初级应急救护培训方案范例6篇

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初级应急救护培训方案

初级应急救护培训方案范文1

一、目标任务

通过开展应急救护普及培训工作,到年年末,全区公安、交通运输、教育、建筑、旅游、安全监管、海洋与渔业、电力等行业部门从业人员救护知识普及率不低于35%,取得红十字救护员证人员达到2.5%;年年末,普及率不低于60%,取得红十字救护员证人员达到5%。到年末,全区普通市民应急救护知识普及率不低于16%,每100-200人中有1名培训合格的红十字救护员,全区初级卫生救护知识普及率和救护员培训合格率达到国家标准。

二、培训内容

根据《中国红十字会救护培训大纲》规定,培训内容主要包括止血、包扎、骨折固定、伤员搬运四项技术,现场心肺复苏、创伤急救基本技术;中毒(化学和食物)、中暑、触电、溺水、烧烫伤、气管异物阻塞等意外事故及家庭急救紧急救护知识和技能;公共安全、防灾避险基本知识技能等。

三、工作步骤

全区应急救护培训工作自年11月份开始启动,分三个阶段进行:

(一)筹备启动阶段。成立区应急救护培训协调领导小组,建立区应急救护培训办公室,召开相关责任单位协调会议,研究部署应急救护培训工作。下发区应急救护培训方案实施意见,各街道、相关责任部门按照培训目标任务制定培训计划,组织参训人员,安排培训场地,全面启动应急救护培训工作。

(二)深化推进阶段。优先满足高危行业培训需求,重点在伤害事故易发的公安消防、旅游景区、交通运输、建筑工程、警务保安、电力通信、伤害事故易发的企业等行业全面铺开,逐步向大中小学校、街道社区延伸。

(三)总结评估阶段。检查、评估全区应急救护培训工作,建立健全救护员信息资料数据库,建立长效机制,使救护普及培训工作成为政府倡导、企业需要、群众受惠,社会各界支持的常态工作。

四、组织领导及职责分工

(一)组织领导

成立由区政府分管副区长任组长的全区应急救护培训协调领导小组,负责指导协调全区应急救护培训工作。领导小组下设办公室,办公室设在区红十字会。

(二)职责分工

区红十字会:负责分解全区应急救护培训工作年度目标,督促、检查、考核各部门落实职责分工及完成年度目标情况,负责救护员考核、发证工作。

区应急办:负责全区应急救护普及培训的协调工作。

风景区管理局相关处室:开展景区干部职工应急救护知识培训,抓好应急救援队伍建设和管理,开展应急救护演练,为游客提供人道服务。

区教体局:负责在中小学及幼儿园师生中开展救护知识普及培训工作,组织学生开展避险逃生演练和自救互救知识技能比赛。

公安分局、区交通运输局:负责组织公安民警、机动车驾驶人员救护培训工作。

区卫生局:负责组织基层医务人员应急救护培训,共同做好社区居民应急及健康保健知识普及培训工作。

区人力资源和社会保障局:负责组织公务员和事业单位职工的救护培训工作;结合岗前培训、职业资格培训、失业人员培训、农民工培训开展救护知识普及培训工作。

区安全生产监督管理局:负责将救护技能培训纳入安全生产教育培训体系。

区城乡建设局:负责在建筑队伍中开展救护知识培训;督促建筑工地成立突发事故应急处置急救小组,配备急救物品,做好现场急救工作,减少人员伤亡。

区海洋与渔业局:负责组织海上安全救生员及海上安全生产专兼职干部、远海捕捞、近海养殖海上一线工作人员参加现场救护知识培训工作。

区旅游局:结合导游员年审培训工作,负责对导游员进行救护知识培训;协助组织星级饭店、A级景区(点)等一线员工参加救护知识学习培训。

区市政公用局:负责石老人海水浴场管理人员的应急救护知识培训,加强该浴场海上应急救援队伍管理,为浴场游客安全提供保障。

供电部:负责组织本系统内电力职工救护培训工作。

街道办事处:负责做好辖区内重点行业、社区居民的救护培训工作。

五、经费保障

为保障全区应急救护培训工作持续深入开展,培训坚持公益性原则,培训经费由区财政各拨付保障,纳入专项经费预算。

六、工作要求

(一)提高认识、加强领导。应急救护培训工作是全区应急体系建设的重要组成部分,是一项以人为本的民心工程,关乎广大人民群众的生命安全以及社会的和谐稳定。各级各有关部门要以对人民生命财产安全高度负责的态度,把应急救护培训工作作为保民生、保稳定的一项重要举措,进一步提高认识,加强领导,完善机制,广泛发动,积极推进,抓好落实。

(二)积极协调,加强沟通。各有关部门要积极配合,相互协作,对在培训工作中发现的问题要及时与区红十字会、区应急办联系沟通,不断总结经验,完善工作机制,共同推进我区应急救护培训工作健康有序发展。

初级应急救护培训方案范文2

行政人事部二O一八年

生产安全应急预案

1 总则

1.1编制目的

为在事故发生第一时间内迅速、有效地扑灭火灾、抢救伤员、疏散人员、最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故伤害降到最低点,特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于婺源县森源服饰有限公司各生产加工车间、班组、生活区的初级火灾事故和应急保障方案。

1.3应急预案体系

本预案包括综合预案、火灾事故、电气设备事故专项预案和受伤人员现场处置方案。

1.4应急工作原则

事故应急救援原则:快速反应,统一指挥,专业抢险救援与单位自救相结合的原则。

2 危险性分析

2.1危险源与风险分析

2.1.1 服装加工企业车间作业现场人员密集, 电气线路复杂,易燃物品多,一旦出现火源,易蔓延引起火灾造成群死群伤。

组长(总指挥):***

副组长 : ***

组员: ****************************** ***

********* ***

职责:①启动和终止火灾应急预案。

②指挥各组现场排险工作。

③向工业园区管委会报告。

④组建应急队伍,组织实施和演练。

⑤负责向到达事故现场的公安消防队、工业园区管委会汇报灾情,并移交现场指挥权。

(2)应急抢救组﹙义务消防队﹚ 组长: *** 副组长 : ***

组员:何**江** 毕**袁**龙**洪**汪**

石**李**戴**程**俞** 余**黄**汪** 职责:

①现场灭火、抢救受伤人员。

②清理爆炸危险源,控制火灾蔓延。

③随时向总指挥报告灭火、抢救进展情况。

(3)应急疏散救护组

组长:江** 副组长:齐**

组员:潘** 俞** 于**何**

职责:

①疏散通道及安全出口畅通。

②疏导现场员工按序从安全出口有序疏散至安全区域。

③核实疏散人员是否疏散至安全区,并向总指挥报告。

④对受伤人员进行简单的包扎和处理,联系救护车并护送到医院进行抢救。

⑤随时向总指挥报告疏散、救护进展情况。

(4)应急后勤保障组

组长:陈** 副组长:奚**

组员:饶**曹**叶** 刘** 职责:

①拉好警戒带,做好警戒和保卫工作。

②控制现场秩序,控制无关人员进入火灾现场。

③抢险救灾人员,食品和生活用品的及时供应。

④落实抢险救灾及装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。

⑤随时向总指挥报告后勤保障情况。

(5)通讯联络组

组长:金**副组长:汪**

组员:程**余**

职责:

①应急预案启动后,按照总指挥的命令,负责通知各应急组、各应急组前往现场救援。

②记录事故信息相关内容,并上报政府及有关部门主管领导。

③在抢救过程中的联络、搜集各组进展情况,随时向总指挥如实报告情况。

④在抢救过程中,负责传达总指挥的最新命令。

⑤保证信息畅通。

4 预防与预警

4.1 危险源控制

(1) 单位办公室每月做好安全检查记录

①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。

②电源系统正确配置安装短路器和漏电保护装置。易燃场所安装带报警装置的漏电保护器。

③对车间、仓库易燃区域做好禁烟禁火标识。

④严格控制明火作业、杜绝吸烟现象。

⑤电热用具专人负责管理。

4.2 预警行动

⑴发现易产生火源的隐患,立即排除。

⑵发生火险立即报告。

⑶扑灭初级火灾。

4.3 信息报告与处置(1)第一目击者发现火情,立即用手边通讯工具(手机、座机)向办公室报告,并向周围的人员报警,使用就近灭火器立即扑灭初级火灾。

(2) 办公室接到报警电话,详细记录火灾发生具体地点、火情,并同时将信息报告总经理或单位安全负责人进行处置。

(3) 总经理或单位安全负责人根据现场情况和事态的发展,命令通讯

联络组拨打火警电话 119 报警,同时向上级主管部门报告。情况应急时,事故现场人员可以直接向有关部门报告。

(4) 事故发生后,如有人员伤亡情况, 1 小时内用电话方式向婺源县安全生产监督管理局报告。

(5) 报警时讲清着火单位名称、详细地址、发生的时间、着火部位、着火物质、火情大小、报警人姓名、报警电话号码。

5应急响应

5.1 火灾事故应急预案

(1)初期火情现场处置

①报警:

a. 当发生火灾事故征兆时,迅速终止明火作业,熄灭火花,防止产生火灾火源。

b. 对于电气线路发生接地故障和断路开关异常动作时迸发出火花,立即停电检修,排除电路故障,更换失灵的电气装置;

c. 发现有烟雾及燃烧的异味,迅速找到发生烟雾及燃烧的异味地方,

排除即将酿成初级火灾的源头。

d. 现场发现人用手机向应急指挥小组报告,同时告知现场人员有序撤离。

②接报:值班领导消防中控室值班人员接报后,携带应急包应立即赶赴事故现场了解情况,组织人员进行自救灭火。并报告企业负责人或应急指挥部,做好现场应处置工作。

③火情已被扑灭,应做好现场保护工作,待有关部门了解情况调查火情事故完毕后,经同意做好事故现场的清理工作。

(2)火灾处置

①接到报警后,应急指挥小组迅速到达现场,火情扩大迅速通知各组负责人并赶赴事故现场。成立现场应急指挥部,迅速启动火灾应急预案,指挥各组现场排险工作。 (组长因公不在单位,由副组长担任总指挥职务及履行职责)

②根据现场情况,立即向公安消防队报警,并向本地街道(地区)办事处报告。派人接迎消防车辆。

③应急抢救组 ﹙义务消防队﹚接到灾情报警 , 带上灭火器材赶到现

场进行灭火、抢救工作。如遇有明火时,应将头发和衣服浇湿以防着火上身,如身上已着火,应迅速就地浇灭。

④应急疏散救护组

a. 接到灾情报警 , 立即赶到现场,负责疏散通道及安全出口畅通。按

总指挥要求,负责疏导现场员工按序从安全出口有序疏散至安全区。并逐房检查,核实疏散人员是否疏散至安全区,并向总指挥报告。

b. 火灾发生后,事故现场人员不要惊惶失措,就近寻找湿毛巾蒙住口

鼻弯腰方法,尽快冲出浓烟区段,以避免有毒气体对人身造成危害。火灾扑救人员在扑救火灾时,应当加强自身防护,尽量穿戴好防护用品,现场有条件的尤其不可忘记戴防毒面具,防止再发生中毒事故。

5.2 电气设备着火现场处置

(1)若发生电气设备着火时,首先要将电气设备的电源切断,及时关闭电梯,防止人员从电梯疏散。

(2)若发生带电设备着火时,在现场工作人员中要熟悉带电设备的人

员进行指挥或带领下进行灭火。灭火应当使用干式灭火器、二氧化碳灭火器或 1211灭火器等灭火,不得使用自来水、泡沫灭火器灭火。

(3)若发生 变压器、油开关等注油设备着火时,应当使用泡沫灭火器或干燥的砂子等灭火。

带电设备现场灭火时,灭火人员未穿绝缘鞋和戴绝缘手套的情况下,不能直接用水灭火,否则可能发生触电事故。

(4)常用灭火器的正确使用;

干式灭火器的使用方法:使用时一手握住喷嘴,对准火源,一手向上提起拉环,便会喷出浓云般的粉雾,覆盖燃烧区,将火扑灭。

泡沫灭火器的使用方法:使用时一手握提环,一手托底部,将灭火器颠倒过来摇晃几下,泡沫就会喷射出来。注意泡沫灭火器不要对人喷,不要打开筒盖,不要和水一起喷射。

使用 1211灭火器的使用方法:使用时首先拔掉安全销,一手握住压把,一手将喷嘴对准火源根部,压杆即开启,左右扫射,快速推进。

5.3 抢救受伤人员

(1) 被救人员衣服着火时,可就地翻滚,用水或毯子、被褥等物覆盖

措施灭火伤处的衣、库、袜应剪开脱去,不可硬行撕拉,伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖,并立即送往医院救治。

(2) 对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸,心跳的变化,必要时进行心脏复苏。

(3) 对有骨折出血的伤员,应作相应的包扎,固定处理,搬运伤员时,以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。

(4) 可拦截过往车辆,将伤员送往附近医院进行抢救救治。

(5) 抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时,应及时拨打急救中心电话,由医务人员进行现场抢救伤员的工作,并派人接应急救车辆。

5.4 应急结束:

(1) 应急终止条件:

①事故已得到控制,没有导致次生、衍生的事故,或导致次生,衍生的事故隐患已消除。

②没有被困人员,事故现场人员已疏散到安全地带。

③受伤人员已全部从事故现场救出,并送到医院进行救治,没有失踪人员,包括参加应急救援处置的人员。

(2) 应急结束

①应急处置结束后,企业已进入恢复阶段,现场应急指挥部确认,应急可以终止时,由总指挥决定并宣布应急终止。

②扩大应急响应,应急处置结束,应由上级指挥中心、总指挥确认应急可以终止时,由指挥中心总指挥决定并宣布应急终止命令。

(3) 应急结束后:

①按照国家有关规定,对事故发生的原因,经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查,吸取教训、写出事故报告。报送县安监局,上级主管等相关部门。

②积极配合有关部门组成的事故调查组,对事故的调查分析、处理工作,向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。

③事故现场的清理,抢修受损设备,尽快恢复生产经营活动。

④写出事故应急工作总结报告。

6、信息

6.1 事故单位应急指挥部应对事故进行分析总结, 向企业职工通报事故原因,处理结果和避免事故发生的预防措施。

6.2 对较大的事故需要对媒体的, 应由本单位指定发言人,通报事故信息。

7. 后期处置

经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。

8 保障措施

8.1 通讯与信息保障

单位:办公室联系人:金 **电话: 139********

备用联系人:汪 ** 电话: 139**********

8.2 应急队伍保障

(1)组成各应急小组,配备人员明确职责。

(2)定期培训和演练。增强应急能力。

8.3 应急物资装备保障

⑴灭火器型号: 4 公斤 ABC贮存式干粉 数量: 118 只管理责任人:陈** 联系方式:电话: 1887********* 存放位置:各楼层指定位置壁挂

办公楼: 安全出口处

数量: 1 管理责任人: 金**

车 间:安全出口处

数量: 2 管理责任人: 尹**

库 房:门口处

数量: 2 管理责任人: 孙** 吴** 黄**

宿舍楼:楼道两端及楼道中间处 数量: 2 管理责任人: 汪**食 堂:灶台边 灭火器 数量: 1管理责任人: 从**

⑵消防栓数量:36 存放位置:宿舍、车间楼层 管理责任人:各楼层负责人

8.4 经费保障

应急专项经费由专项款项支出。

使用范围:更换、购买消防器材、安全消防培训及演练、隐患整改

技术措施等。

9. 培训与演练

9.1 培训

年初制定生产计划时,同时制定应急突发事故培训计划。

9.2 演练

(1)班组或车间每年开展一次事故应急演练。

(2)各抢救小组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、

作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急救援预案。

(3)结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急预案制定的缺陷。

10. 应急组织机构的纪律

(1) 遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

(2) 在抢险救灾过程中,必须听从指挥。

11. 奖惩

11.1奖励

(1) 在抢救过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

(2) 在抢救中,受到伤害的员工,按照工伤条例处理。

11.2惩罚

(1) 对于在抢救过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分。

(2) 在抢险救灾过程中,不服命令的,将给予处罚。

12.附则

12.1 应急预案备案

本预案报总经理(法人)审阅批准实施,留厂安全负责人或办公室备案。

12.2 维护和更新

每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

12.3 制定与解释

本预案由安全生产主管负责人制定,由办公室解释。

12.4 应急预案实施

初级应急救护培训方案范文3

 

 

消防演练的应急预案1

  为提高xxx公司安全事故应急的快速反应能力,确保科学、及时、有效应对安全事故,妥善处理,有效控制事态,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,依据相关法律法规和本修理厂各部门各岗位工作职能,制定本预案。

  一、适用范围

  (一)本修理厂正常维修工作中,发生死亡1人及以上的生产安全事故。

  (二)本修理厂维修车辆出现重大维修质量安全事故问题,或者可能造成重大伤亡及以上的重大险情。

  二、工作机制

  建立和完善重大生产安全事故应急体系和应急预案以及实施,负责根据应急预案的原则,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,组织实施工作。

  三、应急组织体系与职责

  在统一领导下,坚持分级响应、分级管理为主原则实行应急工作责任制。根据制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案,结合维修车间的特点、范围,对施工现场易发生事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产事故应急救援预案。

  四、应急准备

  (一)定期研究重大生产安全事故应急救援工作,指导应急救援组织的建立和完善,加强重大安全的宣传教育、监督检查工作,防患于未然。

  (二)定期检查本单位职责范围内安全应急预案落实情况。安全生产事故应急救援组织应定期演练,器材、设备等应设专人进行维护。

  (三)应急抢险救援工作需要多部门配合的,根据情况及需要及时通知和配合地方交通、公安、卫生、消防、安监局等有关部门,密切合作,共同开展应急抢险救援工作。

  (四)建立本单位重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故数据库,并及时更新,定期完成风险分析及评估报告,建立健全预警联动机制及时消除隐患。

  (五)各部门主管应24小时保持手机开机,以备紧急情况联络。

  五、应急响应

  (一)事故报告

  1、报告原则

  应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间上报重大安全险情或重大事故情况。

  2、报告程序

  (1)发生重大安全险情或重大事故后,相关部门负责人应立即将事故情况如实向主管领导报告。

  (2)主管部门接到事故报告后,迅速核实有关情况,并立即报告分管副总经理。

  (3)发生严重火灾事故,要及时上报消防、交通等政府部门。

  (4)发生死亡1人及以上事故,要及时上报公安、交通、等政府部门。

  3、报告内容

  重大安全险情或重大事故报告的内容:

  (1)险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况;

  (2)险情或事故发生的单位名称、资质等级情况,单位负责人、企业法人代表等有关人员的姓名及执业资格等情况;

  (3)险情基本情况,事故的简要经过,紧急抢险救援情况,伤亡人数、直接经济损失等;

  (4)原因的初步分析;

  (5)采取的措施及事故控制情况;需要有关部门和单位协助事故抢救与处理的有关事宜;

  (6)事故报告单位、签发人及报告时间。

  (二)救援程序

  发生事故立即启动现场应急救援预案,立即组织本单位应急组织开展救援行动,迅速控制危险源和现场,组织群众自救互救。 根据事故级别启动本预案,立即成立事故现场指挥小组,具体指挥现场救援工作,按照本预案规定的职责开展救援行动。

  (三)事故处置

  遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则,共同做好重大安全险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作。

  1、在统一领导指挥下,立即启动相关应急预案,迅速赶赴事故现场,

  按照应急指挥命令和应急预案中的职责分工,协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作,会同安全监管等部门开展事故调查,及时向上级行政主管部门续报有关情况。

  2、在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前,应立即启动本单位的应急救援预案,全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场,维护现场秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门收集证据。

  (四)信息

  重大安全事故的信息和新闻,由政府或有关行政机关单位实施集中、统一管理,以确保信息正确、及时传递,并根据国家有关法律法规规定向社会公布。同时,向公众警告或者劝告,采取严格的防范控制措施,防止事态的进一步发展。

  六、应急终止

  (一)应急组织应根据重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况,及时向公司报告。

  (二)应急状态终止后,应及时作出书面报告。书面报告的应包括以下内容:事故发生及抢险救援经过;事故原因;事故造成的后果,包括伤亡人员情况及经济损失等;预防事故采取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。

  七、保障工作

  (一)宣传教育

  有计划、有目的、有针对性地开展预防重大安全事故及有关知识的宣传,增加预防安全事故的常识和防范意识,提高防范能力和应急反应能力。并通过定期组织实战演习,增强应急处置能力。

  (二)人员力量保障

  对本单位的重大安全事故应急工作基本人员力量进行摸底检查,组建应急救援队伍,并加强重大安全事故应急工作基本人员技能培训和力量:

  1、设备抢险力量:主要由车间维修人员、设备管理人员、设备维护人员组成,承担事发现场的设备抢险和安全保障工作。

  2、安全咨询力量:主要由从事现场管理、设备管理、设备维护等工作的技术人员组成,担负事发现场的安全性鉴定、研究处置和应急方案、提出相应对策和意见的任务。

 

消防演练的应急预案2

  为有效防治我社区自然灾害,避免与减轻自然灾害造成的损失,保障人民生命与财产安全,根据上级自然灾害防治方案的要求,结合我社区实际,制定本预案。

  一、社区基本情况

  xx社区位于xx街道办事入东2公里,辖区有企事业单位8个,4个家属院落,2个物业小区及1个城中村,另有学校1所,辖区共有常驻居民2187户,4000余人。

  二、工作机构与职责

  1、应急领导小组:负责我社区自然灾害防治与应急工作指挥、组织、协调、监管。

  组 长:xx(社区主任)。

  副组长:xx(社区党支部书记)。

  成 员:xx(副主任) xx(委员) xx(委员) xx(委员)xx。

  下设办公室,负责社区自然灾害防治与应急工作日常管理工作,办公室主任由xx兼任。

  2、职责分工:

  (1)组长:分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防与突发性自然灾害各项应急处置工作;负责自然灾害灾情报告,在强降雨期间执行“零报告制度”,并负责向社区居民公布本预案。

  (2)副组长负责组织抢险小分队及其人员分工;组织自然灾害临灾抢险、排险。

  (3)成员负责本辖区地质灾害气象预警信息;负责地质灾害监测资料与地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总与上报工作。

  (4)小组组长:负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测与自然灾害易发地段巡查;负责临灾时组织受威胁群众撤离;负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。

  (5)应急工作组其他成员:负责物质保障、灾民安置、救护与汛期值班等项工作。

  2、社区巡查小组:社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。

  三、防灾抢险

  1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。

  2、预警及抢险救灾措施。

  当遇强降雨与上级自然灾害预警预报,立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆,立即组织受影响群众撤离,并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点,确保安全。划定临时危险区,在危险区边界设置境界,同时明确具体监测人。在强降雨过后,根据自然灾害点具体情况,采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

  3、监测、巡查要求。

  旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若发现监测自然灾害点有异常变化与暴雨天气前后,应增加观测次数,每日观测次数不少于3次,灾害体处快速异变状态的,应每1-2小时监测一次;易发地质灾害地段巡查不少于2次,并通知受影响社区居民加强观察、巡查,发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

  4、灾后处理。

  灾情发生后,社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作,安定群众情绪,并妥善安置受灾群众,及时组织灾区群众开展自救。

  四、保障措施

  1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实,不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充,修改本预案,并向社区居民公布。

  2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识,公布本预案,充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性,提高社区民有自我防范意识。

  3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查,并向社区居民公布。

  4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯(具体数量由社区组具体实际确定)等必备物质设备,并由俞厚祥保管。

消防演练的应急预案3

  一、 消防安全工作领导组织机构

  组 长:xx 副组长:xx xx

  成 员:学校行政班子

  二、消防安全工作成员的'责任分工

  组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。

  副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成校领导部署的各项任务。

  领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。

  消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

  (一)通讯组:组长:xx(火险发生时,负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,广播告知全体学生,报险救灾)

  (二)灭火组:组长:xx (负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作)

  (三)抢救组:组长:xxxx(校医)(负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护)

  (四)紧急疏散组:组长:xx成员:各班班主任(负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与办法指导,负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全);图书室xx(负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃

  生)。计算机中心和计算机室有凌均梅负责消防安全。

  三、灭火工作预案

  1、发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。

  2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。

  3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。

  4、领导组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打“119”报警求救。

  四、 师生疏散及逃生预案

  1、火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

  2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。

初级应急救护培训方案范文4

为了进一步提高我县公共卫生服务和处置突发公共卫生事件的能力,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,根据自治区有关部门通知精神,我县安排有关部门对公共卫生体系建设情况进行了调查研究。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

(一)公共卫生体系建设

1、机构设置情况:

经过多年的建设,全县目前已形成了设施和功能相对齐全的县乡村三级公共卫生工作网络和服务体系,拥有一支人员充备的卫生专业技术和卫生监督执法队伍。全县共有各级各类医疗卫生机构238个,其中县级综合医院1所,中医院1所,卫生防疫站1所、妇幼保健所1所,乡(镇)卫生院16所,培训中心、红会门诊部、预防保健站各1所,村医疗站168家,个体及社会办医疗机构47家。我县未成立卫生监督所,县卫生防疫站兼疾病控制、卫生监督、信息报告、突发公共卫生事件处置等职能,具体卫生监督执法业务由卫生防疫站监督一科、二科承担,主要担负全县食品卫生、公共场所卫生、化妆品卫生、学校卫生、职业卫生、生活饮用水卫生、放射卫生、消毒卫生、传染病防治执法监督管理工作。

2、卫生人员构成及公共卫生机构设备情况:

全县共有卫生人员817人,在学历结构方面,大专以上学历的414人,占51%;中专以上学历的154人,占19%;卫生专业技术人员632人,其中具有副高以上职称的34人,占5.4%,中级职称的134人,占21.2%,初级及初级以下职称的464人,占73.4%。县卫生防疫站担负着全县10个乡(镇),128个行政村,2个场(厂)矿,62个工矿企业,近26.08万人口的防、治、管、研、教等卫生防疫任务。近年来,由于高等医学院校的本科毕业生充实到卫生监督队伍中,使监督员队伍学历层次得到进一步提高,年龄结构进一步年轻化。防疫站现有职工62名,在编48人,自收自支7人,临时聘用人员7人;专业技术人员54人,占职工总数的86%;专科以上学历者35人,中专学历者12人;具有高级职称的7人,其中主任医师2人,副主任医师5人,中级职称21人,中级以上职称人员占专业技术人员总数的48%。现有万元以上的设备20台(件):低速冷冻离心机(CR4-11)、一氧化碳测定仪(CO-500)、二氧化碳测定仪(TY-9800)、洗板机(WEL4KI)、尿十项分析仪、立式圆形蒸汽消毒锅(LS-B50L)、数据处理机(NEWMAX)、B超仪(LOGIQTM)、心电图仪(FX-2111)、显微镜(OLYMPUST)、倒置生物显微镜(IMT-2)、生化分析仪(GF-D)、血细胞分析仪(MEK-5208)、二氧化碳培养箱(E1020)、紫外分光光度计(UV-260)、荧光分光光度计(F-3000)、酶标分光光度计(EAB-400)、原子吸收分光光度计(LTX-1000)、气相色谱仪(GC-9A)、水质采样器(A4401-AO)各1台(件)。

3.房屋及其它情况:

卫生防疫站的卫生监督办公楼建于1974年,面积780.72平方米;综合办公楼建于1985年,面积1165平方米;利用国债资金新建的疾控中心综合楼已于2003年10月投入使用,面积1500平方米,共投入资金180万元。县卫生防疫站、县医院、中医院、妇幼保健所均建立了“非典”网络系统,在全县各医疗卫生单位实行了“非典”疫情日报告、零报告系统;卫生防疫站实行了24小时疫情值班制度,建立了疫情预报室。在县医院、中医院建立了发热门诊,县医院建立了隔离病房,设观察床6张。全县各医疗卫生单位都建立了非典型肺炎预检制度。

(二)、医疗救治体系:

县医院作为医疗救治体系的龙头单位,于2002年12月成立了平罗县急救中心,设病床300张,其中:急诊科用房240平米,设置观察床10张,“120”救护车3辆,ICU病房设置床位4张和一些基本医疗救护设备。传染科设置床位20张。县中医院设置病床120张,妇幼保健所设置床位32张,姚伏中心卫生院设置床位15张,具备一定的基本医疗设备和住院救治能力,其他医疗卫生单位医疗条件简陋,只能解决当地群众基本医疗保健。

二、存在的突出问题:

近年来,随着经济和社会的快速发展以及人民群众健康需求的提高,目前全县卫生事业的发展水平已不能完全满足社会、经济和人民群众的要求,尤其在2003—2004年非典等重大传染病的防治和重大灾害救治工作中,暴露出了全县公共卫生事业存在的一系列突出问题:

(一)、公共卫生问题的预防、预警、应急控制处理缺乏统一、科学的运作机制和管理体系,应对突发公共卫生事件的机制尚不完善。

面对突袭而来的公共卫生事件,2003年5月国务院紧急制订并公布实施《突发公共卫生事件应急条例》。为了进一步加强对全县防治非典型肺炎工作的领导,根据区、市党委、政府的工作部署,我县成立了平罗县防治非典型肺炎工作指挥部,办公室设在平罗县卫生局。实行防“非典”工作县级领导分工责任制,制订了《平罗县传染性非典型肺炎应急处理方案》,明确了卫生部门和其他相关部门的职责,确保了防“非典”工作措施的全面落实。县卫生局设立了应急指挥中心,下设卫生检疫、医疗救治、后勤保障等组织。按照“以防为主、防治结合、应急为主、平战结合,以块为主、条块结合,以专为主、群专结合”的原则,顺利地完成了各项工作任务。通过“非典”防治工作,我们虽积累了一定的处理突发事件的经验,但从“非典”防治过程中反映出的问题却不容忽视:一是部分领导对“非典”预防工作不重视,没有真正认识到建立公共卫生机制的重要性,没有从预防、预警方面去长远考虑,存在遇到突发事件盲目应战的思想;二是部分部门为了各自的利益,工作中存在相互不协调,相互推诿的现象;三是部分农民群众对县委、政府的决定不理解、不支持,有的还持有反对态度。

(二)、公共卫生相关的基础设施、设备配套严重滞后,农村卫生工作发展缓慢,卫生技术水平、公共卫生服务能力较低。

近年来,全国上下形成了一种医疗功能有所加强,而疾病预防、妇幼保健、健康教育、卫生监督执法等功能均有不同程度削弱的不良情形,造成很多地方县、乡、村三级医疗预防保健网残缺不全。目前我县虽已形成设施和功能相对齐全的县、乡、村三级公共卫生工作网络和服务体系,但公共卫生基础建设工作仍很薄弱:一是各医疗单位业务收入的决大部分用于支付职工工资,无力购买医疗设备和引进新技术,普遍存在医疗设备落后,技术条件差的现象;二是由于各乡镇卫生院受房屋条件所限,均没有设立规范的传染病门诊,容易造成医源性感染和传播,存在医疗隐患;三是县卫生防疫站虽然新建了疾病控制中心大楼,但建设资金不足,缺口40万元,同时由于缺乏设备配套资金,无法配备较先进的检验设备,而现有的检验设备比较落后,无法适应当前疾病控制和突发公共卫生事件的应急需要。四是平罗县医院业务用房严重不足,制约了急救业务的开展和传染病的管理工作,医疗设备陈旧,“120”急救系统及车载设备几乎没有,只能应付一般情况的急救和普通传染病的治疗需要,不具备应对较大规模突发公共卫生事件的条件。县医院的发热门诊、隔离病房条件简陋,设置床位少(仅为6张),一旦发生多例“非典”病人,将无法应对。且县医院发热门诊、隔离病房设在医院内,与其他病员及医院职工家属区较近,无隔离带,容易造成医源性感染和传播。五是县级医疗卫生机构职能不明确,功能不完善,服务功能不强,乡镇卫生院重医轻防、公共卫生科室不健全或形同虚设,村卫生室只顾追求经济利益等问题仍然存在;六是以县级医疗机构为龙头,乡镇卫生院为纽带,村卫生室为基础的三级医疗卫生服务体系,未能真正发挥应有的作用,需要进一步强化和发展。七是县、乡(镇)两级政府未能充分发挥管理职能以及村委会的作用,应按照属地化管理的原则,寓条于块,条块结合,逐步形成县、乡、村三级预防、预警、控制和处理综合应急机制。

(三)、经费紧缺,限制了公共卫生尤其是预防保健工作的广泛有效开展。

近年来,随着经济的发展和社会进步,公共卫生服务领域不断拓展,县卫生防疫站除搞好计划免疫和结核病防治外,还相继开展了慢病防治监测、爱滋病防治、健康教育、卫生执法监督、突发公共卫生事件处置、职业病监督等一系列专项工作,而这些项目所需经费均未列入县财政预算。同时由于工作量的增大,各类专业技术人才需求量增加,但县财政对此实行增人不增支,自收自支的政策,导致医疗单位出现缺人才但又用不起人才的现象,业务经费的投入不足和人才的短缺限制了我县公共卫生事业的发展。乡镇卫生院作为三级医疗预防保健网的枢纽,肩负着公共卫生服务的具体工作,承担着大量的预防保健任务,许多工作都是无偿服务。近年来由于县财政经费较为紧张,划拨给乡镇卫生院的经费只是职工档案工资的60%,相当于职工工资总额的30%~40%,而业务收入又无法弥补职工工资的缺额部分。工资待遇低,加上生活条件、工作条件差,造成乡镇卫生院人才流失现象严重,直接影响到农村卫生工作的质量。

三、今后的工作思路及工作任务

(一)建立健全突发公共卫生事件的应急机制

1、建立全县统一的突发公共卫生事件应急工作指挥和组织系统。成立突发公共卫生事件应急工作领导小组,负责全县重大突发事件的统一领导,明确相关部门和各乡镇职责任务,形成以卫生部门为主,部门乡镇协调配合的突发公共卫生事件监控预警和应急处理联动机制,为突发事件的有效处理提供组织保障。卫生部门也要成立相应的指挥协调组织,负责医疗卫生单位的预防控制和应急救治工作,实行科学分工,分级负责,建立和完善组织管理制度。

2、建立统一的突发公共卫生事件预警监测和报告制度。建成以县卫生局为中枢,县级疾控、医疗、监督机构为技术依托,以乡镇医疗卫生机构为延伸的突发公共卫生事件监测报告和预警网络,进一步规范监测、报告和分工协作制度。

3、建立和完善突发公共卫生事件应急预警机制。进一步整合“非典”、禽流感防治、食品卫生安全、职业中毒、重大灾害等突发公共卫生事件的应急预案,按照《突发公共卫生事件应急条例》的规定,修改完善各类应急预防控制措施,科学分工,严格责任,逐步建立起包含医疗救治、疾病预防控制、卫生执法监督在内的覆盖城乡、功能完善、反应灵敏、运转协调的突发公共卫生事件应急体系。

4、建立全县公共卫生事件应急处理和医疗救治队伍。加强对全县卫生专业技术人员的业务培训和相关法律法规培训,提高广大卫生人员的整体业务素质以及突发事件的防范意识和应急能力,并对应急救治队伍每年实行专门强化培训和定期演练,努力造就一支名副其实的专业应急救治队伍。根据突发公共卫生事件尤其是重大事件的应急处理工作需要,本着业务覆盖全面、技术过硬、组织严密、反应迅速、协调高效的原则,在县级医疗卫生单位择优选拔各个相关业务的技术骨干,组成应急处理和医疗救治队伍,配备相应的车辆和设备,并分设各个专业应急工作组,适应不同类型突发事件的专业需要;同时在各主要业务单位组建应急工作后备梯队,以应对重大灾害事件的后继处理之需。

(二)加强公共卫生工作的基础建设,加大投入,切实改善公共卫生工作的硬件条件。

1、积极争取政府和上级卫生部门的政策、项目支持,加大公共卫生基础建设投入,改善县乡二级医疗救治、疾病预防控制等工作硬件设施和仪器设备配置,同时确保政府对公共卫生工作相关经费的必要投入,本着协调同步可持续发展的要求,对公共卫生投入适度超前,按比例逐年增加,尽快使原本比较薄弱的公共卫生工作得到有效地改善和加强。

2、建设设施配套先进、功能齐全的全县疾病预防控制中心。要借助国家加大公共卫生建设投资的良好形势,积极争取项目建设疾控中心,全面进行技术设备配套和更新,满足重大传染病、公共卫生、职业卫生等技术检测工作需要。

3、在深化卫生监督体制改革同时,争取国家政策项目支持,建设卫生监督执法指挥调度中心,配备监督工作必备的车辆、设施,充实卫生监督执法队伍,为确保公共卫生安全工作的顺利开展创造相应的硬件条件。

4、加快县医院传染科病房的建设,积极利用国债资金,按照新时期传染性疾病应急救治工作需要和《传染病防治法》的规定,在平罗县中医院旧址新建一座高标准、高配置的传染病楼,配套建设污水处理、医疗垃圾焚烧等设备,并对原中医院旧病房进行改造,开设发热门诊、肠道门诊、肝炎门诊及医技科室,同时应通过多方筹资,购置呼吸机、监护仪、X光机等设备,加强对传染病区的装备。新建的传染病楼将承担全县重大传染病的集中收治处理任务。

5、改扩建平罗县“120”急救中心,拟新建业务用房1500平方米,规划建立一个急诊手术室、血液净化室、急诊内、外科病房,扩建临时输液室、观察室、抢救室、内外科诊断室及会诊室。急救中心将新增呼吸机、心脏除颤仪、监护仪、心脏临时起搏器、心电图机、血透仪及附属设备、手术室设备、救护车及车载抢救设备,对现有部分老化设备进行更新。进一步发挥急救中心在重大公共卫生事件和灾害、事故中的重要作用。

初级应急救护培训方案范文5

【关键词】 公安消防

灭火救援 战勤保障

调查研究

__地处__省东北部,东接上海,北邻苏州,西连杭州,南濒杭州湾。全市陆域面积3915平方公里,现有户籍人口336万,暂住人口180万,下辖南湖、秀洲2个区,平湖、海宁、桐乡3个县级市和嘉善、海盐2个县。作为长三角地理区位中心,__交通条件优越,京杭大运河穿境而过,沪杭铁路复线和沪杭、乍嘉苏高速贯通境内,杭浦、申嘉湖、杭州湾跨海大桥北岸连接线建成通车,距市区百公里内有上海浦东、虹桥和杭州萧山三个国际机场。作为__省接轨上海扩大开放的前沿阵地,__市是__省接轨上海的最前沿。目前,已有100多个国家和地区的4000多家企业落户,有近20家世界500强在__投资。

近年来,随着长三角区位经济的深入发展,作为地处长三角中心位置的__,经济发展强劲,产业结构复杂。高层建筑、地下工程大量增多,化工企业和人员密集场所不断涌现,交通事故和化学危险品泄露等重大灾害事故时有发生,全市消防安全形势十分严峻。据统计,__市共有化学危险品生产储存经营单位1712家,歌舞娱乐场所307家,高层建筑334家。尤其是__市小型化工企业较多,不少企业生产工艺落后,设备陈旧,已成为危险源。同时,随着辖区内高速公路的快速发展,化危品运输车辆事故明显增多,各类化学危险品爆炸、泄露事故时有发生,火灾和抢险救援工作的任务十分繁重。如何建立健全战勤保障机制,围绕“务实高效、因地制宜、整合资源、服务实战”,努力在物质储备、社会联勤、技术力量等方面,为大型灾害事故的处置提供强有力战勤保障,已摆到消防部队的一项重要议事日程。下面,我结合____市消防支队战勤保障建设实际,浅谈几点粗浅的看法。

一、__市加强战勤保障建设的主要做法

(一)立足实际需要,谋划保障建设。为做好战勤保障中队的建设,____支队根据全国和全省战勤保障会议精神,着眼长远、科学谋划,专门成立了筹建领导小组,制定了详细建设方案。从全市部队抽调骨干力量投入到战勤保障中队的建设中,并在学连、南京等地经验做法的基础上,立足__实际,提出了“在定位上求特色、在落实上求实效、在可学上求实际、在联动上求整合、在实战上求保障”的战勤保障建设思路。20__年10月,支队建成了占地20亩,建筑面积4960平方米,总投资2600多万元的战勤保障中队,并投入使用。中队地理位置优越,交通便利,与全市各县(市、区)建立了半小时的交通圈,保障范围能覆盖全市各县(市、区)。

一是政府部门支持。支队党委紧紧抓住贯彻落实国务院15号文件、财政部300号文件和《__市消防事业发展“十一五”规划》的机遇,主动当好政府参谋,多次向市委、市政府汇报战勤保障建设项目,积极与地方发改委、财政、建设规划等部门联系和过同,争取重视和支持。逐步将战勤保障机构建设和运行经费纳入地方财政预算,提请政府把战勤保障建设纳入政府应急保障建设项目中,有力推动了战勤保障建设。

二是制定相关文件。在总队战勤保障会议后,支队根据总队有关建设标准,结合《__市重大火灾事故应急预案》,制定了《__市消防支队重大火灾事故社会联勤应急保障预案(试行)》和《__市消防支队战勤保障规范化若干规定(试行)》。在整合现有资源的基础上,重点推进部队后勤保障装备、场所、队伍和机制的建设。

三是编制保障预案。为提高战勤保障队伍的实战能力,支队编制了7大类战勤保障预案,按照每名战勤队员熟练掌握3套以上保障模块技术性能和操作方法的要求,组织开展一岗多能专业技术训练,支队每年至少组织1次装备厂家技术人员对战勤保障人员进行技术培训,对个人防护装备进行使用、保养、维修培训,并选派部分骨干外出学习,通过采取岗位练兵、技能竞赛、比武考核等形式,不断提高战勤人员的综合素质,从而提高战勤保障能力。

四是组织模拟演练。按照统一编制的操法,结合九大保障功能,有针对性的开展班组专业化训练,定期组织模拟实战演练。20__年以来,支队先后组织了“__市化学灾害事故跨区域灭火救援”等演习,及时掌握了器材补充、油料供应、装备抢修、药剂补给、生活

保障等战勤保障能力,检验了部队的战斗力和保障水平。

(二)建立模块功能,形成保障体系。依照总队党委提出的“社会资源联动化、战备物资区域化、指挥调度信息化、战勤保障基地化、装备管理网络化”的工作要求,按照“火场需要什么保障,就提供什么保障”的原则,突出以灭火剂储备供应站建设为重点,强化物资保障能力,以特种车辆装备维修中心建设为支撑,强化技术保障能力,以抢险救援联动机制建设为依托,强化社会保障能力。

一是加强技术保障。主要满足重大灾害事故现场车辆和重要装备的维修和抢修而设置。设有功能完善的车辆修理所,配置了升降器、平衡机、剥胎机、空压机等检修设备和维修工具,并配套建立机车配件库,储备充足的机车常用零部件。同时配备氧气呼吸器检测仪、空气呼吸器检测仪、水力性能系统检测、防化服性能检则仪、防坠落器材检测、耐压测试仪、泡沫系统性能检测、抢险救援车检测等24种检测设备,主要用于对多种消防装备及消防车辆性能指标进行检测,对一般小故障进行维修。配有1台抢修专用车,主要用于对外出执勤或灭火战斗中发生故障的消防车及重要装备进行现场及时抢修,保证消防部队车辆器材装备时刻处于完好状态。战时启动装备抢修编队,为作战车辆和器材提供必要保障。

二是加强人才保障。在装备抢修技术人才的培养上,主要面向部队中专业技术熟练的驾驶员和特勤装备小组人员中挑选,并向社会招聘经验丰富的技术专家和工人,建立支队级消防特种车辆装备维修中心人员人才库,组成特种车辆装备器材维修技术骨干。并配备了装备检测车、维修工具车等专用车辆,组建3-5个装备维修分队,平时承担全市特种消防车辆装备维修保养任务,战时承担车辆、装备的紧急抢修任务。同时,支队还将装备技术保障关口前移,与有关消防车辆装备生产厂家联合设立了全市消防车辆装备售后服务点,组织厂家技术人员定期巡回基层保养、维修车辆装备器材,有效提高了基层部队车辆装备器材的完好率。从技术骨干年龄结构上实行以老带新,主要是在保留技术骨干的基础上每年从基层挑选一批技术过硬的初级士官补充进来,经过培养成为今后的技术骨干。

三是加强物资保障。主要包括器材补充、灭火剂补给、移动供气。器材补充模块主要为灾害事故现场急需的各种器材提供保障而设置。建有面积300 平方米的器材库,配有包括防护、侦检、警戒、救生、破拆、堵漏、转输、洗消、照明、排烟等十大类器材共2100多件,配有十一类个人基本防护装备1200多件。灭火剂补给模块主要为了向大型灾害事故提供急需的泡沫、干粉等灭火剂和洗消药剂而设置。配备泡沫运输车、器材保障车、充气车、物资运送车, 战时根据需要启动灭火剂补给编队,能及时为大型灭火救援现场提供急需的泡沫灭火剂等。呼吸器检测充气模块主要根据目前消防部队气动工具增多、使用量大而设置。设有建筑面积140平方米的水压检测站、气瓶维修室和空气充气室各1个。严格按照空气呼吸器材维修、保养流程对全市消防部队所有空气呼吸器进行维修、充气、检测、清洗、烘干,并建立了严密规范的工作档案。配备1台移动充气车,随车携带10具空呼气、50只钢瓶,能及时为部队作战提供空气呼吸器钢瓶和现场充装气瓶,为其它气动工具提供气源,满足人员在生化、有毒、有害空间长时作战的用气需要。战时启动移动供气编队保障作战空气呼吸器和各类气动工具用气。

四是加强生活保障。主要包括初级生活保障和卫生勤务两项任务。初级生活保障主要为两个中队以上参战的较大规模火灾,长时间作战的一线官兵提供生活服务而设置。根据灭火救援现场和季节的需要供应一定数量快食面、榨菜等方便食品、饮用水等生活必需物品。战时启动生活保障编队,保证一线作战官兵能喝得热、吃的好。卫生勤务保障主要为战时现场提供一般医疗救护而设置。主要是配齐相关的医疗救护物品,同时组织各中队的卫生员到专门的医疗机构进行常规医疗救护知识的培训,获得医疗基础资格证书,使常规的伤害在作战一线得到及时有效的治疗。

五是加强联勤保障。主要包括高级卫生勤务、生活保障、油料供应三项任务。高级卫生保障主要是当参战人员和被救人员受伤时,能够及时的有医务人员在现场抢救,并能够迅速送至医院,医院能够启动预警机制,调集专家进行全力抢救。生活保障主要是在人员多、时间长的情况下提供休息、饮食及其他生活必要条件。设有装备库1个,储备一定数量的棉被、毛巾、蚊帐、雨衣、官兵四季服装、皮鞋等物资,配备火场救护车一辆,该车配有供养系统、换气系统、杀菌系统、担架系统等11个系统,并随车携带各类紧急救助仪器和急救药品,战时负责火灾现场急救,平时担负医护任务,同时根据需要建立心理咨询服务站,开通官兵24小时心理服务热线,服务官兵的心理。油料供应这一模块主要根据重特大型火灾的扑救和抢险救援时,车辆多、耗时长,各种消防特种车辆马力大、耗油量大而设置,配备1台油料运输车。配套建立了一个小型的油料仓库,储备各类机油、刹车油、油等和100升备用汽油。战时启动油料供应编队,及时向作战现场提供油料保障。

(三)明确任务定位,规范保障机制。战勤保障中队同__经济开发区消防中队合并建队,担负的主要任务是为全市消防部队完成“急、难、险、重”等恶性火灾和抢险救援任务提供勤务保障,同时根据任务的需要完成辖区常规灭火救援等工作。

一是规范训练机制。战勤保障中队日常主要集中开展勤务实战保障操法的训练,为有效提高战勤队伍的保障能力,根据全市易发生灾害类型特点,编制各类保障预案。按照保障预案,对战勤队员采取集中训练和岗位培训相结合的方式,按照每名队员必须精通本岗业务,熟悉并掌握保障模块技术性能和操作方法的要求,开展有针对性的班组专业化训练。对各作战编队统一组织合成训练,定期与基层中队开展实战拉练,强化快速反应和遂行保障能力。

二是规范队伍机制。作为经济开发区消防中队,承担辖区内的火灾扑救和抢险救援任务,日常主要是抓好常规技、战术和装备应用技术的训练,搞好辖区六熟悉工作,制作灭火预案,强化全体官兵的体能训练,形成自身灭火作战和抢险救援的能力,完成辖区消防保卫任务。战勤保障中队纳入支队正规的执勤备战序列,按照正规划、军事化和程序化原则,依据部队条令条例实施管理,采取平战结合的运行模式,24小时全天候备勤。合同制队员根据自身特点编入不同的作战编队,与现役官兵同吃、同住、同操课、同劳动、同娱乐。对合同制队员实行定期考核,对工作表现突出的,在待遇方面给于适当奖励;对不胜任本职工作的,依据合同规定予以解聘。

三是规范管理机制。结合当前部队完成灭火

作战及社会抢险救援任务战勤保障工作的需要,制定下发了《__市消防部队灭火救援后勤保障应急预案》、《__市消防部队灭火能力估算及调派方案》、《__市消防支队战勤保障中队规范化战勤若干规定》、《__市消防支队战勤保障中队社会联勤保障实施方案》等规范性文件,进一步规范了战勤保障工作的机制,提高了战勤保障工作的实效性。(四)实行资源共享,发挥保障作用。支队提请市政府制定下发了《__市重大火灾事故应急预案》、《__市处置特大爆炸和火灾事故预案》等文件,明确各级政府和职能部门在社会联动抢险救援中的职责、权限和义务,依靠灭火救援联动响应制度,实现了社会资源共享。联合了医疗救护、建筑、化工、核生化、环保检测、石油化工设计院等单位,建立了专家人才库,参与重特大灾害事故现场处置决策,并为专业类灭火救援预案和大型灭火救援演习方案的制定提供技术咨询。组建了由市重点医院、急救中心等单位专家组成的灭火救援卫生应急处置专家组,负责制定灭火救援卫生应急处置预案,调派社会医疗力量,参与现场医疗救护,开通受伤消防官兵和群众医疗急救“绿色通道”,实施参战官兵和受灾群众的心理干预和疏导。建立了由消防装备生产企业、汽车维修厂家等专业技术力量组成的消防装备技术专家组,主要担负火场装备维护和抢修。同时,与消防装备、灭火药剂生产厂家等单位签定协议,建立了战勤应急保障机制,辖区任何地方发生灾害事故,都能实施灵活机动、运转高效的遂行保障。积极与市政、交通、工程施工和消防装备生产厂家等单位协调,分类整理了吊车、挖土机、铲车等大型工程机械、装备物资信息,保证在第一时间能够联系调动社会抢险救援资源。根据灭火抢险救援和灾害事故处置的需要,与超市、餐饮等行业签订了战勤保障联动协议,战时启动社会联勤保障机制,统一调度,确保生活保障能够遂行灭火抢险救援任务。

二、战勤保障队伍在实战中的作用

(一)完善了后勤保障体制。传统的消防部队后勤保障体制,以一线官兵为灭火救援主力军,其他岗位官兵为辅的保障体制,这种保障体制已经很不适应现在多样化、复杂化的各类火灾的扑救和灾害事故的救援。因此,必须建立一体化的、全方位的保障体制。战勤保障中队的建立,在保障模式上实现根本性变化,把保障工作延伸到部队各个层面,更加贴近实战。组建战勤保障中队对于推进后勤保障体制一体化、实现保障的全方位,对于成功扑救重特大火灾和处置重大灾害事故具有十分重要的现实意义。

(二)拓宽了后勤保障功能。战勤保障针对以往后勤保障只突出平时保障、自我保障和物资保障的做法,进行改革完善。把保障功能向实战延伸,将战时保障、社会保障和技术保障纳入战勤保障之中,实现了平时保障与战时保障相结合,自我保障与社会保障相结合,物资保障与技术保障相结合,全面拓宽了后勤专业化、社会化和系统化保障功能。

(三)增强了后勤保障能力。战勤保障队伍由于它自身成体系建设,形成了较为科学的作战保障模式,使后勤保障能力明显增强。保障物资按需储备,齐全充足;保障队伍训练有素,专业化素质过硬;保障装备功能先进,贴近实战,成模块编配;保障管理精细正规;保障方式机动灵活,在为部队提供全面保障服务中发挥了极其重要的作用。如,20__年11月6日,__支队联合杭州、湖州等支队,举行了以大型化工厂为对象的跨区域灭火救援演练;在20__年年初__市57年未遇的抗雪救灾和20__年5月四川汶川抗震救灾中,支队迅速启动战勤保障机制,在短时间内调集了大量抢险救援器材装备,为圆满完成救灾任务发挥了巨大作用。

(四)提升了部队作战能力。要从根本上提高消防部队战勤保障水平,就需要建立科学的、专业化的、适应大规模作战需要的、反应迅速的战勤保障队伍。战勤保障水平已成为提升部队战斗力的关键性因素。战勤保障为部队快速生成战斗力提供了及时性保障,在第一时间快速调集物资,出动相应编队,为部队作战提供所需的各种保障,确保了消防部队大规模、长时间、跨区域的作战意图,为前方提供全方位的物资、生活、技术和专用装备保障,为部队提供不间断连续性保障。各项工作的运行以服务实战为主线,全部纳入24小时值班备勤轨道,使抢修车辆、器材装备及备用灭火剂时刻处于执勤状态,一旦火场需要,确保“拉得出、供得上、修得好”。

三、战勤保障建设过程中存在的问题

在实践中,我们也感到,战勤保障中队建立时间不长,在运转中还存在着诸多问题,必须进一步加强和完善。

(一)在队伍管理和运转机制方面还有待进一步完善。由于战勤保障中队建立时间短,在队伍的“建、管、训、用、养”的机制建设方面,支队新的思路、新的举措不多,还需进一步探索和完善。例如在对战勤保障队伍教育训练、日常管理、考核评比、调度指挥等业务指导、业务培训方面;在如何使其更好地发挥在保卫我市经济社会发展中的积极作用方面;日常组织开展战勤保障训练和演练等方面,还需进一步探索。

(二)在部门协调和联络制度方面还需进一步加强。战勤保障队伍既是各级公安机关职能部门,也是党委、政府的领导下的一支应急保障队伍。由于他重点依托社会资源进行保障,所以与社会各相关部门、各行各业有着紧密的联系。但目前,支队战勤保障中队还没有建立起一整套比较完善、细致的协调和联络制度,在实际工作中,往往不能实现同步保障。

(三)在实战中的保障能力和保障水平需要进一步提升。消防战勤保障队伍在__支队起步比较晚,一些带有规律性的保障制度还不是很完善,特别是在灭火救援保障过程中,如何体现战勤保障中队的“造血”功能,如何确保保障内容的“及时、准确、快速、不间断”,等等,还需进一步总结完善和提升。特别是如何有针对性的开展在日常的训练和模拟演练,这也是摆在我们面前的一道课题。

四、加强战勤保障队伍建设的思考

(一)消防战勤保障队伍建设必须紧紧依靠各级党委政府和社会力量的大力支持。从支队战勤保障中队建设以及近一年的运行情况看,我们深深的感受到,战勤保障建设如果离开了党委政府和各级领导的高度重视和关心支持将寸步难行。必须加强请示汇报,做好领导的参谋,帮助分析当前消防安全形势和趋势,说明建立战勤保障队伍的现实意义和长远意义,力争取得当地党委政府的高度重视和有力支持。国务院15号文规定:各级人民政府要按照现行事权、财权划分原则,进一步加强公安消防部队力量特别是应急抢险救援能力建设,专项解决公安消防部队应急抢险救援装备和队、站设施建设经费。我们要在此基础上,坚决克服等、靠和畏难思想,要有开拓创新的精神和克服万难的勇气对待此项工作,才能取得工作

上的突破。(二)发挥战勤保障作用必须建立集中统一、信息畅通、运转高效的综合协调指挥平台。战勤保障工作具有车辆多、物资多、装备多、社会联动单位多的特点,因此在建设过程中要大力推进信息化建设,建立起集信息收集、分析、处理为一体的战勤保障信息综合平台,实现信息资源共享,确保及时将现场需要的各种物资在第一时间传达到相关单位和人员。指挥平台数据库内容应包括各联动单位基本情况、各部门各单位任务分工、物资装备、保障途径等基本信息,以及以生化、环保、水、电、气、医疗等领域权威专家组成的专家咨询信息库。根据战勤保障中队试点的经验,结合战勤保障班的建设,各县(市、区)消防大队依托各级政府建立相应的战勤保障机制,建立医疗救护、建筑、化工、核生化、环保检测、石油化工等灾害事故处置的专家人才库,依靠资源共享或社会消防力量发展良好的区域建立装备库,由战勤保障中队统一备案,并根据发生灾情的大小程度,制定不同等级的战勤保障预案,以便有重大险情时及时启动战勤保障方案。

(三)加强战勤保障建设必须建立经费、装备、技术长效保障机制。实践证明,只有认真解决了战勤保障中队建设“瓶颈”问题,才能确保这支队伍的生存和发展,才能更好地发挥这支队伍的作用。一是经费保障,对中队内的官兵(合同制队员)经费保障上采取“定额包干、实帐实报、定期调整”的办法,由政府出资养队;二是装备保障,根据__市消防事业发展“十一五”规划的相关规定,购买车辆装备;三是技术保障,通过“内顶外聘”的方式,培养一批技术骨干,建立技术骨干人才库。同时利用社会资源,聘请地方专业人才,加强技术骨干队伍,进一步完善以灭火药剂、车辆装备、技术支持为重点的物资和人才的建设。要设置灭火药剂储备供应站,配备具有独立输转装置的翼开式泡沫液运输车,分类建立战勤保障基地或物资储备库,储备一定量的个人防护、救生、防辐射、化学侦检、清障破拆、供水、登高、洗消、排烟、照明等消防装备器材以及帐篷、毛毯、救生衣、风力灭火机等应急救援物资,做好应对各类灾害事故的物资准备,为完成灭火抢险救援任务提供有力的物质保障。依托地方车辆维修中心、有关消防车辆生产厂家、消防装备生产厂家大力开展人才的培养,定期要求厂家技术人员为基层巡回保养、维修车辆装备和特种器材,并对战勤保障中队技术骨干和基层中队装备管理人员进行培训,大力提高人才资源优势。对在装备维护和装备革新上有突出贡献的人员,可通过专项奖励基金等形式,以达到保留和培养技术骨干的目的。在此基础上,组织技术骨干定期到基层寻检,保证装备的完好率。

初级应急救护培训方案范文6

一、大力加强了预防保健工作。

深入贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,加强传染病管理。对全盟所有旗县级以上医疗机构和疾病预防控制机构进行了模拟传染病案例和模拟突发公共卫生事件的网络报告测试。有效开展了免疫规划工作和*郭勒盟“卫生部与全球疫苗免疫联盟(GAVI)/儿童疫苗基金合作项目。针对国内部分地区手足口病疫情高发的严峻形势,下发了《锡盟关于加强手足口病等肠道病毒感染性疾病和麻疹等呼吸道传染病防控工作的通知》,启动了手足口病日报告和零报告制度,在学校和托幼机构启动了晨检制度,有效控制了部分学校发生的急性出血性结膜炎、手足口病、流行性腮腺炎疫情。

修订完善了《*郭勒盟鼠疫控制应急预案》,制定了《*郭勒盟20*-2009年预防控制鼠疫实施方案》,确定了“两早一延长”(早监测、早灭鼠、延长监测时间)的工作主线和“控制动物间疫情流行,严防发生人间鼠疫病例,杜绝人传染人鼠疫疫情发生”的工作目标。按照《内蒙古鼠疫监测方案》的要求,开展了鼠疫监测和疫情报告工作,全盟共抽样调查459公顷,扑获各类鼠2180只,平均鼠密度为每公顷4.75只。剖验各种宿主动物3793只,蚤培养1768组7805匹,检查各类鼠血清1222份;判定疫鼠5只,疫蚤3组23匹,共检出鼠疫菌8株,查出阳性血清3份。按照《鼠疫疫区处理标准》,对波及4个旗县市鼠间鼠疫进行了处理。开展了全盟人间鼠疫疫情模拟演练和全盟医疗卫生工作人员鼠防知识培训工作,培训医疗卫生工作人员1770人。加强了鼠疫防治知识宣传,特别对鼠疫疫点周围的群众加强了“三不”、“三报”宣传,发放各类宣传单(册)8.5万张,张贴各类宣传画590张、标语158条。全盟野外保护性灭鼠灭蚤157平方公里、家屋灭鼠30929户77673间、仓房灭鼠49459间。

深入重点地区对布病、砷中毒等疾病进行了调研和督查指导,强化了布病等人畜共患疾病防治,规范了布病新发病人治疗。积极进行了水质监测,为实施改水,保障农牧民饮水安全提供了依据。加强了碘缺乏病控制工作。东乌旗、东苏旗启动了中央补助地方包虫病防治项目,目前,该项目覆盖我盟*浩特市、阿旗、西乌旗、东乌旗和东苏旗5个旗市,已为134例患者提供了免费药品。认真组织实施结核病控制项目,全盟发现新涂阳肺结核病人255人,完成发现指标的57.8%。加强了艾滋病管理,启动了艾滋病网络直报信息系统,全盟12个旗县市HIV/AIDS相关背景表报告率达到100%、及时率达到100%,完成了艾滋病综合防治数据信息网络报告任务;积极开展自愿咨询检测工作,并按规定上报检测咨询个案589份;开展了工作者、性病门诊就诊者HIV抗体监测,共监测440人,结果均为阴性;对*郭勒盟劳动教养管理所收教的31人、*浩特市监狱羁押的526人进行了高危行为调查,开展了咨询服务和HIV血清学检测,检测结果均为阴性。

切实强化了突发公共卫生事件应急处理能力。进一步加强了对突发公共卫生事件的领导,调整了*郭勒盟卫生应急工作领导小组。完成了盟医院医疗救治体系指挥系统调试工作,制定下发了《*郭勒盟卫生部门处置恐怖袭击事件医疗卫生救援工作预案》等,明确了工作职责与程序,确定锡盟医院为全盟收治恐怖袭击事件人员救治战备定点医院。组织实施了全盟卫生系统高致病性病原微生物菌(毒)种及样品和剧毒化学药品清查,加强了病原微生物实验室生物安全管理,进一步规范了可感染人类的病原微生物菌(毒)种及样品运输工作。有效处理突发公共卫生事件1起。

进一步加强了妇幼保健工作,深入各旗县市区进行孕产妇和儿童保健两个系统管理质量评审、考核,进一步规范了我盟的两个系统管理工作。积极推行住院分娩,提高住院分娩率。认真组织开展了中国初保基金会“妇女病免费检查”项目,为西乌旗妇女进行了免费健康体检。加强对高危孕妇、高危儿的筛查管理,开展妇女、儿童常见病、多发病的防治和儿童眼保健、口腔保健工作,推广小儿腹泻、肺炎的规范治疗,提高了孕产妇和儿童保健水平。

二、积极组织了支援四川地震灾区工作。

四川境内发生里氏8.0级强烈地震后,锡盟卫生局党组对支援地震灾区工作高度重视,及时召集盟直各卫生单位主要领导和盟卫生局主要科室负责人召开了抗震救灾动员会,对支援抗震救灾工作进行了安排部署,并迅速采取了有效措施。一是制定了《*郭勒盟紧急供血工作预案》,健全了紧急供血机制和血液储备机制,建立了紧急供血预备队,一旦灾区需要从我盟调拨血液,及时启用预备队,将应急用血运送灾区。二是抽调了60名从事临床、护理、传染病防治、消毒等方面工作的专业人员,组成医疗卫生应急救援预备队。同时对预备队工作人员进行地震灾区《鼠疫疫情应急处理预案》、《霍乱疫情应急处理预案》和《炭疽疫情处理预案》等相关医疗卫生专业知识和技术培训;统一采购了143套医用防护服、200套一次性防护服、160个防护口罩,做好了随时支援地震灾区的准备工作。三是认真组织开展了捐赠灾区献爱心活动。卫生系统的各直属单位和各位职工积极发扬“一方有难,八方支援”的精神,纷纷伸出援助之手,捐款支援灾区人民群众。盟直卫生系统共捐款25万余元。

三、强化了医疗卫生改革与管理,服务水平进一步提高。

重点推行了全行业管理,完成1375家医疗机构的注册,3567名执业医师和1260名执业护士的再次注册工作;对7*人进行了医师资格实践技能考试,803人进行了卫生专业技术资格考试;完成52名晋升高级卫生专业技术职称人员的申报工作。继续实行了病人选择医生、病人费用清单制。

深入开展了医院管理年活动和平安医院创建工作,完善了*郭勒盟“医院管理年”活动实施方案、实施标准,制发了*郭勒盟平安医院建设要点,并召开专题班进行了培训,对医院管理年活动和平安医院建设工作进行了全面安排部署。各级医疗机构扎实推进了工作,有效提高了服务质量。大力开展了院务公开工作,全盟二级以上医疗机构全面推行了院务公开制度,向社会公开医疗服务收费、药品价格及医疗服务信息,医院内部事务等,进一步沟通了医患关系。

认真开展济困服务工作。按照卫生厅的要求和《*郭勒盟关于缓解群众“看病难、看病贵”问题的实施意见》。全盟旗县级以上公立医疗机构结合当地实际,大力开展了济困服务工作,设置了济困病房和济困门诊,免收了挂号费,减免了10%以上的药品费用和20%以上的大型设备检查费;开展了医疗机构间医学检验检查结果互认工作,全盟范围内二、三级医院之间,对临床生化、理化、血液的检验项目,医学影像检验中根据客观检查结果(胶片、打印图像)出具报告的项目等,在检验、检查结果无质量方面原因的都互认,避免了重复检查;开展了前10种病种的单病种最高限价工作;结合卫生下乡活动,积极开展义诊和送医送药送温暖等活动,为特困职工、特困群众提供灵活多样的医疗卫生服务。到目前,盟本级和旗县各级医疗机构共为3万余人减免或节约费用53万元。与此同时,认真组织实施了白内障复明救治项目,完成手术221例。大力加强药品集中招标采购,药品集中招标采购金额1780.22万元,占药品总采购金额的81.22%,间接让利患者约92万元。

认真贯彻《献血法》、《临床用血管理办法》,切实加强采供血和临床用血管理。调整完善了全盟公民献血协调领导小组,成立了RH阴性血型者联谊会,完善了爱心献血机制,进行了无偿献血自愿招募者培训,完善了盟中心血站发展规划,更新了仪器设备,加强了采供血机构和临床用血基础资料收集整理,开展了冰冻血小板和新鲜血浆等新业务。积极开展了6.14世界献血日集中宣传活动,加强了无偿献血知识的普及、宣传、教育工作。进一步规范了采供血和临床用血程序。加强了监督检查,保证了各项临床用血安全措施的有效落实。

四、大力推进新型合作医疗制度,加快了农村牧区卫生事业的发展。

全面推进新型农村牧区合作医疗工作,20*年盟委扩大会议将新型农村牧区合作医疗工作纳入向社会承诺的九件实事之一,进一步完善新型农牧区合作医疗制度。修订下发了《*郭勒盟新型农村牧区合作医疗工作实施方案》,降低起付线,提高了封顶线、报销比例。对残疾丧失劳动能力的农牧民、低保户、五保户和民政部门优抚对象各段报销比例分别提高10%;转移进城农牧民、计生"独女户和双女结扎户"各段报销比例提高10%,蒙医中医治疗的医药费各段报销比例提高10%。对参加新型农村牧区合作医疗的住院分娩孕产妇,由合作医疗统筹基金补助200-300元/人。同时,经过我盟积极争取,国营农牧场参合农牧民已纳入自治区新型农村牧区合作医疗补助范畴,对我盟全面推进新农合制度,提高农牧民参合率、扩大农牧民受益面起到了积极的作用。20*年上半年,全盟共有466380人参加新型农村牧区合作医疗,参合率达92.24%;报销医疗费用27*9人次、875.54万元,其中农牧民大病住院3470人次、578.71万元,门诊19881人次、58.21万元,慢病患者765人次、30.84万元,住院分娩688人次、37.28万元,二次补偿大病住院患者2265人次、170.5万元。加快了新型农村牧区合作医疗信息系统建设步伐,信息录入工作全部完成。多伦县、正蓝旗已完成新农合信息系统建设,进入试运行阶段,东乌旗、乌拉盖、东苏旗、西乌旗、正镶白旗、*浩特市、阿巴嘎旗信息系统建设设备已到位,正在安装调试,其它旗县积极筹措资金,开展相关工作。

大力推进了初级卫生保健工作,举办全盟初级卫生保健达标工作培训班,对12个旗县市卫生局分管局长进行了专题培训,并全面部署初级卫生保健达标工作。各旗县市(区)根据《初级卫生保健评审细则》,将初保的各项工作任务、指标进行分解,落实到单位,具体到工作人员,进行了大力推进。

进一步加强了卫生院和卫生室规范化建设,制定下发了《*郭勒盟创建标准化卫生院活动实施方案》和《*郭勒盟合格卫生室建设实施方案》,要求各旗县市区苏木乡镇中心卫生院50%以上达到标准,各地区按照方案要求,认真开展了标准化卫生院和合格卫生室建设,提高基层卫生组织服务能力。

加强了农牧民人员培训,举办了全盟13个旗县市区卫生局长、苏木乡镇卫生院院长培训班,培训130余人。对全盟118所苏木乡镇卫生院卫生技术人员进行为期半年的呼吸、检验、X光三个专业的培训,分三批进行,已培训卫生技术人员90人次。实施了支援农牧区卫生工作。按照《二级以上医疗机构对口支援苏木乡镇卫生院项目实施方案》,大力开展了帮扶苏木乡镇卫生院工作。落实了城市医师晋升高级职称前到基层服务制度,带动基层卫生人员水平的提高。

五、大力推进了社区卫生服务工作。

按照《*郭勒盟社区卫生服务机构设置规划》,今年计划建设社区卫生服务中心12所。20*年,按照“盟级财政对城镇居民每人补助2元”的标准,行署落实了66万元社区卫生服务公共卫生补助经费;各旗县市也积极落实了房屋、设备,有力推动了社区卫生服务工作的开展。目前,全盟已建设社区卫生服务中心10所、其中,*浩特市3所、二连浩特市2所、多伦县、正蓝旗、西苏旗、西乌旗、东乌旗各1所。社区卫生服务站建设均由社会力量承担,已建16所。进一步建立和完善了各项规章制度和技术操作规范,加强了对上岗人员的培训,实施了中央补助内蒙古社区卫生人员培训项目,选派4人参加了自治区全科医学培训中心举办的为期10个月全科医师骨干培训班;同时,锡市、二连、西乌等旗县对今年新上岗人员全部进行了培训。社区卫生服务中心累计入户调查12178户,建立居民健康档案23504份,接诊14339人次,发现慢性病725名,发放宣传材料50300余份,并为残疾人、老年人提供上门医疗卫生服务。

六、广泛深入地开展了健康教育和爱国卫生运动。

按照国家、自治区有关《健康教育与健康促进“十一五”工作规划纲要》精神,积极推进了亿万农民健康促进行动,配合盟文体局开展了“迎奥运,万人跑健身活动”,大力组织开展了“迎奥运、健康*”等宣传活动,加大了健康知识宣传力度,提高了人民群众的健康意识。

广泛深入地开展了爱国卫生运动,加强了卫生城镇创建工作,按照《关于开展第20个爱国卫生月及除四害工作的通知》要求,各地大力组织开展春季爱国卫生月活动,集中清理了城镇主次干道、背街小巷、居民区、重点单位、城乡结合部越冬垃圾和冰包,进一步落实了“门前三包”责任制。据不完全统计,全盟共出动人员37943人次、车辆13997台次,清运各类垃圾367*吨,大部分地区对生活垃圾做到了日产日清;同时,清理了白色垃圾433平方公里,清掏厕所2243座;加强了镇容镇貌维护管理,对乱停乱放、乱泼乱倒等不文明行为进行集中整治,清理垃圾广告5167则,整顿牌匾广告577块;解决群众反映热点难点问题98件;开展了“五小行业”进货渠道、索证索票管理、对操作间卫生、餐具用具消毒效果进行了全面检查,收到了良好的效果。开展了城镇家屋和城镇周边两公里巩固性灭鼠活动,部分地区将灭鼠活动延伸到苏木镇、嘎查(村),共投放各类灭鼠毒饵12*2公斤,二连浩特市、*浩特市还积极开展了灭蟑螂活动,共投药1004公斤,同时对易孳生病源菌场所进行了消杀。

以东乌旗创建国家级卫生镇为重点,大力开展了卫生城镇创建工作。在乌里雅斯太镇召开了创建国家卫生镇攻坚动员大会,旗政府与二十个单位签定了创建攻坚责任状;开展了以《清洁环境、倡导文明、遏制陋习、促进健康》为主题的宣传工作;发动中小学生开展了“小手拉大手”创建国家卫生镇系列活动。正蓝旗、镶黄旗在加大城镇基础建设投入的同时,大力开展环境卫生整治活动,为创建盟级卫生标兵城镇做准备。各地以不同形式开展了无烟单位、卫生单位、卫生社区、卫生户评比工作。通过卫生创建活动,有力地促进了城乡爱国卫生综合整治工作,收到了良好效果。

七、进一步加大了卫生监督执法力度。

大力开展了以“平安奥运”为主题的卫生执法监督工作。制定下发了《*郭勒盟卫生局奥运会和残奥会期间食品卫生监督保障工作方案》、《*郭勒盟处置生活饮用水污染恐怖袭击事件医学应急预案》和《*郭勒盟处置核和辐射污染恐怖袭击事件医学应急预案》,采取“集中打击与日常监督相结合、重点打击与综合治理相结合、打假治劣与扶优扶强相结合”的方法,进一步加大卫生执法力度。开展了以食品、公共场所、生活饮用水为主要内容的专项监督检查,医疗机构放射源管理和放射防护工作专项检查,以及以“手足口病”为主要内容的传染病防控监督,处罚餐饮单位82家,罚款3.96万元;处罚个体及非法行医26家,罚款2.43万元;对129家存在职业危害的企业实施了建档管理;对全盟托幼机构进行了食品安全、传染病防控工作监督检查,同时,针对“手足口病”流行的形势,对*浩特地区的托幼机构全部进行了拉网式督查。通过卫生专项行动,有效整顿和规范了卫生领域市场经济秩序。

八、积极发展了民族医药事业。

认真学习贯彻《蒙医中医条例》、《人民政府关于进一步扶持蒙医中医事业发展的决定》,加大了对蒙医中医事业的扶持。目前,全盟蒙医医院人员经费实行全额预算,中医院、中蒙医院人员经费达到80%以上。与综合医院相比财政拨款持平或略高。以东乌旗、蓝旗为重点,积极组织开展了创建全国农村蒙中医先进旗县工作。加强了中蒙医医疗机构内涵建设,巩固了“放心药房”建设成果。各旗县中蒙医医院已全部纳入了新型农村牧区合作医疗和城镇职工基本医疗保险定点医疗机构,并降低了蒙中医药治疗患者报销起付线,提高了10%报销比例,中蒙医药简、便、效、廉的优势得到发挥,提高了农牧民医疗保障水平。进一步加强了科研工作,盟蒙医医院承担的《诊药二诀》编译已脱稿,近期将出版发行;研制了“满格尔”涂剂、“毕力瓦—3味”汤剂;确定了5个盟级重点建设中蒙医专科(专病);开展了“五疗”、“五花药浴”、“酸马奶”、“肝胆”、“蒙医整骨”、“肛肠”“骨关节病”等中蒙医蒙药传统疗法,进一步发挥了特色优势,提高了服务能力。

九、大力争取卫生项目,加强卫生服务体系建设。

我局把招商引资、争取卫生项目作为重点工作,大力组织实施。年初,卫生局新班子专程前往国家卫生部汇报工作;多次向中国初级卫生保健基金会和自治区卫生厅汇报我盟情况,大力协调,及时主动争取项目。经过积极努力,争取到项目和盟外资金分别为,公共卫生专项建设资金814万元,国家、自治区合作医疗补助资金2870万元,疾病预防控制资金118万元,卫生服务体系建设资金1943万元,初级卫生保健基金会健康扶贫委员会资助救护车资金176万元,卫生部全民健康信息化保障体系建设示范工程资金400万元。共计6321万元,较20*年增加了2116万元。通过实施项目,我盟的卫生服务网络得到建设加强,医疗卫生服务质量和效率得到明显提高。

十、坚持不懈地加强了党风廉政建设和行业作风建设。