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建设工程安全管理报告范文1
关键词:工程施工安全管理安全事故管理措施
1.前言
工程施工安全管理的主要对象是施工人员,管理的目标是通过加强施工人员活动防护意识和被动防护措施保证安全。安全问题在工程施工中十分重要,因此,加强安全管理,防范和减少安全事故的发生,及时妥善处理安全事故,减轻因事故造成的人身伤害和经济损失,从而使工程顺利进行到底,是工程施工管理中不可忽视的一个重要环节。
工程施工安全管理是对投入资源和条件的安全管理,进而对施工生产全过程及各环节安全生产进行管理的过程。按工程形成过程的时间阶段来划分大致可以分为两个阶段的管理:一是施工准备,指在各工程对象正式施工活动开始前,对各项准备工作及影响施工生产的各要素管理。二是施工过程,指在施工过程中对实际投入的生产要素的作业,管理活动的实施状态和结果所进行的管理和控制。
2.“工程施工安全”的含义及导致工程安全事故的原因
施工安全从广义的方面概括如下: 一方面是指工程建筑本身的安全,即质量是否达到合同要求,能否在设计规定的年限内安全使用。设计本质安全性能和施工质量直接影响到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面是指在工程施工过程中人员的安全,特别是合同应“全方位、全过程”的控制在现场工作人员的生命安全。诱发工程安全事故的原因主要有以下几点:
(1)建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故。施工现场的安全设施是否齐全配套,采用的工艺技术是否合理以及建设工程规模大,周期长,劳动强度高,照明、通风情况等都会给安全带来隐患。
(2)参建各方缺少以人为本的安全意识和管理机制。业主作为项目的投资方往往只重视监督而忽视生产过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理人员,现场职工和农民工得不到应有的安全培训。
(3)工程承包企业的成本因素导致减少安全防护措施
①低价投标,各个工程承包企业为了得到项目,竞相压低报价,有的甚至以低于成本价投标。
② 分包转包,实行转包和劳务分包的工程,由于总承包商和中间承包商层层分包,层层收取管理费,大大压缩了一线施工队伍的利润空间。
③业主拖欠工程款项,政府企业或私人企业的业主拖欠承包商工程款项的现象十分普遍。鉴于以上三种情况的出现,导致承包商不得不拼命压缩成本,也必然会减少安全生产措施的投入。
④施工人员素质有待提高,缺乏应有的培训,建筑工人大多来自农村,他们一方面缺乏安全常识,不懂得在劳动中合理地保护自己,另一方面维权意识很差,一旦出现了安全事故,不懂得用法律武器来保护自己的合法权益,这也提醒了承包企业对安全生产的重视。
3.人、物、环境条件、管理条件的管理以及对施工安全的影响因素
(1)人的管理
人是施工生产活动的主题,也是项目建设的决策者、管理者、操作者、工程建设施工全过程是通过人来完成的。人员素质是影响工程施工安全的一个重要因素。人员的素质,即人的文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等。建设行业实行建设市场安全管理,建筑业企业资源管理,建筑施工企业安全生产许可证管理,以及各类行业从业人员持证上岗制度等,三类人员考核任职制度,特种作业人员持证上岗指导管理,是工程施工安全生产保证人员素质的重要管理措施。综合多年的施工经验,分析众多施工安全事故,绝大多数是管理人员、作业人员违章违规所致,因此,加强人的安全管理,进行人的安全教育培训,是保障施工安全的重要因素。
(2)物的管理
物的管理包括安全材料、安全防护用具、施工机械、设备等安全物质的管理。安全材料、安全防护用具等安全物质的质量是施工安全生产的基础,是工程建设的物质条件。施工机器、设备(指施工生产)中使用的垂直于水平运输设备,各类操作工具,各种施工安全设施等,是施工生产的重要手段。因此,在工程施工中,应实行现场起重机机械和设备设施验收登记制度,防护用具和设备安全管理制度。
(3)环境条件的管理
环境条件的管理指对工程施工安全起重要作用的环境因素的管理。环境条件如地质、水文、气象等对工程施工安全的影响特别大,因此必须加强环境条件管理,改进作业条件,把握好技术环境,辅以必要的措施。
(4)管理条件的管理
在生产施工过程中,其他因素:如工程造价、工期等也会影响工程施工安全。工程造价可通过优化管理,减少消耗,降低工程总成本来实现,但是,过低的成本无法保证工程施工的安全。工期则是保证施工安全质量的根本,施工单位的施工安全管理,应建立健全和严格执行安全生产规章制度,包括安全生产责任制度,安全教育培训制度,专项施工方案,专家论证检查制度,安全检查制度、安全技术管理制度、消防安全责任制度、安全事故应急救援制度、安全事故报告制度。
4.加强施工安全管理的措施
科学合理的施工安全管理,是一个相对完善严密又行之有效的管理体系。
(1)加强实施施工安全管理的基础条件
①加强对实施安全管理工作的领导和支持;
②建立和健全的安全保证体系;
③按建筑施工安全科学管理的基本框架相应调整、充实管理机制、配备所需人力、物力、财力及其他资源;
④深入进行贯彻《条例》的学习,加强施工安全责任管理和推进科学管理的教育培训和考核工作;
(2)建立健全施工安全管理制度
一要针对具体情况制定专门的安全管理制度; 二在制定其他管理制度时也应考虑安全管理的因素。安全管理制度种类繁多,要因时因地制宜,既要严格又要合理,便于操作执行。如项目经理安全管理责任制,项目管理人员的定期安全例会制度,安全防水用电制度,各工种和施工机具的安全操作规程,车辆和人员外出安全管理制度,特种材料如爆破材料。使用管理制度,施工人员生活作息制度,工程施工、安装及运行的安全操作规程,岗前安全培训与到岗安全教育制度,安全责任追究与奖惩制度等。
(3)着力改善安全施工作业的环境和条件
为施工作业创造安全环境和条件,是施工安全管理工作中的重要环节,不仅在开始施工时要做好,而且在施工时整个过程中都应保持良好的状态。安全施工作业的环境和条件包括软、硬两个方面: 软件主要为安全施工氛围,硬件则包括现场条件,安全设施条件和安全措施条件。
(4)加强过程安全的监督
设置专、兼职安全管理员,配备专用防水消防器材,架设安全护网、护栏,树立安全警示标志,根据需要配置安全帽绝缘衣鞋,按要求修建爆破材料仓库,配备必要的医疗和急救人员、药品和设施,采取适当措施保证饮用水的安全。还要根据工程的施工期内和结构的特殊性,专门采取必要的安全防范措施。
(5)落实各级人员安全主体责任
只有初级要求和教育很难达到严格管理的要求,必须认真地落实各级人员的安全责任。例如: 按编制安全措施中的安全可靠性要求就必须具体和明确地落实到编制和设计计算工作的技术人员身上,有关在施工中的各项安全控制要求,也必须具体地落实到相关的施工管理和作业人员身上。严格管理的一个重要方面是作为有关安全要求执行情况的记录,对不认真做好相应安全工作和执行安全措施规则的人员,及时进行严肃教育,追究安全责任。随着施工安全科学管理实践的积累,各项安全和管理要求就会逐步充实,细化并达到较为详尽、妥善的程度,成为事实科学管理的有力根据。各级施管人员也会逐步达到熟悉有关要求,自觉负起责任的高度。
(6)施工安全管理的原则
①坚持安全第一,预防为主的原则;
②坚持以人为本的原则;
③坚持系统控制的原则;
④坚持全过程控制的原则;
⑤坚持全方位的原则;
⑥坚持动态控制的原则;
⑦坚持持续改进的原则;
(7)树立安全意识
施工建设中如果完全没有发生事故是不可能的,所以只能把预防工作做的越来越细,安全事故发生的几率及其造成的损失越小。但这绝不是说就可以轻视和忽视工程安全管理工作。必须高度重视安全施工中,牢固树立“ 安全第一,预防为主”的意识,这种意识既是全员的:无论是工程管理者还是生产者,也无论是职工干部还是外骋雇员,都要有强烈的安全意识;应贯穿从工程信息追踪,从编投标和谈判签订合同,到工程施工期及缺陷责任区的整个过程;还是立体全方位的:既有空中、地面、地下、又有水上水下。不仅在施工现场以内,而且在工地以外。
(8)做好总结和分析研究工作,不断提高科学管理水平
科学管理是在实践中不断加以修正,发展和完善的管理,必须注意做好施工总结和分析研究工作,以便在积累实践经验的基础上,不断提高科学的水平。为此,应注意做好以下工作:
①健全设计,施工和管理的原始材料;
②按措施要求认真进行施工中的检测工作;
③做好施工中出现的各种情况及其处置情况的详细记录;
④对于重大的安全技术措施和管理措施的编制与积累施工资料的具体要求;
⑤在收集施工资料的基础上,做好施工总结和分析研究工作;
5.施工安全事故的应急处理
(1)现场紧急救护
当安全事故发生后,应立即组织人力物力进行现场救护。对于人身安全事故,造成受伤的,要对伤口进行临时处理;危及生命的要进行急救处理;已死亡的,要打捞和处理尸体,并根据具体情况及时作进一步的处理,如送医院救治等。对于财产损失,如设备材料变淹、着火等,要进行抢救,转移、隔离、灭火、关停正在运行的机械等。对于工程,就要来驱泄洪、堵漏、甩负等。一般来说工地发生的安全事故,靠承包商项目自身的力量就能解决救护,有的则需要得到业主或总部的支持。
(2)处理善后事宜,尽快恢复生产
一般工程施工期紧迫,出现大的安全事故后可能引起工程局部或全部停工,也可能会在员工中引起情绪波动,要积极采取措施尽快恢复生产,如安抚动员员工正常上班,安排受淹基坑排水,毁坏机器设备的修复,受损工程的清理重建等。造成严重人员伤亡的,要视具体情况去安排善后处理事宜。
(3)上报安全事故
安全管理报告有定期和不定期两种。在每月提交给业主和公司总部的工程汇报中,对安全管理问题进行综合评估和总结汇报,属定期报告。而在突发安全事故后形成的报告属不定期报告。安全事故发生后,要视事故的性质和大小,报告事故发生相关情况。小的事故,可在项目内部由下级向上级报告,有的事故则要通报项目全体员工,或报告业主、保险公司、公司总部或受害人家属等。报告有口头和书面形式。严重的事故,项目管理者要亲自向有关领导汇报,并及时上报事态发展及处理情况。
(4)调查原因,追究责任
安全事故发生后,要组织有关人员进行调查取证,分析查明事故的原因,评估损失大小,确定事故性质。属责任事故的,要依据制度规定,追究机关人员责任。情节严重的直至追究其法律责任。同时,要检查项目安全管理体系是否存在某些不足,需要加以改进完善。
建设工程安全管理报告范文2
关键词:水利工程;施工技术;应用现状;改进措施
水利工程是利用水来为人类服务,还要防止水对人类造成灾害的工程。水利工程为民增收,是强民富农的农业基础设施建设事业之一,从古代开始都深受群众的拥护,也是群众期盼的民生工程。水利工程中水利施工技术的好坏关系着水利工程的质量问题,水利施工技术是保障水利事业的长远发展的基础。水利工程为全社会经济持续、高速发展奠定了基础,一个优秀的水利工程它的存在将印证了施工技术的高低和安全管理上的水平突现,由此可见在水利工程中施工技术具有重大的经济意义和社会意义。
1水利施工技术的应用现状
加强水利工程建设,它可以有力的解决中国多方面问题,在修建过程中,水利施工技术的应用关系着水利工程质量的长久性,在建设过程中如果只注重经济效益,会对水利工程有效利用带来负面影响,如果现在不解决好这些影响,等事态恶化,无法控制的时候才警醒,就要花费更大的代价来控制这个困局。缺乏系统专业的技术质量管理标准体系,水利工程的技术施工,不管是主观还是客观因素,都必须按国标实行,确保专人专岗,技术质量是保障水利工程质量的核心,水利工程的强度,弹性,耐腐蚀性,耐用性等等各种因素都影响着水利建筑的使用年限。各种基础处理施工技术,都有硬性规定,比如关于水利工程中的地基要求就很严格,对稳固的地基有着非常高的规范和标准,以适合的施工措施,来确保地基的稳定和沉降。一般情况下不满足地基承载力或设计要求的情况下,水利建设中则需要进行地基处理,处理地基应仔细考察环境,采用适合地基的技术方法,比如,预浸水法多用在湿陷性黄土场地,由于浸水时场地周围地表会产生下沉和开裂现象,并极容易出现跑水穿洞,严重影响水利工程的安全。技术质量意识淡薄是水利建设技术应用中面临的比较突出的问题,在水利施工过程中,现场的工作状况是复杂的,质量方面的问题既有客观的原因,也有主观的原因,而且不同的事故形成的具体原因也不尽相同。施工人员人员对水利建设过程中的需要运用多方面的技术质量意识客观性的认识不足。在现实工作中,许多施工人员甚至管理人员都缺乏质量标准意识。对一些标准化操作,规范化要求常常以经验取而代之,这往往就深藏着安全隐患。特别是新进入这个行业的如果没有经验丰富的施工建造管理人员往往会因为方案的失误和配套设施的不完善导致质量事故的发生率增加。没有质量就没有安全,随意的技术性操作,以及麻痹大意的工作意识最终会导致不规范的施工程序,导致水利建筑隐性事故发生率增加。水利工程中施工队工程师、技术员要随时掌握技术施工动态,及时分析判断建筑施工现场情况,做到防微杜渐,把事故和复杂消灭在萌牙之中,减少安全引发的损失。由于职工的技术素质有高低,个人对事物的理解不同,要使技术工作能够被人理解,就必须做到有些技术要求可能在布置工作时觉得已经说得很详细了,但接受者的理解出现偏差,在工作中就很有可能出现落实上的失误。
2水利施工技术的改进措施
施工技术是一项工程成功的保证之一,水利施工技术一般是指施工工艺与管理方法。就是水利施工方面的技艺、技巧、技能的统称。包括施工组织设计、施工工艺设计、施工方式、施工形式、施工机械化等等。在工地上看图纸,指导施工和放线以保证工程的质量,建筑工程技术在人事部门评定职称时属于工程类,一个偏重工程中遇到的技术方面的问题,着重点不一样。水利工程技术针对施工技术问题,比方说,地基怎么开挖,基础怎么做,模板怎么支撑,钢筯怎么做,混凝土什么标号,怎么打灰,都是有相关技术标准规定的。掌握技术质量监督管理的基本内涵,做好进度控制、质量控制、安全控制;技术质量监督管理程序应符合相关规定。对水利建设施工过程中一旦有严重的技术质量问题一定要及时下通知单、联系单、停工令,修改后的东西一定要出变更记录,重抓全部员工的质量意识,建立健全质量监督管理细则,树立技术质量是企业的生命、奖罚分明,建立质量初检查、复检查制度,质量不合格的项目不迁就、不谅解、就是落实到人头上负责。对于水利工程来说,良好的质量监督管理方法有助于科学性地加快水利工程施工的进度、确保顺利完工。为此,要结合水利工程的具体情况,采取必要的技术管理措施以提高水利施工中的质监监督管理水平。具体现场操作就要做到熟悉施工图纸,提出疑问并解决工程开工前的准备,首先熟悉设计施工图、设计说明,从事不同的工作就从不同的角度去看,抓住重点,填写和准备施工必备的资料。施工离不开各种技术应用,技术应用影响着工程质量,应注意严把技术质量关,严格技术规范标准,规范中未包含全部的工序,遇到不同的工序时,一般选择较接近的,技术中出现偏差值时也应注意一些细节,以便及时整改和处理。质量和安全不分家,搞清楚不安全的一般要素即人的不安全行为、设备的不安全状态和环境的不安全因素。监理规划不分质量和安全,监理规划中必须含有质量控制和安全监理(履行法定安全监理职责)的内容,监理规划是指导性文件,包含监理工作的各个方面,监理细则是实施性文件,应该分质量控制、安全监理等多种细则,安全技术措施应符合工程建设强制性标准。安全是一切工作的基础,一般来说,有现场必有违章,有突变必有险情,所以现场和突变值得特别关注。不同的施工内容特点不一样,比如防水处理和抗压处理不一样,新建和改、扩建内容有所不同等等;水利工程区别于一般建设的是在质量要求上特别高,质量监督管理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施时,应签发监理通知单,要求施工单位按专项施工方案实施,以保证质量问题得到有效的控制。技术质量管理在实施管理过程中,发现工程存在安全事故隐患时,应签发技术整改管理通知单,要求整改;情况严重时,应签发工程暂停通知,技术管理应及时向有关主管部门上交技术管理报告。这个主要从两方面下手,一个是资料,这个要急时跟上,平时工作中要做好技术管理记录,再一个就是质量控制,所有隐蔽的细节都要亲自验收,合格后才能隐蔽,平时在寻查时发现问题要急时通知整改。加强学习,提高自身业务素质技术工作来不得半点虚假。作为技术工作者在工作中要向实践学习,向有经验的工人师傅学习,只有理论联系实际,才能较快地提高自身的分析判断能力和现场决策能;认真学习新技术、新工艺。不努力学习就很难跟上管理技术的发展步伐,最终被淘汰出局。
3结束语
随着水利建设的迅速发展,要求水利施工技术质量管理更加全面、完善,唯有不断的学习和掌握新的整理方法,才能做好这项工作。认真学习规范,熟知国家要求。对施工现场,多走多看多测,掌握一手资料,水利施工中的工程质量不是一个简单的项目质量,它是由很多个流程组成,由于所用的环节竣工后无法证明它的质量,必须采取技术质量管理监控,才能确保水利工程的质量,全面的树立和提高水利施工技术水平用于保证水利工程质量,要充分理解水利施工技术的运用对水利建筑可能产生的重大影响,使得水利建筑在造福人类的同时,不致有安全质量隐患于其中,任何时候与水利施工技术相关的质量问题都是不能忽略的环节。
参考文献
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