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抗洪防汛应急预案范文1
一、指导思想
坚持“一岗双责、安全第一、预防为主、全力抢险”的防汛工作方针,采取切实可行的措施,建立住建系统防汛应急救援保障体系,在汛情发生时,能及时、迅速、有序、高效地处置汛期自然灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
二、目标任务
防汛抗洪重点监控对象:1、镇农村和场镇规划区内在建工程施工工地;2、镇(规划区内)已建成的房屋和道路、桥梁、排水设施、园林绿化、路灯照明等市政基础设施(含新居聚居点);3、指导各村在建工程防汛抗洪工作;4、上级交办的其他防汛任务。
三、组织领导
成立镇防汛应急领导小组和防汛抢险队伍,领导小组组长为张永明,副组长、,负责组织抢险队到现场抢险,并对抢险车辆、资金进行统一调配,建管站、供电所、派出所、民政办、财政所、各村(居)民主要负责人为成员,领导小组办公室设在镇建管站,负责日常事务,同时“抢险队”分为三个工作组,各尽其责。
(一)防汛应急抢险救援工作组
组长:
副组长:、
成员:镇级各单位、各村(居)主要负责人
职责:负责制定防汛应急抢险工作方案,组织指挥现场排险,抢救伤员,保护现场,抢修设施。
(二)现场技术工作组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责制定抢险方案、调查有关事故原因,提出工作措施和处理意见。
(三)应急保障工作组
组长:
副组长:、
成员:
职责:负责防汛抢险救援资金、设备的落实等后勤保障工作,胡保抢险工作顺利进行。
四、预防和处置
(一)预防
镇级各单位、各村(居)要高度重视,加强防汛避灾有关知识的宣传教育,健全和完善有关工作制度,备齐抢险救灾救援物资,强化监督检查力度,防止干部职工产生松懈麻痹思想,发现隐患及时报告并采取有效措施进行整改。
(二)处置
抗洪防汛应急预案范文2
为切实做好防汛抗洪各项准备工作,确保安全渡汛和生命财产安全。根据上级集团《关于做好汛前各项工作的通知》文件精神,****领导班子高度重视,立即组织人员对汛前检查作了研究部署和落实,并对各区域防汛物资储备、设备设施排水设施疏通情况进行一一检查,现将自检自查情况汇报如下:
一、领导重视,措施扎实
按照“分级负责,谁主管、谁负责”的原则,逐级落实防汛抗洪责任制,及时完善了《防汛应急预案》,切实贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主、全力抢险”的防汛方针,成立了防汛应急救援工作领导小组,组建了防汛抢险应急小分队,制定了全天值班制度,形成了防汛网络,为抗大洪、抢大险、救大灾做好准备,扎扎实实做好防汛抗洪工作。
二、全面检查,排除隐患
根据下发的防汛文件要求,结合公司实际,组织人员深入各项目进行汛前检查,排除安全隐患,主要检查防洪物资储备、设备设施、预警预报、值班制度及其他安全隐患,切实做到排查不留死角、整治不留后患。同时要求各项目根据检查结果全力做好防汛救险的各项准备工作,按应急预案抓好防汛演练、物资储备、预案修编等工作的落实,维保公司维修队全天待命,以防汛期机动调度,确保防汛工作有效开展。
三、严格纪律,加强监督
为做好公司防汛抗洪工作,值班人员必须实行24小时值班制,值班人员不得请他人代班和顶班,如有特殊情况,须经分管领导同意,并向接班人员交待清楚方能离岗。值班人员做好值班记录表,值班人员必须严守岗位,不得擅自离岗或脱岗,造成的后果或其他损失,视情节轻重,追究责任。
四、存在不足及整改措施
抗洪防汛应急预案范文3
**房产管理局防汛应急预案依据《中华人民共和国防洪法》等法律法规和国家制定的有关方针政策,参照《**防洪总体预案》,结合我局防汛工作实际编制。
二、编制目的
制定本预案,就是在洪水来临时,能够有组织、有秩序地进行抢险救灾,能够有效制止次生灾害的发生、蔓延,尽可能将洪水带来的灾害降低到最低点,最大限度地避免和减少人员伤亡,保障人民群众的生命财产安全,实现汛期平安,社会稳定。
三、编制要求
结合实际,因地制宜进行编制,在实施过程中,根据情况变化不断进行修订、完善,使预案更具实用性和可操作性。
四、指导思想
以科学发展观为指导,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,按照上级的总体部署和要求,认真贯彻《防洪法》、层层抓好防汛责任制的落实,一旦发生险情,全局齐动员,统一指挥,统一调动,全力以赴投入抗洪,确保安全渡汛。
五、防汛工作任务
负责全区公房除险排涝和低洼区改造工作,承担公房院内排水工作,负责拆迁工地防洪排涝的行业管理工作。
六、组织领导
按照“统一指挥,分级负责”的原则,青羊区房管局成立以局长郑鸣为组长,副局长徐自静为副组长,相关科室负责人、各房管所所长、各拆迁工地负责人为成员的局防汛工作领导小组,下设防汛领导小组办公室,办公室设在局行政办公室,徐自静兼任办公室主任,负责防汛领导小组的日常事务,郑鸣同志对全局的防汛工作负总责。
七、分级及处置
(一)紧急状况(红色、一级)
状态:超标准洪水,严重内涝。1、全区普降大暴雨或特大暴雨,日降雨量达到150毫米以上;2、河道水位普遍上涨,主要河道的水位超警戒水位;3、中心城区多处出现严重灾情和防洪隐患;4、部分街道出现成片洪涝。
处置:局机关、各房管所、各拆迁工地进入紧急状态,以抗洪抢险为中心开展工作,全面启动防汛预案并由局长负责全局的抗洪抢险工作;重要的抢险工作服从区防汛指挥中心统一指挥,一般性抢险工作按预案职责分工组织实施;实时向区防汛指挥部报告本职责区域内的汛情、灾情、水情情况和发展趋势。
(二)警戒状况A(橙色、二级)
状态:中、大洪水,中等内涝。1、预报中心城区及上游地区将降暴雨或大暴雨,中心城区实际降雨量超过80毫米;2、河道水位持续上涨,部分超过警戒水位,中心城区主干道出现部分积水,低洼区出现部分内涝;3、重要设施,如供水、供电、交通、通讯等出现险情或灾情。
处置:局机关、各房管所、各拆迁工地进入临战状态,局主要领导带队到防洪一线检查抗洪准备和洪涝灾害情况,组织本部门抗洪抢险工作;局机关应急分队、各房管所专业抢险队、各拆迁工地抢险分队集结待命;组织人员到重点地段巡查,发现问题及时处置;做好低洼棚户、“干打垒”、易涝排洪不畅的院落居民和物资的转移准备,一旦发生灾情,立即实施转移;每2小时向区防汛办报告一次本职责区域内的汛情、灾情、水情情况和发展趋势。
(三)警戒状况B(橙色、二级)
状态:小洪水,一般内涝。1、预报中心城区及上游地区将降暴雨,实际降雨量达到50毫米以上;2、河道水位持续上涨,部分接近或超过警戒水位;3、城区及部分城镇出现局部内涝,部分江河、桥梁等重要目标出现险情。
处置:局机关、各房管所、各拆迁工地进入警戒状态,带班领导上岗值班,各部门24小时值班,各应急抢险分队做好防汛准备,保证抢险救灾经费、抢险物资、车辆的落实到位;派出人员对直管公房和拆迁工地进行巡查,发现问题及时处理并上报,对已出现的局部灾害和防患要立即采取措施,确保安全;局防汛领导小组成员深入防洪重点部位检查、指导防洪工作,消除防洪隐患;每4小时向区防汛办报告一次本职责区域内的汛情、灾情、水情情况和发展趋势。
(四)预警值班(浅黄、三级)
状态:1、预报降大到暴雨,实际降雨量达到30毫米以上;2、河道水位迅速上涨;3、局部地区出现积水,个别地区有小洪涝。
处置:局机关、各房管所、各拆迁工地进入预警状态,带班领导上岗值班,各部门24小时值班;组织人员对区内直管公房低洼棚户、“干打垒”、易涝排洪不畅的院落等防汛重点地段及拆除工地进行巡查,排除局部积水,及时消除防汛隐患,局防汛办将情况报区防汛办,并将相关情况向分管区领导报告。
(五)正常值班(绿色、四级)
状态:1、预报降大到暴雨,实际降雨量达到30毫米以下;2、河道水位上涨缓慢,且未达到警戒水位。
处置:局机关、各房管所、各拆迁工地保持正常值班,发生情况及时向局防汛领导小组办公室报告。
(六)灾后处置
状态:1、降雨过程基本停止;2、河道水位开始下降;3、灾情、险情得到控制。
处置:1、局带班领导组织灾情统计工作,将受灾情况2小时内上报区防汛办公室;配合卫生防疫、市容、民政部门做好直管公房、拆除工地的消毒、清扫、排涝、救济及公房维修、加固工作,疏通沟渠,排除内涝,迎接下次洪水的到来。
八、各部门职责
行政办公室:负责天气预报、雨情、汛情等信息的接收与传递;各类防汛物资的购买、储备、管理、补充与调运;安排防汛值班,调配防汛车辆;受灾情况的统计与上报。
财务科:负责防汛经费落实到位。
房政科:汛期内,对区内直管公房的防汛情况进行巡查,加强对重点防汛地段的监控,检查各房管所防汛值班制度落实情况,当灾情发生时,指导各房管所展开救援。
国资办:汛期内,对我局承担的旧城改造项目工地的防汛情况进行巡查,加强对重点防汛地段的监控;执法中队对我区其它拆迁工地的防汛情况进行巡查,加强对重点防汛地段的监控,检查各拆除工地防汛值班制度落实情况,当灾情发生时,指导各拆除工地展开救援。
各房管所:在区房管局的指导下,完善防汛预案,组织防汛抢险专业队伍进行有针对性的抢险技能演练,储备充足的抢险救援物资,当灾情发生时,启动防汛应急预案,迅速做出响应。
(一)局部地区轻度受灾的抢救措施
当大雨或暴雨造成低洼片区的直管公房室内进水,屋面塌陷,檩木断裂灾情时,按如下方式组织抢救:
1、由受灾所属辖区房管所组织抢险小组,第一时间到达受灾地点对住户进行疏散,转移住户物品,控制灾情。
2、灾情发生的时间、地点、人员伤亡,物资损失情况及时上报局防汛办公室。
(二)部分地区发生中等强度灾情的抢救措施。
当大雨或暴雨连降,造成直管公房垮塌,按如下方式组织抢救:
1、受灾地区所属房管所抢险小组第一时间赶赴现场,控制灾情发生,并及时向局防汛领导小组报告。
2、领导小组同时调动其它抢险小组赶赴现场组织抢险,并与当地公安部门取得联系维持治安,同时立即向区防汛办报告。
3、抢险结束后,要立即将受灾情况书面上报局防汛办。
各项目业主、拆除公司:在区房管局的领导下,各工地编制防洪应急预案,成立防汛领导小组和防汛应急分队;汛期内,密切关注天气、水文预报,保持工地内排水沟渠和通道的畅通,如遇险情,及时发出灾情呼救信号,立刻做出响应,启动防洪应急预案,组织应急分队迅速展开救援。
九、保障措施
(一)天气预报、雨情、汛情的信息接收与传递
局防汛工作领导小组办公室在汛期内要密切关注市气象台的暴雨、大暴雨等重要天气消息及洪水预测,做好信息接收并及时传递至各科室、房管所、拆除工地,各单位收到预警信息后应立即做出响应,并迅速采取相应措施。
(二)抢险队伍
局机关、各房管所、各拆迁工地成立自己的防汛抢险队伍,并有针对性地开展防汛技能演练,提高队伍的快速反映能力和实战能力,确保召之即来,来之能战,战之能胜。
抗洪防汛应急预案范文4
一、雨水情况
“5?15”特大洪灾,无论是从降雨的强度和袭击范围看,还是从造成损失的程度看,都是历史罕见。
15日晚至16日凌晨,镇持续出现强降雨过程,全镇平均降雨4小时达221.5毫米,整个降雨过程具有强度大、范围广、持续时间长的特点。全镇34个村均出现特大暴雨,由于长时间的强降雨,造成河流渠道洪水陡涨,山塘水库蓄水剧增,部分水库大坝超警戒水位。
二、灾情情况
由于这次降雨过程时间相对集中,强度大,范围广,给我镇造成了较严重的灾害损失。据统计,截至5月18日17时,我镇34个村遭受不同程度的灾害,受灾人口达20955人,转移人口4832人,安置人口427人,倒塌房屋53间,房屋受损43间,农作物受灾面积1.22万亩,死亡大牲畜186头,水产养殖受灾面积4345亩,损坏水闸28座,冲毁塘坝82座,损坏灌溉实施12处,路面、桥梁、涵洞、防护工程等均受较大破坏。直接经济总损失达3348.82元,其中农林牧渔业直接经济损失达1428万元,水利设施直接损失702.69万元,公路水毁直接损失987.13万元,工矿企业损失230万元。
三、抗洪救灾情况
全镇“三送”干部高度关注这次强降雨过程,提前做好预防工作,全力以赴抓好防灾抗灾救灾工作。
1、高度重视,加强领导。根据强降雨天气预报,镇党委、政府密切关注这次强降雨过程,在上级防总的统一部署,积极主动贯彻落实国家、省、市、县防总来电相关文件精神。切实抓好山洪地质灾害防御,切实抓好水库塘坝防汛保安,切实抓好值班分析和调度,切实抓好抗灾救灾工作。5月15日上午10:50,根据镇主要领导指示,通过飞信短信平台将即将出现暴雨天气的消息发至全镇,并要求全体“三送”干部结合“三送”工作加强对各类山塘水库、中小河流、山洪地质灾害易发区、学校、工矿企业、尾矿库、在建工程等重要区域的监测和巡查,协助群众做好防汛抗洪相关工作,防范强降水带来的危害。16日凌晨3点多镇分管防汛抗洪工作分管领导副镇长分别接到市、县防办电话,要求做好即时防汛工作,随即李镇长将这一情况向镇党政主要领导汇报,并紧急启动防汛应急预案,通过电话要求各村立即前往学校、厂矿、企业、山塘水库进行巡查,通过飞信要求全体镇干部和“三送”干部在5:00前必须到岗到位,闯村组敲铜锣催醒农户,并用广播告诉农户洪灾情况,帮助农户尽快转移到安全地带,要求包村领导、干部在巡查中实行足部流、户不留人的原则,实行责任制,由包片领导负责所包村组,各村2小时上报一次本村汛情给包片领导。16日早上,县长邱建军亲自到镇布置防汛工作,要求所有领导、干部和县派“三送”干部要立即下到各自所包村组,密切关注雨情、水情变化,科学有序地开展防汛抗洪工作,重点加强对危旧土坯房、山塘水库和地质灾害隐患点的巡查、排查,防范和应对各类灾害事故的发生,保证人民生命财产安全;同时要组织群众开展自救和灾后生产恢复准备工作,把损失降到最低限度。与此同时,镇镇长赖根生坐镇镇防汛办,收集来自各村上报的汛情,科学调度防汛工作,并要求暴雨中心区、山洪易发区、地质灾害区要迅速转移群众,采取动员转移、组织转移、强制转移等果断措施,确保人民生命安全。铁路、电站等重点工程要切实做好安全防护工作,确保不受淹。
2、深入基层,查险处险。鉴于严峻的防汛形势,为打好防汛抗灾的硬仗、恶仗,镇依托“三送”平台要求全体“三送”干部下到田间地头、水库塘坝,亲自带领群众查险处险,严防死守。16日早上,镇党委书记组织镇干部和“三送”干部前往受灾严重的坳上村现场指导防汛救灾工作,并冒着被水淹的生命危险亲自前往被困在危旧土坯房里的群众家里救助转移群众。
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前期我镇普降暴雨,溪道水库水量普遍上涨,目前处于高水位运行状态。据市气象局预报,23—24日我镇仍将有一次明显的降雨过程,雨量大到暴雨,为切实做好强降雨防范和应对工作,特将有关事项通知如下:
一、进一步加强防汛值班和应急处置。
镇防汛指挥部成员单位和各行政村(社区)、企事业单位防汛指挥部的负责人要按预案规定上岗到位,按照职责分工,服从统一指挥,协同作战。各地各部门负责人要靠前指挥,值班人员要坚守岗位,不得擅自离岗。要及时掌握雨情、水情和灾情,科学调度,及时处置洪涝灾害,并按规定迅速向上级报告汛情、险情和灾情。
二、切实抓好山塘、水库安全管理,确保安全度汛。
行政村(社区)、企事业单位要对各类防汛设施进行再次检查,确保设施完好。同时,加强对山塘、水库的巡查力度,加密巡查次数,严格水库控制运行,超过汛限水位的水库必须尽快降到汛限水位以下,并严格落实病险水库安全度汛措施和水库下游人员转移等应急预案。
三、及时做好小流域山洪和地质灾害防范工作。
针对当前降雨量大,土壤含水量高,极易发生小流域山洪和地质灾害的情况,各地要启动应急预案,进入应急状态,值班指挥人员到岗到位;各地质灾害隐患点的监测责任人要加密对地质灾害隐患点的巡查,防灾应急队伍要做好应急抢救准备,灾害威胁区域内的人员要做好避让、撤离工作,并将撤离情况及时报市地质灾害防灾救灾指挥部办公室。同时,要进一步完善和落实防御小流域山洪和地质灾害预案,加强灾害易发区、山区在建公路、削坡建房居民点等的监测和巡查,发现险情,及时预警,及时转移危险区域的群众,确保人员安全。
四、着重抓好在建工程的度汛安全管理。
各行政村(社区)、机关各办(所、中心)线及有关单位要对相关在建工程进行一次全面检查,确保工程安全度汛。特别是涉水跨河工程的安全度汛工作要进行再检查,严格落实防汛责任和各项度汛措施。同时,进一步完善业主负责,参建各方共同参与的安全管理体系,确保在建工程和施工人员的安全度汛。
五、积极做好雷电灾害防范工作。
当前时值初夏,是我镇雷电、冰雹和大风(龙卷风)等强对流天气灾害多发季节,易造成简易建筑、棚架、广告牌、围栏(墙)等倒塌损坏,危及人民群众生命财产安全。各地要积极做好隐患排查和整改,对上述设施实施加固或拆除工作,同时做好防范雷电灾害相关的检测、隐患整改和防雷宣传工作,消除不安全隐患。
六、进一步做好抗洪排涝工作。
各行政村(社区)、机关及企事业单位要按照防大汛、抗大灾的要求,进一步动员全镇广大力量,迅速行动、加强配合,全力投入到抗洪排涝斗争中来。要集中力量抓好重点地区、重点部位的抗洪排涝工作,对山塘水库、小流域山洪易发区、地质灾害隐患点和城乡低洼区等重点地区和部位,要采取切实有效的措施,落实责任,加强巡查;对已发生内涝的地区,要安排充足的抽排机械和人员,将内涝积水的影响降到最低限度;加强溪道清障工作,对影响行洪排涝的障碍物,应组织力量及时清障。要千方百计安排好人民群众的生产生活,组织力量对受淹农田尽快排涝,加强田间管理。要做好被毁蔬菜基地的灾后抢播补救工作,确保城乡市场“菜篮子”供应,把灾害损失减少到最低限度。
抗洪防汛应急预案范文6
1.1编制目的
为做好街道辖区内洪涝灾害突发性事件的防范与处置,保证防汛抗洪抢险工作高效有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,特制定本应急预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》
(2)《中华人民共和国防洪法》
(3)《中华人民共和国突发事件应对法》
(4)《中华人民共和国防汛条例》
(5)《市洪水灾害应急预案》
(6)《市防汛抗旱应急预案》
(7)《市城市防汛应急预案》
1.3工作原则
(1)以人为本,安全第一。把最大限度地预防和减少人员伤亡作为首要任务,切实保护人民群众的生命和财产安全。制定完善的安全防护和医疗救助措施,不断完善对于弱势群体的救助手段。充分发挥人的主观能动性,调动各部门采取各种有效的措施应对突发重大汛情,提高街道辖区的紧急救助能力。
(2)统一领导,分级负责。按照《中华人民共和国防洪法》的规定,在街道防汛指挥部的统一领导下,各成员单位按照各自职责和权限,负责防汛突发事件的应急管理和应急处置工作。各单位要认真履行防汛突发事件责任主体的职责,建立健全防汛应急预案和应急工作机制。
(3)以防为主,防抢结合。坚持以防为主、防抢结合,全面部署、保证重点。防汛预案以预防为主,在灾害发生前及时采取有效措施消除安全隐患和落实防护措施。在抢险救灾方案上,力求措施得力、协调统一、团结一致。
(4)依靠群众,全民动员。坚持依法防汛,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。利用多种形式,广泛宣传相关法律法规和应急预案,特别是预防、避险、自救、减灾等知识,增强公众的危机意识,社会责任意识,形成全民动员,预防为主,全民防灾减灾的良好局面。
1.4适用范围
本预案适用于街道辖区范围内的汛期水灾的预防和应急处置。汛期水灾包括由强降雨等极端天气引发的各种次生、衍生灾害。
2.应急指挥体系及职责
2.1街道防汛指挥部
街道防汛指挥部由总指挥、副总指挥和各成员单位主要负责人组成,街道防汛指挥部下设办公室。
2.1.1街道防汛指挥部职责
(1)负责贯彻落实国家、省、市有关防汛工作的法律法规、方针政策;
(2)建立由街道防汛指挥部、防汛通讯网、防汛队伍、应急保障所组成的防汛救灾系统,提高汛期应急救援快速反应能力;
(3)及时掌握防汛信息,并将防汛情况及时通报各有关单位、部门;
(4)研究防汛抢险工作对策,组织协调街道防汛工作;
(5)组织召开各有关单位工作会议,研究解决存在问题,制定并审核汛期应急工作的规章制度、工作计划;
(6)做好汛期灾害预防和宣传工作,不断提高辖区内民众防汛救灾的意识;
(7)根据本地实际,制定详细的防汛方案和切合实际的应急工作程序,将所属防汛任务分解至承担具体防汛任务的队伍,加强防汛抗洪专业队伍的建设,并落实防汛抢险物资、器械;
(8)保障本辖区的搜救力量和物资处于随时可用的良好状态,及时按市防汛指挥部要求参与防汛工作。
2.1.2街道防汛指挥部总指挥、副总指挥
(1)总指挥由党工委副书记、街道办事处主任担任。负责街道防汛指挥部的领导工作,对街道辖区防汛突发事件应急工作实施统一指挥。
(2)副总指挥由办事处副主担任。协助总指挥做好街道防汛应急救援的各项工作;主要负责街道防汛指挥部的统筹协调工作;受总指挥委托,负责防汛突发事件现场处置的协调工作;监督检查责任制落实情况。
2.1.3街道防汛指挥部成员单位及职责
市城市防汛指挥部成员单位包括:各工作区、人武部、民政办、安检办、财政所、环卫所、水利站、镇村建设服务中心、派出所、供电所、联通营业部等单位。
(1)各工作区负责辖区村民的防汛救灾工作,各村党支部书记是第一责任人,负责本村的防汛工作;
(2)人武部组织一支50人的抗洪抢险分队,按照我辖区重点地段落实抢救预案;
(3)民政办负责联系、落实救灾物资及灾情统计,做好在灾情发生过程中的灾情统计事实速报和灾情后12小时内统计快报及72小时内全辖区灾情统计报表和灾民救济、保险理赔及协助受灾区组织生产自救;
(4)安检办负责汛期前大中型企业的防汛检查及安全生产工作;
(5)财政所负责汛期时的一切后勤保障;
(6)环卫所负责清除扶架因大风雨造成的街道倒伏树木,清理垃圾,保证交通流畅;
(7)镇村建设服务中心负责督促检查建筑工地,机关厂矿的防汛工作,负责做好辖区内的河道、沟渠及市政设施汛前检查、疏通及维护工作;
(8)派出所负责防汛中的治安和安全保卫工作,打击破坏防汛设施和趁火打劫等违法犯罪活动;
(9)供电所主要任务是抢修电力设施,保证安全供电。
各单位在防汛指挥部的统一指挥下,制定防汛措施,建立汛期值班、巡逻检查、灾情上报制度,并且无条件地服从防汛指挥部的统一指挥。
2.1.4街道防汛办公室的主要职责
街道防汛办公室设在党政办公室,是街道防汛指挥部的常设办事机构。办公室主任由李显兵担任。街道防汛办公室根据街道防汛指挥部的决定,分别负责组织、协调、指导、检查防汛突发事件的预防和应对工作,并负责突发事件应急信息的汇总上报工作。
3.响应
3.1一级预案——正常值班程序(绿色,一级)
一级预案实施的条件
市防汛指挥部办公室“防汛一级预警信号”或出现下列情况之一:
(1)预报我辖区将降小到中雨,实际降雨量在30毫米以下;
(2)河道水位上涨缓慢,并且未达到警戒水位。
一级预案工作开展程序
收到市防汛指挥部“防汛一级预警信号”时,应按下列程序开展工作:
值班人员按时到岗到位,通信随时畅通;并把预报传达到辖区各单位;
向带班领导汇报情况,密切注意天气情况随时与市防汛办保持联系。
3.2二级预案——预警值班程序(黄色,二级)
二级预案实施条件
市防汛指挥部“防汛二级预警信号”或出现下列情况之一:
(1)预报我辖区将降中到大雨,实际降雨量在30毫米以上60毫米以下;
(2)河道水位迅速上涨,且接近或达到警戒水位;
(3)局部地区出现积水,个别地区有小洪涝。
二级预案工作程序
接到市防汛指挥部二级预警信号一小时内,应按如下程序开展工作:
(1)值班人员进入预警值班状态,带班领导上岗值班;
(2)及时通知辖区各单位,并要求其做好防汛准备;
(3)及时对辖区内的河道、阴阳沟、低洼地段进行巡查;
(4)发生情况立刻上报市防汛指挥部。
3.3三级预案——警戒值班程序(橙色,三级)
三级预案实施条件
市防汛指挥部办公室“防汛三级预警信号”或出现下列情况之一:
(1)预报我辖区将降大到暴雨,实际降雨量在60毫米以上100毫米以下;
(2)河道水位迅速上涨,且接近或超过警戒水位;
(3)部分地区出现内涝,部分重要保障目标如:供水、供电、交通、通讯等出现险情。
三级预案工作开展程序
(1)办事处进入警戒状态,抢险队伍随时待命,主要领导和带班领导进入待命状态;
(2)对辖区内的重点防汛地段进行巡查,发现问题及时处理;
(3)出现灾情、险情提前进入紧急状态,并且给予辖区各单位支持与帮助。
3.4四级预案——紧急响应程序(红色,四级)
四级预案实施条件
市防汛指挥部办公室“防汛四级预警信号”或出现下列情况之一:
(1)持续降暴雨或特大暴雨,日降雨量在100毫米以上;
河道、沟渠水位普遍上涨,大部分河道、沟渠即将或已经漫堤;
(2)辖区内出现多处险情;
(3)辖区内出现成片洪涝。
四级预案工作开展程序
收到市防汛指挥部“防汛四级预警信号”一小时内,应迅速按下列程序开展工作:
(1)街道办事处全面进入紧急状态,防汛领导小组组长要亲临一线主持和指挥防汛抢险工作;
(2)全辖区重要的抢险工作应放在如人身安全、区域重要设施、供电所、水厂、通讯设施、桥梁、道路、天然气管、自来水管道等;
(3)没有出现险情的单位和地区也要进入警戒状态,全力排查、排除隐患、确保安全。
4.分级责任
根据河系以及堤防、闸坝等防洪抗旱工程所处的区域、工程等级和重要程度等,实行统一领导下分级负责、分级管理、分级调度的层级责任制。
现河、泽河、烟台沟等街道辖区内重点防汛工程由相关管区及村庄主要领导负责,城区范围防汛由镇村建设服务中心主任王力负责。
5.灾情、险情监测
7月1日—10月1日为防汛主汛期,在汛期期间有时大雨、暴雨来临时间短、降雨量大容易造成小面积的内涝,在未接到市防汛指挥部的通知时,街道办事处在主汛期期间派人随时监测天气变化情况做好防汛准备。
6.各低洼、防汛重点的疏散方案
在接到市防汛指挥部的三级、四级预警信号后,密切观测各低洼、防汛重点地段,如低洼、重点防汛地段已经造成内涝应及时疏散人民群众至安全并且地势较高的地段。
7.灾民生活用水、食品供应方案
灾民的生活用水由指挥部随时调度供应,食品的供应由办事处党政办公室负责派人解决。
8.医疗救护队
由人民医院分医院组织医疗卫生队伍,并派2辆救护车对灾民进行救助。
9.灾后生产、生活恢复工作
由办事处有关部门和人民医院分医院对受灾后的人民群众的住所、学校、厂矿单位进行全面消毒,预防传染病的流传,并积极组织人民群众恢复到灾前的生活。