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建设工程质量安全管理制度范文1
关键词:公路工程;安全生产;特点;质量监督管理
Abstract: in recent years, along with the highway engineering construction of rapid development, for the better in the new situation, the high-quality goods of high quality first-class highway engineering. So we need to strengthen the construction of highway project quality control and safety management. From the analysis of the construction of highway engineering some characteristics and the difficulty, the problems of management, and puts forward effective solve the highway engineering safety production problem method. Strengthen supervision and highway engineering safety production quality, ensure the quality of the project.
Key words: the highway engineering; Safety production; Characteristics; Quality supervision and management
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
1公路工程建设安全生产特点表现在公路工程呈多样性、
施工现场动态性、施工作业的非标性，决定了公路工程安全问题的复杂多变性
(1)因为公路工程项目产品是固定的、附着在土地上。其项目为线形工程，从几百米到数万公里不等，加上地形变化大，地质条件复杂，公路等级别不同，这就要求了在施工过程中每个功能和每道工艺方法不同，应该说建设成的公路工程没有完全相同的。当然所采用的技术标准也不一样。
(2)建造不同的等级公路，对人员、材料、机械设备、施工技术，设计方案等因素有不同的要求，这些差别决定了公路建设过程中总会不断面临新的安全问题。为此，必须采取有效措施，对常见的质量问题事先加以预防，对出现的质量事故应及时进行分析和处理，减少事故造成的损失。
(3)随着工程施工的推进，工地现场也相应随着变化，因此，公路建设过程中的周边环境、作业条件、施工技术等都是在不断发生变化的，同时包含着较高的风险，而相应的安全防护设施往往落后于施工过程。
(4)公路工程施工的自然环境条件问题，如施工现场的噪声、粉尘、污水、雨雪风霜、严寒酷暑等，以上施工环境和操作对象以及工期等原因带来的高强度作业，使得施工人员经常面对不利的工作环境和超常的负荷。复杂多变的公路工程项目内容，使得施工人员无法有效的在公路作业达到标准化。同样作业的非标性，带来了安全防护问题。上述的多样性、动态性、非标性，决定了公路工程施工安全生产问题的复杂多变性。
2承建包公司与项目部的分开，导致施工企业安全管理力量和措施弱化
因为承建施工单位往往有多个公路工程项目同时开工，通常上级公司与项目部分离。这种分离使得现场安全监督和质量管理责任是由项目部来更多的承担。但是，由于项目的不确定临时性，项目部安全管理人员的数量素质的有限性和公路工程建设市场竞争日趋激烈，经济条件不好，公司的安全防范设备不到位，和安全管理人员有心无力，也导致施工企业安全管理力量和措施弱化。
3多个建设单位主体的存在及其关系的复杂性，影响了建筑安全管理的协调统一性
公路工程项目建设总体是由施工现场安全由施工总承包单位负总责，分包单位项目部向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。而在工程建设单位中有建设、勘察、设计、监理、施工、设备材料供应商等单位中，存在不同的认识和利益的冲突，造成了公路工程建设安全生产管理难度。
所以应让第一线的项目部负责人和安全生产员根据中华人民共和国交通部颁布的《公路工程质量管理办法》、《公路工程质量监督规定》等有关法律、法规和规章，加强对工程质量的指导、监督和检查工作，确保不出质量问题。
4不明确的目标导向对承参建单位的安全管理形成较大压力
公路施工中的管理主要是一种目标导向的管理，有的工程项目只要结果(产量、质量、工期)，不求开工中生产过程(安全)，而安全管理恰恰是体现在过程上。项目具有明确的目标(质和量及工期)和资源(时间、成本)限制，这些使得参建单位由于以上的复杂原因，放弃了质量安全管理。
5加强我国公程工程建设质量管理和安全监督
(1)完善相关的工程质量法律法规和强制性技术标准、安全生产责任制与责任追究制，建立以总承建单位经理和项目部总工为组的质量管理检查小组，并不定期的施工现场查验。
(2)针对公路工程质量监督机构单位角色和职能服务的转变，积极探索新的发展理念和思路，深化改革工程质量监督机构，健全执法监督安全运行机制，建立工程质量管理与监督的新模式。
(3)坚持和完善公路工程建设交易市场准入制度，严格审查项目承包单位资质。严格规范投招标制度。认真执行有关招投标的管理规定。杜绝搞暗箱操作、搞权钱交易。对咨询、勘察设计、施工，监理组织单位(包括安全措施)、技术方案、进度计划等有个详细的备案计划。严禁分包单位将其承包的工程再分包。对转包或违法分包的单位，依法吊销营业执照，并追究法律责任。
(4)工程现场施工处，项目部负责人要制定和完善岗位责任制。明确各自人员的职责、分工、权力和义务，编制项目奖罚条例，对每一道作业工序，要严格遵守工程质量法律法规和强制性技术规范等。消除或杜绝质量事故发生安全隐患。
(5)增加一些先进机械工具和施工安全防护设备，用于一些桥梁段公路或山区公路等施工难度大和施工危险性大的工程。
(6)不定期的组织施工人员参加安全方面教育培训，学习公路工程建设方面的业务知识。掌握工程质量评审办法，安全管理防护方法。
6加强监督“严格执法”督促安全隐患彻底整改
(1)规范监督检查内容，形式和方法
为了揭示和消除安全管理缺陷、事故隐患、交流经验、达到安全生产的目的。为了对参建各单位工程管理进行客观地评价，同时，也为了在事故发生后，做到有据可查，制定一系列检查表格，规范监督的内容，形式和方法是非常有必要的。检查表格主要包括《安全监督抽查意见通知书》《安全管理检查记录表》《分项工程检查记录表》《施工用电安全检查记录表》《设备、机械安全检查记录表》《安全生产考核表》等。监督检查可采取定期、不定期或专项检查的方式。在监督检查过程中!应对安全管理、各分项工程、施工用电、设备和机械的安全情况进行检查，根据法律、法规、标准的要求，分别填写《安全管理检查记录表》《分项工程检查记录表》《施工用电安全检查记录表》设备《机械安全检查记录表》然后汇总到《安全监督抽查意见通知书》下发给参建各单位《安全监督抽查意见通知书》主要包括存在问题和整改要求，定期对各项目进行安全生产考核，主要根据平时的检查记录，整改情况及有无事故发生等进行考核，考核成绩向社会公示并参与项目最终评定。
(2)坚持按照“四不放过原则”彻底整改
严格按照“四不放过”原则，狠抓安全措施的落实和安全隐患的整改。“四不放过”原则，即“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。一方面，要求项目业主、监理工程师和项目经理部提高安全施工意识，加强安全管理的监督检查，自觉履行合同承诺和职责，对存在的问题进行全面彻底的整改。另一方面，监督机构应加强安全检查整改的回访工作，切实将安全隐患消灭在萌芽状态。在工程施工过程中!往往存在监督人员在时一个样，监督离开时又是一个样的现象。部分参建单位对监督工作指令的落实工作不够重视，整改工作往往停留在文字上，而实际整改情况与整改报告不相符。由此可见，监督检查的回访是很有必要的，在回访过程中，如发现弄虚作假，应向上级交通部门和监督机构汇报，并建议给予相关责任单位和责任人给予行政或经济处罚。
6成立优秀项目“示范工地”为榜样，确立安全生产质量管理物质和精神实物性奖励标准
为了进一步提高安全管理水平，加强工程质量责任意识。应采取目标确定、实施、绩优考核等措施，建立起一批秩序化、规范化、安全化、优秀化的示范项目工地。把书上的标准变成看得见摸得着的实物性标准，以此推动其它工程的科学化、规范化管理。其表现在工作环境秩序化，对工地现场的施工围护、场容场貌、临建设施、安全生产管理等实行高标准建设和管理，创建一批“示范工地”，以此点到面带动其它工地实干的热情。安全管理规范化，为了确保安全生产处于全过程、全方位监控，可采取在工地全面推行建筑安全“从零工作法”。管理层和作业层做好“从零工作法”日志，以确保安全管理“零”缺陷、安全防护“零”隐患、安全生产“零”事故。
7结语
总之公路工程质量管理和安全生产是一项复杂的系统工程。影响工程质量和安全生产的因素众多，但作为公路建设工作人员，为了公路早日畅通，要建立健全的质量管理保证体系。严格施工方案，强化相关部门和社会的监督职能。建立岗位责任制，提高工程质量意识、加大安全生产监督管理力度、并要针对项目的实际情况，制定相应的质量保证和生产安全防范措施，优化施工工艺方法控制和质量检测内容，才能建成一流优质的精品工程。
参考文献:
［1］周键霖.建设工程质量安全监督与管理［J］.建设科技.
建设工程质量安全管理制度范文2
关键词：工程质量；问题；解决措施
中图分类号：E271文献标识码： A
引言
近年来我国经济得到了迅猛发展，生产力和科学技术水平也得到了较大提高，工程质量监督管理工作也变得愈发艰巨，其工作要求日益规范化和系统化，本文将对工程质量监督管理工作进行分析，并提出相关改善措施。
一、当前建筑工程质量管理存在的问题
目前，在我国建筑施工项目施工过程中，虽然也建立了质量保证体系和质量责任制，但在执行过程中，质量管理意识淡薄，违反质量管理规定的现象时有发生。
1、施工准备阶段质量管理存在的问题
施工准备阶段存在的问题主要有人员问题和材料问题。其中人员问题包括：项目经理学历不高，粗放式管理，缺少系统培训；指派与工程有一定社会关系的人员任项目经理，但工程管理经验不足；后勤人员分工不明确，找不到责任人。材料问题包括：没有按照设计.业主或监理的要求进货，不符合工程施工的要求；材料进场没有进行检验或匆忙检验，导致用不合格材料进行施工；材料保管和使用不当，材料用量发生变更，导致材料用量和配合比例不对；材料错用，材料混合堆放，导致工程实体强度和刚度的改变。
2、现场施工阶段质量管理存在的问题
现场施工阶段是建筑施工项目管理工作中的关键，在该阶段会出现人员问题.机械问题和方法问题。人员因素：文化程度偏低，实际文化程度与学历不相称；技术等级较低，技术业务尖子少，高级技工短缺，难完成高.精.尖技术含量的过程，同时对新技术.新机械.新材料的使用参在一定的困难机械因素；机械使用率不高，生产率低下；机械选用不够，机械性能不好，由于缺少技术创新支持，新型机械的应用力度不够。
二、加强建筑工程质量管理的措施
1.创新监管模式
1.1全面推行建设工程质量、安全生产监督巡查机制。建立以巡查为主要手段、以行政执法为根本的工程质量、安全生产监管模式，积极实施“关口前移，防控并举，重点治理”的工作方略，积极推行“四不两直”的动态工作检查方式，认真落实“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的工作要求，明确工程参建责任主体及人员的质量终身责任，提高监管工作的权威性和公正性。
1.2持续推进分类监督和差别化监管。突出对“重点企业”管理薄弱项目的预警预控监督管理；突出对重点工程、重点环节的监管；突出对质量、安全行为不规范以及社会信用度较差责任主体的监管，将有限的监管力量用到最需要的地方，致力提高监管工作的主动性和有效性。
1.3建立市场与现场联动的监管机制。加强建设工程监理、施工中标后的合同履约管理，落实企业质量安全主体责任和执业人员的现场履职到位，将现场工程质量安全监管与招投标、施工许可、资质资格管理结合起来，把建筑市场准入、施工现场规范运行、企业资质及人员资格动态监管与诚信体系建设相结合，依法核查其资质条件和质量安全保证体系实际运行，加大信用惩戒力度，把不良行为的记载作为现场执法检查的重要手段，特别是切实扭转目前资质挂靠、人证分离、报建资质等级高现场人员素质低等换汤不换药的恶性循环模式，从单一的注重资质等级向注重企业诚信
和人员履职转变，实现理论与现场的无缝对接。
1.4规范用工制度。督促企业采取劳务用工实名制，推行工程建设领域农民工工资银行直接支付制度，切实维护建筑企业和农民工的合法权益，大力营造公平、有序、规范的建筑市场环境。
2、突出监管重点
2.1加大对住宅工程的监管力度。根据工程特点编制科学、有针对性、可操作性强的监督实施方案，从工程报建审核、隐蔽验收、分部验收、节能验收、功能检测等方面有的放矢地开展监管，强化专项检查和巡查的频率和力度，确保主体结构安全，使用功能完善，提升住宅品质。
2.2认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作。深入贯彻《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求，着力解决工程建设项目招标后监管薄弱、转包和违法分包、不认真履行监理责任，建设工程质量、安全管理责任不落实以及建设工程不报建、不验收、不备案，恶意欠薪等突出问题。
2.3强化对重点工程和薄弱环节的监管。加强对建筑节能、深基坑、高支模、大空间结构、脚手架和建筑起重机械设备等技术难度较大、危险源较多工程开展重点整治，切实提高风险意识，着力完善风险评估制度，逐步开展初步设计文件安全专项审查，落实质量、安全危险性较大分部分项工程的专项方案论证制度，提高监控量测水平，采取有效措施建立防范低于成本价中标和擅自压缩合理工期的机制，保证工程合理工期和造价，确保证建设项目的质量和安全。
3、强化执法力度
3.1进一步规范监督检查工作。监督检查是保证工程质量、安全生产的有效手段，通过优化监督检查指标体系，加大监督检查的力度和频次，促进执法检查的制度化和常态化，使检查项目更加规范化，更具可操作性，确保检查工作落到实处、取得实效。
3.2监督检查要做到三严三实。监督检查一定要认认真真，绝不能走马观花，更不能搞形式主义。开展监督检查工作就是为了发现问题、研究问题、解决问题；就是为了弥补各个环节、各项制度、各个方面的漏洞和薄弱环节，就是为了及时消除质量、安全隐患。
3.3监督检查要严格执法。对违法违规行为一定要铁腕执法、严肃处理。对于不重视工程质量、发生安全事故的责任单位和责任人，要按照有关规定，该通报的通报，该罚款的罚款，该降级的降级，该清出市场的清出市场，让违法违规的单位和个人感受到切肤之痛，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。只有这样，我们的监督执法才有威慑力，才能真正起到规范参建责任主体质量安全行为的效果。
4、开掘监管深度
4.1督促建设单位严格遵守基本建设程序，履行合同约定，认真担负起项目工程的第一责任；严格施工企业认真落实质量安全保证体系，严格执行工程建设强制性标准条文和规范，确保提供优质合格的建筑产品；鼓励施工企业推广安全适用、先进可靠的生产工艺、技术措施和装备，通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和质量管理水平。
4.2全面提升工程监理单位履职能力。尤其是政府投资的重点建设工程，委托具有相应资质的监理单位依照法律法规、技术标准、设计文件以及工程监理合同，对承包施工企实施全面监督，加大总监理工程师和监理项目部技术、质量、安全等关键岗位管理人员持证上岗，现场尽责履职监督力度。
结束语 ：
“百年大计，质量第一”、“安全生产，责任重于泰山”。当前要以转变政府职能为前提，以落实参建主体责任为重点，以创新监督机制为着力点，以强化监督执法、专项治理为手段，整合建筑市场资源，提升工程质量、实现安全发展为目标，以新理念催生新举措，以新举措促进新变化，以新变化带动新发展，积极服务于推进新型城镇化建设，促进住房和城乡建设事业又好又快发展。
参考文献
建设工程质量安全管理制度范文3
关键词：房屋建筑工程；安全；原因；措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A
一、房屋建筑工程项目的特点
1、房屋建筑的不可逆性
房屋是一次成型的商品具有不可逆性，一旦出现质量问题，不可以进行拆开重组，并且由此而带来的经济损失更是不可估量。因此对于房屋建筑来说必须注重它的质量问题。
2、房屋建筑的固定性
房屋建筑的固定性是说房屋建筑在规划选址的基础上进行的建造工作，成品不能够移动销售，只能够固定销售。
3、房屋建筑的流动性
房屋建筑的流动性并不是指房屋建筑流动，而是在房屋建筑建造过程中人、物、原料的流动性。
4、房屋建筑的单件性
房屋建筑的单件性主要表现在施工过程的每一项目的施工都要考虑地基的承载能力，根据地基的承载能力进行相应的单独设计生产。
5、房屋建筑的庞大性
房屋在建设过程中由于其设备、原料、建筑物本身体积所决定在建设过程中必须是露天建造，因此在建筑的过程中对于天气的变化比较敏感，应该时刻注意天气情况以确保水泥混凝土等建筑材料在凝结过程中的时间把握【1】。
二、房屋建筑施工安全的重要性分析
1、能够有效降低安全事故的发生率
良好的施工安全管理将会在很大程度上降低安全事故的发生。就近年来发生的安全事故来看，很多都是因为缺少了安全管理导致的，部分项目部虽然设立了安全管理部门，但是却没有起到真正的作用，而只是一个摆设，因此，设立名副其实的安全管理部门对施工现场的安全进行管理是必要的。这样的安全管理能够减少施工故事的发生，在一定程度上保护了现场工作人员的生命财产安全，减少了因安全事故引发的损失。
2、有助于进一步提高企业的竞争力
一个建筑企业要想获得良好的发展，在施工现场做好安全管理是必须的，只有没有安全事故发生的建筑企业才会被大多数人认可。虽然在安全管理上需要投入部分人力物力，但是从企业的长远发展来看，企业在安全管理上所投入的将会在以后的发展中显示出不凡的作用。在工程招标资质审核中，有着很重要的一条要求投标方在近几年不能有重大的安全事故发生，如果一个企业因为这条要求而失去了获得工程的机会，那么企业将不能得到良好的发展，也会被淘汰。
3、是符合社会发展规律的必然要求
随着社会的不断发展，人们对安全问题的关注不断加深，特别是工程建设这类一出现就伴随着人员伤亡、财产损失的安全事故更是为人们所关注。对于现代人来说，生命大于一切，只有有生命其它的才有意义，因此，在工程建设中，安全管理是必不可少的，社会的发展也将对工程安全管理提出更高的要求【2】。
三、房屋建筑施工安全事故的原因
1、缺乏健全的建筑施工安全管理制度，责任主体不明确
建筑施工安全管理涉及到多个单位，有建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位等部门。而这些安全责任主体单位的管理制度不够健全，特别是施工单位的安全管理制度内容不合实际。例如施工单位的安全检查制度往往不够完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度认真执行。对日常管理中的安全检查不按时开展，检查前无计划，检查时缺少依据，检查出的问题不能及时整顿解决。特别是对于存在重大隐患的部分问题习以为常，不予重视。施工单位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不开展安全教育工作，不组织学习、不组织培训，形成“有制度不予实施，开展教育流于形式”的现状。因此，施工单位等责任主体安全管理制度不健全或是制度落实不到位，成为制约建筑施工安全管理的主要内容之一。
2、建筑工程施工相关人员对于安全管理的重视度不够
2.1施工方追求进度而忽略了安全管理
很多施工方在工程中标后就忽略了标书上所注明的文明施工、安全施工部分内容，而是一味的赶工，追求工程进度，确保能够如期完工，但是这样是不可取的。施工方是确保工程安全施工的最主要因素，只有施工方把安全管理与进度、成本、质量放在同等的位置上进行落实时，安全问题才能在最大程度降低。更有甚者，有些施工方发现了安全隐患的存在，但是就是不及时进行处理，抱着侥幸心理认为不会发生安全问题，最终导致惨剧的发生【3】。
2.2建设方及监理对安全管理重视不足
很多中小工程项目的建设方在招标结束后就对项目安全管理置之不顾，认为项目已经由施工方进行管理，同时又有监理进行监督，导致了工程出现安全隐患还不知道。监理则是认为工作的重点是监督工程的质量与进度，对于工程的安全管理重视不够。建设方及监理方的这种行为也是导致工程安全事故的原因之一。
3、建筑市场的不规范性，导致安检措施难以落实
建筑施工存在的诸多问题，从根本上都是由于建筑市场没有一个规范的市场秩序造成的。因此就需要施工企业完善安全生产制度以及在施工现场的管理措施，避免因为没有落实安全生产责任制导致的事故频繁发生。
4、施工人员综合素质较低，操作不规范，缺乏安全的自我保护认识
在我国建筑行业快速发展，企业对施工人员的数量需求大大增加的背景下，大量没有经过专业培训和教育的农民工上岗，导致建筑行业施工人员整体素质降低。加上很多企业并没有进行基础的安全教育，就导致施工人员操作不规范引起的伤亡和经济损失，使整个工程项目没有达到预期的目标。
四、加强房屋建筑施工安全预控的具体措施
1、制订完善的质量与安全防治管理方案
目前，我国建筑业施工安全管理最大的问题就是安全管理体制的完善，由于建筑施工是一个频繁发生事故的行业，就需要有一个完善的、系统的管理制度进行管理，而不单单是加大财力的投入进行解决。需要各个建筑部门共同合作，打造出一个安全合理的管理体系，需要从以下几个方面进行创新：一是行业监管。建筑安全管理部门的主要工作就是对安全生产进行监督，为了加大执法力度，就要对安全管理体制进行创新，做到加强监督执法工作。并对安全管理不合格的施工队伍进行严肃处理。二是企业主导。施工安全管理的主要对象就是施工企业，因此作为施工安全管理的主导，如何做好安全生产显得尤为重要。三是业主预控。业主对建筑施工安全起到一定的保证，就需要加强对工程的安全生产起到监督责任。
2、完善安全监督职能
建设行政管理部门或者其他有关部门应当通过建设工程监督管理信息系统向社会公布建设工程的基本情况、主要参与单位、施工许可、竣工验收等信息。任何单位和个人对违反建设工程质量和安全管理的行为，有权向建设行政管理部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当及时调查、处理。建设单位对建设工程质量和安全负有重要责任，应当负责建设工程各阶段的质量和安全工作的协调管理，并按照合同约定督促建设工程各参与单位落实质量和安全管理责任。本市鼓励建设单位委托项目管理单位，对建设工程全过程进行专业化的管理和服务。建设行政管理部门或者其他有关部门应当采用试样盲样检测的方式实施监督检测。涉及建设工程结构安全的监督检测，检测比例应当符合本市有关建设行政管理部门确定的标准，保证建筑工程的施工安全。
3、提高建筑单位工作人员的工作素质，加强安全管理意识
员工是企业中相当重要的因素，做好安全管理要从工作人员入手，为建筑单位的安全施工创造良好的内部环境。质量安全管理不是一项简单的工作，企业要对员工进行全面健全的安全培训，培养员工的质量安全基本知识，培养员工对施工中突发状况的处理能力与应变能力，更要培养员工的细心与耐心，加强安全防范意识。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。从事特种作业的施工人员应当持证上岗。对于首次上岗的施工作业人员，施工单位或者劳务分包单位应当在其正式上岗前安排不少于三个月的实习操作。对初次进入建设工程劳务市场的施工作业人员，由建设行政管理部门或者其他有关部门采取措施，开展建设工程质量和安全的相关教育培训。
4、加强安全管理技术措施
在施工中采取有效地安全技术措施，保护自己和他人，减少安全事故的发生和减轻安全事故发生的伤害程度，进行安全生产是现场管理的重要内容。适当的加大安全管理上的资金及技术资源，针对项目本身存在的特点及施工技术上的安全隐患进行技术改进，不定期的进行安全隐患的排查，对有可能发生安全事故的项目进行重点防护。不断改善安全生产条件，将现场作业人员的生命财产安全放在第一位，可以提高作业人员的积极性，也使得安全施工中的费用投入得到回报。
结束语
总之，房屋建筑施工安全不仅关系到施工企业的利益，更是威胁施工人员生命安全的重要的方面。因此，在具体的工作中，要认真分析房屋建筑施工安全事故出现的原因，并进一步加强房屋建筑施工安全的预控，从而更好地促进房屋建筑工程施工质量的进一步提高。
参考文献：
[1]张宏胜,罗东.浅析房屋建筑施工安全事故的原因及对策[J].施工技术,2006,S2:252-253.
建设工程质量安全管理制度范文4
关键词：建筑工程；质量控制；安全管理；质量监控；保修措施
1引言
“百年大计，质量为本；安全第一，预防为主”这口号是整个建筑行业对工程的质量与安全高度概括。2010年全国的建设工程因质量引起的经济损失以百亿为单位，根据中华人民共和国住房和城乡建设部公布的统计，2010年全国共发生房屋市政工程生产安全事故627起、死亡772人；安全事故的善后赔偿直接、间接经济损失难以估量。因此，建筑企业抓好施工项目的质量与安全生产管理，杜绝各项事故的发生将为企业带来可观的经济效益。涉及面广、建设周期长、参与人员众多，交叉作业、高空作业多等是建筑工程特点，为管理带来一定难度。下面分别就建筑工程施工过程中的质量与安全管理措施方法进行探讨。
2建筑工程施工质量控制与管理措施
建筑工程施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节，有效的质量监控措施能使工程质量做到防患于未然，能控制工程质量达到预期的目标，有利于促进工程质量不断提高，有利于降低工程成本。
2.1加强建筑工程质量管理的对策及办法
2.1.1项目管理规范化
在公司建立健全管理体系，即“全员管理、全面管理、全过程管理”体系，由公司各科室和各项目经理部组成，大力营造浓厚的企业文化环境。以项目管理责任目标的管理为主线，以项目目标考核为控制手段，完善并细化项目管理工作。并落实质量管理的激励机制，大力推进项目管理的体系化、制度化、流程化，推动项目管理制度创新和管理方法手段创新，加强项目经理队伍建设，优化生产要素配置，切实担负项目管理职责。从企业的质量管理制度来说，质量的保证关键在于管理，对建筑业来说，尤为重要的在于如何完善项目的管理制度：
1）建筑公司必须用制度管好项目经理，项目经理是项目管理的最高负责人，是项目生命周期各阶段活动的最主要管理者。施工企业首先通过《工程项目目标责任书》授权,予以生命力,再约定奖惩,明确个人得失,最后定出他们要完成的社会责任和经济效益。明确项目各阶段职责，根据不同项目类别把握管理重点，对项目经理实施系统的全面的项目管理。
2）对项目经理的定期培训也是重点，不能走过场、流于形式，更不能以包代管。项目的成败很大程度上取决于项目经理的水平和能力。项目经理是一个项目管理的整体指挥者，任何一个决定都关系到项目的利益。正是因为这个原因，项目经理自身的决策能力必须达到一定的水平，定期培训及时更新知识面，做到与时俱进，跟上社会发展步伐。
2.1.2用经济手段管理质量
遵循激励机制的原则建立健全质量考核体系，公平考核，严格奖惩。将工程项目中的每一个人质量控制的责任和业绩与行政和经济双奖惩紧密挂钩。实行集团总公司对每一个项目进行季度大检查，分公司月度检查，评价各在建项目的工程质量；落实月度、季度、年度等奖励措施，鼓励先进鞭策后进。未完成成本指标或造成工程质量损失的人员，根据情节轻重、责任大小及造成损失的额度，按一定比例给予惩罚。在工程质量的管理中，真正实行优质优价，奖优罚劣。体现出工程管理干好干坏是不一样的。
2.1.3建立长期的工程质量跟踪体系和保修制度
根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，房屋建筑工程的最低保修期限为：地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。
所以建筑工程结构质量保修是终身制的，也就是说从法律上建筑施工单位和项目经理的工程质量的责任终身制。企业对各项工程竣工后，采用的工程质量跟踪管理方法，有利于公司不断提高工程质量。采用长期、连续、系统、有效的工程质量回访制度，进行市场调查、售后服务、质量改进、新材料新工艺研制、推广及建筑寿命周期质量监控。从工程质量全面、系统地收集和整理工程质量的信息，分析、评价工程质量水平和存在问题，使企业的质量管理水平的不断提高，形成可持续发展的良性循环。
3建筑工程项目施工的安全管理措施
工程项目的安全管理是企业管理的重中之重，可以说没有安全就没有效益。然而建筑工程施工中的安全事故有行业特点，根据中华人民共和国住房和城乡建设部公布的数据反映： 可见安全问题的严重性。故针对建筑工程安全事故的特征，必须制定相应措施进行管理。
现代建筑施工企业的安全管理是在长期经验教训、付出很多血泪的代价，逐步建立、发展和完善起来的。“安全第一，预防为主”是建筑施工企业管理的方针。安全管理示意图如图所示。
3.1引起施工安全事故发生的原因：
1、企业领导对安全施工政策、法规认识不足，不能摆正安全与施工，安全与效益，安全与进度的关系，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓。
2、有些安全管理人员安全素质差，对国家安全规范、标准不熟悉，对安全操作规程掌握少，对安全隐患视而不见。
3、施工队伍素质低。随着公司工程建设规模日益发展，建筑安装队伍迅速壮大，大量农民工涌进，而民工的安全技术知识较差，对安全操作知识也非常肤浅，不系统，因此缺乏自我防护能力。
4、对机械设备操作不规范，人员不固定，维修保养跟不上，只重使用，轻管理，对防护装置，或弃而不用，或失灵不修复就使用，机械设备老化，该报废的不报废仍在继续使用。
5、没有按规定使用及佩戴安全保护用品，或者保护用品质量低劣，起不到保护作用。
3.2施工安全管理措施和方法：
3.2.1 施工企业建立安全生产目标责任管理制度
企业必须建立、健全《安全生产目标责任管理制度》，为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。严格推行安全管理制度。a、公司在编制年度施工计划时，把安全工作排在首位。根据国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求,及本单位的具体情况，提出全公司的安全生产目标数值。b、公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作任务时，同分将公司的安全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标；c、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考核内容之一；d、安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。
3.2.2实行安全生产教育制度
企业必须实行《安全生产教育制度》，加强安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，使管理人员、施工工人不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免事故的发生；确保各项建设工程顺利进行。
加强对施工人员岗前培训，严格认真地推行三级教育：1、新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。2、新进员工必须接受的第一级安全教育（公司级），关于公司的安全生产方针、政策、规定，各项安全生产操作规程，安全生产正反两方面的经验教训，公司安全通则和消防、急救常识等。3、项目部进行第二级教育（项目级）。关于本工程项目特点、设备特点、事故预防方法，安全技术规程、制度及安全注意事项等。4、班组进行第三级教育（班组级）。关于岗位生产特点及安全装置；工器具与个人防护用品及使用方法；本岗位发生过的事故及其教训等。5、经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。
3.2.3 实行安全生产检查制度
《安全生产检查制度》为了及时了解和掌握安全生产情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患未然。严格实行三级检查制度，总公司每一季度进行一次的大安全检查，分公司每月组织一次的安全检查，项目部定期自检；检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结。
安全生产检查的内容，重点查施工现场安全生产制度的建立和健全情况，是否有无违章作业情况；查安全生产制度的执行情况，有没有违章冒险作业现象；是否做到了文明、安全生产；施工机械设备是否都有安全装置，并在可靠运行；项目工程有无不安全因素等。重点开展针对季节性安全生产检查。检查要有记录，对查出的隐患应及时整改。
总之，通过健全安全制度，完善管理机构，落实检查制度，从而杜绝重大安全事故的发生，对保护施工人员生命和公司财产具有重要意义。
4．结论
综上所述，建筑工程质量与安全管理不仅是与一个企业的经济利益有紧密的关系，还与每一个参与的人员和整个社会有密切的关系。通过对建筑工程质量与安全生产管理，并采取了有效的措施，防止所有质量与安全的事故发生，最终提升了整个社会的效益，并有力保障了国家财产和人民生命的安全，促进了社会的不断进步。
参考文献：
[1]根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》
[2]根据中华人民共和国住房和城乡建设部公布的《2010年房屋市政工程生产安全事故情况通报》
[3]《中华人民共和国安全生产法》
建设工程质量安全管理制度范文5
【关键词】电力工程建设；安全管理；措施
引言：电力工程建设中安全管理是一项艰巨的任务，只有提高安全意识，电力企业才能更好地发展，电力工程才能更好地建设，所以在电力工程建设中安全占据着首要地位，安全是第一生产力，安全管理工作则是保证安全的前提。
一、 电力工程建设中存在的问题
在电力工程建设中有很多问题不被重视导致事故的发生，企业安全存在很大的问题，其中一些常见的问题有：施工人员的素质低，机械设备的操作不规范，企业对安全生产不够重视等等，可能就会导致事故的发生，影响企业的发展。
随着电力企业的增多，经济建设的发展壮大，人才的需求量也随之加大，员工的增多，但是专业技术人员却非常短缺，所以对员工的要求却逐渐下降，导致了员工素质低，安全技能不硬，员工的安全意识薄弱，自我保护能力不强，工作责任心不强，没有团队精神等等，这些都会使电力企业工程建设中不能顺利进行，也影响到安全管理工作的发展。
科学的不断发展进步，技术含量也越来越高，对于一些新型的高科技的机械设备，有许多的工作人员都不会，但是专业技术人员又比较短缺，所以，操作人员在操作过程中，不按照操作规定和标准进行，并且加上不注重机械设备的保养和维护，这就存在着很大的安全隐患，可能就会导致事故的发生，带来不必要的伤害。
所有企业都是以盈利为目的的，所以企业一切经济活动的根本发点和最终目标是如何提高经济效益。提高企业的经济效益，有利于增强企业的市场竞争力，可以使企业充分利用有限的资源创更多的社会财富，但是企业往往会忽略掉安全的重要性，对安全生产不重视，在工程建设中，只追求利益和价值，甘愿冒着不安全的风险，殊不知，这样做不仅对公司或企业无利，严重导致生产的利益，而且也没有安全保证，造成企业的损失会更大 。
二、 提高电力工程建设，加强安全生产管理的措施
电力工程建设是一项系统而庞大的工程体系，为达到工程建设的安全施工、保证质量、保证进度、投资合理，需要切实可行的管理方法，管理形式。电力工程建设有别于其他行业，具有突出的行业特点．资金密集、技术密集，质量安全要求高、配套没备多，协作单位多，建设周期长、建设项目规模小而分散、施工单位素质参差等 。
电力工程建设中，第一点就要以安全为主，安全是第一生产力，只要在保证安全的前提下，才有可能更好地发展建设电力工程，企业应该建立安全管理工作机构，制定安全管理制度，通过安全管理机构可以使施工人员有安全意识，懂安全知识，并且不断进行安全教育和安全培训，不仅要加强培训技术方面的知识，应该从一开始就进行安全教育，安全培训，使安全意识牢记心中。通过不断地学习教育，不仅可以提高他们专业知识的水平，意识到安全道德重要性，使他们的综合素质，团体精神，合作能力也会大大的增加， 做到真正符合新时代的员工要求。
在施工过程中，现场应该有安全监督和安全管理人员，并且设有关于安全方面的标语，安全措施施工牌，警示施工人员及外来人员提高自身安全保护，并且在施工现场应该备有安全方面的必须品，安全帽，安全衣，绝缘操作棒，绝缘防护罩等等一些安全用品，为施工人员提供安全的作业平台，创造安全的工作环境，关心员工的伙食，关心员工的住宿条件等，可以使员工感受到温暖，感悟到自己的安全对自己、对单位、对家人的重要性，从而在施工过程中自觉的注意施工安全。通过施工队的交流、队与队之间的沟通，有团结互助的气氛，保证员工在温暖的环境下工作，保证施工在安全期中进行 。
企业应该注重安全管理的重要性，不能因为利益而忽略安全，企业领导必须建立安全管理机构，提出安全管理要求，做出安全管理措施，建立安全管理制度，保证安全管理的落实。只有做到安全生产，企业才能更好地发展壮大，才能保证企业的信誉。这不仅可以使公司或企业得到更多的利益，而且也得到员工的尊重和信任，才能把精力全部投入到工作中。所以安全管理工作关系着企业的发展，是电力企业工程建设的前提。
三、 切实加强电力工程建设和安全生产管理
2011年9月8日，国家发改委，国家安监局，国家电监会联合改能源[2005]1690号文发出紧急通知，要求切实加强电力建设工程质量安全监督管理。
由此可见，加强电力工程建设和安全管理的重要性，电力工程建设应该遵守国家下达的相关文件，严格按照施工要求进行建设，保证工程建设的质量，全面承担工程建设的质量，施工工程要进行严格的检测和测量，制止违章操作，工程质量和安全生产法律法规和强制性标准等情况进行专项检查，坚决遏制施工安全事故的发生，确保电力工程建设的质量。严格遵守安全用电管理制度，安全防护装备管理制度等;切实做到安全生产管理。
建设工程质量安全管理制度范文6
摘要:影响建筑施工项目安全的因素较多,但突出表现出来的是各层次安全管理人员不到位、安全管理制度不健全、安全管理责任不落实、安全措施保障资金不足等问题，因此针对以上因素,提出相应的对策。
中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：
近几年来，随着建筑行业的快速发展，建筑产品趋向高、精、难，建筑工程项目施工安全问题日益突出，而施工安全事关建筑施工企业的生存发展，关乎职工群众的生命财产和职业健康安全，关乎员工家庭幸福，关乎企业和谐稳定,是建筑施工企业能否做大做强的重要因素。深刻认识施工企业当前面临的安全生产形势,进一步加强安全生产管理工作,最大限度地控制各类安全隐患,杜绝各类事故的发生,是企业当前义不容辞的责任，也是企业生存的前提和根本，下面我结合自己的工作实际，从施工安全管理者角度，谈几点看法，与大家共同探讨。
一、施工项目安全生产管理中存在的若干问题
1、安全生产管理机构不健全，安全生产管理人员配备数量不够，或存在挂名不在岗现象。各层次管理人员对工程项目施工安全的重要性认识不足,不能主动地、有针对性地预防安全事故的发生，项目安全工作准备不充分。施工安全管理制度缺失，安全生产责任制得不到落实。安全管理制度和安全生产责任制没有建立、健全是安全事故发生的一个重要原因,由于没有规章制度可遵循，各层次安全管理人不按制度管理，随心所欲胡乱罚款，造成施工人员情绪对立，给安全管理带来阻力，长此以往，造成安全管理失控，极易发生安全事故。 2、安全管理人员地位不高，工作积极性不强。建筑施工企业给予安全员的各种待遇偏低,通常将其定位于一般业务人员,相当一部分拿的是普通工人的工资薪酬。各种待遇的偏低,影响着安全员工作积极性的发挥;另一方面因为职责、权限受限,当他们发现安全隐患或事故苗头后,必须请示项目主要负责人才敢作出整改和处罚决定,对重大安全隐患不敢越级反映,甚至在报告项目主要负责人多次仍得不到明确答复的情况下,仍然不敢及时果断地采取措施,这样很容易造成安全事故的发生。3、安全生产措施费投入不到位,缺乏必要的监督使用措施。用于安全生产的措施费不足,一是很多建设单位给施工单位的承包价是一次性包死,虽然名义上安全措施费做为不可竞争费用给了施工单位，但建设单位实行限价，压低分部分项工程造价，把施工过程中发生的所有费用都在总价内,造成施工单位低价中标，二是施工单位在施工过程中用于安全生产的费用少投入或不投入。发生安全事故一个很重要的原因就是各层次安全管理人员和作业人员不能得到必要的安全教育培训，施工现场用于安全保证措施没有足够的资金支持。
二、加强施工项目安全生产管理的若干对策
鉴于当前形势,为有效遏制施工项目安全生产管理不到位的现象,迅速扭转安全形势的不利局面,笔者认为可以采取以下若干部对策:
1、从总公司—分公司—施工项目部均按照国家有关法律、法规设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，保证安全管理人员到岗。
2、各层次安全管理人员正确认识安全生产管理工作,有预见性、针对性的制定施工安全管理措施。一个新上项目,除了进行必要的准备外,在施工前认真研究分析图纸，由项目总工组织相关人员编制切实可行的施工方案及安全技术措施,编制方案和措施时要细之再细,考虑全面。危险性较大工程、工艺复杂工程必要时应请专家指导施工方案编制,并请相关专家对方案进行论证。
3、建立、健全各项安全生产管理制度和安全生产责任制建立、健全各项安全生产管理制度和安全生产责任制度，简单地说,就是责任分解,定岗定责,层层负责,一级抓一级。每一个项目管理岗位都有安全生产管理责任,都要向上一级管理人员负责,只是责任的大小不一样,管理的方面不一样,同时上一级管理人员要落实好管理责任。首先就是抓制度建设,奖有章,罚有据，奖罚分明，二抓榜样的示范作用,上级按照本级的安全管理职责要求抓好职责的落实,抓好典型,示范给下级看;下级再对照上级对本级的安全职责要求抓好自身应该遵循的安全制度落实,示范给再下一级看,环环相扣,安全生产责任制才能得到落实,安全管理才会处于有序可控状态。4、提高安全管理人员地位，激发安全管理人员工作积极性确保安全生产有序可控总公司到项目部，要充分认识和高度重视安全管理工作的重要性，在总公司，安全管理机构的负责人担任安全副总，分公司安全管理机构的负责人担任安全副经理，项目部 安全管理机构的负责人担任项目副经理，这样才能保证各层安全管理人员有职有权，对于及时整改事故隐患，保证安全生产发挥重要作用，同时在工资待遇、职称评定、评选先进等方面向各层次安全管理人员倾斜，激发各层次安全管理人员的工作热情，保证安全管理工作良性发展，有序可控。
5、保障安全生产措施费的足额投入，是确保安全生产的重要前提。只有安全生产措施费投入到位，才能保障安全教育和安全培训的开展，才能可能完善各项安全警示、标示、标语，才能设置齐全有效的各种安全防护措施，才能及时有效的整改检查中发现的各种安全隐患，顺利实现安全管理目标。
