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园林消防应急预案范文1
1.1编制目的
区认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,建立健全应对一般森林火灾运行机制,规范处置行为,提高处置能力,迅速、有序、高效地实施处置行动,把森林火灾造成的损失降到最低程度。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家林业局处置重、特大森林火灾应急预案》和《回族自治区突发公共事件总体应急预案》,结合区森林防火工作实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于区境内发生的一般森林火灾的应急处置工作。
1.4基本原则
1.4.1在区人民政府和区森林防火指挥部领导下,由区森林防火指挥部办公室负责制定和组织实施本预案,在具体实施时,遵循统一领导、分工协作、逐级负责的原则,落实各项责任制。
1.4.2本预案涉及的相关部门,应根据本部门在森林防火工作中应履行的职责,落实各项支持保障措施,尽职尽责,积极配合,相互支持,形成合力,确保在处置一般森林火灾时做出快速应急反应。
1.4.3在处置一般森林火灾时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命财产安全放在首位,确保人民群众财产和公共设施的安全,保护森林资源的安全,把森林火灾损失降到最低限度。
1.4.4各级政府和森林经营单位要全面落实预防森林火灾的各项措施,切实做好紧急应对突发一般森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对一般森林火灾的有效机制,做到常备不懈,快速反应、处置得当。
1.5启动条件
有下列情况之一,经区森林防火指挥部总指挥批准,启动本预案。(1)发生一般森林火灾;(2)造成1人以上死亡或3人以上重伤仍未扑灭明火;(3)威胁居民区和重要设施的森林火灾;(4)24小时尚未扑灭明火的森林火灾;(5)在敏感时期和敏感地区发生森林火灾;(6)需要自治区支援扑救的森林火灾。
2.组织指挥体系及职责任务
预案启动后,区森林防火指挥部承担应急处置一般森林火灾的各项组织指挥工作。各相关支持保障部门应快速反应,按职责分工,配合区森林防火指挥部做好各阶段扑火救灾工作。
2.1区森林防火指挥部
2.1.1机构组成
区森林防火指挥部由政府分管副区长任总指挥,区园林管理局局长任副总指挥,成员由区经济发展统计局、安全生产监督管理局、民政局、卫生和食品药品监督管理局、财政局、农牧水务局、建设交通局,区公安消防大队、公安分局、区武装部等单位负责人担任。
区森林防火指挥部办公室设在区林业局,林业局分管副局长兼任办公室主任。区森林防火指挥部办公室下设综合调度组、后勤保障组、现场督导组、宣传报道组、技术咨询组。
2.1.2职责
在区人民政府的统一领导下,区森林防火指挥部指挥协调有关部门,调动扑火力量,采取行之有效的应对措施,扑灭森林火灾,具体任务:
(1)综合调度。全面掌握森林火情信息、火场天气状况和扑救情况,对火灾扑救整体情况进行综合、及时报送指挥决策者和上级领导机关。
(2)后勤保障。协调气象、交通等相关部门,确保扑火人员、扑火机具、扑火设备、救援物资等及时到位。
(3)技术咨询。对火场态势及火灾发展趋势进行科学分析和评估,为扑救工作提供决策依据。
(4)宣传报道。按有关规定对火灾扑救工作进行宣传报道。
(5)现场督导。深入火场一线,协助和指导当地开展扑火救灾工作,及时向区森林防火指挥部反馈火场信息,协调解决在扑火救灾工作中存在的困难。
2.2相关应急支持保障部门
2.2.1组成
区森林防火指挥部各成员单位为应急支持保障部门。
2.2.2职责任务
各部门接到区森林防火指挥部森林火灾情况通知后,应按照预案立即行动,积极配合区森林防火指挥部做好各阶段森林火灾扑救工作。主要部门职责如下:
(1)区公安消防大队:组织消防部门在扑火前的统一领导下参加火灾扑救工作。
(2)区财政局:落实扑火救灾经费保障工作。
(3)区建设交通局:落实车辆,确保扑火物资和增援人员快速运输。
(4)区卫生和食品药品监督管理局:根据森林火灾发生地请求,落实医疗器械、药品支援和伤员救治、卫生防疫工作。
(5)区民政局:协调灾民临时安置和生活保障工作。
(6)公安分局:负责灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作,预防和打击各种侵害森林安全的违法犯罪活动,维护治安秩序,保证火灾扑救工作顺利进行。
(7)区园林管理局局:牵头组织对重、特大森林火灾事故的调查及责任追究。
3.预警、监测、信息报告
3.1火灾预防
区各级森林防火部门要进一步开展森林防火宣传教育工作,提高全民森林防火意识,严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火行为;加强对高火险时段和危险区域的监督检查,消除各类火险隐患;经区森林防火指挥部办公室批准有计划地组织烧除可燃物、开设防火隔离带;加强森林防火基础设施建设,全面提高预防森林火灾的综合防控能力。
3.2火险预测预报
依据自治区气象局中长期气候预报,区森林防火指挥部办公室认真分析各重点时期的森林火险形势,向全区火险形势,遇有高火险天气时,向全区高火险天气警报。
3.3林火监测
区森林防火指挥部办公室要利用瞭望塔、护林员密切监视火场动态。
3.4信息报告
3.4.1预案启动后,区森林防火指挥部,应于每日8时、16时及时向自治区森林防火指挥部办公室报送火场综合情况,遇有紧急情况,应立即报告。
3.4.2出现一般森林火情时,区森林防火指挥部接到火灾发生的镇(街道办事处)报告后,立即如实向自治区政府和自治区森林防火指挥部报告,同时将情况通报区森林防火指挥部领导成员及有关部门,最迟不得超过2小时。
3.4.4火灾扑救
4.火灾扑救
4.1应急响应
4.1.1应急响应条件
预案启动条件即为应急响应条件。
4.1.2应急响应行动
(1)区森林防火指挥部向总指挥报告并建议启动预案;
(2)区森林防火指挥部总指挥批准启动预案;
(3)各工作组人员上岗到位;
(4)区森林防火指挥部向自治区森林防火指挥部报告火情和预案启动情况;
(5)将火灾情况、启动预案事宜和各单位应承担的任务函告相关应急支持保障部门,各部门按照各自的职责做好应急准备工作;
(6)召开区森林防火指挥部领导成员紧急会议,通报火情,确定扑火救火方案,落实各应急支持保障部门职责;
(7)根据森林火灾发生地的实际情况,区森林防火指挥部森林扑火预备队下达增援命令。
(11)应急结束。
4.2扑火指挥
如发生森林火灾,由区森林防火指挥部统一指挥,参加扑火的所有单位和个人必须服从前线指挥部的统一指挥。各级领导要靠前指挥,随着火情趋于严重,扑火前线指挥部的级别随之提高,人员组成相应调整,但要坚持由上到下的逐级指挥体系。
4.3扑火原则
4.3.1保证安全。保证人员安全,既要避免群众伤亡,还要避免扑救人员伤亡;保证居住地和重要设施安全;保证重要森林资源安全,尽量减少损失。
4.3.2科学扑救。在扑火战略上采取“围、阻、打、清”相结合,做到快速出击,科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上,采用整体围挖、各个歼灭,重点扑救,彻底清除,阻隔为主,正面扑救为辅相结合等多种方式和手段进行扑救,最大限度地减少森林资源损失。
4.3.3合理用兵。在扑火力量使用上,坚持以专业力量为主,其他经过训练或有组织的非专业力量为辅。
4.3.4落实责任。采取分段包干,明确责任,落实扑救,清理、看守分段包干责任制。
4.4应急通讯
区电信部门要积极配合,确保扑救森林火灾时信息畅通。
4.5扑火安全
现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时,要时刻注意观察天气和火势的变化,采取避险措施,确保扑火人员安全。
4.6居民点及群众安全防护
在居民点周围开设防火隔离带,预先制定紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线,有组织,有秩序地及时疏散居民,确保人民群众生命安全。
4.7医疗救护
因森林火灾造成人员伤亡时,由卫生局组织医疗卫生部门及时进行救治。
4.8扑火力量组织与动员
发生火灾后,火灾的组织扑救应以消防总队、驻军、武警部队、民兵、预备役部队等专业扑火力量为主,必须时动员当地具有扑火常识且经过专业训练的林区职工、机关干部和群众等非专业力量参与扑救工作。
4.9火案查处
火灾发生后,由当地公安机关负责案件的查处工作。
4.10应急结束
一般森林火灾得到有效控制后,根据实际情况,由区森林防火指挥部适时宣布结束应急期的工作,恢复正常森林防火工作秩序。
5.后期处置
5.1火灾评估
区森林防火指挥部办公室委托自治区林业调查规划院进行实地调查,确定森林资源损失情况。
5.2工作总结
扑火工作结束后,森林火灾发生地政府(街道办事处)要及时进行全面总结,重点总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施,按照区森林防火指挥部要求时限报送区森林防火指挥部,由区森林防火指挥部按照要求,将一般森林火灾突发事件形成调查报告,上报自治区、市林业局。
5.3奖励与责任追究
对在扑火工作中贡献突出的单位和个人,参照《森林防火条例》相关规定进行奖励;对在扑火工作中受伤的人员,根据国家相关规定享受医疗费补助;对火灾肇事者追究责任,由当地司法部门依法审理;对火灾事故行政责任和领导责任的追究,按照有关规定执行。
5.4预案解释部门
本预案由区森林防火指挥部办公室负责解释。
园林消防应急预案范文2
一、强化红线意识,全面落实安全生产责任
(一)强化安全生产监管责任。按照新《安全生产法》强化安全生产管理职责,健全完善安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管运行机制,严格执行安全生产工作制度,进一步规范监管责任。
(二)强化企业主体责任。进一步明确工程建设各方主体安全生产管理责任,监督和指导工程建设单位、施工单位、监理单位及其他与建设工程安全生产的相关单位,依法承担安全生产责任。完善住建领域防灾减灾、住宅消防安全、既有建筑安全等管理制度,明确相关单位安全生产责任。
(三)加大责任目标考核力度。继续实行住建管理部门安全生产责任目标考核制度,进一步提升安全生产责任目标考核效力。加大日常安全生产管理,继续实施安全生产管理不力企业的约谈、督办、通报,督促各企业、实现年度安全生产管理目标。
二、加强管理,不断完善安全生产制度
(一)完善安全监管制度。依据住建部建筑施工安全监督工作规程、规定,将安全监管重点逐步向企业安全生产行为监管、重点环节监管、违规行为查处等方面转化,完善安全监督程序和安全监管内容,提高安全监管效率。建立健全物业管理服务企业对住宅小区消防安、电梯安全定期开展巡查、登记、报告的工作制度。
(二)加强房屋建筑和市政基础设施的安全设防监管。进一步做好建设工程安全设防、质量管理和超限高层建筑工程安全设防专项审查,强化施工图审查,推进市政公用设施安全设防工作。
(三)严格监管执法。进一步强化建筑施工安全生产责任追究的措施,对违法违规、隐患整改不到位的企业、项目和责任人,实施行政处罚和信用管理的综合惩处,监督企业严格履行主体责任。
(四)依法严肃事故查处和责任追究。从安全管理、市场管理和信用管理等方面,对生产安全事故责任单位和责任人实施综合执法,依法对情节严重的事故责任单位和责任人实施上限处罚。严格执行生产安全事故上报和督办制度,加强对事故责任单位和责任人处理情况的督办督查和重点监控,督促事故单位开展全面自查、检查,有效消除同类事故隐患。解剖分析较大事故和典型案例,公开曝光反面典型,遏制建筑施工较大事故,杜绝重大事故。
三、抓好治本攻坚,深化重点领域安全生产专项治理
(一)继续开展建筑施工领域专项整治。组织开展两次以上全覆盖、全地域的建筑施工隐患排查、打非治违等专项整治活动,突出企业履责的监管,突出危险性较大分部分项工程管理制度的落实,突出起重设备、模板支架、深基坑、高偏颇施工现场消防等重大隐患的限期整治和事故预防。对隐患严重、屡查屡犯、拒不整改、敷衍塞责的企业和项目,倒查安全生产条件和市场行为。
(二)开展城市运营的安全隐患整治。扎实开展以城镇燃气管道为重点的燃气安全隐患整治攻坚行动,加强城市地下管线建设管理、城市“窨井盖”安全管理、城市桥梁检测与养护维修管理、以及风景名胜区、城市园林等旅游场所安全设施的日常检测、维修、养护和消防隐患排查,适时组织开展专项检查巡查。加大老楼危楼安全排查整改力度。
(三)开展建设领域消防安全专项整治。加强住建系统消防安全工作的沟通协调,进一步理清和落实行业消防工作职责,加大住宅小区消防安全排查整改力度,做好住建系统各项消防安全工作。
四、夯实安全基础,提升安全生产保障能力
(一)全力做好建设工程安全生产规划工作,确保完成规划安全目标任务,做好效果评估
(二)继续推进企业安全生产标准化建设。严格执行建筑施工企业、项目安全生产标准化考评制度,将安全生产标准化考评结果纳入企业安全生产许可证审查条件。组织优秀项目观摩、先进技术推广,结合安全文明施工现场创建活动,大力宣传企业先进管理理念和制度,提升企业本质安全度。
(三)提高督查信息的处置速度和运用效率。强制淘汰危及生产安全的工艺、设备。加强远程实时监控等先进技术使用,进一步提升安全科技水平。
(四)加强安全文化建设。以宣传新《安全生产法》行业安全管理制度为主要内容,全面开展安全生产系列宣教活动,不定期开展安全培训教育。继续组织企业安管人员、特种作业人员考核,按照“政府支持、市场运作、企业为主”的原则,多措并举,督促施工单位落实五级五覆盖安全培训制度,引导企业加强安全文化建设,不断提高从业人员安全意识和技能素质。
(五)狠抓安全监督管理队伍建设。结合行政事业单位的改革,强化各级建设工程安全监督机构的内部管理,进一步加强安全监督人员的业务培训和作风建设,建立健全安全监督机构内部管理工作标准。
五、健全应急体系,提高安全生产应急救援水平
园林消防应急预案范文3
[关键词]档案馆;应急机制; 建设
一、背景综述
突发事件大多是人命关天或对人们生活和经济建设工作造成重大影响的事件。不少发达国家都有《紧急状态法》,对如何应对突发事件作出明确的规定。
2003年SARS爆发,给国人带来了对突发事件的切身体会,SARS事件的出现,凸现了我国在突发事件应急机制方面的制度缺失,也给我们一个启示:档案馆作为一个为公众提供文献信息服务的机构,应提高公共服务和社会管理水平,要加强行业安全管理工作,为此,也应建立突发事件应急机制,以保证读者和国家财产的安全。
档案馆作为一个为保管档案载体,提供信息服务的公共机构,建立突发事件应急机制,就是把加强行业安全管理,提高公众服务水平,应对突发事件纳入法治的轨道,以建章立制的形式,将档案馆有可能遇到或出现的突发事件告知工作人员。对工作人员进行有关处理突发事件的教育,增强群体防范意识、明确工作责任。消除档案馆里人员在突发事件发生的恐慌心理,提高科学、理智、迅速地处理各种突发事件和复杂局面的能力。并在突发事件的处理与善后过程中,依据突发事件应急机制的有关规定检查、评价有关工作和总结经验。
二、档案馆应急机制建设现状及其意义
2007年某市市政园林局档案室发生墙内自来水管爆裂,导致档案室受淹的突发事件。事件发生后,档案工作人员由于缺乏科学的应急预案指导,未能及时采取得当的抢救措施,致使该市自20世纪50年代至今保存的各类档案遭受不同程度的损毁。从这个个案可见,我国档案机构应急机制建设存在不足,档案应急机制普及面窄,人员实战经验不足,难以应付突发事件,建立健全档案应急机制具有重要意义。
(一)档案馆应急机制建设存在的不足
1.档案防灾意识不强,预防范围狭窄。近些年,新建的档案馆,抗自然灾害的能力比较强,这难免使一些人滋长麻痹大意思想,也淡化了档案部门对应对重大突发事件的研究,在一些突发事件面前,不是措手不及,就是束手无策,给档案造成不应有的损失。随着电子文件的广泛应用,档案信息化建设的快速推进,档案应急管理的范围不断扩大。但是,目前档案防灾主要内容还一直停留在“八防”上。对于新载体的安全保管、档案数据库的维护,研究得不深入;档案信息网站建设防范措施并不十分严谨,从这一个个侧面就不难看出档案部门对重大突发事件估计不足。
2.档案部门间横向联系不紧。档案部门应对重大突发事件不能仅限于自身的力量,必须与相关部门联手进行。但是,多年来档案部门缺乏同专业部门的沟通和配合。假如档案馆发生火灾,消防部门不清楚档案馆的建筑构造和档案分布情况,在灭火过程中可能对档案造成不必要的损毁。档案部门加强与消防部门联系,让消防官兵了解档案馆房的结构、档案的门类、档案的分布,共同制定消防措施,必将达到事半功倍的效果。
3.档案馆防灾应急技术设备落后,档案管理人员缺乏防灾实战演练的经验。当前,档案部门普遍存在投入少、资金缺、技术落后、设备陈旧的问题。且不说在重大突发事件来临时难以迅速转移档案, 就是必要的日常管理设施也难以完备,更不能奢望及时采用先进技术。这具体表现为不能按时足量更换和配备消防器材,防盗、防火自动监控系统的安装覆盖率更是低下。近些年,常见档案部门组织开展诸如防火等演习,但是实际效果并不理想。紧急关头不会使用消防器材,打不开库房、卷柜门,找不到电源开关和联系电话的现象时有发生。这说明很多演习只注重了形式和过程,没有注重实践和对档案人员心理素质的磨炼,也说明档案部门还没有完备的行之有效的应急措施。
(二)建立档案馆防灾应急机制的意义
突发事件的发生除其具有突发性外,往往还具有不确定性、不可预料性以及不可抗拒性,由此产生的灾害将直接危及档案的安全,还将直接关系到国家安全和经济社会发展的大局,更关系到人民群众的生活和生命财产的安全。因此,档案馆要结合自身实际情况,建立健全档案馆安全应急处置预案,形成“横向到边,纵向到底”的预案体系,完善安全监督和管理的工作机制,增强档案工作者的防灾意识,提高应急反映、协调配合和有效处置突发事件的能力,做到常备不懈,随时准备应对可能发生的各类突发事件,有效避免、防止和减少危害档案安全事件的发生,确保馆藏档案的安全。
三、如何建立档案馆安全应急机制
(一)档案馆安全现状评估体系
档案馆安全现状评价,就是通过对档案馆服务系统运行现状及安全管理情况的调查分析,进行危险、有害的因素识别,并做出危险、有害因素危害程度的评价。通过该评价,可以找出档案馆日常管理存在的危险、有害因素并确定危险程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
档案馆安全现状评价涉及馆藏资源、管道系统、安全防护、建筑物结构和相关配套辅助设施及管理制度等方面内容,评价其是否符合安全规范要求。安全现状评价的内容包括:(1)危险、有害因素辨识;(2)采用科学合理的安全评价方法对危险、有害的因素进行评估;(3)对发现的事故隐患,根据量化的安全状态参数值,进行整改优先度排序;(4)提出安全对策和建议。
园林消防应急预案范文4
关键词:园林工程;施工;安全管理;建议和管理方法
随着当今环保的不断进行,生态文明建设的不断进步,作为生态文明建设关键内容的园林工程也在不断的推进和发展。由于安全是园林工程施工建设的重中之重,所以在园林工程施工过程中,相关人员需要树立正确的安全管理意识,将安全管理真正落实到园林工程施工建设过程中,这样园林工程的施工才具有安全可靠性,才能够确保园林工程的施工质量较高,确保其工程施工的综合效益能够突出。安全作为根本性地地位,决定着园林工程施工质量的好坏,所以如何做好园林工程的施工安全管理值得我们进行深入的思考。
1园林工程施工过程中的安全问题
在进行园林工程施工过程中,工程中存在的安全隐患会使园林工程的安全受到一定的影响,严重的会导致出现事故,从而会对园林工程的施工建设产生不利的影响,不仅仅会影响其施工周期,甚至会影响其整体的质量。
1.1安全管理出现纰漏
当前园林工程施工建设过程中,往往会出现一些纰漏,例如:追求经济效益而忽视安全问题带来的影响;追求短周期内高效完成园林工程施工建设任务而忽视了当前过程中存在的安全隐患等等。安全管理出现纰漏会是党建现代化建设中园林工程施工建设出现安全隐患的重要因素,是当前园林工程施工建设中安全方面所迫切需要改变和完善的一种影响园林工程施工安全的重要因素。我们在进行园林工程施工建设时,一方面需要避免出现安全问题,确保工程质量符合标准,另一方面还需要能够以较少的成本、较少的时间来获取高效的利益。而安全问题作为整个园林工程施工建设过程中安全管理的重中之重,不仅仅是导致园林工程施工质量不合格的重要因素,还是对经济造成重要损失的重要因素,安全问题不单单影响了园林工程施工建设的周期,还会给整个工程造成不可避免的损失。
1.2相关工作者专业性能力不足
园林工程施工建设中的相关工作者的专业性能力对于整个园林工程施工的安全管理有着关键性的作用,但是就目前园林工程施工建设中的相关工作者而谈,往往是其专业性能力不足,具体表现在其安全管理的观念不够,缺乏正确的安全管理意识,而且大部分的人员缺乏安全管理专业性的能力,而且相关人员在进行园林工程施工时很少会考虑安全管理的作用,进而就会对整个安全管理观念的不重视。缺少安全管理观念和意识往往会容易导致各种安全问题的暴露。例如:由于相关人员的专业性知识和能力不足导致了安全技术和安全管理的不足,就会导致安全问题的层出不穷,进而就会致使整个园林工程施工的质量产生较大的瑕疵,质量不合格,从而造成重大的经济损失。
1.3安全培训和安全管理机制不完善
在园林工程施工建设中,往往会出现一些未经专业安全培训并考核合格后上岗的相关人员,这就回使得相关人员的专业安全知识不足,安全意识松散,不足以支持其对安全的重视,导致了出现一些安全问题;此外,这些未培训的人员在受到一些事故或者安全问题时,往往会出现手忙脚乱、不知如何下手的现象,这就会导致应对错误,不仅会对园林工程的施工周期产生还会对其质量造成损坏,甚至造成重大的损失。这也是安全管理的不足,致使了安全问题不断的出现,造成不必要的损失。总而言之就是安全管理机制的缺乏,导致了不能够有效的预防安全问题的出现,不能有效的解决安全问题,造成重大的损失。
2如何做好园林工程的施工安全管理的思考
就当前园林工程施工建设的过程中存在的一些影响安全隐患和影响因素而思考,如何做好园林工程的施工安全管理的工作,通过思考提出有效的解决措施。
2.1修复安全管理中存在的纰漏
修复安全管理中存在纰漏主要的就是提高相关工作者的安全管理观念,让相关工作人员能够适时树立正确的安全管理观念和意识,通过建立一定的安全管理方案、标准、制度,或者通过宣传教育,建立监督检查机制来修复安全管理中存在的纰漏。从而能够在园林工程施工建设中将安全放到首要位置,增强相关人员的安全管理意识和能力,才能增大园林工程施工建设中安全管理的质量,进而能够确保降低安全隐患和安全问题出现的概率,为园林工程建设施工的质量做出一定的保障。
2.2增加相关人员的专业安全知识和能力
通过对当前园林工程施工建设的安全问题分析和调查,了解到大部分的安全问题是由于相关人员的安全专业知识和能力不足。一方面是园林工程施工建设的相关人员自身安全专业知识不足,而又没有专门的培训,导致了前线园林工程施工建设的相关人员的安全知识和技能永远处于缺乏和不足的状态,另一方面是由于园林工程施工建设的相关人员缺乏安全知识和技能的与时俱进的更新和换代,所以就致使了大部分的安全问题的出现。为了提高相关人员的安全专业知识和能力,就要对员工进行定期的合理有效的培训和强化,设定专门的培训方案,将培训的目的和对象合理有效的总结,不断地对相关人员进行有效的安全教育和渲染。通常情况下,每天早上在进行园林工程施工建设时要进行安全教育培训工作,让每个员工都能够获得安全的知识和技能,从而能够渐渐的树立正确的安全意识,掌握应急事故的处理能力。
2.3完善安全管理的机制
园林工程施工建设时,要根据实际情况完善安全管理的机制,将一切可能出现的安全问题、存在的安全隐患和人员的管理方案等等具体、详细的阐述,并以此来约束相关人员的行为规范,从而实现从安全机制的制度上进行强制管理,进而达到园林工程安全管理的综合效益的目标,确保园林工程施工质量的高效,为预防安全问题的出现奠定一定的基础。
2.4建立安全应急预案
在进行园林工程施工建设时,由于出现的安全问题较多,存在的安全隐患也较大,致使不安全因素不断增多,所以容易出现一些安全事故,这就需要建立和完善安全应急预案,从而能够在出现事故时及时的处理和解决,以便将事故的损失降低到最低,将事故的影响尽可能的降低到最小的范围内。
2.5建立健全监督管理工作机制
建立健全监督管理工作机制,确保安全管理工作能够正常的运行,防止出现一些不良因素和风气,或者防止出现一些不正当的因素来影响安全管理工作的正常进行。此外,通过对安全管理工作的日常监督和对相关人员的不定期考察,来监督和管理相关人员的安全专业知识和技能,以及安全意识的树立情况。
3结语
总而言之,园林工程施工建设在当今持续高速发展的同时,其安全问题也在不断的增多,所以其安全管理工作也需要与时俱进,跟上时代的步伐,我们需要不断的增强和完善安全管理机制。此外,相关人员还要具有足够强硬的安全专业的知识和管理能力,这样才能够最大限度的保障园林工程施工建设的安全管理工作的持续开展,才能确保园林工程施工建设的质量得到稳定提高,从而能够保障人们的生命财产安全。
参考文献
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园林消防应急预案范文5
以《中华人民共和国突发事件应对法》为依据,以保障国家和人民群众生命财产安全,维护社会稳定为出发点,全面提高全市应急处置重、特大灾害事故的能力,有效发挥抢险救援战勤保障作用,为全市经济建设和社会事业的发展提供安全保障。
二、方案适用范围
本方案适用于重特大火灾,危险化学品泄漏,道路交通事故,地震及次生灾害,建筑倒塌,重大安全生产事故,空难,爆炸及恐怖事件,水旱灾害,气象灾害,地质灾害,森林草原火灾,矿山、水上事故,重大环境污染,核与辐射事故,突发公共卫生事件,社会安全事件。
三、组织机构
*市人民政府成立*市消防应急战勤社会联动领导小组。
组长:*市委常委、市人民政府常务副市长
副组长:*市安监局局长
*市公安局副局长
成员单位:市安监局、公安局、消防大队、卫生局、环保局、气象局、建设局、行政执法局、民政局、交通局、人防办、供电公司、燃气公司、供水公司、移动通信公司、石油公司。
领导小组下设办公室,负责日常工作的协调与上报组织工作。
办公室主任:*市政府应急办主任
成员:*市政府办公室副主任
*市政府办公室副主任
*市人民政府对本行政区域内突发事件的应急处置工作负责,市安监局、公安局、中医院;环保局、气象局、园林处、行政执法局、民政局、交通局、人防办、消防大队、供电公司、燃气公司、自来水公司、移动通信公司、石油公司等部门和单位在*市消防应急战勤社会联动领导小组的协调下,互相配合,密切协同,积极采取措施控制事态发展,组织开展救援和处置工作。根据事故灾害情况和程度由市政府成立救援和处置工作总指挥部,消防应急战勤社会联动领导小组在总指挥部领导下开展工作。
四、各部门和单位的职责和任务
市公安局职责任务:
1、设定灾害现场警戒线,严禁无关人员出入;
2、疏散受灾群众;
3、防止灾害现场出现盗窃和刑事案件的发生;
4、维护现场附近交通秩序;
5、保障火场附近道路上的救援车辆畅通;
6、对处于闹市区较大的灾害现场实施交通管制。
7、完成总指挥部下达的各种作战任务;
市安监局职责和任务:
1、负责全市危险化学品、非煤矿山生产安全应急救援工作;
2、组织协调指挥特别重大安全生产事故的应急救援工作,协调有关应急救援力量参加事故抢救。
市消防大队职责任务:
1、了解灾害事故现场情况,组织侦察、判断灾害事故现场的主要方面。向参战的下级指挥员部署救人、灭火等任务,检查执行情况。
2、遵循“救人第一、科学施救”的指导思想,快速反应,快速调派力量,正确判断灾情,科学决策,及时采取有效措施营救遇险人员,控制灾情发展,最大限度地减少事故危害。
3、具体职责是:组织搜集、上报现场情况,确定抢险救援技、战术措施,部署作战任务,组织协同作战,落实安全保障。
4、抢险救援组织指挥应当坚持“统一指挥、逐级指挥”的原则;紧急情况下,可实施越级指挥。上级指挥员到达现场后,应当实施组织指挥或者授权指挥。
5、发生重特大灾害事故(事件)时,现场指挥员及相关人员参加由政府统一领导的抢险救援总指挥部,了解报告灾情信息,掌握处置情况,落实领导指示,并按照总指挥部的决策部署,组织指挥部队开展抢险救援行动。
6、完成总指挥部下达的各种作战任务。
市园林处职责任务:
对于供水不足的较大火场,出动所有市政洒水车保障火场消防车供水。
市交通局职责任务:
组织铲车、吊车、挖沟机协助抢险救援。
市自来水公司职责任务:
1、保障灾害现场附近消火栓、水鹤好用;
2、给灾害地区自来水管网加压;
3、及时抢修使用过程中损坏的消火栓。
市医院职责任务:
1、抢救事故中受伤人员;
2、协调各科室对灾害现场中受伤人员进行及时救治;
3、协调血站、防疫部门做好受伤人员的供血和防疫工作。
市环保局职责任务:
1、对毒害品灾害事故的环境检测;
2、易燃易爆物品的爆炸极限的测定;
3、及时向指挥部提出毒化品威胁群众的疏散建议。
市人防办职责任务:
1、协助扑救人防工程火灾及救援工作。
2、在反恐怖应急行动中协助有关部门对现场的核、化、进行鉴定。
市供电公司职责任务:
1、及时切断对灾害事故现场参战人员安全有威胁的供电线路;
2、抢修并保障灾害事故处置中的用电。
市气象局职责任务:
1、灾害事故现场的天气预报工作;
2、向灾害事故现场指挥部提供天气变化对灾害事故现场的影响相关数据。
市移动通信公司职责任务:
1、保障灾害事故现场的通信畅通;
2、保障灾害事故现场与外界的通讯联络.
市石油公司职责任务:
1、为灾害事故救援现场的参战车辆提供油料保障;
2、提供事故现场技术和装备支持。
市民政局职责任务:
1、安置受灾群众;
2、保障受灾群众和参加抢险救援人员的食品、饮用水、燃料、衣物等生活必需品的供应。
五、应急处置与救援措施
(一)灾害事故发生后,市政府应急指挥部应当针对事故的性质、特点和危害程度,立即组织相关部门,调动应急救援队伍和社会力量,依照本章的规定和有关法律、法规、规章的规定采取应急处置措施。
(二)重特大火灾,危险化学品泄漏,道路交通事故,地震及次生灾害,建筑倒塌,重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件、水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林草原火灾、矿山、水上事故,重大环境污染,核与辐射事故,突发公共卫生事件等自然灾害、事故灾难、或者公共卫生事件发生后,市政府相关应急指挥部,可以采取下列一项或者多
项应急处置措施:
1、组织营救和救治受害人员,疏散、撤离并妥善安置
受到威胁的人员以及采取其他救助措施;
2、迅速控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,划定警戒区,实行交通管制以及其他控制措施;供气、供热等公共设施,向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品,实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施;
3、立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施,向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品,实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施;
4、禁止或者限制使用有关设备、设施,关闭或者限制使用有关场所,中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施;
5、启用市政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资,必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具;
6、组织公民参加应急救援和处置工作,要求具有特定专长的人员提供服务;
7、保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应;
8、依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为,稳定市场价格,维护市场秩序;
9、依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为,维护社会治安;
10、采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要站在维护社会稳定的高度,从大局出发,充分认识做好应急战勤社会联动工作的重要性,主要领导要亲自抓,业务部门要认真制定符合本单位实际的应急战勤联动预案,把此项工作真正落到实处。
(二)闻警即动,快速反应。各单位要合理安排好执勤力量,确保全天候备勤.遇有灾害事故现场,在接到调集命令后,要迅速出动,及时赶赴灾害事故现场,快速展开救援工作,不得贻误战机。
(三)协调配合,形成合力。在灾害事故现场救援中,各单位要在市政府和应急救援指挥部的统一指挥下,按照各自
园林消防应急预案范文6
紧紧围绕市委、市政府的中心工作,紧扣市委、市政府“双推进”、“双强化”的工作思路,严格抓好制度落实,提高工作创新能力,优化管理服务水平,强化人才队伍建设,突出抓好重点工程和重点工作,促进机关事务管理工作制度化、规范化、程序化,为全体入驻机关干部、外来办事群众营造整洁、优美、安全、有序的工作和办事环境,创建文明、高效、和谐型机关。
二、工作目标
严格管理制度、规定、要求的落实,完善各类应急预案制度,杜绝重特大安全事故的发生,不发生人为因素引起的不和谐事件;狠抓队伍建设,团结拼搏,扎实高效,广大干部职工想干事、会干事、干成事,牢记职责,明确任务,强化措施,创造性开展工作,在各项工作领域创一流、争先进、扛红旗;狠抓内部管理,健全完善岗位目标考核办法和各项规章制度,坚持和完善局长办公会议、工作例会、月工作计划、周工作安排等制度,认真抓好各项工作任务及措施的落实,做到早安排、细筹划、快落实,确保各项工作任务顺利圆满完成;狠抓全市考核和招商引资工作,优化服务水平,提高服务质量,充分做好机关评议工作;加大招商引资力度,充分发动,多方联系,力争年内取得“零”突破,年终考核进入一档行列;
三、推进措施
(一)健全完善制度,形成长效管理机制
一是建立健全岗位目标责任制考核制度。在坚持好局机关和保卫队员考核办法的基础上,对上述两个考核办法进行进一步的完善。同时,建立物业、餐饮、会议服务、园林绿化四项工作考核制度。各项考核工作要客观公正、从严公开、权责相符、激励促进,将日常检查考核与领导评议和民主测评充分结合,客观、全面、公正地考核各个岗位的工作实际情况,以充分调动全体工作人员的积极性、主动性和创造性,形成积极向上、奋力争先的工作氛围,促进各项工作任务的完成。各项考核项实行百分制,以按季统计、全年汇总的方式进行考核。年终考核工作结果做为各项工作评先树优的最终结果。
二是建立健全突发事件应急预案制度。行政中心管理服务的各项应急预案建立完善是一项至关重要的工作,年内各室要根据责任分工,将行政中心安全管理工作中消防、管道及机电设备设施抢修、食品卫生、安全保卫、稳定等方面的突发事件建立健全应急预案,预案要充分考虑各方面的突况和可能存在的问题,全局全方位考虑,细筹划,确保各类突况的应急反应程序和抢救措施详细规范、高效稳妥,各类人员协调配合,有机联动,将损失降到最低,确保各类突发事件得到有效控制和妥善解决。
三是坚持好维保工作规范管理制度。凡是与行政中心签订维护保养合同、协议的,相关责任科室都要配套制定相应的管理规定,明确双方的职责、任务、目标和要求,建立完善的责任考核评价体系,制定相应的违约处罚措施,引导各维保企业照章办事。各项维保项目都要建立工作联系单制度,根据维保工作的操作规程、要求等,形成工作联系单,督促维保企业认真按照操作规程办事,并全程监督、检查,保证各项维保工作的健康、有序进行。各个阶段维保工作完成后,都要经维保人员、物业工程人员、局相关科室人员三方签字确认,并保存、保管好相应的资料。
(二)突出工作重点,进一步提高服务质量
一是突出抓好设施设备的安全管理。要围绕运行平稳、安全保障的目标要求,切实抓好各项设施设备的安全生产工作。要通过签订维保、物业管理合同,认真落实维护保养和物业管理的各项内容和要求,定期对各类设施设备进行维护保养,发现问题及时处理和解决,不让问题过夜。要特别重视电梯、冷暖机组、供电供水等特种设备的维护保养工作,运行期间必须实行24小时值班,记好值班记录。要对玻璃幕墙、干挂理石、悬挂物件等重点部位进行经常性的检测、检查,防止发生意外事故。要完善紧急事故应急预案,有条件的要准备备用设施,随时更换,缩短维修时间,最大限度地减少设施设备维修带来的不便,让机关干部和办事群众放心。
二是突出抓好服务项目的监督检查。要认真抓好物业保洁、工程维修、园林管理、餐饮服务、会议服务等项工作的服务质量,建立健全监督检查机制。年初,各责任科室要根据工作需要,制定全年详细工作计划,将监督检查的部位、时间、要求等,以检查情况汇总单的形式确定下来,安排专人负责,有计划地进行监督检查。每次检查的内容要详细具体,检查的情况有结果、有结论、有优劣、有位次,检查人要签字负责。要建立服务质量差错追究制度。各服务单位要在完善内部各项管理制度的基础上,严抓服务质量,提高服务水平,做到高标准、严要求,并将服务的标准和要求落实到每一名服务人员身上;局责任科室要通过日常检查、民主评议、问卷调查等形式,对服务质量不高、服务态度较差的单位及个人进行通报批评和经济处罚。年内,要重点检查餐饮单位的开饭时间、饭菜质量价格、厅房卫生、供货渠道、饭菜种类等情况;会议服务单位要重点检查会议室设施的完好情况,服务是否及时,是否乱收费及会务服务水平等情况;物业管理单位重点检查保洁工作是否有死角、遗漏的情况,工程技术人员值班巡视情况,设施设备的维护保养情况;园林管理单位重点检查是否按操作规程落实保养项目,卫生保洁等情况。
三是突出抓好食品医疗卫生的管理工作。要切实抓好各餐饮、超市、诊所等服务单位食品医疗卫生的监督管理工作,餐饮单位的面粉、调料、食用油等物料要实行定点供应,保证质量合格。责任科室要对餐饮单位的食品加工、储存、出售各环节进行监督,确保不发生食物中毒等责任事故。要定期组织卫生防疫部门对餐饮单位卫生防疫、饭菜制作等进行防疫检查和监炊,保证机关工作人员安全用餐。超市、诊所等单位要严把进货、进药关,杜绝引进假冒伪劣商品、药品。
四是突出抓好节能降耗工作。要把节能降耗作为今年的工作重点,进一步强化节能降耗措施,通过节源短缺体验日以及采取加强节能宣传和节能检查等多种形式和手段,提高机关项工作人员的节能意识,控制能源消耗,做到节能降耗。节电方面,一是加大节电工作检查的力度,定期组织对各单位以及公共部位节电情况进行检查,年内节电检查不少于4次;二是在做好供冷、供暖机组的变频改造工程的基础上,确保各类设施设备无故障合理高效运转,达到进一步节能的效果,减少电费方面的支出。节水方面,一是加强节水宣传,提高机关项工作人员的节水意识;二是做好水网管线的巡查抢修项工作,杜绝跑冒滴漏,进一步做好节水工作。
五是突出抓好安全保卫工作。在抓好保卫人员队伍建设的基础上,要重点抓好保卫队员日常行为规范的落实,树立良好的形象。年内,要通过邀请公安、军队教官的形式,对全体保卫人员进行春、秋两次集中军事化训练,使其掌握安全保卫工作的基本要领和必备知识。要重点抓好主楼平台、地下车库、中心内道路、停车场等部位的管理,及时疏导交通,杜绝乱停乱放现象的发生;要加大进出中心人员、车辆的检查力度,及时处置群体事件,杜绝盗窃、冲击党政机关事件的发生;要加大夜间巡逻排查的密度,防止发生治安安全事故;要维护、利用好各类安防设施,确保及时发现不良现象和安全隐患问题,并迅速调度指挥、紧急处置,确保行政中心安全、有序。
(三)大力加强队伍建设,切实提高机关事务管理水平
一是加强局机关队伍建设。要完善落实大事集体决策机制。凡是涉及局机关人员人事调整、重大开支支出、重点改造项目等工作安排,都要实行集中研究、集体决策,重要事项要形成会议记录,以便参照落实。需要研究的重要事项,由办公室负责定期进行搜集,在每月初召开的局长办公会议前形成汇报材料,在局长办公会议上进行讨论和研究,讨论的情况要形成会议记录或会议纪要,必要时印发至各下属科室及单位落实。重大紧急情况,可由局长或分管局长召集,随时召开相关的会议进行研究。要坚持民主集中制原则,在广泛发扬民主的同时,实行集体决策,保证决策的正确性。要提前筹划工作安排。坚持月工作计划、周工作安排的要求,局各科室及物业、餐饮、维保企业等服务单位要根据全年的工作安排,每月月初制定好当月的工作计划,每周制定好工作安排单,明确工作任务,落实的具体责任人及完成时限,有计划、有步骤的运行,确保各项工作有条不紊地进行。局分管领导、各服务单位的项目负责人,要在每月月底、每周周末召开一次工作例会,对全月、全周工作的完成情况进行总结点评,查找不足,制定整改措施,并将下一步的工作重点、工作要求进行安排和部署,做到事事有回音、件件抓落实。局机关要通过定期召开局长办公会议、工作例会、半年总结会、年终总结会等形式,分阶段对各项工作的落实情况进行回顾和总结,认真查漏补缺。要进一步抓好局机关内部各项管理制度建设。在学习制度方面,要制定好全年政治学习计划,安排专人定期组织学习;学习内容要丰富多彩、多样化,注重学习的效果;要保证学习的时间,每次集中学习的时间不少于30分钟;要保证学习的参与率,没有特殊情况的不得请假;要认真作好学习笔记,因事请假的要补课、补笔记,并建立定期检查制度。在卫生方面,要全日保持整洁,定期进行彻底清扫;同时,要组织好整个行政中心卫生情况的检查工作,每月进行一次卫生大检查,每次检查都要印发通报。在值班制度方面,要坚守工作岗位,不得出现漏岗、缺岗现象,值班人员要认真填写值班记录,接听好电话,搞好上呈下达;做好对下属各单位的值班情况检查,并将检查情况填写在值班记录内;值班电话响铃不得超过3声,要使用文明语言,对紧急突发事件要及时报告,利用通讯工具做好被困人员的安慰工作,及时协调相关单位处理好情况。在作息制度方面,提倡提前半小时到岗做好准备工作,45周岁以上人员原则上提前10分钟上班,办公室负责做好日常人员在岗情况检查,每周检查不得少于2次,检查结果备案,做为考勤考核依据。