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防汛措施应急预案范文1
目前已进入201x年汛期,为切实做好我区各校防汛抗旱工作,加强对防汛抗旱工作的领导和管理,确保师生生命安全,根据上级有关文件精神,结合教育系统的实际,制定本预案,学校防汛工作应急预案。
一、指导思想和要求
坚持以对党和人民高度负责的精神,充分深刻认识防汛工作的重要性,实行防汛责任单位、学校领导负责制,坚持“以人为本、安全第一,以防为主,常备不懈”原则,做到组织机构健全,学校安全底数清,重点环节重点部位明确,措施得力,切实做好各项防汛抗旱工作,确保学校安全度汛。
二、防汛措施
(一)日常工作
1、各校要及早制订切合实际的防汛应急预案,分工明确,责任到人。要准备防汛必要的工具和物资,密切注意气象水利部门的汛情通告。
2、各校要加强对师生防汛知识的宣传教育,通过教职工例会、国旗下讲话、主题班(队)会、宣传栏、黑板报等形式,把防汛的基本知识传授到每位师生,提高全校教师的防汛工作能力和学生的自救互救能力。
3、各校要认真进行汛前检查。校(园)长要亲自带队,联系所在镇党委、政府和助镇帮校干部,对学校建筑物、围墙、排水系统、校内施工场地、校园周边山体、危桥险路、村小防汛等进行一次拉网式检查,采取积极有效的措施,把隐患消灭在萌芽状态。
4、各校要加强对学校图书、电教、仪器设备、贵重物品的防护工作,对图书室、电脑室、实验室要严格管理,特别要注意危化药品的安全存放,切实做好防水防潮等工作。
(二)救灾应急工作
1、学校的应急行动
(1)一旦发生险情,各校领导在及时向教育局、所在镇党委政府报告的同时,立即启动各自的防汛应急预案,学校职能部门必须服从指挥,协同作战,全力应对,确保师生员工的安全和减少校产损失。
(2)按照预案迅速转移受灾学生,安排他们的学习、生活,协助有关部门做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。
(3)加强对校舍及附属设施的监测监控工作,妥善安排灾后教育教学工作。
2、教育局的应急反应
(1)教育局在接到学校灾情报告后及时向区委、区政府及相关部门报告灾情。同时,立即启动应急预案,赶赴受灾现场,准确掌握灾情,及时传递信息。
(2)指导受灾学校迅速转移师生,慰问安抚受灾师生,协助有关部门合理调配食品、饮水、衣物等救灾物资,确保救灾物资及时分发到涉及学校。
(3)根据救灾工作的需要,动员社会各界向受灾师生开展捐款捐物活动或向有关部门提出救助申请。
三、教育局防汛领导小组及成员职责
组长:在区政府防汛办公室的领导下,贯彻执行区防汛指挥部指示精神,全面指挥各校园防汛工作。
防汛措施应急预案范文2
2020学校防汛工作应急预案
为确保我校防汛各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据教育局的有关工作要求,结合我校工作实际,特制定本预案。
一、成立防汛应急工作领导小组
组 长:****
副组长:****
组 员:******
主要职责
防汛应急工作领导小组应强化工作职责,加强对防汛工作研究,落实应急预案各项措施,并根据实际情况制定紧急方案。
(1)组长总负责,贯彻传达上级主管部门有关指示,研究部署防汛工作;
(2)副组长负责现场管理和应急处置,指导落实防汛措施,协调应急处置行动;在应急情况下,与就近卫生、安全、派出所等部门联系进行防汛抢险工作,负责器材的使用、设备的维护等。
(3)各组成人员具体负责防汛物资的准备,防汛设备及人员调配,并现场负责落实及执行组长的各项指令,做好安全防护工作;负责与教师、家长之间的信息沟通,及时收集与天气情况;积极配合救援行动,发现问题及时上报相关领导,并做好工作纪录。
(4)所有人员都有保护国家和集体财产安全、抢救伤员和防止事故扩大的义务。
二、预防、预警及响应计划
1.防汛的预防措施
(1)领导小组各成员必须密切关注天气预报和相关汛情信息,尽早发现强对流天气,预判险情,及时向防汛领导小组汇报。
(2)加强学校用电设备的安全检测及防护工作,及时更换破损的线路,防止因防汛负重过大而引发火灾隐患。
(3)充分利用校内各种渠道进行防汛知识的宣传教育,组织、指导全校师生防汛知识的普及教育,不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
(4)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
2.防汛的应急响应:
(1)接到上级有关指示或通知后,领导小组立即进入战备状态,依法有关消息和警报,全面组织各项防汛工作。
(2)组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
(3)加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强供电输电、机房、库房等重要设备、场所的防护,保证防汛工作顺利进行。
(4)加强对广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
(5)加强各类值班值勤,保持通信畅通,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
(6)按预案落实各项物资准备。
(7)领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。
3.学校险情处理预案
(1)迅速发出紧急警报,组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、供水系统和各种明火,防止防汛后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至医院抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
(5)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防汛工作,把防汛造成的损失降到最低点。
(6)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
(7)迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报。
(8)做好防汛后处理、统计、总结工作。
三、其它
防汛措施应急预案范文3
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练,本次演练总结如下:
一 、演练时间:
201X年6月22日上午9点到10点。
二 、演练内容:
根据矿山尾矿库运行期间会出现的问题,主要针对尾矿库溢坝事故。具体的应急预案演练情况如下:
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高矿领导和有关部门应对汛情的应急反应能力,提高员工的防灾避灾意识,一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻水灾造成的损失,维护广大员工生命财产的安全。
三 、演练总结:
进行此次防洪防汛演习检验了矿山对尾矿库运行防洪防汛应急预案体制运行的正常性和完善性。
本次演习达到了以下目的:
1、检验了项目部防洪防汛应急体制运行的畅通性,各职能部门组之间的协调作战能力,通过各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力,强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高了应急处置能力,增加了应急处置的科学性、及时性和有效性;
2、检验了应急预案的合理性、可操作性,指挥决策的准确性、规范性,防汛抢险调度的灵活性和科学性,对意外事件的快速反应能力,完善了预案体系,提高了预案的严谨性、针对性和操作性;
3、整个演习过程中,应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防台时自的工作职责,为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验;
4、此次演练,体现了项目部在防汛防台方面所做的充分准备,现场应急救援物资准备充分,全部有效;
5、通过实际参与防洪防汛演练,使所有参建人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案,一旦遇到强降雨汛期时能及时避险,并有条不紊的投入到应急抢险工作中。
本次演习过程存在的问题:
1、由于部分人员第一次参加防汛抢险演练,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不
够;
2、一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强;
3、各职能组职责虽明确,但动作不够熟练;
4、演练时说台词不够伶俐,气氛不够紧张。
3、整个演习过程中,应急体制内各责任人均能熟悉在防汛防洪时各自的工作职责,为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验。
防汛应急预案演练二
*****防汛演练工作,按照**********指示精神,自7月16日开始,做了大量的准备工作,首先召开了项目办公会议进行了认真研究安排,制定了演练大纲,随即召开职工大会进行思想动员,为开展好这次防汛演练活动打下了坚实的基础。7月18日在********举行了一次轰轰烈烈的防汛应急演练活动,现将演练活动中的主要开展情况,总结如下。
一、 建立组织,制定方案,加强协调,确保防汛全程演练成功
为确保这次防汛演练活动的正常进行,全面完成上级下达的各项防汛演练任务,根据本项目演练大纲和做好防汛演练工作的通知要求,成立了以********为总指挥的防汛演练领导小组,组成了综合调度、水情、财物供应、行政管理等四个职能小组,按照这次演习的内容范围,进行了科学分工,明确了各职能组的职责和任务,并进行了战前动员,为规范性的开展好这次演练活动提供了组织保证。
为使这次防汛演练活动符合防大汛抗大洪的要求,我们根据上级确定的演练活动的指导思想和目标要求,参照本项目制定的演练大纲基本框架和做法,结合本项目的实际情况,以我项目今年的防洪预案为依据,在广泛吸取职能部门
意见的情况下,制定了四方山农场防汛演练大纲,为确保防汛演练活动的有序开展创造了条件。
为确保这次防汛演练活动的成功,7月18日上午,我科与***相关单位召开了职工大会,进行了战前动员,要求参加演练的职工,要提高认识,高度重视,在工作中要精力集中,精益求精,把假戏唱真,要真像防大汛抗大洪那样坚守岗位、尽职尽责,严肃工作纪律,认真履行职责,及时请示和报告,突出工作重点,把握工作要点,各职能组之间要做到及时沟通情况,相互协调配合做好工作,切实按照上级演练每个阶段下达的拟定水情演进变化情况,及时完成****河流的防守部署和险情抢护处理工作。演练中,各职能组工作人员兢兢业业,认认真真做工作,紧紧围绕在演练活动中出现的水情变化这一主题,相应地完成了各项工程技术基础工作及相关的工程抢护处理和技术处理配套工作任务,各职能小组注意纵横协调,理顺工作关系。切实做到上情及时下达、下情及时上报,准确无误,基本上满足了本项目各职能小组的要求,保证了我项目演练活动不同阶段的正常开展。
二、各职能组坚守岗位,尽职尽责,保证了防汛演练活动的正常进行。按照防汛演练大纲要求,各职能组自本月16日始,工作人员全部上岗到位,实行责任到组,任务到人,利用现有较先进的通信办公设备,上下左右沟通联系。围绕演练大纲的要求,积极开展工作。安全部及时收集了解各职
能组的工作动态情况,按规定及时汇总上报,并认真完成了职责范围内的各项电文、信息、典型材料和其他材料的起草及上传下达工作,在演练中起到了中枢神经的作用,为领导指挥决策当好参谋。
三、防汛演练中拟定的布防及险情拟定处理结果。
在这次演练中,防汛指挥领导的组织发动,坐阵指挥,督查指导到防汛队伍、料物调集上防,都按防洪预案的要求,科学地进行了安排。形成了抗大洪抢大险的合理布项目,实现了大堤不决口的防洪目标。在演练过程中,通过调集员工抢险队抢护,稳定了工程强度,恢复了工程原貌,大水开始上升,以堆沙袋的方法封压了各护滩坝顶,保护了工程安全。
四、几点收获
1、提高了对******河流防汛演练的认识。通过学习资料、本项目防汛演练通过实际参与,我们更深刻地认识到******河流防洪是一个整体。
2、检验了我们的防洪预案和抢险方案。这次洪水演进过程没有充分按照项目防洪预案的程序进行,因此,对我们的防洪预案的可操作性、合理性,指挥决策的准确性、规范性、防洪调度的灵活性和科学性,和对意外事件的快速反映能力,都提出了新的课题。
3、检验了各职能组之间的协调作战能力。各职能组之间,通过洪水预报、方案制定、指挥调度、防洪组织、通信
信息、后勤保障等各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力。
4、检验了我们的网络信息系统和办公自动化系统。演练过程中,我项目的办公自动化设备,网络连接、信息传输都能适应演练要求。保证了各类信息及时上传下达。
5、检验了我们的职工队伍,全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作,表现了较高的政治素质和业务工作素质,是一支能打硬仗的队伍。
五、演练工作中存在的问题:
1、由于对这次合成演防汛演练了解不够,没有在思想上走出传统化的******河流防洪演练模式。
2、由于部分同志第一次参加防汛演练工作,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够。
3、办公自动化水平不高,一是设备老化落后,二是操作水平不高,演练过程中纸质文件较多,影响工作效率。
防洪防汛应急预案演练活动方案三
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练,本次演练方案如下:
一、演练时间:
2016年x 月x 日
二、演练目的:
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高公司和有关部门应对汛情的应急反应能力,提高员工的防灾抗灾避灾意识,最大限度地减轻水灾造成的损失,保障员工生命和企业财产的安全。
三、防洪防汛应急处置基本原则:
1 预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2 保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3 统一指挥,分级分部门负责。
4 任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四、演练方案:
(一) 应急预案演练背景
因连日暴雨,汽机循环水坑进水,能造成设备停运、机组停机事故。
(二) 演练领导小组:
组长:王立军
组员:
夏德宏 何志华 金树鑫 朱元春 徐世淼 胡挣利 宋立新
(三) 演练救援分工:
1 预警组:由值长室主任负责,做好汛前报警工作,发现险情立即报告预警。
2 抢险组:由生产技术部负责,各相关部门成员组成。负责及时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3 保卫组:由保卫部主任负责,负责组织抢救伤员、保护现场,负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理,负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护,协助组织危险地区群众安全撤离或转移。
4 通讯保障组:由办公室主任负责,负责应急救援中所有通讯器材的配置,保障防汛信息及时、准确传递;负责通信设施的防汛安全管理,及时采取应急措施,确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。
5 物资供应组:由物资供应部主任负责,负责应急救援物资的供应和运输工作,满足应急救援的需要。
6 后勤保障组:由后勤服务部主任负责,负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作;负责疏散人员的接待安置工作。
7 安全监察组:由安全环保部主任负责,负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
8 善后处理组:由办公室主任负责,掌握相关灾情信息,负责善后处理工作。
(四) 应急救援演练准备工作:
1、物资准备:
深水潜水泵1 台、排水管50 米、移动配电箱1 台、铁线1 捆、普通潜水泵2 台、排水管50 米、编织袋100 条、铁锹30 把,运输车二台。
2、材料员对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护,如安全帽、工作服、工作鞋等。
(五)演练地点:公司大门门前
七、防汛演练的阶段划分:
1、进行学习动员。进行一次汛期安全知识大教育活动,组织员工学习,提高员工的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下,认真学习和模拟演练我所制订的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,保障职工和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在总指挥的指导下进行演练。全体职工都要参加,把演练当成实战,认真对待。
八、演练程序及人员分配
1、15:00时,演练小组组长集合抢险分队做动员讲话,讲解演练注意事项。
2、演练开始,组长接到巡视员报告险情。
3、接到报告后,组长立即电告防汛负责人,宣布启动防汛应急预案并组织抢险队伍准备开展抢险。
4、防汛抢险领导小组到现场了解情况,制定应急措施。
5、防汛小组长模拟将此情况向上级报告事故情况。
6、应急抢险分队人员集合完毕,在组长带领下从库房领取防汛机具后迅速奔赴事故现场。
7、组长带领抢险队员来到事故现场,分批布置任务。
⑴、5名抢险队员在演习地点用砂袋堆成挡水墙。
⑵、 2名抢险队员为潜水泵连接电源。
⑶、 5名抢险队员运送水泵、水管等到循环水坑内,把水泵放置到循环水坑内。
⑷、接水泵电源,将坑内积水抽排除。
⑸、 持续关注循环水坑内的进水情况,并及时报告
8、现场拍照机构
防汛措施应急预案范文4
今年以来,麒麟镇认真按照县《关于全面加强应急管理工作的意见》要求,加强领导,狠抓落实,强化措施,较好地完成了应急管理工作任务。本年度未发生一起突发事件。现将一年的工作开展情况汇报如下:
一、建立健全应急管理组织体系,强化工作责任。镇党委政府将应急管理工作
列入重要议事日程,明确由党委副书记为专抓应急管理工作的领导,设立了应急管理办公室(设在党政办公室),明确了专人负责。各村、镇直部门、重点企业也分别成立了应急管理工作组织机构,明确了专兼职信息报告人员,层层落实了具体责任。
二、完善应急预案体系,明确工作措施。一是完善预案体系。根据县政府总体应急预案,编制和完善了《麒麟镇突发公共事件总体预案》和《麒麟镇保稳定应急预案》、《麒麟镇防汛应急预案》、《麒麟镇安全事故应急预案》、《麒麟镇防震减灾应急预案》、《麒麟镇突发公共卫生事件应急预案》、《麒麟镇学校突发事件应急预案》等七个应急预案。二是加强应急预案演练。组织七个村、两个重点企业共100余人,开展了防汛抗洪演练,提高了麒麟企业和村庄群众抗大洪防大汛能力。今年以来,共组织应急演练两次,出动车辆10辆次,出动人员100人,涉及防汛、安全事故应急演练等,为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础。三是加强预案制定的指导。镇政府下发了《关于认真做好各类应急预案修订和编制工作的通知》,明确要求各村、各部门、各企业按照镇应急办要求抓紧制订各类应急预案。三、加强应急物资储备。按照上级要求,在全镇开展了应急物资储备工作。在政府住房紧张的情况下,仍然腾空一间房子用于武装保稳定、防讯、防火应急物资储备:卫生院用于突发公共卫生事件的储备了各类防疫、消炎、抗菌等药品;重点企业都按照上级部门要求储备了充足的应急物资。
四、加强应急队伍和应急避难场所建设。一是将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,不断充实应急救援队伍。目前,全镇安全应急救援队伍10人,防汛抢险应急分队30人,护林防火应急队伍30人,公共卫生应急队伍15人,保稳定应急队伍18人。二是加强应急避难场所建设。组织各村各企业充分利用现有的广场、公共绿地、地势较高的开阔地等,规划设计应急避难场所。
五、加大各类隐患排查处理力度。定期组织各村、各部门、各企业进行风险隐患排查,对本单位可能引发的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等隐患,认真落实好综合防范和处置措施,实行动态管理和监控,确保万无一失。
六、加强应急值班管理,建立健全信息报告制度。坚持24小时值班制度,认真做好日常、值守应急和信息汇总工作,提高信息报告的效率和质量,严格执行重大事项报告制度和值班、登计、交接班制度;完善突发公共事件的信息报告制度,明确信息报告要素时限渠道和责任主体,强化对重要值班信息的查询、研判、汇总,规范突发公共事件的信息接收、采集和报送工作。
七、加强应急管理宣传和培训。组织各村各部门,通过广播、标语等各种形式开展应急预案的宣传教育工作,普及应急知识。深入开展应急知识进企业、进农村、进学校、进家庭活动,增强群众自救互救和处置突发事件的能力。
存在问题和困难:
一、尽管镇、村、企业、部门普遍都制定了各类应急预案,建立了应急组织体系,但是还不够完善,组织体系还不够健全。
二、应急物资储备不足。
三、应急救援演练做的不够。
四、应急避难难场所规划建设工作做的不够。
五、对于地震等特大自然灾害,干部群众普遍认识不足,存有侥幸心理,认为我们这不是地震活跃带,因而在建设、施工中防震措施不足。
六、广大群众的应急知识贫乏,应急意识淡薄。他们应对自然灾害,公共卫生等方面的知识主要来源于不多的书本或宣传资料以及电视、广播等有限的范围,对自然灾害、公共卫生防疫等将造成的危害性并没有深刻的认识,防灾抗灾意识十分淡薄。
工作建议:
一、进一步完善应急预案体系建设,以防震减灾、防汛、突发公共卫生事件等为重点,抓紧编制和完善村级应急预案。进一步加强应急物资储备工作,强化应急救援队伍建设.进一步加强应急预案演练,组织各村、各企业开展防震减灾等方面的应急救援演练。组织和指导各村各企业规划设计和建设一个应急避难场所,为群众明示逃生去向和避难地点。广大群众自觉成为应急管理的主体。
三、加强农村地区应急知识体系建设,真正落实好各种应急预案。应急不是政府“包打天下”,而是各方拧成一股绳。政府有政府的责任,单位有单位的责任,群众有群众的责任,各司其职,各负其责,密切配合。相较而言,群众的组织和责任落实是当务之急。要依靠村级组织建设起应急组织体系的“框架”,基层政府要把应急管理工作纳入对村级组织考核体系,责任到人,责任到事,建立科学有效的奖惩机制;要依靠广大党员和积极分子建立起应急组织体系的骨干力量,让广大党员和积极分子成为宣传应急知识的“宣传员”,成为处理应急事件的“主心骨”,成为应急事件善后的“定心丸”。
四、加强农村地区应急工作制度建设,努力探索工作创新。应急管理是一项新事业,一门新学问。在市场经济条件下开展应急管理工作,既要善于运用法律,行政手段,也要善于运用经济手段,特别注重发挥利益机制,变外在强制为内在驱动。要积极推进农村地区国民安全保障体系的建设,逐步建立多元化的应急融资和筹资机制,政府与商业保险企业基于经济利益与社会利益双赢的基础上开展合作,通过政策优惠鼓励商业保险、再保险进入农村地区公共安全保障领域,开发新险种,扩大承保范围。同时积极吸收来自企业、个人、非政府组织的捐助,培育和发展社会共同参与危机管理财力保障机制。
防汛措施应急预案范文5
1.1编制目的
为进一步加强汛期安全生产工作,强化对防汛工作的组织领导,确保全街道办危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等企业(以下简称重点监管企业)防汛工作高效、有序开展,防止因灾发生各类生产安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合我街道办安全监管工作实际,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防汛条例》、《省突发公共事件总体应急预案》及市人民政府防汛指挥部各项方案。
1.3适用范围
本预案适用于全街道办重点监管企业开展防范洪水、暴雨、泥石流等自然灾害引发生产安全事故的相关预防、预警和应急处置工作。
1.4工作原则
在街道办政府防汛指挥部的领导下,坚持以人为本、预防为主的理念,按照分级负责,组织相关企业开展汛期安全生产检查,落实隐患排查治理,认真做好预测、预警、预防和应急处置工作;不断完善应急管理基础信息、应急专家库;督促企业做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备补充和隐患排查治理等工作;扎实做好防汛抢险各项准备工作。
2、组织机构与职责分工
2.1在街道办防汛指挥部的统一领导下,设立金雁街道防汛应急指挥部(以下简称街道办指挥部)。
各村(社区)书记、主任
街道办指挥部下设三个防汛工作组,分别为指导督查组、综合协调组、应急救援组,负责指导协调和督促检查相关企业开展防范自然灾害工作。
2.2职责分工
2.2.1街道办指挥部职责
向街道办报告本预案范围内防汛应急工作的重要情况和建设;贯彻落实街道办防汛应急工作的决策部署;领导、组织、协调和指导预案范围内防汛应急的各项工作,参与预案范围内防汛应急处置重大决策的制定。各部门、村(社区)在街道办指挥部统一安排和指挥下,按照“分工负责,协同作战”的原则,各司其职,开展防汛应急处置工作。
2.2.2防汛工作组主要职责
(1)指导督查组:负责每年汛期对企业进行督导、检查,对不履行防汛工作职责的企业进行通报和跟踪督促整改。协调、帮助企业解决防汛及灾后恢复过程存在的问题、困难。指导督查组组长由吴骄阳担任,人员由相关部门组成。
(2)综合协调组:负责加强上下沟通联系,及时掌握气象部门的暴雨预警信息,汇总相关工作信息,及时暴雨预警信息及最新动态信息;根据有关要求,做好防汛相关资料的收集、整理、上报和归档工作。综合协调组组长由王一潇、黄琦担任,人员由办公室人员组成。
(3)应急救援组:根据街道办指挥部下达的事故或险情应急指令,必要时立即带领街道办安全生产应急救援队赶赴现场协助指导企业开展应急工作,同时邀请技术专家指导救援;了解因灾造成的生产安全事故灾害及各类次生灾害,查明事故的基本情况;确定警戒区域,及时向市局指挥部汇报,并指导企业开展应急工作。应急救援组组长由段超、黄琦担任,人员由相关部门组成。
3.预警与报告
3.1预警
街道办指挥部综合协调组根据市气象部门的暴雨预警信息和市防指下达的防汛通知,及时向各村(社区),各企事业单位预警信息,并督促企业做好防汛各项准备工作。预警依次采用蓝色、黄色、橙色和红色,分别表示一般、较大、重大和特别重大四个预警级别。
3.2变更与解除
当情况发生变化证明暴雨灾害可能发生增强、降低或消失时,街道办指挥部可根据市防指的通知,对原的预警信息予以变更(提高、降低预警级别)或解除。
3.3报告
任何单位和个人都有权向街道办指挥部及其有关部门报告暴雨灾情及由此引发的次生灾害,街道办政府值班电话:0838-5234704。
4、应急响应
4.1Ⅰ级洪水灾害(红色)即降雨强度达到或超过30毫米/小时;
4.2Ⅱ级洪水灾害(橙色)即河道流量达到100立方米/秒—150立方米/秒,降雨强度达到或超过20毫米/小时,小于30毫米/小时,道路大面积积水深度达到0.5米小于1米;
4.3Ⅲ级洪水灾害(黄色)即降雨强度达到或超过10毫米/小时,小于20毫米/小时,积水深度达到0.2米,小于0.5米;
4.4Ⅳ级洪水灾害(蓝色)区内易积水路段平均积水深度达到0.2米。
5、应急响应程序
5.1接到上级部门、市防指、气象部门的防汛预警,街道办防汛指挥部综合协调组应立即传达到各村(社区)、各部门、各企事业单位。
5.2接到各企业、有关部门的洪涝、雷电灾害报告,各责任人及工作人员应立即赶到现场掌握情况,采取应急措施。
5.3抢险队伍、车辆及时集中,及时到岗,保持通讯畅通。
5.4街道办防汛指挥部集中所有信息,主持会商应急措施,下达防汛应急指令。
6、防汛宣传、培训和演练
6.1街道办防汛指挥部综合协调组应组织防汛队伍开展防汛宣传,培训学习防汛避险、自救、互救知识,提高防汛队伍人员的安全意识和应急处置技能。
6.2各村(社区)、各部门应组织企业开展防汛宣传、培训、演练工作。
6.3各企业要组织本企业的应急队伍开展防汛宣传、培训、演练工作,切实提高防汛抗灾能力和应急处置能力,并制定防汛应急预案,加强应急值班。
7、附则
7.1预案管理
本应急预案由金雁街道负责解释与组织实施,并根据实际情况变化适时修订。
防汛措施应急预案范文6
一、总则
1、目的
为提高学院整体防汛防台和抗风险能力,确保迅速、高效、规范、有序地开展防汛防台应急处置,最大程度地减少台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害事件造成的危害,保护广大师生员工生命和学院财产安全,保证教学、科研和生活正常秩序,制定本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《上海市防汛条例》、《教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案》、《上海市城市防洪排水规划》、《上海市防汛防台专项应急预案》等法律、法规及有关规定。
3、适用范围
本预案适用于本学院所辖校区、各部门应对台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害的防范及应急处置工作。
4、工作原则
1) 坚持"以人为本、生命至上"原则。防汛防台工作要把最大程度地保障、保护广大师生员工的生命安全放在首位,努力消除各类次生、衍生灾害,把可能产生的安全风险控制到最低。
2) 坚持"统一领导,条块结合"的原则。防汛防台工作实行院长负责制,各校区、各部门防汛防台工作受上级主管部门的督促和指导,同时接受本区域防汛部门的统一领导。
3) 坚持"预防为主、平战结合"的原则。防汛防台工作坚持以防为主,常备不懈,认真做好应对自然灾害的各项准备,加强宣传教育和培训演练,不断完善组织体系,遇到突发事件要结合日常防范措施,科学组织、快速反应、果断处置。
4) 坚持"协调配合,快速反应"原则。学院防汛防台领导小组要加强协调指导,建立应急处置的快速反应机制。一旦发生紧急情况,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应、迅速到位,职责明确,正确应对,协调一致,果断处置,力争把问题解决在最初,将损失减小到最低。
二、组织机构与职责
1、学院防汛防台应急处置领导小组
组 长:院长。
副组长:分管副院长。
成 员:由学校后保处、办公室、学生处、经济贸易系、健康安全系、公共管理系、人文艺术系等处室系部主要负责人组成。
领导小组的主要职责:组长全面负责,副组长协助组长进行各项组织协调、统筹管理工作,各组负责人各司其职主动应对现场防汛防台的各种情况,做好各项防御和应急工作的管理、组织、沟通、布置、处置以及指导、部署下属进行防汛防台工作。
2、应急联动机制
按照"有效控制、快速解决"的原则,学院防汛防台应急处置领导小组负责与市、区各有关委、办、职能部门以及各校区,各部门的沟通协调。各校区、各部门有责任配合学院积极参与防汛防台的应对工作,服从统一指挥,努力做好各项防范和应急工作,完成任务,把损失减小到最低限度。
三、应急措施
1、防汛防台期间根据情况随时建立24小时值班制度,领导带班、干部值班,相关人员到场,坚守岗位,不能离岗、脱岗和代岗,密切关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息及时通报传达,认真做好值班记录,保持上下各级各类通讯畅通;
2、后保处、物业公司、绿化、食堂等部门要将所有房屋和校园环境设施等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时上报和处理。要高度关注排水防涝、高空坠物、雷击、地陷倒塌、漏电触电等情况的出现,做好排查工作,掌握学校的防汛防台状况。
3、成立防汛防台抢险队,对突发事件进行紧急抢险救助。
4、紧急情况下停止一切施工操作、户外和校园活动,关闭危房,对水电气等重要设施设备进行重点安全保护,并进行人员紧急疏散转移避险。
5、出现险情或灾难时,各部门建立半小时通报制,及时将现场防范情况和防范动态报防汛防台领导小组;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。
6、紧急做好各类物资供应工作。后保处、办公室在汛期负责采购、储备各种防汛物资和师生的生活必需品。
7、把学生安全和人的生命放在首位,不组织学生参加抢险,遇险时首先抢救人员。
8、防汛防台警报解除后,立即补充各类防汛抢险物资,加固设备,以备随时之需。并及时总结汛期的经验教训,提高防变能力,完善措施,改进工作。
四、防汛防台不同时期的应急预案内容
1、四级预案
按市防汛办的蓝色预警信号的响应要求,我院防汛防台机构和各负责人必须到位,加强值班,严格执行报告制度,执行市教委的四级响应提示,做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情,及时下达临时紧急处置指令,并迅速向上级领导汇报。做好防汛值班记录,检查学院各部门防汛值班到岗到位情况。
2、三级预案
按市防汛办的黄色预警信号的响应要求,我院防汛防台工作领导组成员和防汛防台抢险队全部到位。防汛防台领导小组及时向全院师生通知防汛信息,通报风情、水情、雨情、雷情。同时加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组织防汛抢险队伍紧急排查、快速处置,严格执行市教委的三级响应提示,并落实好抢险物资器材和生活必需品,严阵以待。各值班人员要认真做好防汛值班记录,及时汇报汛期最新动态。
3、二级预案
按市防汛办的橙色预警信号的响应要求,当遭受暴雨袭击或有关部门紧急警报时,我院防汛防台领导小组将立即召开防汛防台紧急会议进行紧急部署、快速行动。此时把防汛防台作为压倒一切工作的头等大事来抓。防汛防台领导小组将按防汛指挥网络形成指挥体系,各部门和有关人员则按各自的职责进入工作岗位,高度戒备。严格执行市教委的二级响应提示,加强24小时值班,加强对重点场所和设施设备的看护防范,并强化各部门之间的联系和协助。强调"一个声音,统一行动".
4、一级预案
按市防汛办的红色(最高)预警信号的响应要求,遇特大暴风雨和突发性灾害天气时,学院将严格执行市教委的一级响应提示,一级战备,主要领导进入指挥岗位,全力投入抢险工作,迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通;将组织专门力量,对学院易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情,监督有关人员紧急到位、到岗,确保学院排涝设施全过程、满负荷运转,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。并在任何情况下,以保护生命作为第一原则。当遇到暴风雨袭击发生险情时,学院将及时把师生疏散转移到安全地点,并紧急报告上级部门。如发生灾情,将根据情况,迅速联系有关部门及时赶赴现场,做好抢救、转移和救灾工作。
五、后期处置
汛期过后,认真做好以下几项工作:
1、抢险物资补充工作。根据物资消耗情况和常规防汛的要求,及时补充到位,并整理整顿剩余物资,配备必要的防护装备和器材。
2、环境整治和损毁设施修复。结合常规维护维修工作,对在汛期中损毁的设施设备和环境进行清查、整治和维修,尽快修复。
3、保险工作。及时处理各类保险事务,鼓励和增加新的保险。
4、防汛防台经验总结工作。全面分析、评估和总结汛期的各项防范和应急工作,改善措施,提高防抢能力,成文上报,为今后工作打好基础。