大的困难,我处组织人员督促施工单位采取避开高温时段,起早贪黑选择凉爽时段进行场地整理、苗木栽植、草坪铺装等方式,克服了高温酷暑天气,避免了施工人员中暑等现象的出现,工程得以顺利推进。投入工程经费33.36万元。其次,全力配合烧香河北闸管理所、狮树闸管理所创建省级水管单位工作,顺利通过省一级管理单位验收。根据现场实际情况,还实施了四项绿化工程建设,共计栽植乔木1411株、灌木88123株、草坪11176m2、亭子一座、花架20m。投入绿化经费投资83.7857万元。经过绿化改造后的烧香河北闸管理所、狮树闸管理所环境面貌焕然一新。严格监督绿化工程项目管理养护工作,在监督管理养护过程中发现,由于绿化工程地点位于居民集中居住区,一直以来河边绿化带内打牌、晾晒衣物、违章种植、居民车辆停放在绿化带内的现象时有发生,有些居民为图方便,随意将杂物乱堆放在绿化带里,特别是一些租住在这里的外来务工人员卫生意识较差,经常乱倒垃圾,还有住户将绿化带里的草坪和树木损坏。督促施工方对被破坏的绿化苗木在合适季节进行补栽,严格做好浇水、施肥、除虫、修剪等养护工作。完成了西盐河东岸(盐河桥―步行街)等八项节点绿化工程的验收工作。
5 防控美国白蛾疫情是管好河道堤防的手段
近年来春季连云港市连续发现美国白蛾疫情,针对美国白蛾食性杂,繁殖量大,适应性强,传播途径广等特点,对于园林树木、经济林、农田防护林等构成严重的危害。为保护园林经济、维护河道景观,针对时间紧、任务重,绿化战线长,管理范围分散,缺乏专业打药车等器械,防治经验不足等诸多问题,租用新浦区农水局消防车辆一台。根据几年来防控经验购买阿维菌素、高效氯氰菊酯30箱、劳保防护用品等,将防治人员分为两组,一组对大浦河沿线利用消防车集中喷洒,另一组人员利用机动三轮车、弥雾机对我处管辖范围内防控区域采取集中时间统一进行喷药除治的方式,做到防治全覆盖、无缝隙、无疏漏,确保疫情不扩散、不蔓延。完成农药喷洒48ha,其中完成景观绿化带、行道树约19.7ha,完成河堤防护林约28.3ha,完成防控经费约5万元。在较短时间内取得了显著的效果,圆满的完成防治美国白蛾的任务。
6 建立积极灵活的保洁养护机制是延长河道设施寿命的有效途径
积极探索灵活的保洁养护机制,把河道的养护和保洁推向市场,精简监管部门人员,用有效的制度去管理督促专业队伍的管护、保洁,养护保洁专业队伍以市场独立法人主体的身份参与投标竞争。对可由镇(乡)、街道分割、分类负责的河道管护任务,通过政府部署、适当补助、考核奖励的办法加以落实,充分发挥地方的主观能动性,达到“社会办水利,水利为人民”的效果。
河道堤防管理必须紧紧围绕水利工程管理工作的总要求,以更加饱满的热情投入到工作中去,进一步提高服务水平和工作能力。对于今后的工作,我们充满了信心,要继续发扬成绩,改正缺点,勇于开拓,积极进取,河道管理达到规范化要求。
参考文献
河道养护管理方案范文6
关键词:河道 非防洪工程 建设项目管理 存在问题 对策和建议
随着国民经济的发展,以及国家制定的振兴东北老工业基地的计划,东北的水利工程也将从中收益,尤其是最近几年雨季的洪流泛滥,防洪工程已经进入必须解决的阶段,因此,了解河道内非防洪工程建设项目管理过程中存在的问题及其产生的原因,将一些行之有效的方法和建议提供出来。是必要且必须的。
一、非防洪工程建设的一些项目
在我们深入了解河道内非防洪工程建设项目管理的客观现状之前,我们首先应该对非防洪工程建设项目和河道内防洪工程的建设项目的基本概念有不可或缺的认识。河道内防洪工程的建设项目主要是堤坝,水库,水电站等。由于河道内一些桥墩等建筑长期占用了河道,很容易形成淤泥、拦截表面污物形成浮岛等使河道的泄洪能力形成不必要的弱化。
二、非防洪工程建设项目问题的的基本概念和大概认识。
由于经济的进一步飞速发展,水利事业对促进河道经济发展之间的水上运输有着不可磨灭的功绩。然而,随着社会进步以及商品经济的飞速发展,人们越来越追逐眼前的狭隘利益,而忽视社会利益以及长远利益,这个问题在河道内非防洪工程建设项目体现尤为明显。河道内非防洪工程建设项目数目数量繁多且繁杂,较难系统有效的管理,针对这种严峻的河道内非防洪工程建设项目情况,我们就不得不提出一些行之有效的管理方案,调查工作方案,抽调水政监察、工程管理、防汛办公室等相关人员提出各种行之有效的河道治理具体方案。该项工作的完成,将为今后的河道内非防洪工程建设项目管理工作提供可靠的依据。
三、河道内非防洪工程建设项目存在亟待解决的问题管理解决方案
1、各管理部门要进行河道内普查
为了有效并全面的调查河道内已经建设以及即将建设的非防洪工程建设项目是否会危及防洪任务并及时效率的上报水利各部门以求各部门能及时采取对策。 当地部门应该通过实地查看、走访调查等方式去全面了解河道内非防洪工程建设项目的分布情况,防止各类河道内非防洪工程建设项目危及人民生命财产和防洪工程安全,并避免造成严重的水污染事件。被派去工作的普查小组需对所了解到的建设的非防洪工程建设项目逐个按照名称、管理单位、种类、位置、规模或者数量、用途、可能产生的危害及管理单位联系电话等都要进行及时准确的统计,绘制成表格和河道内非防洪工程建设项目标注图,拍照河道内非防洪工程建设项目数码照片。同时向当地群众宣传河道内非防洪工程建设项目的危害性,鼓励群众如发现河道内非防洪工程建设项目应及时向河务部门举报,避免河道内非防洪工程建设项目普查工作出现遗漏。
2、依法破除河道内取土围堰
组织机械设备,集中力量,对河道内取土围堰进行依法破除,确保行洪安全。 河道巡查严格遵照《河道巡查报告制度》执行,并以相关法律法规规定为执法检查依据,重点检查河道管理范围内是否存在河道采淘砂、违章建筑、违章堆放等项目;未经同意擅自建设工程、擅自围垦河道进行河道开发、在河道内弃置堆放阻碍行洪障碍物、毁坏防汛和水文测验设施设备以及非法向河道内排污等违章违法行为。
3、采取多项措施确保防汛道路畅通
对沿堤村民加大宣传力度,使村民深刻认识到在提防上设障后所造成的危害,认识到防汛道路畅通的重要性,引导广大群众自觉遵守水法法规;二是制订确保防汛道路畅通的责任制度,层层落实,明确职责,强化责任,并出台确保防汛道路畅通的应急措施,针对一旦出现紧急情况时做了周密部署,从制度上确保防汛道路畅通;三是水政执法大队、派出所、养护管理人员加大工程巡查力度,勤跑、勤看,及时发现,及时制止,及时清除,把问题消灭在萌芽状态,确保防汛抢险道路畅通。
4、防汛工管两手抓
在抓好防汛工作的同时,工程管理工作也紧锣密鼓地进行。 一是上下树立工程管理“一盘棋”思想,心往一处想,劲往一处用,汗往一处流,机关职工义务上堤清除高杆杂草,养护职工起早贪黑投入到工程管理工作中去;二是组织有关人员对所辖范围内的提防、险工、控导等雨毁工程进行及时统计、平垫和整修,尽最大努力减少雨毁工程损失,降低水毁程度,确保防洪工程完整;三是抓住雨后有利时机,加紧对堤肩、堤坡的草皮栽植、补植,以增强防冲固堤能力;四是水政执法人员,加密巡查次数,加大巡查力度,对新栽植的草皮进行重点巡查,以防牛羊上堤吃啃,确保草皮成活率;五是逐级签订目标责任书,做到一级抓一级,一级管一级,强制度,明责任,把工程管理当成大事要事来抓。
5、加强汛期水上安全监管
对辖区涉水项目进行安全检查。缺乏安全意识,将河道当成避暑纳凉的好去处,尤其是临河村庄经常有青少年下河游泳,发生淹溺事故的机率在不断增加。为此,根据有关要求,组织水政水资源与防汛科相关人员认真开展水上安全监管。每到一处,检查人员都要认真查看渡船、施工船只和浮舟技术状况是否适航,救生消防设施是否齐全有效,并仔细了解各渡船和浮舟渡运量的变化,帮助各渡口和浮桥制定应急防范措施。对检查中发现的部分渡口有超载、渡运救生措施不全等及时纠正,下发隐患整改通知书,提出整改意见。同时,防洪工程重要堤段、主要水事活动场所及各入河路口,设立警示标志,标明禁止下河洗澡、警示语等,防止溺水事故的发生。
6、积极筹备水法宣传周活动
为迎接普法宣传活动的到来,各地河务局要结合工作实际,及早安排,积极筹备各种宣传活动资料,力求宣传活动开展的富有成效。 为深入开展水法宣传,各地河务局要制定了详细的宣传安排,成立《水法》宣传领导小组和工作小组,制作宣传横幅、宣传版面、宣传标语,张贴宣传画、发放宣传材料等工作;在繁华集市设立咨询台,营造宣传气氛,做好向上级的信息反馈工作。在活动期间,应组织水政监察员向水资源取水户,浮桥管理单位和非防洪工程建设项目进行宣传,重点宣传鼓励职工积极撰写宣传文章,围绕“严格管理水资源,推进水利新跨越”这一宣传主题,大力宣传发展水利,改善民生,促进社会主义和谐发展创造良好水事环境;通过与地方水利局共同携手、联合,形式多样的水法宣传,不断增强广大干部职工和沿河道群众的水法意识,以实现流域与区域在水法律普及方面取得更大的突破。活动期间,要注重反面典型警示作用,深入开展对河道违章建筑、违法取土、违章垦殖等水事违法行为的查处。
四、、关于水利工程的讨论在实际操作中的应用