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学法普法方案范文1
[关键词] 卡托普利;胺碘酮;老年高血压;心房颤动
[中图分类号] R541.3[文献标识码]A [文章编号]1673-7210(2009)07(c)-060-02
The clinical research of the treatment of Captopril and Amiodarone to elderly hypertensive patients with paroxysmal atrial fibrillation
XIE Jilian, LIN Xiaoqing, LI Shining
(The Medical Services Department of Dongguan Hospital of the Third Bureau, Dongguan 523710, China)
[Abstract] Objective: To evaluate the treatment of Captopril and Amiodarone to cure the elder hypertension and paroxysmal atrial fibrillation. Methods: 70 cases of elderly hypertensive patients with paroxysmal atrial fibrillation were randomly divided into Amiodarone group and combination group (Captopril combined Amiodarone), they were treated of 12 months, the rhythm control of the two groups after treatment 3, 6, 9,12 months and the left atrial diameter after treatment 6, 12 months were calculated. Results: There were significant changes of the blood pressure after treatment in each group, but no significant difference between two groups. The rate of rhythm control of the combination group was significant higher than that of the Amiodarone group after 9 and 12 months treatment. The change of the left atrial diameter was significant between the two groups after 12 months treatment. Conclusion: Captopril combined with Amiodarone can decrease the blood pressure, inhibit left atrial enlargement and effective in preventing recurrence of atrial fibrillation in elderly hypertensive paroxysmal atrial fibrillation.
[Key words] Captopril; Amiodarone; Elderly hypertensive; Paroxysmal atrial fibrillation
老年高血压病的发病机制与中、青年高血压病有所不同, 其中复杂因素是年龄和长期高血压对靶器官的影响,可导致多种心律失常,其中心房颤动(简称房颤)的发生率最高,约为30%,它可能与左心舒张功能障碍、左心房压力增高、心房肌纤维化等有关。高血压不但是引起房颤的肯定原因,同时也是房颤时引起左房附壁血栓和血栓栓塞的高危因素[1]。而房颤发生率随着年龄增长而增加,60岁以后显著增加,且显著增加血栓栓塞的危险及引发严重的心血管事件。尽管目前有多种介入治疗方法涌现,但药物仍是临床主要的治疗方法。胺碘酮是目前国内最有效的常用药物,但有效率只有50%～70%。近年来研究发现,肾素血管紧张素系统(renin-angiotensin system,RAS)的激活在房颤发生和维持中起了重要作用,血管紧张素转换酶抑制剂(angiotensin converting enzyme inhibition,ACEI)虽不是传统意义上的抗心律失常药物,但已有证据表明其可以减轻慢性房颤时心房肌电重构和解剖重构[2],因此ACEI可以用来治疗和预防房颤的复发。我院运用卡托普利联合胺碘酮治疗老年高血压伴阵发性房颤患者,探讨其对房颤的预防和治疗作用。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选择我院2003年6月～2007年12月诊治的老年原发性高血压伴阵发性房颤患者70例,男51例,女29例,年龄61～85岁,平均(68.0±5.3)岁,所有患者符合1999年WHO有关高血压的诊断标准。所有患者均为房颤反复发作,每次持续时间少于7 d,可自行终止,每年发作超过3次,至少有1次为心电图或动态心电图证实。排除安静休息时心率小于65次/min,左房内径大于50 mm,心功能Ⅲ～Ⅳ级以及由电解质紊乱、急性心肌梗死、急性心包炎、急性心肌炎、肺动脉栓塞和甲状腺功能亢进等所致房颤。所有患者均经病史询问、体格检查、心电图、动态心电图和超声心动图检查。70例患者随机分为胺碘酮组、联合用药组,两组患者的年龄、病程、体质量指数、高血压分级和左心房内径、左心室内径、左室后壁厚度等指标间均无显著性差异(P>0.05)。
1.2 治疗方法
胺碘酮组胺碘酮的服用方法为第1周200 mg/次,3次/d,第2周减至200 mg/次,2次/d,第3周起减至200 mg/次,1次/d。联合用药组除服用胺碘酮外,加用卡托普利,服用方法为服用卡托普利12.5 mg /次,3次/d。2周后如未达到目标血压,可加大剂量(不能超过每日最大剂量)。每6个月化验肝功能、做胸部X线检查,所有患者于服药后6、12个月复查超声心动图(美国GE公司Vivid7型多功能彩色多普勒诊断系统),测量左心房内径。统计治疗后3、6、9、12个月时的窦性心律维持情况。每3个月电话或门诊随访1次血压,计算平均血压,观察期为12个月。
1.3 统计学处理
应用SPSS 11.5统计软件。计量资料以均数±标准差(x±s)表示,采用t检验。计数资料采用χ2检验,P
2 结果
2.1 血压结果
研究期结束后复查血压,结果见表1,各组治疗后与治疗前比较均有显著性差异,但各组治疗后无显著性差异。
表1 两组治疗前后各组血压变化(x±s,mm Hg)
与治疗前比较, *P
2.2 治疗后两组窦性心律维持率的比较
联合用药组的窦性心律维持率一直高于胺碘酮组。在治疗后第3、6个月, 联合用药组窦性心律的维持率分别为87.9%、84.8%,高于对照组的85.7%、77.1%,但两组间无显著性差异(P>0.05);而治疗后9、12个月, 联合用药组的窦性心律维持率为78.8%和72.7%,显著高于胺碘酮组的62.9%和54.3%,两组间有显著性差异(P
表2 两组窦性心律维持率比较[n(%)]
与胺碘酮组比较,*P
2.3 两组治疗前后左心房内径的比较
两组左心房内径在治疗后6个月内无显著性差异,但治疗后12个月时胺碘酮组显著高于联合用药组(P
2.4 不良反应
联合用药组有2例患者因强烈干咳退出实验,其余患者有颜面潮红和轻度咳嗽外,所有病例均无白细胞、血小板减少,无肝、肾功能损害、踝部水肿等不良反应。
3 讨论
老年高血压病由于长期高血压引致心脏解剖学改变,它
表3两组间治疗前后左心房内径的比较(x±s,mm)
与胺碘酮组比较,*P
一方面导致左心室舒张功能不全,继发心房几何形状发生变化、表面积增大,使其容纳更多的折返环路;另一方面还可导致心房肌纤维化,使心房肌内电活动的非均质性程度加重;第三,高血压患者的肾素-血管紧张素-醛固酮系统也参与了诱发心房纤维化[1-3]。高血压患者多数伴有全身或局部RAS激活,参与房颤时心房的结构重构,而房颤又使心房有效不应期缩短,ACEI可能通过抑制血管紧张素转换酶,降低血管紧张素Ⅱ(angiotensinⅡ, AngⅡ)生成而发挥作用。RAS激活在房颤的发生和维持中起重要作用,参与心房电重构、结构重构及缝隙连接重构。在高血压并发阵发性房颤的患者,单纯控制血压也不能完全阻止心房的结构重构,阵发性房颤和心房重构之间可能是互为因果的,即房颤本身也可以导致心房结构的改变,使心房内径增大[4-5]。因此,老年高血压往往伴有多种心律失常,特别是心房颤动(简称房颤)的发生。
本次研究发现,单独使用胺碘酮只能降低血压,但并未明显抑制左心房的解剖重构。加用卡托普利后,不仅可有效减少心房颤动的发生,并抑制了心房的解剖重构。心房肌Ca2+浓度增加较心室明显,而且心房内AngⅡ受体的密度比心室高,由AngⅡ引起的细胞内钙超载,不仅可导致再灌注心律失常,而且对于心房电重构也有促进作用。即由ACEI阻断局部AngⅡ生成,减弱了心房重构,阻止了细胞内钙超载,从而减少了房颤的复发与维持疗效[6-7]。其次,卡托普利通过抑制全身和左心房局部的肾素-血管紧张素系统,降低心脏负荷,改善心功能,降低左心房内压力,促使心房肌的电机械耦联更均匀有效,使心房的电生理离散度降低,抑制折返的形成,从而改善左心房的电重构和组织重构[8]。在治疗过程中卡托普利与胺碘酮发挥协同作用,抑制自律性,抑制折返,从而提高了转律的疗效。
[参考文献]
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学法普法方案范文2
一、指导思想
以《县2016年普法依法治理工作要点》和《关于开展“遵从法律崇尚法治”“五好”基层法治单位创建活动的实施意见》为指导，以《中华人民共和国教育法》等教育法律、法规为依据，深入开展普法教育，提高教育执法水平，扎实推进依法治教和依法治校进程，为办人民满意的教育，提供坚强的法治保障，营造良好的法治环境。
二、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2016年4月）。各镇街教委、县直各学校根据教育局2016年度普法方案，召开动员会议，结合本单位实际制定切实可行的实施方案，确保活动顺利推进。
（二）组织实施阶段（2016年5月～11月）。各镇街教委、县直各学校按照各自制定的普法方案，广泛开展活动，贯彻落实好工作计划，并及时将活动情况报送县教育局。
1.全面推进“法律进学校”活动，进一步完善依法治校的领导机构建设，不断深化依法治校力度，进一步提高学校法治化管理水平。进一步健全法制副校长制度，全面实现法制副校长全覆盖。以深入开展“平安校园”创建活动为抓手,大力加强学校及周边治安的综合治理,积极构建安全文明的和谐校园。
2.把法制教育作为学校教育的重要内容，把法制教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系，法制教育做到计划、师资、教材、课时、经费“五落实”。
3.有计划、有针对性地开展法制课教师的法律知识培训，提高法制课教师的法律素质和授课技能，提高法制课教学质量。要重视整个教师队伍的法制教育，把法律知识的学习纳入教师专业知识综合水平继续教育的范畴，提高教师法律素质。
4.积极组织在校学生到各类教育基地参观学习，接受法制宣传教育。努力形成多种媒体共进的普法格局，增强法治宣传的主动性、互动性和生动性。
5.加强普法教育阵地建设。充分利用宣传栏、校报校刊、宣传橱窗、校园网站等宣传阵地，全方位、多角度、深层次进行法律宣传报道，营造浓厚氛围。
6.结合已有的文化建设基础，充实丰富法律方面书籍，升级建设一个法治图书室或法治书屋。法治图书室或法治书屋要免费开放，为广大师生提供学法普法的固定场所。
7.动员社会力量，综合利用学校、家庭和社会多种法制教育资源，加强法制宣传教育，引导学生自觉遵守社会秩序，依法维护自身权益，正确处理各种矛盾，预防和减少违法犯罪。
（三）检查验收阶段（2016年12月）。在广泛开展活动的基础上，各单位要及时对活动开展情况进行自查和总结，形成书面报告，于12月中旬报教育局政策法规股，做好迎接检查验收的各项准备工作。
三、强化督导检查
学法普法方案范文3
近一年以来，在乡党委、政府的正确领导和乡人大主席团的依法监督下，我乡按照中央、省、市的统一安排和部署，认真开展依法治理工作，推进法治政府建设。一是提升了全乡普法治理工作水平，依法执政、依法行政方面得到明显改善；二是强化了青少年、企业经营者、医护人员、教师等重点人员的法治素养；三是增强了村民“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治意识，全乡一年来未出现一起“缠访、闹访、村民暴力、蛮力”解决纠纷的民事案件。
（一）加强组织领导，构建普法体系
1、切实加强领导。始终把依法治理工作提到重要议事日程。根据上级工作要求和本乡实际，成立“__乡依法治理领导小组”。由乡党委书记任组长，分管领导任副组长，党政办、财政所、综治办、各村村委会、学校和卫生院负责同志为小组成员，形成了主要领导直接抓，分管领导具体抓，小组成员协助抓的长效管理机制。
2、狠抓宣传发动。开辟法治宣传栏，张贴标语、悬挂横幅、定期进行法治宣传。乡政府开辟法制宣传专栏2个，各村及学校创办法治宣传展板6个；累计在街道、政府门口、公路沿线悬挂法制横幅14余幅，取得了良好的社会反映。结合我乡“走基层”活动全年制定的四个主题“新春时节、送慰问” “农忙时节、送技术” “金秋时节、送服务” “暖冬时节、送关怀”。利用每次下乡走访、深入群众的机会发放法律宣传知识手册和现场普法。截止目前，共计发放法律宣传手册共计1800份。
3、完善干部集中学法制度。深入开展干部集中学法用法机制，全乡共计开展集中学法8次。由乡长夏瑞兴领学《宪法》，同时组织乡村干部集中学习《物权法》、《土地管理法》、《城乡规划法》、《公路法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《__省农村扶贫开发条例》、《义务教育法》等共计22部法律条文。
（二）整合单项业务，完善依法治理
1、联合乡纪委工作。充分运用纪委的监督作用和作风建设，狠抓干部队伍思想政治建设，规避依法治理工作可能存在的问题。监督干部带头学法守法、捍卫法治，自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作。努力学好用好“八项规定”、“三严三实”、“严纪律、转作风、树形象”等专项活动，切实为__乡的依法治理工作保驾护航。
2、用法治手段开展安全工作。采取属地管理和行业管理相结合的办法层层落实责任，健全安全管理网络，建立安全应急救援体系。通过签订各项目标
责任书，提前规避和防范事前危害。签订《安全交通责任书》、《安全生产责任目标书》、《森林防火目标责任书》等共计10大类别，完善全乡安全工作法制保障。 3、融合基层各项具体公益综合性工作。定期开展对民政、农保、财政、交管、综治等公共服务类、便民服务类和其他涉及公益性岗位业务人员的法治培训。深入开展干部学法用法制度，严格要求各具体办理人员在自己负责的业务办理上严格按照办事流程为民办事。
（三）健全普法机制，创新普法方式
1、着力讲好群众语言。运用百姓喜闻乐见的“草根化”、“本土化”方式，坚持理论联系实际，结合村民的文化素质，在每一个关系群众的法律知识上，一对一、面对面的开展法律宣讲，将华丽严肃，严谨难懂的法律条文讲的通俗易懂（特别是群众关心的《婚姻法》、《农村土地承包法》），切实做到让每个村民知其所然，又知其所以然。
2、着力道德宣讲与法治宣讲的有效结合。法律宣传既要倚靠制度的笼子更要靠道德的依托。严格规定我乡干部在进行法律宣讲时，坚持道德宣讲与法治宣讲的有效结合，在普法中充分发挥好法律的规范作用和道德的教化作用。
3、着力运用新媒体创新普法方式。一是充分利用微博、微信、QQ等及时传播工具，助推法律传播，让村民随时随地都能学习法律知识；二是利用好农村远程教育平台，定期组织播放与法律知识相关的微电影、微视频（尤其是中央法制频道《普法栏目剧》典型短剧），加强农村普法，扩大受教育面，培养“农村法律明白人”。
学法普法方案范文4
一、领导重视，指导有力，保证了普法工作正常顺利开展
"四五"普法工作刚一启动，我院领导就认真学习中央、省、市有关"四五"普法工作的文件，自觉领会文件的精神实质，四五"普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为学院整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。学院成立了法制宣传教育领导小组，党委书记李洪天任组长，副院长刘亚、党委副书记郑勇以及党委宣传部负责人任副组长，组员包括保卫处、教务处、工会、团委、"两课"中心等部门的负责人，其办事机构设在党委宣传部。各学系党总支（直属党支部）负责人为依法治校和普法教育工作联络员，建立和施行法制宣传教育工作责任制。领导小组每学期召开一次专题会议，研究部署普法工作。党委宣传部根据法制工作领导小组的意见，四五"普法规划，及时调整普法内容，特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，能及时订购学习材料，组织学习，使普法内容适应新的形势。 为保证法律宣传教育经常开展，学院划拨普法教育和法制工作专项经费，提供经费保障，用于订购普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。今年订购的报刊杂志有：《法制日报》、《法律基础知识简明读本》、《法制教育学习资料》、《民主与法制》、《法学天地》等几十种，还订购了多套法制教育图片和音像资料，为宣传、学习提供了有力保障。去年我院已投入30余万元，主要用于校园内重点部位安装报警探头及办公楼消防器材，努力加强法制工作的硬件建设。
二、抓住重点，带动一般，全面推动普法进程
在"四五"普法启动阶段，我们结合学院实际情况，提出了"抓两头，带中间"的法制宣传教育方案，加强对领导干部、青年学生的法制教育工作，以领导干部率先学法用法、青年学生知法守法来推动一般教职工的学法积极性。
领导干部是我院普法对象中的重中之重。为抓好领导干部的法制教育工作，我院将法律法规作为院、系两级中心组学习的重要内容。党委宣传部已为全体中层以上干部购置了《"四五"普法群众读本》（城市版），并拟定了学习计划。我院还组织中层以上干部学习党纪政纪条规，观看《厦门特大走私案》等录像，增强反腐倡廉意识。组织科级以上干部参加党纪政纪条规知识考试，参考率达100%。我院还要求每位中层以上干部坚持写学理论、学法笔记，并在适当场合进行交流，达到共同提高。
在重点抓好领导干部和青年大学生法制教育的同时，对广大教职工的普法教育也常抓不懈。除利用教职工平常的政治学习日学习法律法规外，我们充分发挥领导干部在学法用法方面的带头作用，激励教职工学法用法的积极性。领导干部通过自己先学一步，学深一些，学透一些，在本单位、本部门教职工的法制教育中起到了传帮带作用。青年学生通过各种法律宣传活动，营造了学习法律的良好氛围，吸引广大教职工参与观摩，提高了他们学法的兴趣。
三、拓宽思路，形式多样，不断增强普法效果
我院在一年的普法实践中，不断拓宽思路，探索新方法，努力提高普法教育的实效性。一年来我们始终坚持把法律知识学习与开展各种活动、讲座相结合。上半年，我院在全院四个校区广泛深入开展了"校园拒绝"宣传教育活动，各系分别召开师生代表座谈会、院团委组织万名学子签名活动、宣传部和各校区党委共推出四期宣传专栏，帮助广大师生进一步认清的本质；我院学生法制协会还专门邀请派出所所长、看守所所长和我院保卫处的领导为学生作法制教育报告；我院党委宣传部和保卫处联合组织近两千名学生参加淮安市青少年法律知识考试；组织三千余名学生观看淮海戏《粉祸》，充分认识吸毒的危害，开展校园拒绝活动；组织学生旁听公审，到体育馆参加淮安市严打整治宣判大会，接受法律教育；开展模拟法庭、文艺汇演等活动，把法制教育寓教于乐；为更好地学习贯彻落实《消防法》，我院还专门举行11·9"消防知识讲座和消防演习活动；去年12月4日，是全国普法教育宣传教育日，淮安市人大等部门计30余位领导专门在我院召开法制教育工作座谈会，大家共同研讨新形势下如何开展普法工作，对我们既是鼓励，又是鞭策。去年12月27-28日，省创建安全文明校园工作检查小组来我院检查指导工作，我们抓住这一契机，既营造了校园普法氛围，又有力地促进了我院的普法工作向纵深方向发展；此外，我院还选派有关同志参加市普法骨干培训；为发挥我院人才的优势，选派法学硕士、副教授蒋大平参加淮安市普法教育巡回宣讲团，在淮安城乡传播法律知识。
四、建章立制，依法管理，积极推进依法治校
随着科教兴国战略的实施和依法治国方略的确立，依法治校已
学法普法方案范文5
一、加强组织领导，高标准启动“五五”普法工作
实施法制宣传教育的第五个五年规划，是贯彻依法治国方略的一项基础性工作，是推进依法治区进程的关键措施。“五五”普法以来，区委、区政府将法制宣传教育工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设，按照“一手抓经济建设，一手抓民主法治”的指导方针，自觉地把普法依法治理工作摆上重要议事日程，做到了普法依法治理与经济建设同研究、同部署、同考核，严格“一岗双责”制度，层层落实领导责任制，全区上下形成了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，专兼职人员具体抓的普法依法治理工作格局，保证了全区普法依法治理工作顺利开展。区委、区政府于年10月批转了《区委宣传部、区司法局关于在本区开展法制宣传教育的第五个五年规划》，区人大常委会召开十五届人大常委会第二十七次会议审议通过了“五五”普法和“四五”依法治区规划，并做出会议决议。规划和决议明确了我区“五五”普法的指导思想、总体目标、任务和要求。年7月组织了“四五”普法、“三五”依法治区总结和“五五”普法、“四五”依法治区启动工作，召开全区普法依法治理工作会议，表彰了先进单位和个人，宣传和推广了先进经验，同时对“五五”普法和“四五”依法治区工作进行总动员。区委主要领导出席了大会，对我区“五五”普法工作提出了明确的要求。会后，区委及时充实调整了区普法依法治理领导小组及其办公室成员，并落实普法领导小组成员单位责任制，认真做好我区普法依法治理工作的组织、协调、指导、检查工作。各街道、部门按照区“五五”普法规划的整体要求，认真部署，广泛发动，积极开展了“五五”普法工作，使我区的“五五”普法启动工作做到“四个到位”，即组织领导到位、工作机构人员到位、措施制度到位、保障措施到位，确保了我区“五五”普法工作有领导、有计划、高起点、高标准地整体推进。
二、重点突出，大力开展“法律五进”活动
为增强法制宣传教育工作的针对性和实效性，我们根据省、市普法办的统一安排部署，大力开展了以共建和谐社会为主题的“法律五进”活动，全面推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业，通过加强重点对象、重点行业的普法工作，提高了全社会法治教育水平，增强了全社会法治意识。
（一）抓好机关干部尤其是领导干部的学法用法。机关干部是全区普法教育和依法治区工作的组织者、带头人，抓好他们的学法用法，是搞好全民普法和依法治区工作的关键环节。一是建立了党政中心组学习制度。先后制定了《区领导干部学法用法计划》、《区公务员学法制度》，下发了《关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施意见》、《关于进一步加强司法行政执法人员学法用法工作的实施意见》。广大干部把学法用法摆上了工作日程，制定了学习计划，坚持个人自学与集中学习相结合，专业人员辅导与考试相结合，着重在增长普法理论知识，提高普法水平上下功夫，着重在提高依法决策、依法执政水平上下功夫。区里定期举办全区领导干部法制讲座，组织全区副科级以上干部上课，先后组织了9次专业法规学习讲座，重点对十七大、十七届四中全会民主法治理论、《宪法》、《物权法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《未成年人保护法》等法律法规进行了辅导学习，受教育干部达3000多人次；区委组织部和区委党校在轮训各级干部时，都开设了法制课，进行法律知识培训；各街道、区直各部门也充分利用法制夜校、机关集中学习时间等教育阵地，采取集中学习、以会代训等形式，强化对党员干部的法律知识学习教育。“五五”普法以来，全区共举办各层次、各类型法律知识培训236期，培训党员干部约6.9万人次。二是落实科级干部和公务员普法考试制度。区普法办按照上级要求，每年组织一次机关干部法律知识考试和科级以上干部集中考试，将考试成绩作为任职、定级、晋升和年度考核的重要依据；各单位还结合本部门执法情况，对执法人员和公务员进行各类专业法规考试，有利地促进了各级干部学法用法的自觉性。三是实施了干部任前法律培训教育和考试。为进一步增强我区各级领导干部依法行政、依法决策的能力，每年在干部提升之前，凡是经区人大任命的干部，都组织任前法律法规知识培训教育和考试，通过加强高层次、系统化法律知识培训教育和考试，既提高了领导干部的自身法律素质和依法行政水平，又影响和带动了全民普法教育，促进了全区普法依法治理工作的深入开展。
（二）抓好法律进社区、进农村工作。在法律进村居活动中，我们重点在“三参与、三增强”上下功夫。即：参与村居法制教育，增强公民法律意识；参与村居普法活动，增强公民法制观念；参与村居综合治理，增强公民依法治理的责任感。建立村居法律宣传咨询站（窗口），依托辖区律师、法律服务人员及离退休法律专业人士，为公民提供法律咨询和法律服务。为更好的提高广大村民、居民的法律意识和法律素质，从年3月16日至年3月20日，在全区范围内开展了“百名志愿者法律服务进村居”活动。我们制定并下发了活动实施方案，从全区各律师事务所、法律服务所、司法所、公证处及普法领导小组成员单位抽调精干人员组成志愿者队伍，以法律讲座、法律咨询、法律宣传的形式进入农村和社区讲案释法。先后共授课62次，发放宣传材料6000余份，接触群众达10000余人，现场接受法律援助6起，并在在社区开展大规模集中法制宣传2次，收到了良好的社会效果。从年开始，每年安排一至两个月的时间从全区律师事务所抽调律师组成法律宣讲团，精心挑选与村（居）民生产生活密切相关的法律法规，如《物权法》、《婚姻家庭法》、《继承法》、《民法》、《民事诉讼法》、《合同法》、《村民委员会组织法》等专题，结合司法实践过程中的具体案例，编写成生动形象、通俗易懂的宣讲题纲，目前为止，先后在全区各街道、村居开展法律讲座76次，法律宣讲活动中，受教育群众9000余人，现场解答法律咨询200余起。
（三）抓好法律进企业、进学校工作。根据“五五”普法规划的要求，结合我区实际，制定下发了《区法律服务进企业、进学校的实施意见》，年4月在凤凰纸业有限公司举行了“法律服务进企业、进学校”活动启动仪式，组织法律工作者及有关部门以专题讲座、以案说法、现场解答等形式走进企业、学校，进行法律宣传，并接受现场企业干部职工及在校师生的咨询。在法律进企业活动中，采取发放法律法规明白纸、法律服务、维权联络卡等方式，继续加强对企业领导班子的学法用法教育，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，先后为企业管理层举办法制讲座4次，受教育人员1600余人。各职能部门也广泛开展“送法进工地”、“送税法上门”等活动，组织机关干部进企业一线送法讲法，进一步增强了企业职工的法制观念。在法律进学校活动中，有针对性的编写法律明白纸，学生人手一份；由法律服务志愿者结合各学校实际情况，对在校学生上法制大课十余场次，依托法院、检察院、监狱、劳教所等机构，积极开辟第二课堂，多次组织在校学生到法院旁听审判，到监狱、劳教所听违法犯罪人员现身说法等，对青少年进行警示教育，不断强化了学校、家庭、社会三方联动的青少年法制教育运行机制。今年四月份，在区关工委的领导下，区司法局和团区委共同组织开展了“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动，区司法局联合相关部门在全区政法系统、法律服务行业中选聘了15名法律素质过硬、责任心强的同志担任各中小学法制副校长，到目前为止，法制副校长为学生开展法律讲堂37次，在全区形成了以校内法制教师、兼职法制副校长，校外基层政法干警相结合的青少年法制教育队伍，有效地提高了青少年法律素质，维护了他们的合法权益。
三、创新普法载体，开展主题活动，掀起普法工作热潮
一是多形式开展普法教育。各街道、各部门本着“干什么、学什么、用什么”的原则，突出重点对象和重点内容，充分利用举办法制夜校、法律知识竞赛、学法用法演讲、开展送法下乡入户的法制宣传月（周）活动等形式，有针对性地组织学习宣传宪法、基本法和专业法，重点抓好与市场经济和社会稳定密切相关的法律法规的宣传教育，及时组织好新颁布法律的学习宣传，努力营造浓厚的社会法制舆论氛围。廿里堡街道南屯村，把村中心大街建成高标准法制宣传一条街，在街两侧设立了法制宣传栏，定期张贴与群众生产生活密切相关的法律法规条文，方便了群众学法，受到了村民普遍欢迎；广文街道为每个社区聘请了法律顾问，方便了居民法律咨询；大虞街道东庄村每月组织一次专业人员、教授讲课，形成了良好的法律学习环境。建设局仅年就组织2000余名建设行业从业人员进行《建筑法》、《房地产管理法》、《安全生产法》等法律法规培训，组织近千人次法律宣传进工地、进企业。据统计，“五五”普法以来，全区共组织普法宣传团巡回讲课140余次，举办各类法律知识竞赛22期，各类法制图片展览24期，全民普法参学率达98%。
二是大力实施了“八个一”和“五个一”工程。在“五五”普法期间开展了法制宣传“八个一”工程，即每个街道要建立一支法制文艺宣传队；每个村、每季度要开办一期法制宣传栏目；每个街道要开设一条“148”法律服务专线；每个街道要有一个法律咨询室；每个村要有一个法制宣传广播站；每个村要有一所法制宣传夜校；每个村要有法制宣传栏；每村十户联防小组要有一名法制宣传员。针对我区实际，我们还突出抓了普法教育“五个一”工程，即每个干部人手一套普法教材，一本学法笔记、每个单位一个法制橱窗、一个学法日制度、一项考试办法。为推动全民普法宣传，区里在做好普法学习材料征订、发放工作的同时，每年都有重点、有选择地编印、印发《常用法律法规知识法制宣传教材提纲》等各类法制宣传资料，收到了良好的普法效果。
三是利用重点时段集中开展了法制宣传教育活动。充分做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传月、宣传周、纪念日等，广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，营造学法用法的氛围。历年的12月4日普法活动中，区普法办都组织全区各街道、各部门集中开展大规模普法宣传活动，采取各种手段，宣传重要法律知识及各职能部门法律法规，在全社会营造普法学法用法的有利环境。全区各街道、各部门还以“3.8”妇女节和“3.15”消费者权益保护日、“6.25”土地日、“6.26”国际禁毒日、“11.8”法律援助日等重大节日为契机，开展专题法律宣传。区国税局每年四月份集中开展“税法宣传月”活动，宣传各项税收法规；区国土分局每年组织相关部门开展“6.25土地法宣传日”活动，并邀请国土资源部专家授课；工商分局利用“3.15”消费者权益日，加强针对市场经营业户的法制教育，促其依法诚信经营，维护消费者权益；卫生局在每年的艾滋病防治日开展大型户外宣传活动，制作图文并茂的法律知识展板，宣传《职业病防治法》、《艾滋病防治条例》等法律法规；区地震局在“5.12”防灾减灾日开展大型图片巡展，发放宣传册子，宣传《中华人民共和国防震减灾法》和防震避震知识，增强社会群众的防震减灾意识。据统计，近两年来，参与此类活动干部群众达5万人次，发放法律法规宣传材料3万多册，展出普法展板300余块，为群众提供法律、政策咨询2万余人次。
四是广泛利用媒体宣传法律知识。在日报版开辟了普法专栏，每月一期，以“以案说法”、“法治动态”、“法律咨询”、“法律解读”等形式就涉及群众重要利益的各方面法律知识进行普法宣传，取得良好的普法效果；区普法办创办了《普法信息简报》，积极宣传全区普法动态，加强普法工作交流；司法局利用“行风在线”，为广大市民解读法律知识、提供法律服务。
四、以“法治”为总抓手，推进基层民主法治建设。
（一）加强“民主法治示范村(社区)”创建工作。民主法治社区（村）的创建，是深入推进基层民主法制建设的有效措施，是开展基层依法治理、完善居民自治机制的具体社会实践。根据区委、区政府《关于创建和谐社区的意见》和《和谐社区创建活动实施方案》的部署要求，区普法依法治理工作领导小组制定下发了关于印发《全区开展“民主法治示范社区（村）创建活动的实施意见》，在全区范围内开展了“民主法治示范社区（村）”创建活动。区司法局组织专门人员，以社区、社区、村等村居为重点，深入各社区（村）了解情况，在此基础上，制定了在全区开展“民主法治示范社区（村）”创建活动的实施方案和星级考核评分标准，下发至各街道、各社区(村)。各街道、各社区(村)认真贯彻实施意见，积极创建民主法治社区，促进了基层民主法制建设。廿里堡街道北王村和南屯村、大虞街道东庄村大力开展“民主法治示范村”创建活动，不断提高村民的法制意识和村干部的自身素质，进一步拓宽了依法治村的渠道，推动和促进了村集体经济的持续、快速、健康发展，被评为省级“民主法治示范村”。南屯村开展创建活动以来，各项民主法治制度得到完善、机制更加顺畅，民主选举规范有序、民主决策更加健全，民主管理得到较好落实、法制宣传深入人心，党员先锋模范充分发挥作用，群众遵纪守法，年被评为“全国民主法治示范村”。民主法治示范村居为全区民主法治工作提供了样板，起到了很好的示范作用，有效的引导和促进了全区各村居的民主法治进程。
（二）加强政务公开，提高服务水平。我区自去年以来投入3000余万元改建扩建公共服务大厅，成立了政府法治与公共服务局，积极履行公共服务职能，各执法部门认真开展行政许可审批事项的清理和规范，及时开展了清理行政执法主体、梳理行政执法依据、依法界定执法职责、科学设定执法岗位等工作；完善了公共服务审批窗口的审批办理机制，优化和简化审批流程，推行网上办理，实行审批信息共享，提高了服务效能。全区承担审批和服务功能的所有部门全部在公共服务大厅设立窗口，80%以上的审批项目实现“一站式”服务，做到了办事事项公开、程序公开、收费标准公开、政策依据公开，严格实施服务承诺制和责任追究制，“优质、便捷、高效”的服务有效地提升法治服务经济、服务社会的目的。
（三）规范执法行为，落实司法便民举措。区坚持将执法活动始终置于人民群众监督之下，实行执法公开、阳光执法。一是公开执法内容。实行政务、审务、检务、警务公开，认真清理规范执法主体和相关法律法规，通过公示栏、新闻媒体等途径向执法对象和社会群众公开。二是公开办案程序。执法单位将简易程序和一般程序工作流程上墙公示，增强执法透明度，使执法过程和环节置于社会和群众的监督之下，防止执法中的权钱交易和“暗箱操作”，消除当事人和社会公众对执法不公的疑虑，促进和彰显执法公正。严格案件审批制度，重大、复杂案件集体审议，避免受到不当干预。三是公开执法纪律。向社会公开执法队伍内部各项管理规定，《廉政建设规定》、《执法责任制规定》等规章制度上墙公示。严格落实各项内部管理制度，严肃查处各类违法乱纪行为。聘请人大代表、政协委员、群众代表担任“行风监督员”，完善监督机制，确保公开、公平、公正执法。四是严肃责任追究。各执法单位普遍建立了执法责任制、执法公示制、错案追究制。如区公安分局为每名民警建立了电子执法考评档案，对其办理的案件实行一案一记载，一案一考评，并将其作为执法情况的“晴雨表”和干部任用的基本依据，建立案件三级审核把关和错案倒查追究制度，基本形成了较完备的执法责任追究体系；五是坚持以人为本，把司法便民各种规定落到实处。近年来，区法院坚持积极救济民权，加强服务减轻群众负担，高效审理解决民忧，维护审判公正性保障民权，加大了已判案件执行力度；采取便民措施，在辖区内不断增加便民联系点，总数达到25个。
“五五”普法以来，我区的普法和依法治区工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题和薄弱环节：一是少数领导和单位对普法依法治理工作的重要性、紧迫性认识不足，重视程度不够，对普法工作抓得不深不实；二是对企业和个体私营业户的普法方式有待于进一步改进，特别是对外来务工人员的普法亟需加强；三是部分单位虽然成立了普法依法治理机构，但是没有落实到具体部门和具体人员，致使工作计划难以落实到位。各单位普法工作协调力度不够、工作总结交流不够，降低了普法工作效率；四是少数干部不依法行政、群众不依法办事的现象还时有发生，广大干部群众的法制观念和法律素质尚需进一步提高；五是宣传载体培育力度比较缺乏，宣传形式不够丰富，离深入人心还存在不少差距；六是普法经费不足，严重制约了各项普法活动的开展。
五、下步工作打算
在今后的工作中，我们将及时总结经验，克服不足，进一步强化工作措施，解决存在的问题，为推动“六五”普法依法治区工作深入开展打下坚实基础。
一是总结“五五”普法工作经验，做好“六五”普法规划的研究起草工作。用创新的思维来思考、来谋划、来部署、来落实法制宣传教育工作，力求“六五”普法工作，在目标上，更加突出任务指标的刚性化；在理念上，更加突出法制精神的培育；在内容上，满足不同人群的学法需求；在手段上，更加突出现代方式的运用。
二是不断强化领导干部学法用法。“六五”普法期间，计划每年聘请优秀法学专家对全区副科级以上领导干部组织法制讲座，重点学法制建设理论、行政法规、社会主义市场经济法律法规知识及社会关注度较高的新法律法规，每年年底组织一次全区副科级以上干部集中普法考试。
三是进一步深化“民主法治示范社区（村）”创建活动。在继续抓好示范点建设的基础上，将该活动在全区范围内全面推开，力争实现争创全国、全省“民主法制示范社区(村)”的新突破。
四是积极抓好法律“五进”活动尤其是“法律进企业、进学校”活动。认真抓好青少年学生的法制教育，开展校园法制学习宣传活动，有计划、有步骤的推动青少年法制教育基地的建设工作，探索和创新依法治校的方式方法，努力做到依法施教、依法育人；针对企业普法存在的不足，加大对企业经营管理人员的普法力度，进一步提高他们依法经营、依法管理的能力和水平。
学法普法方案范文6
今天，我们在这里召开迎接市“四五”普法活动检查动员会，主要任务是：总结我市去年的普法工作，讨论研究开展全市“四五”普法检查验收工作，布置相关单位协助做好迎接全省“四五”普法考核验收工作事项。刚才，XXX同志就有关工作作了说明。同志们会后要按照这次会议部署，认真落实相关工作，做好充分准备，迎接全省“四五”普法考核验收。下面，我就如何做好我市今年的普法工作，强调三点意见。一、充分认识新时期普法工作的重要性，进—步增强做好普法工作的责任感
加强普法工作，是社会主义法制建设的重要内容，是实施依法治国基本方略的重要环节，是维护社会稳定的基础工。作。党的十六大把“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障”作为全面建设小康社会的重要目标，强调要“加强法制宣传教育，提高全民法律素质”。党的十六届四中全会强调要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，进一步贯彻好依法治国基本方略。这对我们普法工作提出了新要求，是我们做好普法工作的指导方针。我们一定要从政治的，战略的、全局的高度，充分认识做好新时期普法工作的重要性，进一步增强做好普法工作的责任感。
(一）做好普法工作，是加强竞的执政能力建设，提高执政水平的一项重要内容．党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，强调要坚持科学执政、民主执政、依法执政。依法执政作为加强党的执政能力建设的一项重要内容，它要求各级政府和广大干部要牢固树立法制意识，按照依法治国方略的要求依法决策、依法行政，做到知法、守法、用法。同时，它还要求人民群众要培养和形成法律意识，依法行使权利和履行义务，依法参与管理国家经济、政治和社会事务，努力在全社会营造—种良好的法治环境。只有通过加强普法教育工作，迅速提高全民的法律素质，尤其是增强公职人员的法制观念和依法办事能力，才能加强党的执政能力建设，提高执政水平。
(二)做好普法工作，是维护社会稳定，构建“和谐XX”的必然要求。普法工作是构建和谐社会的重要思想基础，是推进XX现代化建设的重要保障。党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的目标，省委和市委也分别提出了建设和谐XX和“和谐XX”的要求。我们要构建“和谐XX”必然要加强普法工作，做到普法工作先行。普法工作开展得是否到位，公民法律素质程度的高低及社会秩序的好坏，直接影响到XX的安危稳定。我们一定要着眼于构建“和谐XX”这一目标，坚持不懈地做好普法工作，努力在全社会营造学法、知法、守法、用法、护法的浓厚氛围，使执法机关严格执法、公正执法，保证法律的正确实施，正确处理人民内部矛盾，维护和促进社会稳定；使人民群众正确理解法律法规和国家政策，分清合法与非法，依法行使权利和履行义务。只有这样，构建“和谐XX”的目标才能顺利推进。
(三)做好普法工作，是规范市场经济秩序，促进全市经济社会健康发展的客观需要。从某种意义上讲，市场经济就是法制经济。建立和完善市场经济秩序，就是要依法管理市场，运用法律和经济手段引导和规范市场行为，创造一个良好的法治环境。就我市来说，市委制定了“工业立市”发展战略，提出了建设“__*经济强市”的宏伟目标。这些战略目标的实现离不开健全完善的法制环境，离不开公民的良好素质和自觉遵纪守法意识作基础。因此，我们必须做好普法工作，切实提高全民的法律意识和素质，努力提升政府效能、规范市场秩序，全面优化法治环境，积极打造投资乐园，广泛吸引各类生产要素向XX流动和聚集。只有这样,全市经济社会才能健康发展，建设“__*经济强市”的目标才能如期实现。
二、以科学发展现为指导，切实抓好今年普法教育各项工作
科学发展观是我们党领导社会主义建设和改革开放实践的科学总结，是解决经济社会发展中突出问题和深层次矛盾的理论武器，是新世纪新阶段关系全国发展全局的指导方针。做好普法工作，要求我们必须树立和落实科学发展观，坚持用科学的发展观指导普法工作。今年的普法教育工作，要按照这次市普法领导小组成员会议的要求，重点抓好如下几项工作：
(一)认真做好领导干部学法用法工作，努力提高领导干部的执政水平。领导干部是各项事业的组织者、管理者，是社会主义建设的带头人。领导干部加强法律知识学习，不仅是履行职责，胜任工作的需要，而且对全民普法起着重要的示范作用，对提高社会法治化管理水平具有重要影响。随着依法治国进程的不断推进；法律在调整社会关系、促进经济发展中发挥着前所未有的作用，这对领导干部法律素质的提高提出了更高的要求。我们必须继续抓好领导干部学法用法工作，领导干部也要树立起自觉学法用法的新理念，通过学法用法，进一步提高依法决策、依法执政、依法管理的能力，带头推进社会的法治化、规范化。
(二）针对校园安全问题，切实抓好青少年的法制教育。青少年违法犯罪问题比较突出，是现阶段一个不容忽视的社会问题。近期我市接二连三发生几起恶性的青少年犯罪案件，令人痛心，必须引起全社会的高度重视。青少年法制教育是一项社会系铣工程，需要坚持多管齐下，有关部门、学校、家庭、社会齐抓共管。各级教育部门要负起主要的法制教育责任，宣传，公安、检察、法院以及维稳和综治部门要积极配合协调，切实加强法制教育，严格管理，严加防范，进一步做好预防青少年违法犯罪工作，让家长和 学生增加安全感。要认真落实中央维稳和综治委等六部门联合下发的《关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见》，调整充实中小学校法制副校长，加强业务培训，帮助、指导他们开展法制宣传教育土作，及时发现典型，交流推广经验，促进青少年法制教育的扎实开展。同时，要充分整合校内外的资源优势，努力构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络，不断提高青少年学生法制教育的质量效果。
(三)围绕社会稳定大局，大力做好打击‘__’赌博活动的宣传教育。“__”赌博活动在我市一些城镇和乡村蔓延发展，给广大人民群众正常的生产、生活秩序和社会稳定造成极大的危害。市委、市政府高度重视打击“__”赌博活动这项工作。去年，我们采取了一系列严打整治措施，取得了较好的效果．但查禁“__”赌博活动不可能毕其功于一役，必须坚持常抓不懈；如果稍一放松，就会死灰复燃，甚至越演越烈。我们必须充分发挥政治优势，加大宣传力度，使广大市认清其欺骗性和危害性，形成全民抵制、全社会共同讨伐的氛围。要坚持专项整治与经常性打击活动相结合，以政法机关为主，各方面通力合作，综合治理，形成严厉打击的高压态势，坚决打好这场声势浩大的人民战争，钯“__”赌博危害控制在最低程度。
(四）继续做好创建“民主法治示范村”和“法律进社区”活动，促进基层基居民主法制建设。开展创建“民主法治示范村”和“法律进社区”活动，是新时期扩大基层民主，促进基层依法治理的一项新举措，是实现依法治国方略的基础性实践。近几年，我市“民主法治示范村”创建活动开展得有声有色，取得了很好的成绩。去年，__市__村荣获全国“民主法治示范村”的荣誉，__县__*村等七个村委会被评为省“民主法治示范村”称号，成绩值得肯定。但从我市整体创建水平来说，与中央及省的要求还有不少差距。今年我们应继续加大创建力度，以开展“十百千万”干部下基层驻农村活动为契机，采取切实有效的措施，全面推进“民主法治示范村”创建活动，使“创建”工作成为我市普法工作的一个亮点。同时，要结合创建“和谐平安社区”活动，深入开展法律进社区活动，进一步扩大普法工作在基层的覆盖面，推进基层法制建设。
三、切实加强对普法工作的领导，做好“四五”普法总结验收工作，不断开创我市普法工作新局面
今年是“四五”普法的总结验收之年。今年普法工作的一个突出重点就是要做好“四五”普法总结验收工作。目前，我市普法工作离上级的要求还有很大的差距，工作任务重、压力大。各级党委、政府和各部门必须把“四五”普法总结验收工作作为一项重要工作来抓，列入重要的议事日程，切实加强对普法工作的领导，建立健全各级普法工作领导机构，努力开创我市普法工作新局面。
(一)认真策划，精心布置，高标准做好“四五”普法总结验收工作。各级普法主管机关和业务主管部门要按照*发[20__]6号文和市八届人大常委会二十九次会议通过的《关于进一步在全市公民中开展法制宣传教育的决议》所提出的任务和要求，结合本地区、本单位的实际，制定验收方案。要．从下到上，逐级验收。县(市、区)普法主管机关负责对本地区、部门执行“四五”普法规划情况进行考核验收；市业务主管部门负责对所属单位执行“四五”普法规划情况进行考核验收。各县(市、区)、市直各单位于六月底完成考核验收工作，七月份，市组织开展全市的考核验收。在市的考核验收过程中，对存在的问题、工作做得不够的地方，相关单位。部门要及早采取措施加以改进和解决，以达到省考核验收的要求。要通过充分细致的工作，迎接省普法部门的考校验收，努力在省考核验收工作中取得优异成绩。
同时，认真做好“五五”普法的调研和规划工作。各地要组织有关人员，利用一定的时间，围绕“如何开展‘五五’普法”这一课题进行深入的调查研究，努力使“五五”普法的组织领导、方法途径，目标要求等都符合科学发展观的要求。
(二)不断提高普法教育工作的实效性。要坚持以人为本，将维护和保障人民群众的根本利益作为普法工作的出发点，始终关注人民群众在法律方面的具体需要，有的放矢地开展普法教育。要创新普法工作方法方式，进一步拓展普法工作载体。在普法内容和方式上，要形成多层次、多渠道、全方位、立体化的普法教育体系，把各级领导干部、司法和行政执法人员、青少年学生、企业经营管理人员作为普法的重点对象，把指令计划式、强迫灌输式的普法教育变为互动互学式，立体传播式的普法教育；对农村普法、行业普法等工作，要根据不同对象的文化素质，接受能力等特点，施以不同的教育内容和形式；要重视各部门各行业及现代传媒在普法工作中的作用，整合资源，优化配置，充分利用现有法律人才资源，适当采取市场方式，利用社会资金参与普法工作；努力探索符合新时期社会发展特点的普法工作有效形式，不断扩大普法宣传效果。同时，要在抓好常规教育的基础上，建立“报刊有文章、电台有声音、电视有图像、网络有信息、户外有广告”的立体宣传网络；开展形式多样，生动活泼的普法活动。去年六月份开播的由市司法局与市广播电视台合办的普法电视栏目《法治生活》就是很好的尝试，该栏目每隔一周播出一期，通过记者与学者、律师等专业人士的访谈及对各类典型案例的剖析，宣传各种法律法规，取得较好的普法宣传效果。希望各职能部门和单位尤其是各成员单位都积极支持参与这个栏目的制作工作，同心协力杷该栏目办成我市一个重要的普法阵地。
（三）充分发挥有关部门的职能作用．各成员单位要认真履行好自身的普法职责；健全本单位普法领导机构及其办事机构 ，制订切实可行的普法工作措施，认真完成普法任务。同时，各系统、各单位要树立“普法分工不分家’的观念，积极主动配合普法部门做好普法工作，要在普法工作中建立统一领导，主管部门指导规划，职能部门组织实施，人大进行监督，全社会积极参与的齐抓共管的普法宣传格局。
