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工程竣工决算的意义范文1
电力工程竣工决算是由电力工程建设单位编制的反映实际电力工程造价和投资收益的文件,其包括了电力工程从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用,即建筑安装工程费、设备费及工器具购置费、预备的周转资金、工程建设的其他费用等。本文主要探讨了竣工决算工作中存在的问题及解决方法。
关键词:
电力工程;竣工决算;问题对策
改革开放以来我国社会主义经济的发展和科学技术的不断进步,使电力行业也迎来了空前的发展机遇。在发展过程中出现了诸多问题,如工程竣工决算方面就亟待完善。电力工程竣工决算是电力建设项目管理中非常重要的组成部分,只有不断完善才能满足电力行业的发展的需要。
一、电力工程竣工决算的作用及意义
电力工程竣工决算反映了项目工程概算预算的实际执行情况,通过对比分析,可以全面考核建设项目投资效益,这是项目管理的重中之重。其作用和意义如下:第一,全面反映竣工项目的实际建设所需费用。第二,竣工决算是办理交付使用资产的依据,是竣工决算报告的重要组成部分。第三,竣工决算是分析和检验施工图预算的执行情况以及考核投资效果的依据。
二、目前电力工程竣工决算工作中存在的若干问题
国家在“十二五”期间将加大电力工程建设投资力度,建成交流、直流相互协调的电网工程,以满足目前城乡居民生活生产的需要。但是在建设过程中,也存在诸多问题亟待解决,以下着重分析竣工决算在电网建设过程中存在的问题。
(1)由于财务部门对资料、档案收集,管理不够重视,大多在电力工程竣工后才能获得项目工程竣工决算完整的资料,资料取得在时间上存在滞后性。
(2)在电力工程建设过程中,财务人员的工作依然局限于传统的稽核和记账、核算范围内,不能充分发挥财务部门在管理方面的职能。
(3)财务部门在编制的决算时候,由于没有全面紧跟工程的施工进度,因此对于预算的实际执行情况不能全面分析和准确把握,以及预算的执行偏差得不到及时翔实的反映,从而导致不能及时采取纠偏措施,对项目的整体投资造成不利影响。
(4)工程完工之后,由于忽略财务部门的管理职能,移交资产时缺乏财务部门的有效监督,从而影响固定资产的价值鉴定和工程资金核算的精准性,干扰竣工决算工作。
2.电力工程项目管理方面存在的问题
(1)存在相关手续不全等违法违规现象有的电力建设项目在建之前没有取得相关部门的立项批复,部分在建项目没有项目工程施工许可证、项目建设规划用地许可证等相关手续。
(2)政策性成本高涨,电力工程成本控制难度加大随着环保支出,水土森林的保护、环境绿化以及居民拆迁用地补偿费用日益上升,都增加了项目成本控制的难度。
(3)电力工程施工结算滞后,导致竣工决算不及时电力工程结算工作是竣工决算的上游环节,由于项目工程的结算工作涉及工程的各个环节、相关的各个部门及单位,面广点多,项目繁复,协调难度较大,结算过程长导致竣工决算工作滞后,因此不能按时编制工程竣工决算。
(4)电力建设工程管理粗放,竣工决算职责不明晰电力工程竣工决算一般由财务部门完成,同时需要工程部、物采部等相关部门协作配合。目前大多电力项目决算管理粗放,职责不清,分工不明,沟通协调不及时,给竣工决算工作带来一定的难度。
三、完善电力工程竣工决算工作的对策
1.从账务的角度完善竣工决算管理
与竣工决算相关的财务管理工作应该积极渗透到项目工程施工管理中去,详细掌握工程施工中的各物资资金的实际消耗情况,为今后的竣工决算做好充分的准备。项目施工管理及其他相关部门应积极配合。
(1)收集原始资料,做好档案管理负责工程竣工决算的财务人员,应从工程设计阶段开始与项目施工部门建立好沟通渠道,积极参与到施工管理的各环节中去,收集与项目竣工决算相关的原始档案资料,建立科学的内部档案管理制度;对工程施工过程中的资金物资进行详细记录,进行归类整理,并建立台账,专人专管,为今后的竣工决算工作打好基础。
(2)全程参与施工管理,确保工程造价数据精确负责工程竣工决算的财务人员应深入施工现场,掌握项目工程的各项概算预算,监控概算预算的执行和落实情况,对工程的造价进行适时地分析调整。使账务工作由传统的稽核、做账深化为对项目工程施工建设的全程财务监管,为竣工决算提供精确的工程造价数据。
(3)紧跟施工进度,动态管理资金和工程物资,控制施工成本电力项目工程施工过程中,财务部门要做好工程成本核算,力争准确地核算项目投资成本,从而达到控制项目成本的目的。项目财务管理人员应根据工程建设施工进度清单、合同和施工单位提供的、经审核无误的施工物资结算清单来确定应付工程款;要深入施工建设现场,督促项目管理单位准时结算、支付工程款;项目工程的其他支出要如实反映,及时据实列出工程施工中各环节产生的其他支出费用的明细,与项目管理部门进行确认、核对,并按概算标准进行控制,严格管控出现超支的现象。
(4)电力工程建设竣工交付后,电力项目财务人员必须督促相关的部门及单位及时进行结算,并将付款金额、原始凭证、资料档案上报,编制竣工决算,做好资产登记入账。物采部和工程部共同清点核对工程物资,并在即定时间内向财务部提交工程物资移交清单、结算清单等相关资料,财务人员做好各类台账登记,核对无误后支付款项;工程项目部根据招标文件和工程合同按要求以及具体施工情况编制工程竣工结算书、财务部按结算协议进行账务核对,核对无误后支付款项;核对清理上级单位拨款金额、物资转账调拨、资金往来的清算;正确分摊和计算各项成本。
2.优化电力项目工程管理制度,强化工程竣工决算全程管理
(1)加强与行政机构的沟通,普及工作人员法律常识电力项目工程建设过程中,要遵守《电力法》、《安全法》、电力行业的各项规定、以及合同的相关条款,力争工程施工合法合规;电力工程建设单位要经常与地方政府的相关管理部门、电力行业相关管理部门进行沟通,确保项目工程选址准确有效、各类行政手续顺利办理;电力项目工程的各类合同设计均采用法定格式,合同内容要完整,合同条款一定要用书面语言进行表述、避免产生歧义,有利于日后的法律判定;竣工决算人员积极参与单位组织的法律知识培训,普及相关法律常识,杜绝施工过程中违法违规行为的出现,对竣工决算工作意义深远。
(2)注重工程选址的经济性,提高环保意识随着现代工业的高速发展,工业污染日益严重,电力工程建设过程中,必须遵守相关的环境保护法,环境污染罚款和赔偿;我国是个人口大国,人均用地紧张、目前的城镇化建设进程日益加快等,用地成本越来越高,因此电力项目工程在规划选址时,要考量土地占用的经济性因素。项目工程竣工决算人员要熟识相关政策,认真审核各项施工方案,严防工程施工与相关政策发生碰撞,杜绝产生一切不必要支出。
(3)优化电力工程项目竣工结算管理,保证竣工决算及时进行电力工程竣工决算要以竣工结算工作为导向,竣工结算要服务于竣工决算。竣工结算工作是电力工程造价的最后一关,直接关系到电力工程建设单位的切身利益,因此要保证竣工结算数据的真实性。在整个工程施工过程中要收集、整理好工程结算的各类资料;深入到施工现场记录工程量;深入市场,掌握各种建材的价格及波动,确保工程造价的真实。提高结算工作专业水平,因地制宜地采用全面审核法、重点审核法、分析对比审核法、筛选法、分组计量法等工程结算审核方法,提高结算工作准确性,为竣工决算工作打好基础,保证竣工决算能够顺利及时地进行。
(4)电力项目工程竣工决算工作中,细化管理明确权责电力项目工程应当从工程筹建起,将竣工决算报告的编制纳入日常的财会核算工作中,为项目工程竣工决算做好准备。在项目的设计阶段,财会部门就应考虑到决算工作的需要,收集,细分工程概算的资料与数据,科学设置会计科目;电力工程施工阶段,精细化管理各类台账,为项目竣工决算创造条件;工程完工后,财会部门要汇同各相关部门做好各单工程结算、做好资产清理、固定资产和往来账的盘点工作、办好资产移交手续等一系列工作,为竣工决算做好准备。同时,要记录管理好资金、建设材料、施工设备,全面掌握工程建设进度、工程款的支付、资产的清理交接等详细资料,编制好竣工决算的底稿。
结语
我国电力建设在未来将迎来更大的发展机遇,电力工程项目数量将大幅增加,投资金额也日益巨大,电力工程项目管理日益复杂。电力项目竣工决算工作也将面临新的挑战,只有不断地发现问题解决问题,才能推动竣工决算工作不断发完善,更加专业化。
作者:党静静 单位:江门市创明电力工程有限公司
工程竣工决算的意义范文2
关键词:工程项目;决算审计;经验;
一、工程项目概况
某高速公路工程项目,于2005年12月30日通车营运后,该司于2008年下半年完成全线28个标段的结算工作,并于2008年10月向省造价站提交工程竣工决算报告,造价站于2008年年底对主线竣工决算报告进行初步审查,于2009年2月至5月期间对该司审查资料进行第二次查询。2009年10月,省审计厅授权委托某会计师事务所与某建设工程咨询公司组成联合体,对该项目进行社会(中介)审计,为期两个月,经该司积极、主动的配合,社会(中介)审计工作按原定计划顺利完成,并于2009年12月30日向上级主管部门及审计厅提交了竣工决算审计报告。省造价站亦于2009年12月16日在该工程项目竣工验收会议上宣读通过造价审查报告,该工程造价审查工作全面完成。
二、该项目审计过程中我们有以下一些经验总结:
(一)建立一套完善的管理制度
公司在筹建期间制定了《X项目管理手册》,在管理手册中规定各种章制度,如招标计量与支付管理、资金管理、材料管理等,使各项业务都有章可循。
(二)重视项目基础资料收集整理工作,为竣工资料编制打下了良好的基础
该司包括上级主管单位都十分重视竣工资料管理工作,始终把档案工作作为项目建设管理的重要组成部分。项目从筹建开始,该司就将内业资料管理工作列入工作议程,配备了专职档案员,落实了资料管理专人负责制。该司从项目筹备开始就注意收集、整理内业资料,制定了《X项目竣工文件编制与管理暂行办法》,明确各参建单位竣工资料管理职责和资料编制要求,为项目档案管理工作的顺利开展奠定了基础,为竣工资料编制打下了良好的基础。同时为结算、竣工决算审查和审计提供依据、充分发挥了档案在工程竣工决算审查和审计中的作用。
(三)重视合同管理,为结算提供充分依据
合同是结算的依据,结算的结果常常取决于合同的完善程度和表达方式。这方面该司的做法是,首先依法制定合同,严格按合同办事;制定严密的合同审批程序,使合同条款不断趋于完善,减少和避免了不必要的合同纠纷。工程实施和结算严格按照合同条款的规定进行,有效保证工程建设的顺利进行,为最后的结算提供合法的依据和基础。
同时,建立完善的合同管理台帐,制定了合同执行情况动态表,并配套制定了合同付款单,明确了合同执行程序。由于层层把关,严格按合同条款进度来执行款项的支付,在工程实施期间,保证了工程顺利进行。另一个重要作用是在工程结算时,上述原始资料可保证结算编制内容的完备性、真实性,可作为辅证资料,证明合同双方的合同执行情况,避免在今后竣工决算审查和审计时产生不必要的疑问。
(四)处理好财务和工程技术专业协调和配合问题
竣工决算审计是综合性审计项目,既涉及对财务信息的真实性、合规性做出评价,又涉及对工程管理、结算以及概算投资进行监督和分析。一方面对专业技术人员驾御财务和工程两个专业知识的能力提出更高的要求;另一方面做好两个专业的配合,协调显得尤为重要。因此,在工程实施期间,计划合同部、工程管理部和财务部要充分沟通、合作,为会计核算人员及时提供详细全面的与工程有关的资料和信息,主动让财务人员参加工程的过程管理。在会计科目设置上严格按照《集团会计核算办法》的规定进行,避免在编制决算报表时,财务出现大量调账现象,保证会计信息的真实性,确保工程经费核算的准确性和有效性。
(五)建立有效的内部控制制度
公司建立了一套完善的内部控制制度和财务管理制度,具体情况是:公司股东会是公司的最高权力机构,公司重大的事项均需股东会和董事会审议通过才能实施;公司总经理负责制定公司的各项经营方针,并向董事会报告工作。公司实行预算管理制度,各项资金的使用均需控制在预算范围内。公司费用开支的执行分级审批制度,根据费用的性质和金额由部门或公司领导审批后再报财务部门报销。有了这些有效的内部控制制度,审计单位对该司提供的决算资料能够充分信任,从而节约了审计时间和成本。
三、该项目审计过程中我们有以下几点建议:
(一)进一步加强合同管理
经过审计,我们认为合同管理在竣工决算中占有重要地位,合同台账是编制竣工决算报表的基础,是工程决算数据和财务账套数据进行核对的有效载体。因此,加强合同管理有重要的意义,我们认为,在项目建设过程中,与工程决算有关的计量及支付等所有业务,都纳入到合同台账管理中来进行管理,对竣工决算有积极的作用。在会计科目设置中,也可以考虑在建工程科目中设置合同编号为项目辅助核算。
(二)进一步完善工程建设期间的会计核算
根据工程项目的特点,我们认为“建筑安装工程投资”都能够以标段为单位进行明细核算;对“待摊基建支出”,设置客商辅助核算,这样能够使会计核算明晰,利于工程与财务之间的账目核对工作。
(三)进一步加强信息沟通
由于工程竣工决算建设时间长,跨度大,因此竣工决算审计对相关信息要进行充分沟通,这包括计划合同部与财务部、公司与事务所、事务所与施工单位、事务所内部主审所与合作所之间都要有充分的沟通,为这些沟通提供一个必要的平台,让相关问题能得到充分解决,对提高竣工决算审计有积极的作用。
(四)配备必要的熟悉项目的人员
在工程完工后,由于人员调动比较大。在竣工审计时,由于竣工审计经常要咨询多年以前的工程事项,因此,配备熟悉工程建设过程的人员,对提高竣工决算效率有积极的作用。此外,在聘请审计事务所时,聘请熟悉交通行业审计工作经验丰富的事务所对提高审计效率也具有积极的作用。
参考文献:
工程竣工决算的意义范文3
【关键词】施工项目;竣工后的管理;工程资料;工程验收;工程造价
前言
建筑施工项目竣工后的管理主要包括工程竣工资料管理、工程验收管理以及工程造价管理,其中做好工程竣工资料管理是前提,做好工程验收管理是关键,做好工程造价管理是保障。只有做好以上三个主要内容的管理,整个建筑施工项目的管理质量才能获得最终的保障。
一、工程竣工资料管理问题与解决措施
工程竣工资料是施工状态完工后的最终表现,是对工程施工全过程的真实的综合描述,是真实记录各种建筑物、构筑物,特别是隐蔽工程的技术文件,是对工程进行交工验收、质量评定、日后维修、改扩建的重要依据。
(一)工程竣工资料所包括的主要内容
工程竣工资料所包括的主要内容有:
1、项目招标文书、中标单位投标书、评标记录、中标通知书及相关记录资料、工程控制价、预算(标底)。
2、工程施工图、竣工图、图纸会审(交底)记要、设计变更、隐蔽资料、签证资料。
3、施工合同、协议、会议记要、施工组织方案、施工日记及有关会议纪要。
4、(如果自行采购)采购材料、设备的招投标资料、合同、验收清单、材料价格的签证材料。
5、经建设单位审核后的工程结算书、监理单位审核的工程结算资料、工程量计算清单等。
(二)工程竣工资料管理措施
1、做好工程竣工资料的编制工作
施工单位不按时提交竣工图的,不算完成施工任务,并应承担责任。因此编制好竣工资料及竣工图是非常重要的。要求施工单位在施工过程中必须做好施工记录、检查记录、交工验收记录和签证等,整理好变更文件,必须按规定时间,保质保量地编制好竣工资料及竣工图。
2、规范工程竣工资料的管理流程
竣工资料是工程施工过程中有关技术问题的详实记录,每一项内容都必须有对应的工程部位和发生的时间,凡监理人员检查的内容,都必须有相应签署的意见。具体地说,施工定位放线、设备开箱检查记录、分部工程验收、隐蔽工程验收、管道通管记录、线路测试记录、设备试运转记录等项目都必须有监理人员的签字。
3、实现工程竣工资料的分类有序管理
工程竣工资料应按管道、线路、空调、设备、装饰、安装等分类整理编号、装订,并有竣工资料总目录和竣工图分目录(竣工图可不装订,应按国家标准4#图纸大小折叠好,图签露在外面,装在盒内或袋内)。
二、工程验收管理问题与解决措施
(一)工程竣工验收的内容与条件
1、工程项目竣工验收的内容
不同的建设项目,其竣工验收的内容不完全相同。但一般均包括工程资料验收和工程内容验收两部分。其中工程资料验收包括工程技术资料、综合资料和财务资料验收三个方面的内容;工程内容验收包括建筑工程验收、安装工程验收两部分。
2、工程项目竣工验收的条件
国务院2000年1月的第279号令《建设工程质量管理条例》规定,建设工程竣工验收应当具备以下条件:
1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容。
2)有完整的技术档案和施工管理资料。
3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的 进场试验报告。
4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。
5)有施工单位签署的工程保修书。
(二)工程竣工验收的管理措施
1、明确竣工验收的依据
其中竣工验收的依据主要包括如下内容:
1)上级主管部门对该项目批准的各种文件。
2)可行性研究报告。
3)施工图设计文件及设计变更洽商记录。
4)国家颁布的各种标准和现行的施工验收规范。
5)工程承包合同文件。
6)建筑安装工程统一规定及主管部门关于工程竣工的规定。
2、规范竣工验收的标准
1)生产性项目和辅公用设施,已按设计要求完成,能满足生产使用。
2)主要工艺设备配套经联动负荷试车合格,形成生产能力,能够生产出设计文件所规定的产品。
3)主要的生产设施已按设计要求建成。
3、做好竣工验收的质量核定
竣工验收的质量核定是政府对竣工工程进行质量监督的一种带有法律性的手段,是竣工验收交付使用必须办理的手续。其中申报竣工质量核定工程的条件必须符合国家或地区规定的竣工条件和合同规定的内容。委托工程监理的工程,必须提供监理单位对工程质量进行监理的有关资料。在以上基础上,单位工程完成之后,施工单位应按照国家检验评定标准的规定进行自验,符合有关规范、设计文件和合同要求的质量标准后,提交建设单位。建设单位组织设计、监理、施工等单位,对工程质量评出等级,并向有关的监督机构提出申报竣工工程质量核定。
三、建筑施工项目竣工后的工程造价管理问题与解决措施
建筑施工项目竣工后的工程造价管理主要包括竣工结算问题、竣工决算问题、工程造价比较分析以及保修费用的问题等,以下将分别给予详细的说明。
1、竣工结算问题
竣工结算的内容与施工图预算基本相同,由直接工程费、间接费、计划利润和税金四部分组成。竣工结算要以竣工结算书形式表现,其内容应该包括单位工程竣工结算书、单项工程竣工结算书及竣工结算说明书等。
2、竣工决算的问题
建设项目竣工决算就是所有建设项目竣工后,建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。
3、工程造价比较分析问题
经批准的概、预算是考核实际建设工程造价和进行工程造价比较分析的依据。在实际工作中,应主要分析以下内容:
1)主要实物工程量
对于实物工程量出入比较大的情况,必须查明原因。
2)主要材料消耗量
考核主要材料消耗量,要按照竣工决算表中所列明的三大材料实际超概算的消耗量,查明是在工程的哪个环节超出量最大,再进一步查明超耗的原因。
3)考核建设单位管理费、建筑及安装工程其他直接费、现场经费和间接费的取费标准
建设单位管理费、建筑及安装工程其他直接费、现场经费和间接费的取费标准要按照国家和各地的有关规定,根据竣工决算报表中所列的建设单位管理费与建设单位管理费数额进行比较,依据规定查明是否多列或少列的费用项目,确定其节约超支的数额,并查明原因。
4、保修费用问题
保修是指建设工程办理完交工验收手续后,在规定的保修期限内(按合同有关保修期的规定),因勘察设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷,应由责任单位负责维修。其中保修费用的处理措施如下:
1)承包单位未按国家有关规范、标准和设计要求施工,造成的质量缺陷,由承包单位负责返修并承担经济责任。
2)由于设计方面的原因造成的质量缺陷,由设计单位承担经济责任,可由施工单
位负责维修,其费用按有关规定通过建设单位向设计单位索赔,不足部分由建设单位负责协同有关各方解决。
3)因建筑材料、建筑构配件和设备质量不合格引起的质量缺陷,属于承包单位采购的或经其验收同意的,由承包单位承担经济责任;属于建设单位采购的,由建设单位承担经济责任。
四、结语
本文主要就建筑施工项目竣工后的工程竣工资料管理、工程验收管理以及工程造价管理这三个主要的问题及其相关处理措施进行分析,这对明确建筑施工项目竣工后的各项管理以及有效解决相关管理中的各项问题具有非常重要的意义。
参考文献
[1]韩井权. 建筑施工项目竣工后的管理相关问题探讨[J].中华民居,2010(11).
工程竣工决算的意义范文4
关键词:胶东调水 水利工程 项目竣工决算
一、胶东调水工程建设项目竣工决算解决问题汇总
胶东调水工程是由山东省引黄济青工程管理局(现山东省胶东调水局)作为项目建设的责任主体,在山东省水利厅的领导下对项目建设的工程质量、工程进度、资金管理和生产安全进行全面的管理,并同时负责组织编制竣工决算。在项目竣工决算的编制上,主要解决了以下几方面问题,对于控制项目建设成本发挥了重要的作用。
细化了施工图的审核,确保工程量计算的准确。在胶东调水工程项目建设中,为了避免项目建设竣工决算的失真,首先组织了专业的技术人员对施工图以及工程量进行了详细的审核,确保了施工图与工程量计算结果的准确。
确保定额套用的准确。在胶东调水工程项目竣工决算编制过程中,对于缺项套用子目或换算的套用子目进行了详细的分析,确保了换算系数以及定额解释的准确。
明确了材料价格的定位。在项目竣工决算中,明确了主材的型号、材质以及价格,避免了后期竣工决算问题的出现。
详细解释了发包合同及现场签证中的相关规定,通过确保发包合同及现场签证中条款进行细致完善的解释,确保了签证以及设计变更管理的准确性。
二、水利工程项目建设竣工决算编制完善模式研究
(一)做好工程项目竣工结算的基础准备工作
工程项目竣工决算的准备工作主要包括以下几方面内容:
首先,规范完善项目建设期间的财务核算工作。由于竣工决算的主要内容便是对水利工程过程中的财务收支以及成果进行整理汇总,因此在水利工程项目建设期间应该做好财务的核算工作与资料的汇总分析,为项目竣工决算做好铺垫。
其次,应该做好水利工程项目建设期间的相关数据资料的汇总分析工作。水利工程项目建设竣工决算所需要的数据信息资料主要包括项目建设的批文、初步设计技术文件、项目概算批复文件、施工图设计技术文件、项目预算批复文件设计合同、项目监理合同以及项目施工合同、水利工程施工记录、财务报表以及各种会计报表与账簿。
第三,做好水利工程项目建设的财物清理工作。财物清理工作主要是指对项目建设期间的各种债务、债权以及财务状况进行清理。财物清理工作主要是针对工程项目建设期间的应收应付等财务账目状况。同时清点完毕项目建设过程中的固定资产情况、流动资产状况以及各种项目建设材料库存状况,通过高效、完善的财务清理工作,为水利工程项目财务决算编制做好基础。
(二)完善工程项目竣工决算编制方法
水利工程项目的竣工决算编制应该按照国家《水利基本建设项目竣工决算编制规程》中的具体要求编制水利项目的竣工决算,其内容必须涵盖竣工决算的目录、水利工程项目建设的工程平面图、工程主体结构照片、水利工程项目竣工决算说明以及报表等几项内容。在竣工决算编制过程中应该注意以下几方面的内容:
项目报表必须齐全,大中型的水利项目建设必须全部列入,对于有特殊需要的水利工程项目,可以采取编制辅助报表作为竣工决算报表的补充。
其次,建设项目应该采取单独核算的方式,确保水利工程项目建设各项费用的收集整理具有全面与准确性。
第三,为了确保项目建设竣工决算准确地反映项目建设资金使用情况,应该避免不同项目间的资金交叉使用,以免造成项目建设成本核算的失误。
对于水利工程项目建设的包干结余,则应该严格按照国家财政部颁布的《基本建设财务管理若干规定》中的相关规定,根据投资来源情况确定财务竣工决算。第四,对于水利工程项目建设期间的待摊投资应该分别摊入水利工程项目建设成本进行决算,对于部分机械设备以及工程器具等固定资产则不列入分摊项目之中。此外,应该进一步完善资产明细表以及编列报表,无内容的报表同样需要编制并备注无内容原因。
(三)水利工程项目建设竣工决算说明书的编制
编制水利工程项目建设竣工决算说明书的根本目的在于通过说明书大致掌握水利工程项目建设过程中的整体此外管理状况,因此对于竣工财务决算说明书的编制,应该遵循简洁、概要、全面的原则,将水利工程项目建设的立项、可行性研究、项目批复、资金渠道、项目建设管理、项目建设投入资金使用情况以及工程进度、工程社会经济效益工程建设问题等进行全面的反映,以便于通过竣工决算说明书了解竣工决算报表的涉及内容。
(四)完善水利工程建设项目竣工决算审核工作
对于水利工程项目竣工决算的管理上,竣工决算的编制部门应该积极配合项目建设单位,按照相应规定组织审核人员对竣工决算进行审核管理。对于项目建设过程中的施工工程量、设计变更以及现场签证进行详细的审核,通过审核编制完善的决算数与工程施工材料使用明细表,确保工程项目建设竣工决算编制的准确、公正与完整。
三、结束语
水利工程项目建设竣工决算管理作为水利工程建设项目成本控制的重要组成,对于提高项目建设管理水平具有重要的意义。这就要求水利工程竣工决算编制管理部门严格按照相关固定,做好竣工决算编制的准备工作,并通过优化编制办法强化竣工决算审核等工作来提高竣工决算的编制水平,从而达到竣工决算总结工程建设过程,控制工程成本的作用。
参考文献:
[1]王婷婷.浅谈基本建设工程竣工决算审计[J].中小企业管理与科技(上旬刊). 2012
工程竣工决算的意义范文5
[关键词]建设项目 竣工决算 审计
建设项目竣工决算是指在工程竣工验收交付使用阶段,由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用。竣工决算是整个建设工程的最终价格,是作为建设单位财务部门汇总固定资产的主要依据。竣工决算审计,是基本建设项目审计的重要环节,加强对竣工决算的审计监督,对提高竣工决算的质量,正确评价投资效益,总结建设经验,改善基本建设项目管理有着十分重要的意义。
一、竣工决算审计主要内容
1、建设程序执行情况
对建设项目所涉及的立项决策、勘察设计、施工建设和竣工验收等各个环节的相关文件、批复进行检查,看其是否符合国家或公司相关法律或规定的要求。
2、招标投标情况
根据国家和公司的相关法律和规定,对招投标的充分性、合法性及有效性进行检查。
3、物资供应管理情况
检查与物资供应有关的内部控制制度是否健全、有效;订货渠道是否符合国家和公司有关规定,标准以上的设备、材料采购是否经过了招投标;物资供应是否符合设计要求,是否存在损失浪费情况。
4、会计核算及资金管理
检查建设资金的来源是否合规;资金使用是否合规。
检查建设成本的归集、分配是否恰当准确,有无混淆不同项目成本界限的情况;有无混淆资本性支出与收益性支出界限情况;建设期间的或有收入的处理情况。
5、合同管理
检查合同签订的充分性;合同文件的合法性;合同的严密性。
6、工程造价
审查工程结算是否与合同规定一致,计价核算是否正确、合规;现场签证及设计变更是否真实有效,手续是否完备;材料价格是否真实、准确。
二、竣工决算审计应注意的几点问题
1、做好项目审计前的调查
通过ERP等信息系统可以即时查询建设项目的设备、材料采购情况、安装工程费及待摊投资的支付情况等等。规范的审前调查有利于编制竣工决算审计方案,对项目的竣工决算审计很有帮助。
2、将一线勘察贯穿项目现场审计全过程
送达与就地审计是建设项目审计所采用的常用方式。虽然送达审计具有可以减少作业成本,提高工作效率,但也存在工程现场、工程变更状况、材料使用情况不能及时检查、对照,易给正确计算审计结果造成困难的弊端。因此,审计组坚持一线审计工作法显得尤为重要。一是要注意现场签证及设计变更内容是否真实有效,手续是否完备。检查设计变更及现场签证是否有相应的实物工程量;设计变更是否有设计单位出具的设计变更通知单,现场签证是否有甲乙双方及监理方的签字。二是要通过现场抽查、实物盘点的方式来验证交付固定资产的真实性、完整性及可靠性,将实际盘点数与交付竣工决算报表数进行比较。
3、加强竣工项目物资管理情况审计
检查建设项目中的物资采购的渠道和程序是否符合公司相关规定,其询价、比价、申购、审批程序是否完整合规。特别是要核对采购的物资是否符合建设项目的设计要求,一是要看工程质量及试运行情况,二是看库存有没有因达不到设计要求而闲置浪费的物资,或因多采购而造成的浪费损失。
4、严把审计结果控制关
由于整个审计过程及前期全部工作都要通过审计工作底稿和审计报告来体现,所以审计底稿和报告阶段的控制尤为重要。一是审计人员要对审计单位提出的有异议的审计证据进行核实,对确实错误或偏差的要重新取证。二是要严格审计工作底稿复核制度。主审必须对审计人员的审计工作底稿进行复核,审查审计工作底稿所反映的问题定性是否准确,所引用的法规名称、文号和具体条款三要素是否齐全,所附审计证据是否充分、有力、有助于审计发现和建议,以及是否经被审计单位相关人员确认。三是审计底稿复核后,连同审计报告征求意见稿,须再提交审计部门负责人。审计部门负责人在审核过程中,发现事实不清,证据不充分,应通知审计人员予以补充取证。
5、抓好竣工项目审计反馈整改工作
工程竣工决算的意义范文6
关键词:建筑工程;工程造价;竣工决算;难题
建筑工程的造价办理工作贯穿于工程立项到竣工的整个整个过程,由于存在市场经济、国家政策等方面的不确定性原因,使得工程造价办理工作是一项十分复杂的动态办理整个过程。竣工决算是工程造价办理的重要组成部分,做好竣工决算是全面完成工程造价办理目标的关键性原因之一,但是现在建筑工程造价竣工决算还存在部分难题,必要建设企业引以注意,加以避免。
一、建筑工程造价竣工决算的相关难题
建筑竣工阶段的结算是一个相对比较复杂的工作,它涉及到很多现实问题,同时工作的性质也要求结算相关人员持有高度的负责认真的态度。在执行具体工作的时候需要很多相关单位共同完成。如此,就必然会受到很多客观和主观因素的影响,其中由于不同的工作人员代表的单位立场不同,在处理问题的出发点不同,这样在共同进行统一结算工作的结果就会出现差异问题。考虑到一些难以避免的客观问题的存在,这种差异在一定的范围内是可以被接受的,但如果超出了这个圈定的范围,会直接导致最后的结果影响到造价的编制的收益方获益受损。
1.瞒报、多报的难题
当前存在的对于竣工阶段造价数字申报有误,这主要和参与编算人员的工作的细致程度或是主观意识有关。有这样的可能,在工作中人员的认真程度不够造成工作中出现失误,是结算数据不够精准,还有在合同中,一是对于预算超出的情况下应该如何处理没有明确指出,或是有些词语的使用表达不够明确,容易因为歧义使最终的价格和预期有偏差,这样就引发了多报的难题。另一方面,为了能够在竣工结算方面更专业,能够更清晰明了的看出各个部分造价的具体信息。但这样同时又出现了另外的支付给进行专业核算的中间机构,这又为施工方申请更多的施工费用找到合理的理由。
2.决算失真的难题
这种难题的产因首先是工程量计算方面存在误差,由于定额子目被数次重复计算或是负责计算的单位不一样而使工程量失实;其次是在套用定额方面存在理解上的错误,没有正确理解或忽视缺项套用子目等部分的表明,采用高套定额或是不换算系数等使得决算失真;再次是在签证单补签方面的准确度较低,并且表述不清,使得决算失真;四是在材料价格方面没有在设计中详细、明确材料的材质等特征量,多是采用市场价,使得决算失真;五是在费用计算方面没有严格根据合同要求进行计算,比如没有达到文明工地而计算文明施工费,县镇工程应用大城市税率等等。
二、做好竣工决算的对策
通过以上的分析,我们可以看出竣工阶段的预算还有很多难题有待解决,这些问题已经在或大或小的影响着整个造价控制。如果能够从根本上解决这些一直围绕竣工阶段的难题,提高核算工作的专业度,尽量制止各种纰漏的出现,杜绝忽视造价核算的工作的行为。
1.增强对竣工决算的重视
作为验收工作中的一项重要的基础任务,是对工程总体造价的保证,在结尾阶段我们要处理好在实际的花费和预算的之间的差额,要将差额保证在一定的范围内波动,只有设立有效的验收工作才能够控制在施工过程中费用的使用,能够一定程度上减轻经费的滥用和不节约的情况。如此便降低了成本的重复投入,提高利润率。目前,尚村一部分的工程单位对于竣工造价这个部分的工作只是轻描淡写,不去真正的投放心思到这个部分。这也为各种现实问题的滋生提供了条件。为了能够不再因解决问题而花费更多的时间金钱,各个企业应该从观念上改变不重视的态度,清晰的认识到竣工结算工作的重要意义以及为节省成本带来好处,同时只有基础打好,未来的路才能走的更远更顺。
2.完善造价决算体系
在增强对竣工决算的重视的基础上,建设企业必要完善造价决算体系,以健全的体系作为竣工决算各项工作开展的基础。造价决算体系的创建与完善,必要建设企业根据企业实际情况、工程的具体类型等原因建立符合实际的、科学的、可操纵的造价决算体系,合理分配并明确岗位职责,为竣工决算的各项工作提供体制保障。具体来讲,提升竣工决算工作质量的对策有以下几方面:
首先,做好各项非工程费用的控制与办理。在建筑工程的整个建设整个过程中,必然要有关许多征地拆迁之类的难题,这些难题产生的费用属于非工程类费用,其在工程总投资中的比重达到5%以上,所以怎么样处理这些非工程类费用是影响竣工决算工作质量的重要原因。为稳妥完善处理这些费用,建设单位应在编制决算时详细列出实物量等内容,以确保决算的科学性,保障企业的好处。为有增强这些费用的办理与记录,才气为竣工决算提供可行的数据基础。
其次,做好竣工资料的处理工作。竣工资料有工程竣工图、主材合格证等多种资料,建设企业一定做好这些资料的收集工作,严格遵照合同等文件规定的规章体制对这些资料进行整理,为有稳妥完善的收集、整理这些资料,并包管这些资料的准确性、全面性和合理性,才气为竣工决算提供可行的依据。
再次,做好竣工财务决算工作。竣工财务决算表可以反映工程项目的资金来源和应用情况,合理编制竣工财务决算表可以促进决算工作的顺利开展。在编制财务决算表时,必要准确区分资本金与资本公积金、介入资金,选用平衡表统计资金,并区分库存器材和交付应用资产。
3.增强竣工决算的审计工作。竣工决算审计是提升竣工决算质量、保障企业好处的重要工作,建设企业必要在开展竣工决算工作时先审计决算编制依据,保障编制依据准确、合理、完备,还要在审计基础材料的并且对工程量计算书进行审计,尤其要做好工程量计算、计算公式运算等方面的审计,以保障企业的好处。再者,必要将一线勘察落实于审计全整个过程,审计人员必要比对现场情况与竣工决算表之间的差别,找出不符合实际的情况,并重视雨季的基坑抽水费用、干湿土工作量等细节的审计,以确保竣工决算的科学性、合理性、准确性.
4.提升决算编制人员的综合素质。决算编制人员不但需要掌握专业知识(知识是人类生产和生活经验的总结)和各种费用文件,了解施工规范等方面的知识(知识是人类生产和生活经验的总结),还必要具备职业道德,以科学、严谨、负责的心态对待工作。为保障决算编制的准确性,编制人员必要透彻工程现场进行实地查对、记录,并掌握市场情况,为有全面了解工程实况,才气使竣工决算的质量有所保障。
三、结束语
通过上面的分析可知,竣工决算是建筑工程造价办理的重要组成部分,可行的竣工决算可以真实的反映建筑工程造价办理的实际情况,表现工程建设整个过程中各项费用的产生与支出,使企业积累经验、教训和各种经济技术资料。所以企业一定重视竣工决算,并经过完善竣工决算体系、增强审计、提升编制人员素质等对策来提升竣工决算工作质量,以促进企业自身的稳定发展。通过对造价的控制来帮助企业获取更多的利益。
参考文献:
[1] 李李运政,刘春生, 李少伟. 浅议工程建设造价办理及控制方法[J]. 河南建材, 2011,(05)
[2] 王冰.基本建设项目竣工决算审计的研究[J]. 中国工程咨询, 2011,(03)