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财务报销中存在的问题范文1
【关键词】高校；前台报帐；问题；对策
引言
随着我国经济体制改革的发展和高等教育改革的深入，高等学校的发展也从重数量和规模的发展，逐渐步入到重质量和内涵的发展轨道上来。新的形势对高校财会工作提出了更高的标准和要求， 当前高校的财务管理普遍不能有效适应新形势，健全学校的财务制度，建立良好的财务管理是摆在我们面前的难题。现就前台报帐工作存在的问题进行分析与探讨。
一、现阶段高校财务前台报账管理现状及问题
高校经费从单一的财政拨款发展到多渠道多形式筹集资金，收支的形式也从初始简单的行政财务收支到目前以部门、院系为单位的经费收支核算， 财务管理作为学校管理中的一个核心环节，仍然停留在简单的收支核算上，帐务管理必须实现从传统报帐型向现代管理型转变，从手工型向网络化转变，由此，高校财务前台工作存在一些问题有待解决。
（一）与广大教师员工沟通效率偏低，财务信息化管理不到位
财务报账是一项政策性比较强的工作，主要包括收费、报账、资金结算等方面。高校财务部门是与广大师生联系最密切的部门，也是被投诉意见最多的部门，这主要是因为财务部门未及时向广大师生进行有效的宣传和沟通，使广大师生掌握的财务信息相对较少，导致他们不熟悉前台的办事流程，降低了办事双方的工作效率。财务处前台和各师生之间的信息不对称主要表现在以下三个方面：第一，广大师生不了解国家财经法规和高校财务规章制度。高校教职工由于整天忙于自身的教学、科研及管理工作，而学生把主要的时间和精力都花在了各门功课的学习和各类考试上，所以他们对国家的财经法规和高校的财务规章制度知之甚少；第二，广大师生不清楚财务部门的业务流程，也不了解详细具体的财务信息。高校财务部门为了规范有序地办理各项业务，制订了各项业务办理流程，但由于时间和精力的限制，广大师生对这些业务的办理流程并不是很了解；第三，有些信息没有及时更新，或者信息内容不够全面，如个人信息查询中的财务核算信息查询系统、工资及个人所得税明细查询系统、代扣代缴费用查询系统、学生交费欠费信息查询系统等不够完善。再者，对于部分少数民族师生员工（笔者所在的高校就有55个少数民族），由于在语言交流、文字理解和受教育程度的不同，都势必会使师生员工在实际办理报销业务时多跑路，而在面对师生有关财务方面的相关置疑时，又无法及时、快捷地给予他们一个满意的答复，这些都会降低办事效率，使师生对财务部门产生不满情绪。
（二）高校财务报账流程手续繁琐，师生员工报账周期较长
高校教师员工必须在非教学时间报账，因此上课前或刚下课、放假前及刚开学等时段报销业务集中。由于高校经费来源的多样化（特别是笔者所在的高校最近几年科研经费量增大、增多，经费报销项目繁多）各类经费管理办法各不相同以及报账人员经常变换，财务人员既要对大量原始票据的真实性、合法性进行审核，又要按报账流程进行严格把关，甚至要为报账人员详细解释报账流程、报账制度、财务制度等知识，造成财务人员的工作量增大。由此可见，财务报销大厅的服务水平有待提高：第一，长期以来，财务人员习惯于既定的程序，坐在办公室等候报销人员递来凭证，当出现不符合相关规定时则予以退还。这对于花了很长时间排队办理的报账经办人来说，容易产生抵触情绪。第二，付款方式还比较落后，报销业务经过复核后，才能到出纳岗位领取现金或进行转账。
（三）财务工作量日益加大，报账人员专业财务知识相对缺乏
高校财务每天有大量的业务往来，受理全校师生的报账、收费，每天要接触大量的原始票据，平时来财务处报销的师生经常要排长队等候，财会人员加班加点是经常之事，尤其是报账高峰时节，财会人员的工作经常是疲于应付。另外，财会人员学历偏低、高级职称偏少，前台财务报账人员综合素质亟待进一步提高。报账人员核算必须时时坐镇以待，上班时难得有闲暇，没有系统的学习、研究时间，加上缺乏外出学习交流的机会，使得工作中，开拓创新能力不够，碰到实际问题缺乏灵活的实务应变能力，以及前台财务人员会计理论单一，知识面狭窄，更新知识能力不够，对会计电算化的处理只局限于岗位权限以内，重复性工作多，对整体核算模块的操作不够全面，导致财务报账效率降低。
（四）前台报账人员工作热情相对缺乏，待遇有待提高
财务前台报账工作是面向全校师生，工作繁琐，工作量大，报账大厅人流进出频繁且声音相对嘈杂，上班环境可见一斑。前台财务报账人员与校内其他部门人员相比工作强度大，而待遇及地位却明显偏低，如科室领导岗位比例小，工作量的多少与自身的利益不挂钩，因此财务报账人员只能从专业职称方面来争取进步。因此会造成前台财务报账人员积极性、创造性都难以调动和发挥，甚至服务态度生硬，工作拖拖拉拉，工作激情低落，影响前台财务人员自身形象和学校管理工作的正常开展。另外，高校往往更重视教学和科研工作，财务报账工作仅仅被看成是一项服务工作，对会计工作的关注度低于高校教学、科研等部门的工作，高校会计人员更是默默无闻一族，事业成就感和职业荣誉感都不明显。由于工作环境压力引发不良心理，突出表现在：（1）与校内其他人员相比，会计人员地位待遇偏低，升迁缓慢，易引发职业自卑心理，对未来表现出过度敏感、厌倦工作、牢骚满腹等情绪变化；（2）高校会计人员中以女性居多，家庭负担较重，在日益繁重的工作和生活压力下，幸福指数降低、体质下降，不少女性会计人员都存在着焦虑情绪，出现各种慢性疾病。
二、解决高校财务前台报账问题的相关思考和对策
（一）充分利用校园互联网平台，加强财务处与广大师生的沟通
信息不对称、更新不及时、理解不到位是导致财务处前台报账被投诉的重要原因之一，为了解决财务处内部及外部信息不够通畅的问题，财务处前台报账应该从以下几个方面着手：
（1）充分利用现代化的校园网信息工作平台，建立顺畅的信息沟通网络，及时宣传学校的相关财务税收政策和规章制度。
（2）及时在校园网上财务处前台的报账流程，交费流程，使广大师生在办理业务时少跑弯路，提高办事效率。
（3）建立信息互动平台，如运用财务QQ 交流群或财务在线小秘书，针对全校师生提出有关财务方面的疑问和质疑，工作人员及时快捷地给予答复，同时及时采纳师生提出的可行性建议，改进工作中的不足，切实提高沟通效率。
（二）简化财务报账程序，缩短报账周期
（1）针对教师，大力推行公务卡及网上银行结算方式。公务卡和网上银行可以预先支付，发票报销后，财务将报销金额直接转入公务卡或网银中，从而减少现金支付行为，节省教职工报账时间和程序。
（2）针对学生，实施校园一卡通业务，利用校园网这一载体为财务部门与师生之间搭建了一个较好的信息交流平台。包括课题经费查询、网上现金的预约、学生学费欠费情况的自助查询等，并尽可能提高校园财务、信息共享的程度。
（3）建立财务报账提前预约业务。预约报账可以通过现场预约、电话预约、网上预约方式进行，通过网上预约报销系统的实施，规范报销流程，提高报销效率，同时强化学校既定财务制度的实施。通过网上预约报账可自动实现原始凭证向记账凭证的转换，自动进行银行支付和对账，从而把财务人员从低效、繁琐的重复劳动中解放出来，同时降低单据处理过程的出错率。
（4）设立财务报账快速通道。为了让简单报账业务得到快速办理，减少报账经办人员报账周期，单独设立快速报账岗位。为保证快速通道的通畅，此岗位一般不接复杂业务，其他岗位空闲时帮着办理符合快速通道的业务。
（5）在各学院设置财务秘书，提高财务报账窗口知识的宣传力度。加强对财务秘书的培训，使他们充分了解学校财务制度和报账程序，成为财务部门的宣传员和助手，在学院教师报账前给予相应指导。
（三）加强业务学习，提高前台工作人员的专业水平
（1）掌握专业会计知识，具备广博知识面。近几年，我国相继出台了一系列新的会计准则和法规，财务会计已不是单纯的算账、记账，高校前台工作人员既要懂得丰富会计理论知识，又能熟悉高校各个部门的业务特点，除了高效准确地完成核算职能外，还要了解、学习专业以外的相关知识，积极拓宽知识面。
（2）积极重视前台工作人员在职培训。前台工作人员整体报账水平和所具备的财务知识参差不齐，对财务政策和学校制度文件的了解也不全面。高校主管部门应会同当地财政部门，对现有前台工作人员采取分层次、分期、分批进行不脱产的短期业务培训；另外还应加强对财务人员的长期培训，后续教育培训、专题培训学习、行业类工作交流等，不断提高财务人员的业务素质和综合管理能力。
（3）鼓励前台工作人员参加学历学习和职称资格考试。会计职称考试是为数不多的几个全国统一性的职称考试之一，有一定的难度，特别是高级会计师的聘用名额少之又少。鉴于这种情况，高校应给予一定时间大力支持相关人员通过学习，参加相关考试，对取得财会专业学历和获得会计专业技术资格的前台工作人员应给予精神和物质上的奖励。通过这种方式，既可以提高前台工作人员的业务素质，又可以让每个前台工作人员都快乐工作，全面发展。
（四）营造良好的工作环境，加强前台工作人员的服务意识。充分调动财务人员的积极性，以关心人、爱护人为导向，使每一个管理者在工作中能全身心投入；同时，使每一个管理与服务的对象能受到充分的尊重，从而调动他们在管理活动中的主观能动性，自觉将自身利益与学校利益融为一体。建立健全学校的财务管理规章制度：内容上具有系统性，效力上具有一定的权威性、强制性，时间上具有相对的稳定性，在执行上它具有平等性、可监督性。
（1）增强会计人员服务意识的重要意义。前台工作人员常常从会计监督管理的角度出发，追求一种对事不对人的专业境界。然而高校与其他行业不同，一些学术造诣高的专家教授（尤其是笔者所在高校有很多民族学的专家教授）在学校的地位比较特殊，不太容易接受与自己想法不同的意见和做法；另外，高校学生，特别是部分少数民族学生，是一群非常敏感而易冲动人群，当这些特殊群体在报账过程中因一两句话产生误会，都极易引起一些不愉快的事件发生。
（2）创造优化舒适报账等待环境，争取报账经办人员的理解和支持。有条件的学校可设立独立的报账等候室，美化前台报账环境，避免报账经办人员将其他怨气带入报账过程中，引起不必要的烦躁。等候室可摆放一些报账知识小册子和一些与财会专业相关的时尚理财杂志，既可供报账经办人员打发时间，又同时宣传报账知识。还可提供饮用水、播放舒适音乐，缓解等待带来的焦躁情绪。
另外，因为报账业务量在时间分布上不均衡等原因，高校报账中心难以做到随到随报，排队等待往往不可避免，但树立“外来是客”的理念，尽可能给予报账经办人等待报账期间的人文关怀，争取报账经办人员的理解与支持。
三、结语
总之，高校财务报账是高校财务管理工作的重中之重，做好财务报账工作对财务人员形成良好的形象、提高财务管理工作水平、加强内部控制建设等都具有很好的促进作用，积极引入先进的管理手段和技术，提高前台工作人员的专业素质和服务水平，将财务报账工作作为一项重要的管理工作来做，做到让会计人员“忙也开心”，让报账经办人员“等也理解”，使高校前台报账中心成为一个高效和谐的服务工作窗口。
参考文献：
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[4]杨家瑞. 财务人员的心理和观念定位漫谈[J]. 资本与财务，2008，（6），51-52.
财务报销中存在的问题范文2
（永城煤电集团聚龙物流贸易有限公司，河南 永城 476600）
摘 要：财务报销管理作为我国企业财务管理的重要组成部分，它不仅可以提高企业经济业务内容的透明度，还可以加强企业财务数据的准确性和可靠性，因此，财务报销管理的科学与合理性也成为研究和探讨的重点。本文主要针对我国企业财务报销管理中所存在的问题与对策进行了详细的解析。
关键词 ：企业；财务报销；管理；问题；对策
中图分类号：F275.3 文献标志码：A 文章编号：1000-8772-（2015）05-0061-01
收稿日期：2015-02-05
作者简介：吴超（1989-），男，河南商丘人，本科，费用报销会计。研究方向：财务审核。
财务报销管理作为我国现代化企业经济管理的重要组成部分，也是我国企业会计核算的原始环节和提供会计信息的关键性来源。然而，在实际的工作中，财务报销的管理工作存在着许多不足之处，比如报销手续不完备，经费支出项目与实际消费项目不相吻合等，这些现象都会给我国企业带来直接的经济损失。因此，为了保障企业财务管理的科学性与企业的可持续经营，我们有必要对现代化企业的财务报销管理工作进行一定程度上的研究。
一、我国企业财务报销管理中所存在的问题
（一）财务报销工作存在的问题
1．报销票据填写不合格
其中主要表现在：票据上的内容填写不完整或者空白；票据上没用盖发票专用章或财务专用章或印章模糊不清；票据上的数字填写不分大小写或者书写不规范；票据上的文字有随意涂改现象等。
2．报销票据内容不真实
即报销票据上的内容与实际所发生的业务内容不相吻合，也会发生有些工作人员趁职务之便，将私人的消费项目篡改为企业的合法报销项目，比如，餐费报销中混有茶馆等高消费服务，个人的话费、车费等列支为“出差经费”；住宿费超标等。
3．报销票据内容不完整
票据上缺少相关领导和单位的签字确认，以及签订的相关合同或协议，有时还会缺少提供票据所涉及到的经济业务的相关证明材料等。
4．报销票据内容不合法
在实际的报销过程中，有些企业有时会出现假票据、过期票据，或不可以充当报销凭证的收据和白条等现象。
（二）财务报销管理工作中存在的问题
1．管理机制不健全
在我国大多数现代化企业的管理制度中，许多领导和员工都一致认为企业所有的财务工作都应由财务部门来完成，从而忽视了企业会计行为实际上是企业内的所有人共同进行的经济行为这一事实，并且企业的每个员工都有着财务监督的责任。但由于会计人员只做企业账面的报销核对与凭证核对，缺乏对企业实际经济业务的了解，从而逐渐地使财务报销监管失去了一定的真实性；另外，在企业财务报销的管理过程中，会计人员也有着不可推卸的责任，总之，管理机制的不健全严重影响着企业财务工作的正常秩序。
2．审核机制不完善
在我国现行的企业财务报销制度中，严格的报销审核流程是先由相关领导或者负责人审核签字，再经过相关的会计人员对其进行审批、付账和记账等。但是在实际的操作过程中，最先审批的领导或者负责人由于不是特别熟悉财务规章制度，不能够正确地判断原始票据是否准确，因此，不论是有意的还是无意的，如若票据审核出现错误环节，则会造成企业内财务工作的正常运营；而且，相关的会计人员在进行票据报销审核时，如若没有严格按照企业内的规章制度就对经办人提供的票据直接报销，这将会给企业造成严重的损失。
3．工作者的业务水平不高
在我国大部分的企业内，财务报销工作者的业务素质参差不齐，也缺乏一定的工作热情和积极性。通常来讲，财务内容广泛，涵盖领域颇多，但报销工作者除了对财务的理论知识相对狭隘，对报销工作流程的相关业务处理技能也很薄弱，这都说明财务报销工作者的综合能力不足；另外，财务报销的工作者的工作量与自身利益不挂钩，导致财务报销人员的工作积极性得不到提高，从而容易养成散漫等不良习惯。
二、解决我国企业财务报销管理问题的对策
（一）建立科学合理的财务报销管理机制
企业结合实际情况，建立企业内部财务信息责任保障系统，可以确保企业财务管理体系的逐步健全，而且企业内的领导和员工都应该明确自己的责任，严格把关财务报销的各个环节，不断强化财务报销的管理力度。而且随着企业内管理机制的建立，财务报销人员将会按照明确的规章制度有序、高效、科学的为企业内会计信息和报表等的真实性作以保障，从而不断促进企业财务工作的规范运行。
（二）完善财务报销的审核机制
针对企业内的财务报销，我们应严格采取“先审核后报销”的报销流程，并对在报销过程中的每一个环节与手续认真审批与把关，其中对额度比较大或者技术性比较强的业务，我们应组织相关的领导和专家进行研究探讨再进行集体审批，以此来保证财务信息的真实与准确性。
（三）提高财务报销人员的业务水平
随着知识经济以及信息化时代的加快，我国企业的财务报销人员应顺应国家发展的时势需求，全面优化自身的理论知识，把握过硬的业务实操技能，并不断地进行自身深化，来不断地提高财务人员的综合素质和业务判断水平，从而保证财务工作的质量、真实与完整性能；另外，企业内部还应建立激励机制，通过全面考虑财务工作的内容、职责以及业绩考核指标等，来对财务人员进行不同形式的奖励，并给予鼓励和关怀，从而创造良好的工作氛围，
参考文献:
[1]徐莉芹.浅谈财务报销过程中存在的问题、原因及对策[J].商场现代化,2007(8).
财务报销中存在的问题范文3
关键词：差旅费；报销
差旅费报销在财务工作中是一项相当重要的组成部分，尤其在行政单位，常常由于制度的不完善、制度执行不严谨或其他原因，出差人员容易在差旅费项目中钻空子，从而使差旅费难以管理和控制。因此，差旅费的管理直接影响到行政单位资金的使用和安全，如何更好的解决差旅费报销过程中存在的问题，值得思考。
1 差旅费的概念
差旅费属于费用类目，差旅费是行政事业单位和企业的一项重要的经常性支出项目，主要包括因公出差期间所产生的交通费、住宿费、伙食费和公杂费等各项费用。具体出差事项包括外出办事、参加会议、培训学习、回家探亲等内容。随着各单位业务工作量的增大，差旅费的数量增多，差旅费费报销具有业务量大、易造成超支等特点，也较容易产生问题。
2 差旅费报销中存在的主要问题
1.差旅费相关制度不完善。
一般行政单位在差旅费管理方面都制定了一定的开支标准，并就各个不同级别的人员，各类外出情况的住宿及用餐费做出了明确规定，并要求出差人员在出差过程中凭票据报销。但是事实证明总会由于各种的主客观原因，差旅费报销制度不够完善，或者是一些出差人员利用制度的漏洞进行报销，例如有些出差人员出差住宿时住的是标准规定的上限费用的宾馆，从而使得各项住宿费不能得到统一的管理和控制，从而增加了差旅费的金额。
2.差旅费制度执行不严谨。
差旅费报销往往是据票据报销，但是在执行过程中存在素质底下员工利用制度漏洞，多支少出，进行虚报。受利益的驱使，不良商家往往会帮忙虚开各种发票，把金额扩大化，或者将用餐费改成住宿费、虚增出差天数等方式变法报销相关费用，从而谋取利益。还有更为严重的情况就是自行购买假发票任意填写，然后回单位进行照常报销。还有存在这样的现象，出差过程中发生的一些不属于差旅费的费用也放入差旅费报销中去，这些都是不符合规定的。
3.差旅费报销时间跨度长。
差旅费报销时间跨度过长的原因主要有：一些出差人员出差地点较近，发生的费用较小，怕找领导签字，怕麻烦，都喜欢积少成多，等到数额较大时才一次性报销；或者是出差频繁，次数多，时间相隔太长，造成出车时间不清，票据丢失等情况。这也给财务工作增加了很大的难度，财务要对所有的报销单进行审核，但是不可能记得一个人几个月前出差的具体情况，对报销单的内容不能作进一步的了解和审核，这就无法起到审核监督的作用。
3 解决差旅费报销中存在问题的对策
1.建立健全公务出差审批、报销管理制度
单位内部应当制定适合单位管理的公务出差审批、报销管理制度，明确支出的内容构成，明确开支范围、开支标准及所涉及的表单和票据；明确支出事前申请、审核审批程序、借款和报销业务流程；明确审核审批权限、程序；明确事后的监督检查和责任。财务人员要依据最新的差旅费报销制度，并且在收到有差旅费相关制度更新的时候，认真学习并且及时向领导及各个科室发放更新的制度规定，在报销人员来财务室报销时候能够详细的给予说明。
2.严格执行差旅费报销制度。
出差人员在出差之前应当履行支出事前申请程序，填写工作人员差旅费审批单，按制度规定报经单位有关领导批准。审批内容包括：出差按照规定的等级乘坐相应交通工具，目的地可选择的出差和会议定点饭店以及可入住的房间的标准等信息进行事前申请，由单位领导审核确定，待出差回来再进行实际报销。财务人员在审核差旅费报销单时，先核对差旅费审批单，检查出差人员姓名、人数、出差事由、天数、地点、乘坐交通工具类型等信息，交通票据、住宿发票等是否与外出往返时间相符，并确保票据来源合法。对未经批准出差以及超标准开支的费用不予报销。针对不属于差旅费使用规定的其他任何费用，财务报销管理人员都可以拒绝予以报销。
3.严格实行公务卡结算制度。
单位财务的日常开支项目比较多，例如培训、开会、业务出差等，涉及到车票、住宿、用餐费等开支。实行公务卡结算制度有效提高了资金管理的实效性，也具备一定的可分析性。采用公务卡进行车票、住宿费等差旅费支出结算时，财务人员能够清楚的对出差人员的各项账目进行核实，同时也节省掉预借现金以及现金归还的环节，减少手续，提高效率。同时，公务卡具有免息期功能，这样能够有效避免单位流动资金的暂用，减少携带现金的风险。另外，通过POS机消费交易小票能够清楚的反映各项实际消费名目及金额。
4.务人员及时督促报销差旅费。
财务管理人员应当具备一定的责任感，及时督促差旅费的报销。针对本单位出现的一些差旅费报销中存在问题，院领导和财务部门应当制定严格的差旅费报销制度，规定差旅费的报销的时间期限，对于差旅费报销时间跨度长的出差人员进行教育和物质惩罚。同时，财务人员应当加强内部控制，严格管理，规范报销流程。如果存在有虚假报销或者虚假发票情况，给予严肃的物质惩罚或者一定程度的处分。
5.加强对财会人员的培训教育，提高业务水平。
要加强对财会人员的培训教育，组织财会人员认真、系统的学习财务制度和差旅费各项规章制度。作为一名合格的财会人员，应具有较强的管理水平以及较好的工作态度，并且不断加强业务的监督和审核能力。在实际的工作中，必须要有自己的职业判断能力，对需报销的差旅费发票进行全面的审核，包括审核报销出差内容、出差时间、出差天数、出差地点等等，同时对发票的真实性和合法性进行把关。对存在疑问的的票据应该及时与单位负责人进行汇报，查明有关出差人员的开支事由，发挥财会人员应有的责任和义务。
近几年差旅费规章制度不断更新和完善，加强差旅费报销管理势在必行。差旅费报销是行政单位的一项重要的财务支出，合理合法的管理差旅费报销，进一步完善差旅费报销制度具有较强的现实意义。完善差旅费相关各项规章制度，加强差旅费开支过程的透明化与公开化，科学管理，切实维护员工的切实利益，从而有效促进单位各项事业的健康有序发展。
参考文献
财务报销中存在的问题范文4
[关键词] 高校；网上预约报账；思考
[中图分类号] F232 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）17-0025-01
目前，“报账难”问题是高校财务管理中普遍存在的难题，它主要体现在“签批难”、“排队难”两个方面。为了解决这个问题，理论界和实务界不断探索解决办法，从引进叫号机，安装智能排队叫号系统，到推行柜台预约报账，每一次改革都在一定程度上缓解了报账压力，但都没能从根本上解决问题。
近几年来，网上预约报账系统进入了理论界和实务界的研究视野，他们都对网上预约报账系统做了大量的研究，而且有多所高校如中国矿业大学、山东大学、浙江大学等已先后将理论付诸实践，实施了网上预约报账系统。
1 网上预约报账系统要实现的功能
网上预约报账系统是要通过网络实现高校教职工在任意一网终端上进行报销业务的相关操作，使高校教职工的报账摆脱时间和空间的限制。
鉴于此，笔者认为网上预约报账系统主要实现3方面的功能：实现财务数据的预处理、网上签批和网上预约报销。其中，“财务数据预处理”指的是报销人远程登录学校财务预约报账系统，根据相关要求将事先处理的报销信息录入系统；“网上签批”指报销人将录入系统的报销信息通过网络提交给各层次的相关负责人进行审批，实现网上签批；“网上预约报销”指报销人获取已经签批通过的报账信息后，将这些信息提交给财务部门，根据预约核准的时间和地点到财务办公点办理报账手续等报销事宜。只有同时实现这3项功能，网上预约报账系统的优势才能充分体现出来。
2 各高校实施网上预约报账系统的现状
虽然目前已有多所高校实施网上预约报账，但就目前各个大学实施网上预约报账系统的情况来看，仅仅是解决了“排队难”的问题，而对于报账单据的签批仍延续了传统报账方式。
在传统的签批运行模式下，由于高校严格的，甚至是多层次的经费审批制度，高校报销人不得不奔波于多个部门才能完成审批工作。尽管已经实施的网上预约报账系统在多个方面较传统的报账方式已经有了很大的改进，节省了大量的报销审核时间，但由于目前高校实施的网上预约报账系统尚未实现网上签批，因此网上预约报账系统仍无法达到网上预约报销全过程的网络化，系统优势尚未充分得以显现。
因此，如果目前能找到解决“签批难”问题的有效方法，高校在实施网上预约报账时就能将“报账难”问题解决得更彻底些。笔者认为，目前电子商务和电子政务中应用比较成熟的技术——“数字签名”就是一个解决报账中“签批难”的有效方法。基于此，高校在实施网上预约报账系统时应将其往前再推进一步，从而真正解决高校“报账难”的问题。
3 高校实施网上预约报账系统应注意的问题
关于高校实施网上预约报账系统应注意的问题，许多文献都做了研究，主要集中在对网上预约报账系统的宣传力度、加强业务指导培训、完善财务管理制度以及系统实施的安全性和制度化等问题。笔者认为除了要注意这些问题以外，仍有两个问题需特别注意：
（1）几个容易被忽视的基本问题。①高校要认清自身当前财务管理现状，判断是否满足实施该系统的条件，不能盲目上系统。②选取若干个已经实施该系统的有代表性的高校进行调查、交流和学习，在此过程中，要特别注意发现和总结该系统在各个高校后期运行中出现的各类新问题，比如福建农林大学在实施网上预约报账系统以后出现的几个问题：网上预约报销人的身份不确定、报账预约方式不规范、报账人缺乏报账相关知识、预约报销与非预约报销存在矛盾。实施该系统的高校要尽量将产生的新问题解决在系统正常运行之前。③要持续关注理论界和实务界的最新成果，为新系统在本校实施提供更广阔的发展空间。这3方面的准备是系统能够得到有效实施的最基本保障。
（2）与现有财务管理系统的兼容问题。网上预约报账系统的实施必须要注意与财务管理系统、无现金报账系统之间的对接问题，实现对财务数据预处理、网上签批、网上预约报销和实时支付的一条龙管理，从而使报账业务突破时间和空间的限制。更进一步，由于高校的财务管理系统与学费管理系统是分立的，因此还要考虑该系统与非税收入管理系统的兼容问题，促进高校财务信息化管理的进一步发展。
4 结 语
高校网上预约报账系统的有效实施不仅是解决高校“报账难”问题的一个有益尝试，而且这将是高校财务管理信息化的又一次重要变革，它必将推动高校财务实现从“核算型”向“管理型”的巨大转变。
主要参考文献
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财务报销中存在的问题范文5
目前高校的教育经费中，科研经费占了很大一部分。科研经费的使用，不仅影响项目本身，也影响学校的科研水平，更影响学校人才培养质量。
一、 高校科研经费存在的问题
科研经费预算不清晰。高校的科研经费，一般是项目申报人在做申报书时粗略作的预算，比较随意。高校科研经费预算不清晰，表现在：第一，科研经费使用随意，容易造成科研经费流失；第二，科研经费使用没有计划，出现前松后紧或者前紧后松现象，甚至有的快结题了才开始突击用钱；第三，项目结题后，科研经费仍一直在账上挂着，长期没有动。
科研经费使用随意。由于科研经费一般都是职工自己申报的，被当作个人行为，所以财务处在报销费用时一般控制不严。表现在：第一，用各种票据报账。由于现在商品市场不规范，消费者向商家索要自己需要更换品名的发票；商家开具头大尾小的发票；发票的内容与科研项目完全没有什么关联。第二，使用别人的车票、住宿票，冒充是自己外出调研发生的差旅费；第三，用各种汽车燃油费、过桥过路费来报销；第四，使用购买家具的发票，充当科研项目需用的仪器设备报销。
科研经费使用监管失控。高校科研主管部门和财务主管部门职责不清，不协调、不沟通，容易导致科研经费使用监管失控。项目与经费脱节，财务部门只管科研经费使用是否符合财经法规，一般很少审核经费使用是否真正用于科研项目本身，科研部门只是负责项目管理而不用审核经费的使用与报销，导致项目与经费脱节。
科研仪器设备流失。科研经费使用中购买仪器设备比例很大，但在实际购买中，存在不少漏洞。其一，科研仪器设备重复购置，浪费科研经费；其二，购买的仪器设备并非科研之用，导致科研经费不真实；其三，科研仪器设备的管理和使用不善，导致仪器设备损毁，造成科研经费损失。
二、 高校科研经费使用与管理存在问题的原因分析
科研经费使用与管理理念错误。科研经费一般认为是科研人员经过自身的努力争取而来的，是科研人员的私人财产，使用也属于科研人员的个人行为，不用过于苛刻，可以放松管理。在这种理念下，财务人员、科研管理、监察审计部门对科研经费使用与管理中存在的问题也不去追究，致使问题越来越严重。
管理体制不健全。财务部门、科研管理部门、监察审计部门职责不清晰，相互推诿，导致科研经费管理一片混乱；部分高校没有制定专门的科研经费管理办法，没有明确科研项目经费报销的范围以及报销比例，以致于报销混乱；大部分高校没有专门设置科研经费报账人员，通常由经费会计负责报销；财务部门、科研管理部门、监察审计部门对科研经费的使用和管理各执一词，没有形成统一的管理机制与协调机制。
财务人员管理失责。高校财务人员受到知识结构、思想观念、业务水平等各种因素的影响，对科研经费的使用与管理控制不严，为了省事，财务人员对科研经费与科研项目之间的关系、项目经费的报销比例没有进行核对与查证。
科研人员的财务知识贫乏。高校大多数科研人员，缺少经费预算、报销等基本财务知识，对财经纪律、财务政策了解很少。部分科研人员使用科研经费很随意，任意支配经费。科研人员缺乏财务知识、财务意识淡薄、自律性不强，导致科研经费的使用与管理失去控制。
国有资产与监察审计部门管理不到位。科研经费的审计通常都是在项目结题以后，这种事后审计不利于及时发现问题。国有资产管理部门对科研经费购置的仪器设备往往不重视，很多都没有纳入高校的固定资产管理，造成了国有资产的流失。
三、 高校科研经费使用与管理对策
健全科研经费管理体制。高校可以设立科研经费管理结构。高校可以单独设立科研经费管理办公室，由财务部门、科研管理部门、国有资产管理部门、监察审计部门的相关人员组成，负责制定科研经费管理办法和细则，解决科研经费管理与使用过程中的重大问题，专人负责科研经费账务处理。
完善科研经费使用与管理的规章制度。高校应当出台科研项目经费使用与管理的规章制度，包括财务政策，各管理部门在科研经费的使用与管理中应承担的职责等。高校科研经费使用与管理的规章制度，既要全面、系统、科学，又要具体、准确、可操作性。制度是前提与保证，有了制度后，要在全校内广泛进行宣传，让师生员工能人人皆知。另外，认真贯彻落实规章制度，要保证落到实处，要让规章制度真正发挥作用。
强化科研经费预算管理。科研项目的负责人必须要对每一项科研经费进行预算编制，预算要细化，差旅费、材料费、劳务费、资料印刷费、设备购置费报销比例要明确。科研经费报账人员可以通过财务软件进行会计科目形式的控制，这样可以一方面降低财务人员在核算中操作的难度，又可以避免预算与实际开支出现的差距。高校还应当利用校园网，构建科研项目信息化管理平台，科研人员可以在校园网上随时查询自己的科研经费使用情况，做到心里有数。
加强财务内控力度。首先，应当加强对科研人员政策宣传，将科研项目经费管理办法，财务管理办法，通过财务处网站、校园网、张贴栏、财务知识培训等方式宣传，让科研人员自觉遵守国家法律、法规和学校管理制度。
其次，加大财务把关力度，进一步规范报销细则。对私车公用情况，由负责车辆管理的部门进行审核，审核其路程确定油费的报销金额，负责经费报销的人员应当审核科研人员实际出差路线与汽车过路费票据、出差时间是否一致；对于除科研人员以外的其他人员的车票、住宿票审核要严格，必须由科研人员写情况说明，领导签字才能报账；对于劳务报酬，必须要有领款人的签名和联系方式，便于核实其真实性，最好不发现金，采用银行上卡方式；对于项目所需的仪器设备购置，必须要国资管理部门签字，入学校固定资产帐；对内容与科研项目无关的发票，不予报销。
财务报销中存在的问题范文6
关键词：科研院所 科研经费 审计监督
随着改革开放的不断推进，科研体制改革创新工作日益摆上日程。在科研体制的改革中，科研经费的利用是关键。这是因为，科研经费是科研人员进行科学研究的前提和基础，唯有不断提升科学经费的利用率，才能从根本上推动科研创新的不断发展。
一、科研院所科研经费管理使用中存在的问题
（一）乱支滥用问题严重
科研经费乱支滥用问题是科研院所科研经费管理使用中存在的首要问题。现在阶段，虽然不少科研院所已经将科研经费使用范畴和支出数量做了严格定位，然而，很多科研经费运用者仍然挖空心思，想方设法将与科研经费无关的食宿费、书费、车票等发票囊括在科研经费中一起报销，最终瞒天过海，占为己有。一些人陈列发票中的具体支出并非应用于科研项目，但为了凑足预算经费，也将这些支出列为科研支出；相关科研项目的课题负责人通过虚增科研人员的方式，夸大科研费用的数目，最终套取后占为己有；科研人员在同时负责几个课题经费之间交叉垫资串用现象频频发生。
（二）预算编制不科学
科研项目预算结算不一致是科研院所科研经费管理使用中存在的第二大问题。在科研项目申报过程中，经费预算编制是否科学，直接关系到经费获取的合理性。若预算编制过于浮夸，则有可能获取比实际情况多得多的资金扶持，这无疑是对科研经费的浪费。然而，在实际申报过程中却存在着预算编制的浮夸问题。一些科研人员对财务知识的掌握并不充分，也不太了解财务管理和预算编制的相关流程，因而他们编制出的经费预算往往不能真实反映科研项目的情况。由于职业道德水平低下，一些科研人员在编制预算项目时基于以后多报销的考虑，往往也会在前期故意夸大预算编制金额，致使经费预算远远高于实际支出。由于节约意识较弱，不少科研人员在实际操作过程中不能依据前期预算开展支出活动，最终产生的结果是，项目最终产生的经费预算和初始预算之间差距较大。
（三）科研经费资产流失严重
科研经费资产流失严重是科研院所科研经费管理使用中存在的第三大问题。具体来讲，科研院所的很多电脑、仪器等硬件设施原本是通过科研经费支出购买得来。然而，不少固定资产却没有以科研经费的名义列入支出明细，一些固定资产虽然入账，却被一些科研人员长期私自占有。一些通过化整为零、以耗材名义购买的固定资产没有被列为固定资产核算。科研经费资产流失严重的问题还表现在，当科研项目结题时，相关科研人员没有通知相关部门开展固定资产清理工作，最终使得很多固定资产被个人侵占，造成了科研经费的浪费。
（四）科研项目结题不及时
科研项目结题不及时是科研院所科研经费管理使用中存在的第四大问题。在科研项目收尾阶段，很多科研院所并不能有序做好结题后续管理工作。最终产生的结果是，很多科研项目结题后经历了相当一段时间，课题资金仍有一部分尚未结算。这促使很多科研经费空置无用，固定资产长期闲置，影响了其使用效率，也促使财务核算工作难度的增加，使得年终会计报表中未完成科研项目经费长期挂账，造成会计报表所反映的财务信息与科研院所的实际财务状况不相符。
（五）管理监督机制不完善
管理监督机制不完善是科研院所科研经费管理使用中存在的第五大问题。由于体制的局限，科研院所尚未形成完善的管理监督机制，也没有成立专门的监督审计部门，对科研经费结题后成本效益分析与审计监督力度较小，还未构建出科研项目绩效考评指标体系。未能有效开展对科x项目技术水平与经费开支情况的综合考核，成为目前科研项目管理水平不高，资金使用效率低下的重要因素之一。
二、加强科研院所科研经费审计监督的对策
（一）加强科研经费管理制度建设
加强科研经费管理制度建设是加强科研院所科研经费管理审计监督的第一大对策。具体来说，科研院应当依据国家层面管理科研经费的具体细则，根据自身的实际状况，制定与科研院所实际相符合的经费管理办法。在此期间，科研院所要明确科研经费管理的范畴，程序和目标。要确定科研经费的支出标准、审批权限，加大对各种弄虚作假、乱支滥用相关人员的惩罚力度。科研院所领导应当通过有效的措施使得已制定的规章制度严格落实，确保会计人员及科研人员有章可循。除此之外，还要大力加强对科研人员的法制教育。
（二）加强财务报销环节的审核工作
加强财务报销环节的审核工作是加强科研院所科研经费管理审计监督的第二大对策。费用报销系统是一种科研工作人员可以在互联网上提交费用报告，并获得审批的网上申请及审批系统。费用报销系统将取代科研院所现有的纸质报销申请单。网上报销流程特点体现在：网上报销支持科研人员任何时间、任何地点，在线提交报销申请；审批人在任何时间、任何地点进行签批；缩短费用报销时间；随时查询单据状态；根据人事部门提供的组织结构图，实现逐级审批，确保审批流程符合科研院所规定；提高了工作效率；可以为授权审计人员提供实时费用查询报告。
财务部门应设置复审环节，对费用支出进行再次审核。当会计人员接收到科研人员报销单据完成审核并在电子审批系统中将科研人员报销申请批复后，对于金额较大的付款需要交给复审人员进行复核。如果复核通过，复审人员通过网上报销平台点击审批通过，相应的付款申请可以进行银行付款。如果有任何疑问，不能通过审核，复审人员则通过网上报销平台点击退回。此时，报销单据电子审批流将被退到财务负责人员的电子审批系统里，由相应财务人员进行重新审批。财务复核人员主要是对报销付款单据活动的真实性进行再次复核，包括对活动的支持文件，发票，申请项目类型，以及财务人员的审批入账规则进行复核。这样做有效地控制了费用的真实性及合理性。降低了虚假费用的支出，有效控制了科研人员的行为规范。科研院所的预算费用也得到了有效地控制，使科研院所得到健康稳定的发展。
（三）设立内部审计部门
设立内部审计部门是加强科研院所科研经费管理审计监督的第三大对策。内部审计是科研院所健全自我监控、自我约束机制、保障所有者权益的手段，是管理制度的重要组成部分。内部审计部门直接对科研院所高层负责，其组织地位是独立于科研院所其他管理部门，具有很大的独立性和权威性，而且这一地位在科研院所中必须通过正式章程加以确认。内部审计部门应独立行使审计职能，对科研院所科研经费食用全过程进行监督和评价，为科研院所生产经营把关，提高科研院所的整体效益。内部审计人员要定期向科研院所高层汇报审计情况，将非法违规行为发生机率降低。在内部审计机构内部建立个人责任机制，对审计人员定员定岗，明确各自的权利、义务和分工，把审计责任分解落实到部门领导和项目审计组，并具体到每个成员，项目审计实行组长负责制；为了防止审计过程中，由于执行审计程序的疏忽造成大的问题，应在过错责任追究上形成一套机制，以有效纠错防弊，从而尽量避免审计风险的产生。
审计部门应设立举报热线，科研人员可以通过拨打热线电话、发邮件等方式对违规行为进行举报。对于举报的每例案件，都会生成一个案件号码，以便举报的人员可以随时查到案件的处理进程。审计部门接到举报，会成立审查小组对举报案件进行调查和处理，并将结果向反映问题的相关人员反馈。相关人员也可以通过拨打热线，输入案件号码也可以随时跟进案件的处理进度。加强内部审计，是完善财务管理的重要手段，科研院所应建立从经费预算、经费使用、经费报销以及经费决算方面内部审计制度，对财务状况严查细审，以防止科研经费浪费行为发生的可能性。
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