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高校行政管理制度范文1
高校行政管理与学术管理相辅相成，因此，高校的内部事务可化分为学术事务和行政事务。与之相对应，高校的管理可以划分为性质不同而又有关联的学术管理和行政管理。高校是知识的殿堂，“学术性是大学的灵魂”，学术管理在高校管理中具有举足轻重的作用。高校学术管理的主体包括学术人员和学术组织。学术管理的客体是学术事务，包括教学活动、科学研究、学科建设、课程设置、师资培养、学位授予以及就业、招生等事务。高校具有学术属性的同时，还具有行政属性，在其发展的过程中形成了自己的科层制结构，具有自己的行政体系。高校行政管理的主体是行政管理人员和行政机构，其客体是行政事务，主要涉及人事、组织、宣传、基建、后勤等事务。
二、从制度建设的角度看，加强高校行政管理的必要性
就本质而言，义务教育、精英型教育、成人教育等管理模式与高校教育管理模式之间存在着较大区别。尤其是前者多以实用性教育为核心开展各项教育管理工作，而高校教育管理模式则不同，其需要面对更为复杂的情况。随着国家高校体制建设的日益完善，高等教育对社会的开放程度也日益提高。面对全球化趋势与严峻的市场挑战，高校应充分做好人才培养工作，为未来社会经济发展提供后备人才，并为实现国家发展战略目标提供人才资源。高校教育管理工作与人才培养工作的开展需要以行政管理为支撑，只有做好高校行政管理工作方可为高校教育管理与人才培养提供内驱力。
三、从制度建设的角度看，高校行政管理存在的问题
1.缺乏完善的人才准入制度，行政管理人员综合水平偏低
高校行政管理属于一项集实践操作与技术操作为一体的工作。近年来，高校网络化与数字化建设的速度不断加快，这也对行政管理人员的综合素养提出了更高的要求。为保障行政管理工作顺利开展，行政管理人员应掌握行政专业知识和技能，还应从事过管理实践活动，具有一定的管理经验。然而当前一些管理人员并不熟悉校内行政管理工作的相关流程和工作环境，行政管理工作的效率比较低。一些高校引入人才时往往会将人才家属纳入编制，这些家属由于岗位安排的问题最终被纳入校内的行政管理人员中，但由于受学历、年龄等多方面因素的制约，这一部分行政管理人员缺乏足够的专业知识与技能，不能很好地发挥个人价值，难以实现预期管理目标。
2.管理制度尚不完善，行政管理方式相对落后
随着行政管理改革的推进，高校行政管理工作逐渐由传统的封闭式管理发展为全方位多功能管理，管理模式的转变提高了行政管理效率与质量。然而在实际操作过程中仍存在着一定的不足之处，如高校行政管理工作缺乏对员工因素的重视，没有构建起完善的管理制度与奖惩机制，对员工的表现未能给出公开公正的奖惩处理，难以调动员工工作的积极性，以至于员工缺乏上进心，管理工作与教学工作的质量有待提高。从行政管理方式上来看，高校行政管理仍处于较为落后的状态，如在校内环境中对于教师工作成效的考核机制大多缺乏合理性与科学性，考核机制无法真正反映教师的工作成效，且一些制度安排没有进行人员职责说明，一旦出现问题则存在责任推诿等现象。从管理观念上来分析，大部分员工的管理工作需要由上级来安排，需要以命令或任务的方式下达才会得到执行，员工的惰性十分严重，工作效率低下。
四、基于制度建设的高校行政管理策略
面对时展的要求，高校行政管理应加强制度建设，依托制度优势提高行政管理效率，积极吸纳优秀管理人才，构建完善的辅助机制，切实解决行政管理中存在的问题，为高校行政管理工作水平的提高提供保障。从制度层面出发，应重点思考提高高校行政管理水平的现实路径。
1.健全人才准入制度，引进尖端的行政管理人才
在高校行政管理领域，大部分行政管理人员都来自基层，其管理方法与管理理念是在日常工作经验中形成的，而且是以工作经验为基础开展各项管理工作。大部分行政管理人员自身所具备的知识水平偏低，没有掌握新型的管理方式，管理理念较为落后。随着时代的发展，尤其是信息化水平的不断提高，依托工作经验的行政管理模式已无法适应时展的各种要求。基于此，在高校行政管理中应高度重视创新管理模式的问题，积极构建完善的人才准入机制，以此提高行政管理队伍的整体水平;应以人才退出机制为辅助，对行政管理人员进行定期考核，依据其表现决定去留。发挥机制优势，能够激发高校行政管理的活力，提高管理效率与质量。
2.完善管理和服务的责任制，让行政管理人员充分发挥才能
公立高等院校的经费来源主要为政府拨款，在院校管理层面需要受到行政体制的约束，因此，应结合院校实际，打破传统的单一制行政管理模式，引入管理责任制和服务责任制，以企业管理和服务模式为参考，切实将行政管理工作落实到个人。此外，要适当下放行政管理权力，依据管理人员个人特长合理安排管理岗位，使管理人员的才能得到充分发挥，提高个人发展与高校发展的契合度。
3.建立健全行政管理制度，实施量化管理和信息化管理
有章可循是开展各项管理工作的重要前提，同时也是确保管理取得成效的关键。为了提高高校行政管理效率，需要构建完善的管理制度，依托制度优势开展各项行政管理工作。为此，在院校内部应针对管理人员设置值班制度、岗位责任制度、办公制度等。还应结合管理人员的工作特征，设置绩效考核制度，确保绩效考核所采取的评价指标具有代表性与科学性，并将制度落实程度纳入到个人考核内容之中，与绩效联系在一起。在管理制度构建的过程中应始终坚持以人为本的工作理念，面向所有行政管理人员征集相关意见，以确保制度本身具备良好的操作性和实践性。在高校行政管理中存在着较多环节的信息沟通问题，如管理高层向基层传递信息需要经过多个层级，而基层向管理层传递信息也同样需要经过多个层级，导致信息传递效率较低，难以发挥信息的时效性。基于此，应完善高校行政管理机构，分别设置问题调查部门、意见收集部门、服务监督部门与政策编制部门等，对每个部门的职责和权利给予明确的界定，并构建监督机制，以保障行政管理工作的高效性。此外，在管理方法上，应引入信息化管理与量化管理方式，结合院校发展实际与时展特征，不断更新行政管理理念，引入先进的管理方式，有效提升高校行政管理的水平。
高校行政管理制度范文2
第一条根据《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)，国家安排专项资金，支持高效照明产品的推广使用。为加强高效照明产品推广财政补贴资金(以下简称财政补贴资金)管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条财政补贴资金用于支持采用高效照明产品替代在用的白炽灯和其他低效照明产品，主要包括高效照明产品补贴资金和推广工作经费。
第三条补贴资金采取间接补贴方式，由财政补贴给中标企业，再由中标企业按中标协议供货价格减去财政补贴资金后的价格销售给终端用户，最终受益人是大宗用户和城乡居民。
第四条财政补贴资金由中央财政预算安排，实行公开、透明管理办法，接受社会监督。
第二章补贴产品和受益对象
第五条财政补贴的高效照明产品主要是普通照明用自镇流荧光灯、三基色双端直管荧光灯(T8、T5型)和金属卤化物灯、高压钠灯等电光源产品，半导体(LED)照明产品，以及必要的配套镇流器。
第六条财政补贴的受益对象包括大宗用户和城乡居民用户。大宗用户是指工矿企业、写字楼、医院、学校、宾馆、商厦、车站、机场、码头、道路等采用照明产品集中的场所，采用合同能源管理推广高效照明产品的节能服务公司可视为大宗用户；居民用户是指以社区或行政村为购买单位的用户。
第三章中标企业及产品要求
第七条高效照明产品推广企业及协议供货价格通过招标产生。国家实行统一招标，并根据招标结果，公示中标企业、高效照明产品及其中标协议供货价格。
第八条中标企业提供的高效照明产品必须达到照明产品国家能效标准的节能评价值，其规格、型号必须通过国家节能产品认证。
第九条中标企业应当具有完善的售后服务体系，履行约定的质量承诺(大宗用户不少于1年、城乡居民用户不少于2年)。
第十条中标企业应在产品外包装和本体上印制“政府补贴、绿照工程”字样。
第十一条中标企业必须按照中标协议供货价格减去财政补贴资金后的价格销售中标产品。
第四章补贴标准
第十二条大宗用户每只高效照明产品，中央财政按中标协议供货价格的30％给予补贴；城乡居民用户每只高效照明产品，中央财政按中标协议供货价格的50％给予补贴。
第五章资金申报与拨付
第十三条国家发展改革委、财政部根据国家高效照明产品年度推广任务、人口分布、城乡发展水平及白炽灯使用情况等因素，联合下达年度高效照明产品推广任务，并提供中标企业名单、产品目录及其协议供货价格。
第十四条省级节能主管部门会同财政部门根据国家发展改革委、财政部下达的高效照明产品年度推广任务，结合本地实际情况，制定具体实施方案，明确所需产品的名称、型号、数量、厂家及推广地区等，联合报国家发展改革委、财政部备案，并组织协调中标企业落实推广任务。
第十五条中标企业根据高效照明产品推广计划、高效照明产品实际安装数量、中标协议供货价格、补贴标准，提出财政补贴资金申请报告(见附表1)，经高效照明产品推广所在地财政部门和节能主管部门审核后，报省级财政部门和节能主管部门。
第十六条省级财政部门会同节能主管部门对企业资金申请报告进行审核，分别于每年4月30日和8月31日前报财政部、国家发展改革委(见附表2)。
第十七条财政部会同国家发展改革委对高效照明产品推广情况和实际安装数量进行抽查。
第十八条财政部根据抽查情况下达财政补贴资金预算，抄送国家发展改革委。
第十九条财政部视情况安排一定的推广工作经费，支持基层节能部门、居委会或村委会开展与推广相关的需求统计、宣传资料、组织联络等工作。
第二十条各级财政部门要按照财政国库管理制度等有关规定，将财政补贴资金及时拨付给有关单位和中标企业。
第六章资金监督管理
第二十一条企业对财政补贴资金申请报告的真实性负责。对弄虚作假，骗取财政补贴资金的企业，财政将追缴扣回补贴资金，并由国家发展改革委取消企业的供货资格，同时向社会公布。
第二十二条财政补贴资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。
第七章附则
高校行政管理制度范文3
(一)为提高我国高校行政管理水平提供科学的理论依据
十八届三中全会中提出，要把教育放在改善民生和加强社会建设之首。随着我国的经济快速发展，国家对于高素质人才的需求有增无减，对高校的教学质量提出了更高的要求。提高高校的行政管理水平是提高我国高等教育的教学质量，促进我国高等教育不断发展的需要。高校要提高教学质量，除了需要建立高素质的教师人才队伍，加强校内教学设施建设外，还需要建立起完善的管理制度，提高行政管理水平。一些高校的行政管理水平不高，管理制度不完善，学生要完成一个手续往往需要花费大量的时间，严重影响到学生的学习和生活。要提高高校的教学质量，必须进行行政管理体制改革。组织气氛决定了组织的发展。对高校行政管理群体的组织气氛维度进行研究，有利于管理者了解高校行政管理组织的内部组织特点，从而为制定具体措施来改变和影响组织气氛提供有效的理论支持。
(二)高校行政管理群体组织气氛维度研究具有很强的实用性
根据教育部的统计，截止2014年7月9日，我国的高等学校共计2542所，其中普通高等学校2246所(包括民办普通高校444所)，增长率为2．18%，比2013年下降了0．63%;民办普通高校444所，占全国普通高等学校19．77%，呈逐年增加趋势。数据显示，我国的高校数量非常大，高校行政管理群体组织气氛维度研究的结果具有非常高的实用性。另外，从2014年的我国高校数据来看，未来民办普通高校的数量还会不断增加，在高等学校的比重也会逐渐上升。民办普通高校的加入推动了教育市场的改革，加大了公办高校的竞争压力。公办和民办高校要增加自身的竞争力就要重视行政管理，建立科学的行政管理制度。
二、高校行政管理群体组织气氛维度的研究
(一)研究思路
首先，将国内外的组织气氛维度的学说进行比较整合，选择其中出现频率比较高的气氛维度因素。其次，根据选择的气氛维度因素制作调查问卷的题目。考虑到调查的深度，此次调查的维度因素控制在5个左右，调查问卷的总题目数控制在40道左右。再者，选择合适的样本高校，向高校的行政管理人员发放调查问卷。最后，回收问卷进行统计，分析调查结果得出结论。
(二)研究方案
1．组织气氛维度因素选择。根据对国内外的学说研究中的因素进行对比，发现领导支持、领导方式、士气、激励、冲突、绩效、人际关系、管理制度、控制过程九个因素的出现频率比较高。本文选择这九个因素来进行研究。然而，根据研究思路，需要缩减到5个因素，因此要对这九个因素进行研究。从性质来分析，冲突属于人际关系中的范畴，而领导支持其实是领导方式中的一部分。从因果关系分析，士气是激励的结果，绩效是激励的出发点，因此冲突可以归入人际关系当中，领导支持可以归入领导方式中，而士气、绩效都可以归入激励的研究范围。经过合并后，九个因素可以缩减成领导方式、激励、人际关系、管理制度和控制过程五个因素。
2．调查问卷阶段。首先，根据选择的五个维度因素，制定调查问卷。调查问卷的题目设置为40道，平均每个维度因素8道题目。其次，考虑到群体组织气氛维度在一定区域内的稳定性，调查对象要选择同一个区域内的高校来进行，对象数量尽量比较多。最后，在进行问卷调查时，从各高校中的行政管理群体中随机选择一定数量的调查对象，向调查对象发出调查问卷，记录问卷的发出数量。回收问卷后清算问卷数量，清除不合格的问卷。在对问卷数据进行统计，分析数据结果。
三、高校行政管理群体组织气氛维度研究结论的应用
(一)研究结论
本文通过选取五个维度因素，采用调查问卷的方式，对一个区域内的高校行政管理群体的组织气氛维度进行研究。从调查的结果来看，本区域内的高校行政管理群体的组织气氛维度对组织气氛的影响力排比分别是:控制过程＞领导方式＞人际关系＞管理制度＞激励。
(二)研究结论应用
高校行政管理制度范文4
虽然我国的教育体制已经有了明显的提升，但是在现代教育发展新形式下，还是存在这样或者那样的问题急需要相关部门解决，目前为止，还存在一部分高校的管理体制比其他院校落后，管理的方法缺乏一定的科学性，同时，越来越复杂的机构使整个管理工作都变得被动，在进行管理工作时，没能很好地做到民主，也就是说，上下级分级明确从而导致官本位意识过重，所依照的管理制度也相对落后，不够完善。以上问题都会导致高校的管理工作无法做到位。高等学校在进行行政管理工作时，主要采用专业的手段，依照规定的制度进行行政管理，从而能够很好地带动师生进行各种学习任务，以完成即定的学习目标。受传统的管理意识的影响，现代的高校管理工作者的专业素养比较低，这就导致进行管理工作时不够专业而降低工作效率。同时，在高校践行管理改革时，没办法得到上级单位的支持，严重影响管理制度的制定以及高校内部管理人员的配置，导致越来越多的优秀人才无法发挥出自己的才能。
2分析高校行政管理特点
每个高校的行政事务涉及面比较广，因此在管理方面需要更多的付出才能提高高校的管理力度，高校的行政管理主体主要指的是行政管理人员以及相应的行政机构,而客体是就是所要管理的行政事务。在进行行政管理工作时，主要应对的事务为专业性较强的一些工作，例如科研或者高等教学等。为了保证行政管理工作能够顺利展开，往往要求进行行政管理的管理人员必须具备行政能力与专业技术。一般来说，处理的高校内部事务可以主要化分成两种，一种是学术事务，而另一种就是行政事务。虽然可以分为两种事务，但是二者之间一般会存在一定的内在联系。
3对高校行政管理工作存在的问题的深入探究
3.1进行行政管理工作的工作人员缺乏专业素养与基本素质
目前，我国高校的管理阶层的工作人员的专业素养缺乏，急需要进行相应的培训以提高管理水平。我国各大高校的管理人员主要来自社会的各行各业，有些是在专门的专业技术人员中进行筛选的管理者，有的是留校任教人员，还有一些就是在社会上招聘的应届毕业生。这些人在进行相应的行政管理工作之前一般是没有工作经验的，相应的也就并没有机会进行上岗前或工作中的专业培训，同时，又由于我国的高校行政事务冗杂琐碎，导致管理人员并不能有时间进行系统的学习以及培训，种种原因导致现代高校的行政管理工作人员的专业素养和基本素质都不够格。如果想要提升现代行政管理的水平，对行政管理人员的基本要求就是要具备先进的管理意识，不光是要具有够格的专业素养，在道德和素质方面也应该保持优秀，同时身体素质也要好，只有精力充沛、文化素质和道德素质都具备，才能够更好地做好行政管理工作。
3.2管理制度缺乏强制性
在进行行政管理工作之前，应该将管理制度制定完满，方可以对接下来的工作起到指导作用。然而，目前我国的现状缺失的就是管理制度的强制性。没有管理制度的指导与监督，各个行政部门就很难做到各尽其职，在权利和责任尚不能够分配明确，这样一来，整个管理系统都会变得不受管制，工作人员之间也会形成不良风气，造成工作人员的思想庸俗世故，甚至出现因为利益关系而的现象。
3.3管理工作人员的人力资源利用制度缺乏竞争力
高校的管理工作人员在进行行政管理工作时，缺乏工作积极性，这是因为在平日的工作中，没有制定良好的用人制度，导致管理人员竞争力急剧降低，导致管理人员本身的组织纪律等关乎高校利益的观念出现动摇，这样一来，缺乏竞争力的管理环境就变的没有生机，更没有进步的动力。
4简述提高高校行政管理工作效率的措施
4.1提升管理人员专业素养
在提升管理人员的专业素养之前，首先应该摆正管理者的地位，不再是一味地管理学生，而是将自己定位成为学生服务的角色，只有这样，在进行行政管理工作时，才能防止出现欺压学生的现象。各大高校的行政管理工作要想进行的更好，离不开管理者高水平的专业素养，只有让高校的行政管理者通过自身的努力，提升自己的素养，以便做到依法工作，广泛交流，同时能够学会利用学校资源来为师生服务。要开创民主教学的新篇章，积极调动工作人员的工作积极性，只有这样，才能够提升管理人员的各方面能力。
4.2制定合理科学的管理制度
在制定相关的管理制度时，起主导作用的往往是校党委和行政集体，通过以上两者的参与，能够很好地保证制度确立的公正民主，能够为实现真正的科学管理制度提供一定的强制力，还可以有效降低个人经验给其带来的局限性。制定科学合理的管理制度时，能够代表学校进行对外工作的是高校的校长，而党委领导下的校长负责制中,重大事项通常是由党委决定的，也就是说，党委领导起间接地决策作用，而校长是起直接的执行作用，二者分工明确才能将行政管理工作进行得张弛有序。
4.3改善用人制度
实现高效有序的行政管理工作还需要完善的用人制度，为了提高管理人员的工作效率，应该加强管理人员的教育培训工作，使工作人员能够很好地具备运用现代化信息技术的能力。
5结语
高校行政管理制度范文5
关键词：高校；行政管理；规范化
行政管理是高校发展过程中必不可少的重要管理工作，行政管理涵盖了高校教师管理、学生管理、教学管理以及其他各项工作，可以说行政管理工作的质量在很大程度上会影响高校的发展水平。近几年来，我国经济社会的快速发展给高校发展带来了巨大的动力，但是与此同时，高校在发展时也会面临更多的挑战，新时期高校行政管理工作已经不仅仅关系到高校自身的发展，对于社会发展和人才培养的重要性也进一步突出。因此新时期我国高校在开展行政管理工作时，必须要推动行政管理工作的改革，促进其向着科学化、规范化和民主化的方向发展。
1当前高校行政管理的现状
（1）官本位思想严重。在高校众多工作中，行政管理工作与其他工作明显不同，行政管理工作涉及到高校相关制度的落实以及内部管理工作的开展，对于高校发展的重要性极为突出，所以随着我国经济的不断发展，我国高校的发展水平也在不断提高，尤其是其中的行政管理工作得到了极大的改进。以往我国高校行政管理工作只有少数人参与，其内部相关部门和结构的设置十分不合理，职责划分不明确，人员配置不科学，而这些问题在当前高校行政管理工作中仍然存在，特别是内部一级管一级的管理模式，过于僵化和陈旧，相关管理人员的官本位思想十分严重，不利于相关管理人员主观能动性的发挥，极大的削弱了工作人员的工作积极性。另外，我国很多高校的行政管理工作对于学术研究也会产生一定的影响，相关人员以及项目的开展都会受到行政管理工作的制约，这对于高校学术研究的开展以及创新都是十分不利的[1]。
（2）服务意识薄弱。行政管理工作虽然是高校管理工作的重要内容，但是该工作的本质仍然服务于学校的发展，服务于师生的发展，这与我国以人为本的理念是相通的，所以我国高校行政管理人员也必须要具备服务意识，充分发挥出行政管理的职能。但是实际情况却是，很多高校的行政管理工作都缺乏应有的服务意识，没有认识到其应该对学校教师与学生发挥的服务职能，无法真正服务于基层工作人员，也无法为高校营造一种良好的学术研究和发展氛围，行政管理工作的整体效率和质量都比较低下。
（3）管理人员流动大。行政管理工作在高校发展中的作用是毋庸置疑的，但是在实际的工作过程中，很多高校虽然设置了行政管理的部门，也设置相关工作人员，但是行政管理工作的地位却并不高，相应的相关管理人员也不受重视，其福利待遇水平与其他管理人员相比仍然比较低。这种实际情况会导致高校行政管理人员的工作积极性降低，物质条件上的缺失会影响其工作热情，进而导致管理人员难以长期就职，责任感缺失，流动性大，这不利于高校行政管理工作的有效开展。
2新时期高校行政管理规范化的有效策略
（1）完善管理制度。在新时期，我国高校在开展行政管理工作时，管理制度对其的影响是极为突出的，完善的管理制度能够促进高校行政管理工作的规范化和高效化开展，因此我国高校想要推动行政管理规范化，就必须要先完善相关的管理制度，以此来促进行政管理工作的有效落实。高校行政管理工作具有全面性和综合性的特点，涵盖了高校发展的方方面面，所以在制定管理制度时，也必须要综合考虑到高校其他工作的开展，包括高校教学管理、后勤管理、招生分配管理和科研管理等，管理制度必须要尽量详细和具体，要使各项工作在开展时都能够有规章制度可依，使所有工作人员都能够明确自身的职责和任务，以此来促进行政管理工作的有效落实[2]。
（2）落实岗位责任制与学分制。在高校行政管理工作中，岗位责任制与学分制是其中比较重要的制度，也是高校行政管理规范化的重要内容，所以我国高校必须要对这两项管理制度进行落实，将其融入到具体的管理工作中。管理人员需要落实岗位责任制，对所有的管理人员以及各个岗位的工作人员提出其具体的工作要求，使其在工作时都能够严格遵循岗位要求，发挥自身的职能，以保证工作的有效开展；另外还需要落实学分制，学分制主要针对的是教学管理工作，通过学分制的落实，为高校学生制定科学的发展道路和明确的发展方向，使人才培养更加科学和明确，使高校培养出更多高素质的人才[3]。
（3）落实激励制度。在高校行政管理工作开展的过程中，激励制度是必不可少的，该制度主要针对的是行政管理人员，因为以往高校行政管理工作的福利水平相对比较差，缺乏激励制度使得员工的工作积极性比较低，因此在新时期想要推动高校行政管理工作的规范化开展，就必须要落实激励制度，激发管理人员的工作积极性，激发教师的工作热情。高校需要对管理人员和教师的岗位职责和工作标准等进行明确，明确其工作内容，设置相关的奖励标准，对于工作效果突出以及表现优异的人员进行物质上的奖励，发放津贴或为其提供其他的福利。
3结束语
综上所述，高校行政管理工作作为高校发展中必不可少的重要工作内容，对于高校发展和学生教师的发展都会产生极大的影响，只是很多高校在开展行政管理工作时都存在着各种各样的问题，比如官本位思想严重、服务意识薄弱和管理人员流动大等，这些问题的存在会严重影响到高校行政管理工作效用的有效发挥，不利于高校的健康发展。因此在新时期，我国高校必须要对行政管理工作进行改革，通过完善管理制度、落实岗位责任制与学分制以及落实激励制度，推动行政管理工作的规范化改革。
参考文献
高校行政管理制度范文6
1.1艺术类院校行政管理有官本位倾向。
在当前的高校行政管理方式下，官本位思想比较严重，具体表现在下列方面：一是高校行政管理的工作责任感有待提高，等、拖、靠等情况普遍，工作积极性及主动性不高，对工作岗位缺少危机及竞争意识；二是工作讲条件，无利益及实惠就不工作，对自身业务钻研不够，工作流于表面形式；三是一些行政人员仅追逐权力，将工作目标定位于晋升上，工作创新改进意识不强，团队合作意识也不高。
1.2艺术类院校的行政管理制度不合理。
在艺术类院校行政管理中，其管理模式是传统的科层制度，这种管理模式下的行政决策通常集中在高级领导层，使得底层民主意见不能有效传达，这也决定了高校事务决策公开透明度不够，对决策科学性产生了影响。家长、学生及学校三者的信息沟通并不顺畅，特别是反馈信息方面，并且我国原来的高校行政管理还具有统一规划特点，各个高校均是在育大纲、统一行政模式、育措施与统一评价中开展教育活动的，这种僵化官僚式的行政管理模式，容易产生政教不分及政事不分等问题。
2服务型政府背景下艺术类院校行政管理方式转变的途径和建议
2.1摒弃官本位思想，树立人本理念。
在服务型政府背景下，艺术类院校行政管理应积极转变管理思想，摒弃掉官本位思想，树立人本理念，以师生为本，也就是要充分尊重人的尊严、价值与自由，不仅要强调本身的尊严、价值与自由，还应考虑别人的尊严、价值与欲求等。人本理念并不是放弃制度，反而是为了更好地将服务管理及制度管理进行结合。如在舞弊学生监考管理方面，有些高校是在禁止舞弊原则下，实施人性化监考，也就是一旦发现有舞弊学生，立即对其行为进行制止，舞弊未遂学生由原来的记过处分转变成了事后教育批评，与原来做法相比，该做法更为人性化，由原来的敌人式方法转变了服务管理方式，让制度更为灵活，问题处理也更为人性化。
2.2加强服务行政管理制度的完善。
要有效转变原行政管理方式，需要加强高校服务行政管理制度的完善，其具体完善措施如下：一是完善民主决策制度，对于高校的重大事项，要建立完善的专家咨询、决策评估及集体决策等制度。可参考成都市“三重一大”等决策机制，让院校决策更为专业、科学及规范。当涉及高校发展与教职工、学生切身利益时，应积极听取广大家长与师生建议，提高他们的参与度，并构建决策反馈评价、纠偏与问责等制度，便于决策问题的及时发现与解决，降低决策失误。二是建设校务公开机制。为了有效转变原管理方式，应加强阳光行政推行，构建公开透明机关，只要涉及教职工与学生切身利益，且需知晓的事项，就应通过高校的公开栏、校报、学校网站、校园微信平台等手段进行公开，公开工作的过程及结果，有效推进学校事务公开信息化的前进步伐。三是完善高校的沟通回应机制。在高校行政管理中，应加强行政机关和师生、家长间的沟通机制，保证双向交流的及时性与有效性，让高校行政管理部门能准确了解家长及师生需求。同时，要建立合理的回应机制，对师生及家长的诉求能得到积极回应，以满足教职工与学生的合理要求。可通过计算机网络等技术，构建沟通及回应平台，以增强沟通回应的质量。
3结语
