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建筑工程安全管理规章制度范文1
引言
近年来,我国房地产行业飞速发展,在北京、上海、深圳等一线城市的带动下,全国各地房地产行业表现出一种欣欣向荣的景象,大中小楼盘如雨后春笋般迅速拔地而起,但是,在这样一种繁荣的景象背后,是建筑行业安全生产事故频发的悲痛,不管是工伤还是工亡,其发生的频度远远不能与当前社会经济的发展相适应,经统计,全国房屋市政工程共发生生产安全事故442起、死亡554人,较大事故22起,死亡85人,高处坠落事故235起,物体打击事故66起,坍塌事故59起,起重伤害事故32起,机械伤害、触电、车辆伤害、中毒和窒息等其他事故50起,这仅仅是房屋市政工程的统计数据,这样一个庞大的数字折射出无数个家庭的苦楚。因此,如何预防建筑施工行业在作业过程中不发生安全事故,杜绝出现工伤与工亡,是当前安全管理行业一重大课题。
1安全生产管理
安全生产管理就是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的总体方针,针对安全生产过程中出现的各种可能造成安全生产事故的环节,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现安全生产事故的预防与事故损失的控制。对于一个新建的房地产项目,其建筑施工过程分为四个阶段,分别为勘查设计阶段、施工准备阶段、实施阶段、竣工验收阶段,在每一个阶段,其安全管理的侧重点都不同,按照不同的方向,采取针对性的措施,可以更加有效的预防安全生产事故的发生。
2建筑施工安全管理
2.1勘查设计阶段
勘察设计作为一个建筑工程的起始阶段,在这一阶段的安全管理思想和措施,对整个建筑工程的安全管理工作开展意义重大,如选址设计,它直接关系到建筑工程后续勘察、施工的难易程度,选址在水文地质条件好、周边综合社会条件简单(包括人文、交通、密集度等)的区域,会大大缩减施工过程中的技术难度;而设计另一个很重要的部分是结构设计,根据建筑用途,按照特定的设计理念进行建筑的结构设计,这是结构设计的主题思想,往往很多设计都未考虑施工因素,而在后期施工过程中面临很多技术攻关,影响工期甚至引发安全生产事故,因此,作为一个建设工程项目的发起人,一定要充分重视设计阶段,不能一味的只着眼于经济效益,设计的各个方面都要认真的进行论证。
2.2施工准备阶段
施工准备阶段就是当建筑工程设计并审核完成,经过发改部门立项后,办理相关许可证,进行公开招标,委托具有资质的施工单位,施工单位根据设计及项目单位购买的施工材料有序施工。在此过程中,选择合格且施工安全记录良好的施工单位和购买符合安全卫生标准的材料及设备对于之后的施工安全至关重要。往往很多不合格的施工单位通过一定的措施混入招标行列,在后续施工过程中违法分包,造成管理混乱,引发安全事故,劣质材料的使用同样是引发安全事故和工程事故的主要因素,因此,一个项目单位要充分重视次过程中的管理,选择合格、可靠地施工单位,注重项目管理人员的教育培训和过程监督。
2.3实施阶段
实施阶段是建筑工程最为重要和关键的环节,最基础的施工直接关系着从业人员的生命安全。这一过程中的安全管理工作主要是建立安全生产规章制度、开展安全教育培训、进行安全隐患的排查与整改,俗话说“无规矩不成方圆”,以规章制度来进行全过程的安全管理是最根本的安全管理。安全管理规章制度应该具有较强的针对性、透彻性和可操作性。同时,安全管理规章制度要充分秉承以人为本的观念,确保从业人员肯遵守,愿意遵守。安全教育培训是为了确保从业人员在作业时定岗作业、按照操作规程作业、更加熟练的掌握相应的技术,同时加强安全生产意识,有效防止违规操作、违反劳动纪律等不安全行为。安全隐患排查与整改是为了确保施工现场的安全隐患及时排查,并且使安全隐患得到消除,做到万无一失。项目安全管理人员必须重视这一过程的安全管理,任何一点安全隐患或者是从业人员的误操作,轻则造成工期延误,重则造成安全生产事故。
2.4竣工验收阶段
竣工验收阶段主要是查验施工单位是够按照设计施工、材料是否符合质量要求等,项目单位首先要加大对工程竣工材料的审核力度,对工程项目相关数量、价格的真实准确性,包括施工设计图纸、竣工图纸、变更图纸、施工合同等等。加强对工程设备、材料等价格的审核,审核材料质量、型号、数量等,检查其与相关资料中的情况是否存在偏差;其次项目单位应该组织施工单位、监理单位、设计单位等,对工程进行科学的验收,同时对工程电力、消防、防雷、人防等部门对相关专业项目实施验收。同时对工程全过程管理的安全资料、质量资料等进行验收,评价资料的正确性。
3结语
建筑工程安全管理规章制度范文2
关键词:房地产开发企业;安全管理;措施分析
一、引言
房地产开发企业所承建的工程项目有着投入资金量大、施工建设时间长、参加的多方施工个体较多等特点,这就对房地产开发企业在施工建设中的安全管理提出了更加严格的要求,如果房地产开发企业安全管理工作做不到位,那么必然会留下安全隐患。也是房地产开发企业效益利润和生产经营目标的前提条件,并关系到房地产开发企业的发展与稳定。所以如何结合实际,建立和完善一套系统的切实有效的安全生产管理工作方法,是各级监管职能部门和房地产开发企业一直共同努力实践研究的目标。
二、房地产开发企业安全管理中存在的隐患
1.安全意识严重匮乏。房地产开发企业的某些管理人员和施工人员在施工建设中安全意识淡薄,心存侥幸心理,认为安全生产有些规章制度实施起来比较麻烦,按习惯施工,只注重时间和质量,却忽视安全管理环节。还有些管理和施工人员认为自己的技术能力高,干工程这一行多年,经验丰富,保证不能出现事故。对以往出现的安全事故不当回事,不认真剖析研究,也不从中吸取教训坚决杜绝,明知故犯现象时有发生。还有一些安全管理人员,工作管理水平不高,缺乏认真负责的责任心,安全生产管理工作经验少,各项安全生产方案编写的不合理,无法实际操作,未起到安全监管的职能作用。2.安全规章制度不健全。好多房地产开发企业,尤其是中小型的施工队,没有一整套行之有效系统的安全生产管理规章制度。有的有规章制度却没有预案,没有被演练过,没有结合实际健全完善本单位的安全管理规章制度,施工现场只凭借管理人员个人经验再管理安全工作,没有形成系统切实可行的安全生产管理机制。有的大型房地产开发企业安全生产管理规章制度没有得到及时更新,有些内容已经不能符合现代施工标准,更有些规章制度不切实际,没有针对性,无法应用在实际的安全生产建设中,这就造成了安全生产管理规章制度制定了安全生产管理规章制度,却没有得到有效的具体实施,无法达到在安全生产建设活动起到应有的监督和指导的作用。3.安全责任制落实不到位。健全全面的安全生产管理规章制度都需要管理与施工人员认真贯彻执行,如果不能严重落实,那都将变成空谈。在房地产开发企业中有一部分人员把安全责任制当成是一种形式,没有抓好贯彻落实,没有牢固树立“安全生产无小事”的安全生产理念,把安全管理工作当成走过场,部分房地产开发企业在工程招标过程中,分拆工程项目,有的施工队伍私自转包和分包工程,从而导致施工人员工作标准与素质低下,安全责任制的落实更是无从谈起。安全责任制得不到落实,那为项目施工建设的各项安全生产管理规章制度就得不到有效的执行与监管,导致项目施工建设期间安全生产管理工作严重失控。4.质量安全走过场存在隐患。一些房地产开发企业,为了追求经济利润,不负责的推动施工建设的进度,在施工建设项目各项文件手续不齐的情况下,擅自违规、违法开始施工建设,从而造成各项相关的质量监管手续没有到位,导致现场监管缺失,使得整个施工建设处于脱离监管状态,在以后的施工建设与应用中都存在这样那样的安全隐患。还有一些房地产开发企业固执的缩短规定的施工建设时间,违背科学客观规律,不按照标准化作业,私自不按正常程序施工,经常为了提前工期“赶工”、“抢工”,为项目施工建设质量和安全都留下了隐患。
三、房地产开发企业加强安全管理措施分析
1.强化安全意识。在项目施工建设中,应该有针对性的总结出各个方面容易出现的隐患,进行定期的排查和梳理,组织安全管理人员进行安全培训,把“三级安全教育”切实执行,普及房地产开发企业的各项安全生产管理规章制度,进一步提高施工人员的安全意识,牢固树立安全生产上“如履薄冰,如临深渊”的忧患意识,把安全生产意识给全体人员打上深刻烙印。只有安全意识得到了提高,才能辐射到施工建设的每一个角落,才能有效保证安全生产管理工作的各项规章制度得到有效贯彻落实。2.建立健全安全各项规章制度。房地产开发企业为了加强施工建设各个环节的安全管理工作,强化现场的指导与监督职能,要把建立健全安全生产各项规章制度作为首要工作来抓,实现安全生产规范化、系统化、统一化。要深入施工现场调查研究,组织安全专业人员制定切实可行并贴合实际的安全管理各项制度。为施工建设的现实安全夯实基础,保证所有施工建设现场都在安全监管之中,有章可循,有法可依。我们在建立健全良好的安全生产管理规章制度的同时,落实责任到人,坚决履行安全责任,把安全责任制贯彻到底,不留隐患,消除死角。只有把安全责任制落到了实处,才能保证各项安全生产管理制度的有效执行,才能保证在施工建设活动的正常进行。3.狠抓安全责任制落实到位。房地产开发企业要与所管辖部门、部门与职员要层层落实安全责任制,层层明确各项安全目标并签署安全责任书,并与本企业奖罚办法挂钩,各级考核。与施工个体要把安全生产责任制落实到施工合同中,要在施工建设阶段性落实安全责任,设定切实可行的各项安全生产目标,并全程进行监督管理,随时检查,督促施工个体把安全责任制落实到人,把安全责任制明确到各级岗位职责中,做到各项安全制度有专人负责,有专人监督,加大安全措施资金的投入,要及时拔付到位,各种安全设置必须保持更新完整,并且保证在日后随时随地能够安全使用。从而保证各项安全生产管理工作目标顺利实现。4.强化基本施工建设程序基础。房地产开发企业要坚决执行国家规定的基础建设标准,严格遵守国家有关施工建设的各项文件规定,防止在各项手续还没有办理就提前开始施工建设。当企业利润与安全生产管理出现冲突,能严格按照国家相关规定的基础建设程序合理、科学安排施工建设进度,禁止违规、违法施工建设行为的发生。
四、结语
多年来,国家、政府、企业对安全生产管理工作高度重视,国务院针对我国工程建筑安全生产制定了《安全生产法》等很多相关的法律法规,使得我国的安全生产管理工作得到了整体提升,但房地产开发企业在安全生产管理工作中还存在很多不足,一个房地产开发企业的安全生产管理工作是否完善,直接影响了项目施工建设能否顺利进行,直接关系到施工人员的生命财产安全,这就要求房地产开发企业始终把安全生产管理工作放在重中之重的位置来抓,把落实安全责任制放在企业利润之上来抓,只有把安全生产管理工作常抓不懈,才能为房地产开发企业的发展与未来奠定坚实基础。
作者:王永辉 单位:北京城建兴云房地产有限公司
参考文献:
[1]陈耀从.浅释安全文化建设对房地产企业安全生产的重要性[J].中国集体经济,2016,04(31):43-45.
建筑工程安全管理规章制度范文3
关键词:规范;问题;技术要点
中图分类号:TU714 文献标识码: A
引言
改革开放以来,我国的建筑行业在快速发展着,其监理制度随时间的推移,从计划经济体制下建筑工程建设单位传统的自筹、自建、自管的封闭式建设施工管理方法,向开放型、社会化、规模化、专业化、现代化的建设监理管理体系转变,即从传统行政命令指挥建筑工程项目管理模式向科学专业的项目监督管理制度转化,有效提高了建筑工程项目建设管理效率和质量水平,推动了建筑工程安全可靠、高效经济的建设发展。
1建筑工程安全监理规范
建筑工程监理单位和监理工程师,在实际项目建设监督管理过程中,应严格按照相关法律法规和工程建设强制性规范标准要求实施全过程动态监理,并对所建设的建筑工程项目的安全生产承担相应的监理责任。国家在结合我国建筑工程建设实际情况,颁发实施了相关的管理规定,从建筑工程建设发展实际和发展趋势进行全过程监督管理。相关文件和规范标准为建筑工程安全建设监理提供了重要参考依据,有利于规范和统一建筑工程施工建设参建各方的实际安全生产行为,确保工程快速稳定、高效优质的施工建设。
2建筑工程安全建设监理容易出现的问题
2.1建筑建设安全监管规章制度不健全
在实际建筑工程施工建设过程中,许多建筑工程施工企业对安全建设施工规章制度建立的重要性不够重视,虽然其在招标过程中承诺建立相应的工程建设施工管理安全生产规章制度,但在实际工程建设施工过程中却很少具体落实实施。在建筑工程施工建设过程中,施工企业对影响较大的安全监管规章制度通常会认真落实,但对于日常平常安全监理却不太重视,如:我监理的3.5万平方合建业务用房工程中,在工地开工后,施工单位对管理人员要求不严,人员到岗情况较差,安全帽的佩戴、完善防护设施等管理制度不重视。再加上实际施工建设过程中,安全监管单位对实际施工安全监管不严,导致工程施工建设安全生产监督管理规章制度不能及时有效地落实实施,几乎停留在形式程度,大大降低了工程建设施工安全水平,我监理部对照合同及施工组织设计对施工单位管理人员实行严格考勤,对其他违反安全管理制度的行为进行处罚,因此施工单位安全生产规章制度基本落实。
2.2缺少必要的安全施工技能知识培训教育
建筑工程建设规模进一步加大,建设进度进一步加快,对建筑工程施工人员和安全质量监督管理人员也提出了更多的技术要求。但由于很多在建工程施工企业缺乏相应的技术和安全监管人员,尤其是近几年建筑工程快速上马,很多建筑工程施工企业除了部分技术和管理人员外,其施工人员主要由农民工组成,其在实际施工过程中的安全意识和安全防护水平偏低,施工单位交底流于形式。我监理的合建业务用房工程,监理专门给施工单位各工种管理及作业人员召开了专门安全质量技术交底会,收到非常好的效果。尤其是对施工作业人员的动态管理,对新进作业人员及时进行安全教育。
2.3施工建设全过程安全监管力度不够
目前建筑工程施工建设监督管理过程中,监理的权利在工程建设全过程各环节中得不到全面的实现,涉及在一些重大安全问题的决策方面,建筑工程参建各方不能为建设单位提供有效决策参考依据,工程建设全过程安全监管力度不过,缺乏强有力的安全监督管理。
3建筑工程安全建设监理技术要点
3.1建立完善系统的安全监管规章制度
结合建筑工程实际情况,建立和健全工程项目监理部(建筑工程建设监理单位的派出机构)的项目安全管理机构和监管规章制度。总监理工程师是整个工程项目监理部安全监督管理控制的第一责任人,机构其它人员分别负责项目建设施工的安全控制、质量监理、技经监理、以及信息档案管理等相关内容,通过合理分工和权责落实,确保项目监理工作顺利开展。项目监理部,应依据监理规划、工程安全监管控制目标,制定本项目健全的《安全监理实施细则》,并结合建筑工程实际工况特点编写完善的系统的安全监督管理制度(包括:安全监理人员岗位权责、监理人员安全监理工作条例、安全知识培训考核等相关内容),将项目安全监管质量水平有效纳入到项目监理部和个人工作绩效考核范畴,结合工程施工实际有效规范监理人员的工作行为,将项目建设安全质量控制常规软评价指标变成硬考核指标,有效提高建筑工程施工建设安全监管水平,同时结合工程实际做好各分项安全监理细则,如:在2009~2012年在无锡安镇山韵佳苑工地(约14万平方)安居房工程,我监理部就针对工地实况编制了《高支模监理实施细则》、《脚手架安全监理实施细则》、《安全支护监理实施细则》等等。
3.2认真落实工程安全施工培训教育
在建筑工程施工全过程中,除了要加强项目建设监督管理队伍自身的安全技能知识的培训和教育外,还应结合工程实际举办安全生产法律法规、施工交通工具安全管理等相关知识技能的培训。对于从事特殊工种、特种机械设备、高空危险作业等相关施工人员,监理人员必须要合适其是否按照持证上岗要求进行上岗。通过加强建筑工程参建各方各部门的安全技能知识教育培训,开展全过程动态安全生产监督管理,确保建筑工程监理工作安全可靠、高效经济的顺利有序开展和落实,确保建筑工程建设监理事业的和谐持续稳定的发展。我监理合建业务用房工程为了在开工前做好安全生产教育工作,要求施工单位安全员组织全体人员观看了无锡市安监监管网的《施工现场安全基本知识动画片》和《施工现场隐患排查治理演示范稿》等教育片进行安全知识教育并做好记录。
3.3加强施工全过程安全监管力度
3.3.1认真项目做好事前监理
要认真熟悉建筑工程施工设计文件、审查中标施工企业相关资质;审查施工单元施工建设安全技术组织和应急处理方案。尤其要重点审查施工方案中的安全防护措施是否符合国家规定的相关强制性执行文件标准、安全监管制度体系是否成熟完善、安全应急预防是否有针对性、可行性和实施性;要认真督查施工企业施工前的相关安全防护设施是否落实到位、施工现场安全防护总体布置是否妥当合理,为工程安全和文明施工营造良好的保障系统。2009~2012年我监理的无锡山韵佳苑工地,高支模搭设时监理在搭设前严格审查专项施工方案,有无专家论证、有无针对性、可行性和实施性,安全应急预案是否健全等;建筑机械同建筑材料一样进场前监理检查其生产制造许可证,产品合格证和有资质检测机构出具的合格报告,重点查验相关资料、有效期相关证书、检测报告与实际进场设备型号是否相符等等。
3.3.2抓好项目施工建设事中全过程安全监理
事中全过程安全监理是落实项目施工建设安全监督管理控制的关键环节。在施工全过程各环节中,安全监理人员要勤到施工现场进行动态监督和安全检查,一旦发现存在安全隐患,应及时予以指正要求其限期进行整改,确保工程项目安全可靠、顺利的施工建设。项目安全监理机构要按照巡视、旁站、督查、及时安全事故处理等监理体系,认真落实好施工全过程中的安全监督管理,同时每次检查都应做好影像资料。例如:在山韵佳苑工程中,在施工过程中监理对每道工序及时对照方案及设计,不合格及时改正,对进场钢管扣件要求施工单位报验并送样抽检合格方可使用,在项目施工中安全监理每天巡视,每周召集安全员对工地检查,每月召开安全专题会,每季度组织安全文明大检查,得到业主、施工单位一致好评,并取得“省建筑施工文明工地”称号。
3.3.3认真做好施工安全监理事后控制
根据项目施工建设进度关键控制点,监理人员应对建筑工程施工建设项目的安全文明施工落实情况和质量水平组织相应的自检、自查,及时发现安全监理过程中存在的滞后和缺陷问题,并采取有针对性的措施进行弥补和处理;认真配合项目安全文明施工监督管理领导小组总结工程施工建设安全、文明施工经验,并采取有效措施巩固和加强安全文明施工业绩,提高工程整体安全监督管理水平;积极召开和参与安全事故分析会议,认真总结经验并做出相关书面记录以便指导后续或其他工程的安全监理管理工作。
建筑工程安全管理规章制度范文4
关键词:建筑工程;安全监督;问题;措施
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
在实施安全生产监督管理中,只要各级安全监管部门和企业始终坚持把人民的利益放在首位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”,坚持依法行政、依法管理,坚持齐抓共管、与时俱进,那么就一定能开创建筑安全生产工作新局面,实现建筑安全生产监督管理法制化、规范化、科学化和长效化目标,并为建筑业快速、健康、稳定发展做出贡献。
一、 加强建筑工程安全监督的重要性
随着各类建筑物的构造形式、立面造型多样化,具有高、大、新、特、奇、难等特点的建筑越来越多,新材料、新工艺、新设备、新技术的不断涌现,我国加入WTO 后建筑业按国际通行规则接轨运作,给建筑业安全生产提出了更高要求。建筑业生产劳动密集型特点形成的安全生产条件使其成为高危行业;每年发生大量的工伤事故,造成重大的人力伤亡和财产损失,严重影响了建筑施工的顺利进行和行业形象,甚至影响了社会稳定和经济发展,历来是党和政府、人民群众十分关注的重大社会问题和政治大局。
二、建筑工程安全监督存在的问题
1、 施工安全管理体系有待完善
目前,国内许多建设项目,由于参加单位的部分领导缺乏足够的安全意识,在项目的建设过程中,没有结合所建项目的具体情况,建立完善的安全施工管理体系,有些施工企业没有健全的安全生产规章制度,有些单位虽然有,但也未完全按照制度来执行,没有将安全生产管理制度落实到具体的人及岗位,造成管理脱节。具体表现在:某些施工现场虽然存在多处安全隐患,但安全监督人员没有进行严格的检查,造成的后果是同一性质的安全隐患从施工开始到竣工都没有得到整改。还有部分项目经理对安全监察工作不够重视,表面上强调安全,但在具体的工作过程中,却敷衍了事,这种情况发展到一定地步,就会引发安全事故。
2、建筑安全法律法规体系不完善
目前,我国还没有有效的建筑安全生产监督管理的机制,与建筑安全生产相适应的安全法律法规和制度建设也相对滞后,存在着大量重复及交叉管理的问题;安全管理规章制度的职责不清,管理目标不够明确,对违章违法行为的处罚条款不够具体,操作性也不强,从而导致安全生产责任制落实的不到位等。
3、 企业规章制度不健全安全生产管理人员配备不足
一些施工企业,安全生产规章制度严重不健全,没有制定安全生产工作计划,没有明确年度安全生产管理工作目标,责任制的建立和执行仅局限于书面上,没有执行情况和考核记录的相关资料。部分施工企业和工程项目部,没有按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质[2004]213号)中的规定设置安全生产管理机构和配备专职的安全生产管理人员,甚至建筑面积在5万m2以上的工程,连一名专职的安全管理人员都没有配备,更别说按土建、机电设备等专业设置专职的安全生产管理人员。即使设置了安全管理机构和配备了安全管理人员,但安全管理机构的职、责、权、利没有对等,安全管理人员往往是有责无权,有职无利,导致企业和工程项目的安全管理抓不起来,落实不到位
4、一线作业人员的安全素质较差
随着我国经济的飞速发展,国内各大城市、乡镇的规划与建设越发频繁,农村土地的征用、现代工程项目的增多,导致大量的农村劳动力、人力资源涌向城市内部、进入建筑行业。据有关调查分析表明,我国工程建设项目的一线作业人员,多数是由农民工组成,由于缺少相关专业的学习、培训,从而难以保证其操作方法、作业行为的规范性、科学性、安全性,大幅提高了安全监督管理工作的难度与工作量。此外,虽然我国以针对工程建设行业的施工安全,制定、颁布了具体的安全标准与规范,但在实际的施工中,受施工现场人员流动、多工种协同作业的影响,施工安全教育、宣传、培训以及各项制度往往流于形式,最终导致在岗人员缺乏安全意识、自我保护能力。
5、安全投入不到位
在市场经济体制下,我国建筑工程行业内的竞争较为激烈,许多企业为进一步扩大经营利润,往往会在项目的招投标过程中恶意压低报价,以至于在实际的施工过程中资金周转困难,而为保证项目的顺利实施,这些企业通常会选择裁减管理人员、缩减安全投入成本的方法加以改善,由此即造成施工现场缺少必要的安全保障设施、危险工种作业未配备齐全的安全防护用具,甚至并未设立施工安全监管班组,从而导致安全事故的时有发生。
三、加强建筑工程安全监督的措施
1、完善有关法律法规
建筑行业的主管部门,要结合建筑施工的特点,找出建筑施工安全生产的薄弱环节,制定符合我国实际情况的安全生产法律法规,制定安全生产管理办法,进一步完善安全生产的法律体系,使监督施工安全管理做到“有法可依、执法必严、违法必究”。让建筑安全监督管理工作真正走上法制化的轨道,真正能够实现住房和城乡建设部提出的建筑施工安全质量标准化的要求。
2、加大对各方责任主体的监管力度
行业监管部门要加大对各相关部门的监管力度,使各相关责任单位能够认真履行其法定职责。在具体的实施过程中,对存在的违法违规行为,严格按照法律法规的规定,加大处罚的力度。例如:在日常监管过程中,发现一些有安全生产许可证书的施工企业,达不到安全生产条件的,可暂扣其安全生产许可证书,对其进行严厉处罚,并进行停产整顿,经过整改后,如果具备安全生产的条件,可以重新核发安全生产许可证书,这样能促使施工企业自觉遵守安全法律法规,保证施工能够在安全的环境下进行。
3、 树立建筑安全科学的管理观
(1) 政策法规与管理体制是建筑安全管理的保障;
(2) 建立并推行工程风险管理制度,用经济手段约束和规范建筑市场各方主体的行为;
(3) 实现管理监督“三个转变”即从事后管理向事前引导的转变,从微观管理向宏观调控的转变,从定性管理向量化管理的转变;
(4) 实现引导施工企业处理好“三种关系”,即安全管理被动与主动的关系,安全生产宏观控制与微观落实的关系,安全投入与效益的关系;
(5) 推进安全管理与监督巡查并重、强制与自律并重、治标与治本并重、现场管理与规范化管理并重制度;
(6) 完善施工现场视频监控等自动化信息系统建设,严密监控责任主体质量安全行为。
4、加强施工现场的安全防护
建筑工程项目的参建企业,应充分认识到项目施工安全生产的重要性与作用、给予足够的重视与支持,进一步加大安全投入。在实际进行施工时,应根据施工组织计划与设计图纸,全面分析、掌握施工现场各岗位、工序的危险系数与安全防护要求,购入功能完备、质量安全、数量充足的安全防护用具、设备,威胁区域、施工部位应设有相应的警示标志、防护设施,特殊工种、危险工序的生产操作则需要严格审核其在岗人员的执业资格,待装配好相应的安全用具后才可进行施工。此外,安全监督管理工作,应重点检查施工现场的临时设施,以此保证安全防护体系的有效使用。
综上所述,建筑工程项目的施工,是一项复杂而又系统的工程,需要多个工种协同作业,施工现场的人员流动较大,为保证项目的施工安全有序的进行,必须进一步加强安全监督管理,将安全生产责任层层落实、细化到每个操作岗位,加大对质量病害、安全隐患的排查力度并及时进行整改,通过开展教育培训,规范一线人员的施工操作,从根本上提高项目施工的安全系数。
参考文献:
[1] 张勤.浅析建筑施工安全的监督管理[J]. 四川建筑. 2007(05)
建筑工程安全管理规章制度范文5
关键词:建筑工程 施工安全 安全管理问题
中图分类号: TU198文献标识码: A
众所周知,建筑工程是一项危险系数较高的项目,由于自身复杂性的特点,使得安全问题处于潜在的状态,加大了对于建筑工程安全管理工作的难度。另外一方面,随着建筑工程规模和数量的不断增加,建筑工程施工安全管理不仅仅牵涉到人身的安全问题,还将影响着建筑施工的整体质量和效益。
建筑施工工程安全管理工作的重要性
首先,建筑施工工程安全管理工作是施工管理体系的重要组成部分,如果建筑施工工程管理工作难以有效的执行下去,将导致整体的建筑施工工程的控制和管理处于无序的状态。也就是说其工作效率和质量的提高将有利于整个施工管理工作的顺利发展。其次,建筑施工工程安全管理工作的开展,有利于保证建筑施工人员处于安全稳定的环境下工作,是其最基本的人身安全保障。最后,建筑工程安全管理工作的进行,符合建筑工程精细化管理的观念,能够对于建筑成本的控制和管理工作起着一定的积极作用。
二.建筑工程施工安全管理工作存在的缺陷和不足
2.1缺乏施工安全管理意识
通过调查发现,实践经营过程中的建筑施工企业一味的将注意力集中在经济效益的提高上,严重忽视了安全管理工作的重要性。一方面,企业管理者存在侥幸的心理,对于安全施工环境的营造缺乏主动性,甚至不知道安全管理的概念;另外一方面,企业建筑施工人员不注重安全问题,在实际的操作过程中常常出现违规操作的现象,客观上使得潜在的安全隐患数量和规模不断增加,对于整个建筑施工工程的顺利开展来说是很不利的。
2.2缺乏健全安全管理制度
由于对于建筑施工安全管理工作的认识不清,其在制定安全管理制度的时候往往缺乏目的性,或者没有制定相应的安全管理制度,或者制定的安全管理制度不符合企业项目的特点,不具备实际的可操作性,或者形成的安全管理规章制度存在很多不合理的地方,不仅仅起不到安全管理的作用,还产生了大量的企业内部矛盾。
2.3缺乏合理的安全管理投入
安全管理工作的开展,需要耗费大量的人力物力财力,如果在这方面建筑施工企业难以给予其基本的物质保障,将意味着安全管理工作动力源泉的丧失。安全管理投入不足,主要表现在以下几方面:其一,施工企业安全管理设备,工具更新不及时,所使用的多数都是过期的安全设备;其二,安全设备的维护,维修工作不及时,难以做到定期的检查,使得目前的安全设备系统处于瘫痪的状态。
2.4缺乏有效的安全工作监督
对于安全工作管理情况的监督,是保证安全工作管理有效性的关键内容。而在建筑工程施工的过程中,安全管理工作往往处于无序的状态,存在很大的随意性。其主要表现在以下几个方面:其一,特殊施工工序开展的时候,缺乏相对应的监督人员,对于施工人员的安全性保障不足;其二,安全管理工作的有效性评价标准和合理,使得安全管理工作形式化现象严重;其三,安全管理工作往往会受到高层管理者的控制,使得监督工作难以有序的开展。
三. 建筑工程施工安全管理工作策略
3.1强化安全管理意识的培养
对于企业内部存在的安全意识不强的问题,我们应该高度重视宣传和教育的作用,从以下几方面去探析安全管理意识的培养:首先,以企业经营管理者为主要培训对象,针对于安全管理工作特点,性质,重要性等方面的内容进行宣传和教育,保证其深刻理解到安全管理工作的重要性;其次,将安全管理意识作为考核员工绩效的一个重要方面,保证企业上上下下形成良好的安全意识,为安全管理工作的开展打下坚实的群众基础;最后,以安全管理人员为重点,对其展开专业的安全管理技能培训,使得其深刻理解到自身工作的重要性。
3.2建立健全安全管理制度
从制度的角度上去审视安全管理环节,我们可以从以下几个方面入手:首先,以企业管理者,安全管理组织者,安全管理专家组成企业施工安全管理的制度制定小组,保证规章制度的合理性,科学性,可操作性;其次,以岗位责任制开展安全管理工作,一旦发现某个环节出现安全问题或者存在安全隐患,应该积极的开展问责工作,保证最大限度的激发员工安全管理的积极性;最后,将安全管理效果纳入到绩效管理和薪酬管理体系中去,从而激发企业员工参与到安全管理工作中去的积极性。
3.3加大安全管理工作的投资
对于安全管理工作的投资,我们需要从以下几个方面入手:一方面,加大对于安全管理组织投资,也就是说结合建筑项目和企业特点设置相应的职位,部门,保证安全管理工作行为主体的有效性;另外一方面,积极加大施工环境的安全设备购买力度,设备维护力度,机械维修力度,使得施工环境中的各个环节都不存在安全隐患,为施工人员创造良好的施工环境。
3.4开展高效的安全工作监督
上面提及到安全工作管理情况的监督,是保证安全工作管理有效性的关键内容。也就是说我们需要从以下几个方面入手:首先,以监督安全工作为出发点,制定相对应的监督制度体系,保证监督工作的科学性,合理性;其次,对于特殊环节的工作开展,应该坚持设置对应的安全保障人员,以免发生安全事故;最后,保证安全工作的监督力度,使得监督部门出于独立的地位,保证监督工作的有效性,科学性。
四.结束语
综上所述,建筑工程施工安全管理是一项危险系数较高,动态化的工作。其不仅仅关系到施工人员的人身安全,还将影响到建筑工程的质量和效益。从这个角度来讲,我们应该做好以下几方面的工作:其一,不断探析自身建筑工程施工安全管理工作的缺陷,保证不断实现企业安全管理工作的发展;其二,不断借鉴先进的安全管理理论,为开展安全管理工作打下坚实的理论基础;其三,以科学的管理方式去开展安全管理工作。笔者相信,随着建筑技术和工具的发展,安全管理工作的质量和效益将会不断提高。
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参考文献:
[1] 王跃军.刍议建筑施工现场安全管理[J]. 中国安全生产科学技术. 2012(07)
[2] 张丽梅,杜守军,刘卫然.基于可拓理论的建筑施工安全管理系统研究[J]. 中国安全科学学报. 2011(08)
建筑工程安全管理规章制度范文6
【关键词】建筑施工;质量;安全;技术;措施;探讨
房屋建筑施工涉及面很广,是一个极其复杂的过程,影响工程质量的因素也很多,如设计、材料、施工工艺、技术措施、安全管理制度等均直接影响着工程施工质量;每一工程项目确定,都有它不同的地点和环境,建筑工程项目的质量的影响因素多,尤其是不可控因素多,所以容易产生质量问题。例如:使用材料的微小差异、操作的微小变化、机械设备的正常磨损,都会产生质量变异,造成质量事故。这样工项目施工过程中的质量、安全控制,就更显得极其重要。本人根据自己工作实践,就加强房屋建筑施工质量安全管理进行探讨。
一、必须建立质量管理体系,加强技术管理要做到以下几点
1、有先进的质量管理、就能保证建筑施工有序进行
利用辽宁省质量标准进行建筑施工质量管理是现代建筑企业的基本要求。标准强调要素管理,突出了《质量手册》这纲领性文件和程序文件及业务证书的质量保证体系作用。项目经理要严格按质量手册和程序文件要求,做好质量控制。同时,应建立“质量奖罚条例”、“质量分析制度”、“质量检查制度”、“用户回访制度”、“全面实行优质优价和分项工程质量控制的规定”、“消灭质量通病措施”等质量管理规章制度,并把功夫下在落实上,追求实际效果。项目经理部建立一整套质量控制规章制度,通过提高人的工作质量来提高工程实体质量。
2、有了先进施工技术、建筑施工就有了保证
施工质量控制与技术因素息息相关,技术因素除了人员的技术素质外,还包括装备、信息、检验和检测技术等。科技是第一生产力,体现在施工生产活动的全过程。技术进步的作用,最终体现在产品质量上。一是要重视引进先进、适用的新技术和新工艺。在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程,建立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术和工艺水平,确保工程质量。二是要提高施工人员的质量意识。
3、有了优质材料、才能保证建筑质量
工程材料的质量直接影响到房建工程的质量,如果没有高品质的原材料,就不可能建造出优质工程。从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等,每个环节都要进行严格规定和控制。项目部必须严格按采购程序的要求执行,最好从指定的合格物资供应厂商名册中选择厂家进行采购,并做好进货检验记录。对“三无产品”坚决不能验制投入库,杜绝不合格原材料,针对建材市场产品良莠混杂情况,还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。施工项目所有主材要严格按设计要求选材,要有符合规范要求的质保书,对进场材料除按规定进行必要的检测外。
4、只有强有力施工现场的质量控制,才能保证建筑产品质量
施工现场管理是保证建筑施工质量的关键。在施工现场,应重点从六个方面进行加强控制。一是监督检查工程施工机械设备、试验仪器、测量仪器是否齐备,是否处于完好状态。二是监督检查各级质量保证体系是否健全,运转是否正常;主要工程技术人员和监理人员是否到位,有无更换现象;工程款是否挪用,是否有转包和未经业主许可的分包现象;是否文明施工、安全施工。三是对工程质量隐患和不合格工程及时提出监督意见,并认真监督检查施工单位对质监通知的落实情况。施工单位要重视和落实监督工程师通知中所提出的问题,及时将整改后的书面信息反馈质监站。四是按照《建设工程监理规范》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》的规定对项目进行综合检查、专项检查和巡视检查。按照相关规定,作好项目三个关键阶段专项检查。五是建立工程质量监督档案,把工程质量抽检情况、不合格工程整改情况、隐蔽工程的质量情况、大的工程设计变更情况及有关照片存档。监督过程中的检查资料是建筑工程质量鉴定的重要依据之一。六是参加工地例会,听取监理、施工单位质量管理情况,公布监督检查结果,并提出建议和要求。
二、有了施工安全管理、是建筑质量综合效益的保证,要求做到以下几点对当前建筑安全管理。
安全生产“责任重于泰山”,坚持把人民群众的生命安全放在第一位,坚持施工安全无小事,建筑施工安全,是建设主管部门和建筑施工企业的头等大事,也是贯彻落实和树立科学发展观、构建和谐社会的重要思想的最好体现。当前的建筑安全形势还比较严峻,建筑工地上一般隐患普遍存在,重大安全隐患也能时常发现。有些施工企业盲目追求经济效益,不重视安全,这是一种被动的局面,安全形势当然不能乐观了。