前言：中文期刊网精心挑选了建筑施工安全教育制度范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
建筑施工安全教育制度范文1
关键词：建筑、施工、文明施工
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
随着我国社会进步、经济的高速增长，城乡的建设事业也蒸蒸日上。文明施工在施工现场管理中，在施工过程中科学地组织安全生产，规范化、标准化管理施工现场，使施工现场具有良好的施工作业环境和施工秩序。但是，在文明施工过程中，文明施工出现的问题主要有以下方面。
一、文明施工的问题表现
（1）管理制度不健全，违反有关章程
目前我国房屋建筑行业的施工单位广泛存在着安全不文明施工等际情况，施工单位的安全教育制度不健全，制度落实力度不够；另外，在现行的规章制度下，管理人员未能很好贯彻落实国家的《 建筑法》、《 安全生产法》、有关建筑施工安全的规范、违反有关的安全施工规程，没有及时落实规章制度或者忽视了规章制度的存在。没有对施工人员进行必要的安全文明施工讲解，对施工现场的安全性的检查不到位，造成生产安全隐患及安全施工现场失控的被动局面。
（2）施工人员安全意识淡薄
人有了安全意识，才会有安全行为；有了安全行为，才能保证安全。生产施工现场的许多安全管理工作是被动开展的，活动记录随便编写，挂接地线不验电，线路上的施工作业不挂封闭接地线，施工人员对施工作业不戴安全帽、登高作业不正确使用安全带等违章行为。因此，最根本的就是应当抓好提高安全意识主要环节，增强员工的安全意识，让每一名员工真正把“安全为天”的思想牢记在心，真正意识到“安全就是政治，安全就是民生”，让每一名员工从执行制度开始，接受安全的培训教育，形成行为规范，做到可以在现场施工中及时预见隐患，消除隐患，达到安全生产的目的。
(3)监督建筑施工的工作人员失察
我国的各级安全监督管理部门普遍存在对安全监督力度不够，未能严格按照有关法律法规处罚存在安全隐患的地方；监理单位对施工现场未认真履行安全监理生产职责，对发现的隐患，未能及时消除及更正，最终导致不必要的安全事故发生。
（4）建筑施工企业对文明施工重视不够
在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到重要位置，国家有关建筑的法律、法规、规范、 标准等建筑文明施工安全文件未及时传达和落实。安全文明施工监管薄弱，检查不到位，“三定”未落实，处罚不到位，而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务，对安全生产及文明施工，只停处于口头上讲解，应付检查走过场，严重影响了施工安全生产及文明施工工作的落实。
二、文明施工问题的解决措施
房屋建筑文明安全施工应当坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全生产责任制，责任落实到人，纵向到底，横向到边认真执行“谁施工，谁负责；谁管理，谁负责；谁操作，谁负责。”的安全生产原则；进场工人实行三级教育，建立安全管理卡，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业，在施工前逐级进行安全生产技术交底，加强现场人员的安全意识，不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。施工现场严格使用“安全三宝”，做好“四口、五临边”的防护措施。主要出入口，人行通道，车行通道搭设符合规定的安全防护架。在针对文明施工的问题上，可建立以下制度措施来预防并执行安全文明施工。
（1）建立安全生产责任制度，根据管生产必须管安全的原则，项目部负责施工过程安全措施的实施与管理，确立本工程的安全生产保障体系。项目经理是安全生产第一责任人，对工程安全总负责，项目技术负责人是现场的安全技术负责人，负责组织安全技术措施的编写。安全员负责实施安全技术措施，安全技术交底及教育。施工员是现场执行安全技术措施的具体负责人，在生产中指导工人班组对安全生产的技术措施的贯彻执行，不得违章指挥。
安全员负责安全管理的监督检查，班组兼职安全员对生产操作面进行班前、班后检查，查出隐患及时进行整改，严禁在有隐患的条件下进行操作。
（2）严格执行安全教育制度，专职安全员在项目经理的领导下，对进入工地的所有员工进行书面的入场安全教育，对新工人要进行上岗前的安全教育，特殊工种作业人员必须持证上岗，对新工艺、新设备的使用必须进行安全技术交底，接受教育人员要有签字记录。
（3）实行安全设施验收制度，安全设施按照工程技术安全措施配备，为了保证数量、质量、位置、性能都符合原措施规定的要求，必须经公司生产安全部检查验收合格后挂牌使用。对下列项目实行验收挂牌制度：施工防护外架；塔式起重机、搅拌机；“四口”、“五临边”防护；施工中为作业安全、机电安全、防火需要等专门配置的其它各种设施。
（4）建立安全检查制度，每月一次的全面安全检查，由公司生产安全部组织实施，对整个工地从安全意识，安全制度，安全措施各个方面检查。安全员和施工员每周进行一次例行检查，检查结果在班组会议上进行讲评；整个施工现场完全封闭，只留对外的材料运输及人员出入口。非上班人员一律不得进入生产区，杜绝非工人员穿行于生产区发生安全事故。
（5）明确本工程安全事故防范重点，高处坠落；物体打击；触电；起重伤害，并作显著的警示标记。
最后，推进文明施工是一项系统工程，光靠少数施工企业的重视参与尚不能形成气候。只有政府在立法、在加强实施上做足功夫，才能保障这项工作得以强有力地实施。主管政府部门应及早制订出可操作性以至强制性的文明施工实施纲要。同时，政府监督部门严格进行监督，并对不遵守文明施工的企业给予当的惩处。
参考文献：
[1]赵忠，《浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策》，建筑安全，2005,01
[2]唐春凯，《浅谈建筑施工安全管理存在的问题及解决办法》，建筑安全，2005,07
建筑施工安全教育制度范文2
由于中国居民对改善居住环境有着迫切的需求，建筑行业片面追求规模发展，而忽视了安全管理工作，时有安全事故发生。为了解决这一问题，就要对这一问题有清晰的认识，对此笔者分析了中国建筑施工安全管理的现状和问题，具体如下：
（一）对安全缺乏管理的意识和重视
在市场竞争的大潮中，建筑施工行业内的竞争也越来越激烈，所以在施工项目的竞标中有的企业将报价一降再降。而以低价中标的施工单位只能在安全管理费用上节省开支，有的甚至忽略了安全管理的投入，对自身的安全管理抱着一种得过且过的心理，在相关的安全保障物资和设备上上无法做到有效保证，安全管理的能力自然无法满足实际需要。所以越来越多的建筑施工事故会发生，而一旦发生，都是无法挽回的严重后果[1]。（二）施工人员安全教育不到位施工企业对施工人员的安全教育只停留在传统的安全管理方式上，安全问题没有深入人心，施工人员安全生产意识薄弱、麻痹大意、自我保护能力差，这就导致了违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，增加了安全事故隐患。例如，2009年3月23日上午，三亚市港门村一路，这里有两处建筑工地，均是村民的住宅楼房。工人们忙着搅拌水泥、砌砖，都没有戴安全帽，而脚手架上不断落下杂物。升降机忙碌地运送着材料，旁边并没有设置隔离设施，也没有提示标志，一名没有戴安全帽的工人在操作，在他的旁边便是杂乱的电线。脚手架上的工人也都没有系安全带。他们没有接受过正规的专业教育和培训，缺乏应有的安全知识，安全意识淡薄。因此，很容易导致安全事故的发生[2]。
（三）施工现场安全检查存在不足
近年来，虽然中国施工安全管理工作有了显著的进步，但每年逾千人死亡、逾百亿元直接经济损失的现状仍然提醒着我们：建筑施工安全工作函待进一步加强和突破。安全管理人员工作不到位，安全检查流于形式，甚至在安全管理上作秀，玩文字游戏，使安全隐患不能得到及时发现和排除。一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定认真履行安全监理职责，还停留在过去“三控二管一协调”的内容和要求上，重质量忽视安全，不熟悉、不掌握安全生产的法律法规和规范标准，因此不能有效地开展安全监理工作，监理职责和安全监管形同虚设。另外，施工安全资料不规范和不标准也使得建筑施工管理工作的开展面临问题。不少施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。这样安全技术交底不到位，施工安全活动记录不真实，就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患[3]。
二、改进建筑施工安全管理的措施
（一）在施工现场形成有效的安全管理模式和制度
加强对建筑施工现场的安全管理是关键环节，要由施工单位的具体项目负责人员领导，组织专门的安全管理队伍或是部门，由专人具体负责实施，确保施工现场的安全管理设施能够正常运行，确保施工人员按照安全规范进行施工作业，从而确保整个施工的安全生产。例如，在关键和危险位置设置警示标志，警示不同工种作业人员提高安全认识；对施工机器和设备定期和不定期的检查；对施工人员的具体操作作业进行监督指导，有的工人不按安全操作规范操作，对此要进行严厉禁止和批评教育。任何一个企业想要长久的发展都要有完善的管理制度，建筑施工企业也是如此，尤其是其安全管理工作更是需要完备的管理制度来保障实施，而且一定要将安全管理制度有效的执行下去，才能真正发挥安全保障作用。在制度完善中要强化责任制，明确管理人员和具体施工人员的安全责任，这也能从一个方面提高他们的安全管理意识，只要建筑施工从上到下遵守安全规章制度，就能防患事故的发生。
（二）监督安全管理的落实和加强检查工作
建筑施工的安全管理对整个施工项目自始至终都有保障作用，建筑施工的活动时间长，尤其要重视安全管理的落实是否长效，一定要时刻注意防范，因为每个环节都关乎生命安全和财产安全。所以，施工单位要定期不定期地进行安全检查，对安全管理制度的落实情况进行监督和检查，发现问题要及时纠正。建筑施工的安全检查要加强几点：第一，检查施工人员的安全意识和安全管理制度的完善情况，要保证施工活动中安全生产的意识，还要组织施工人员接受安全教育，高度认识安全管理的重要性，降低事故发生的隐患；第二，检查施工现场的安全保证设备是否运行良好。主要是对生产的机器设备和安全设施的使用进行检查，看是否有带损生产运转的状况，要提醒施工单位和人员注意对机器的保养和维修，保证安全施工[4]。
（三）加强对管理人员和施工人员的安全培训
对安全教育工作应建立定期的安全教育制度并认真执行，由专人负责监管。要对施工人员做好安全培训教育，充分发挥安全会议、厂报、有线电视、黑板报等多种媒体的作用，强化宣传效果，针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区分层次，突出重点、兼顾普遍，采取多种方式做好安全教育培训工作，对特种作业人员（电焊工、电工、起重工等）要结合工种进行岗前安全教育，从而进一步增强工人的自我保护能力和防范事故能力。建筑施工人员必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。建筑施工的施工人员是安全管理的对象，也是确保安全的责任主体，只有提高施工人员的安全意识，才能促使他们在生产施工中更加注意安全，才能减少事故的发生。而管理人员的安全意识对整个建筑施工队伍有着深刻的影响作用，所以提高管理人员的安全意识也是非常重要的。所以建筑施工单位应当定期、不间断地组织对相关人员的安全培训，注意培训要有重点、有针对性，教育培训工作要有计划性，要形成连贯性，要以发挥管理人员和施工人员的安全防护积极性为目标，提高建筑企业整体的安全管理水平[5]。（四）加强对监理单位、施工现场监理人员的监督管理加强施工过程中管理人员的管理水平、提高施工人员的操作技术、建立严格的检查制度是确保建筑工程施工过程中工程质量的关键。通过工序分析掌握重点，如砌砖工程的砂浆饱满度、灰缝水平度及厚度、拉结筋的布设;又如混凝土浇筑时的振捣插点及振捣时间。这样使监理人员在以后的工序监控中有了明确的标准及重点目标。而检查承包商质量管理体系的重点在于人员是否各就其位、责任是否明确到人。务必要落实质检员及收料员人选。因为在实践中承包商出于节约管理费考虑。常会有质检员与施工员、材料员与收料员相替代的情况，但这两类工作责任常有相矛盾的地方，十分不利于质量控制的实施。
（五）严格施工现场安全管理，落实施工现场防护要求
建筑施工安全教育制度范文3
关键词：建筑施工；安全管理；存在问题；对策
建筑业是我国的基础产业，属于劳动密集型行业。建筑施工的特点是参加施工的人员多，并且人员流动大，露天施工。立体交叉作业多，同时生产周期较长，在生产过程中会受到来自经济、社会、自然环境等诸多因素的影响。这些特点决定了在施工生产过程中危险性大、不安全因素多。安全生产要求的迫切和安全管理的难度大等。在我国各行业安全事故中，建筑施工安全事故位居第三，紧排在交通和矿山行业之后，是事故多发行业。多年来，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生，严重威胁着广大施工人员的生命安全。如何有效地控制和降低施工安全事故的发生，是建筑安全工作的一项重要内容，也是建筑业的难点问题。
一、当前建筑企业施工安全管理存在的问题
1安全管理方式粗放
建设单位和监理单位未起到应有的安全管理和监理作用。有些建设单位对承包企业把关不严；一些总承包企业对分包企业资质特别是安全生产条件审核把关不严，违规分包现象严重；监理公司忽视对建设项目的安全监理，项目监理人员不认真履行安全监理职责现象比较普遍；有的设计单位对安全标准和规范重视不够，造成有的上程存在安全设计的缺陷等；有的建设单位存在过分依赖监理、施工单位。未发挥建设单位安全监督管理的作用。
2．建筑业行业劳动者素质较低
我国建筑行业一线作业人员以农民工为主。他们的安全意识比较淡薄、基本操作技能较差。目前，建筑业从业人员达4000万人，80%为农民工。占农村进城务工人员的l/3。不少农民工未经培训教育就上岗作业，有的虽然进行了培训，但培训过程中缺乏针对性和有效性，往往流于形式，难以满足施工安全的需要。大量农民工安全素质差，流动性大，且缺乏合格的教育培训，是建筑安全生产的―个突出问题。
3．心理上重视不够。虎头蛇尾
有些建筑公司工程项目负责人思想上对安全生产重视不够，往往心存侥幸，得过且过，认为事事“杯弓蛇影”大可不必。工程基础施工时，安全抓得紧，毕竟是事故高发时段。到了工程收尾阶段，安全就抛在脑后。随着工程各种防护设备逐步拆除，安全隐患有增无减，尤其是安全用电、现场防护更须引起重视。做安全工作务必善始善终，持之以恒，常抓不懈。
4．安全短期行为。
弄虚作假诸如，不按规范投资永久性的安全设施建设，为了“经济效益”，能省则省，目光短浅。总以为做一个工程，几个月或年把时间就完工了，即使有些安全不到位，拖一拖也就过去了。安全教育制度不落实，编造事实；有的弄虚作假，对安全隐患拒不整改或改不到位，想蒙混过关；更有甚者，安全监督人员不到位，唱“空城计”。此类事甚多，“千里之堤，溃于蚁穴”，这种自欺欺人，自己骗自己的做法，实不可取。安全管理来不得半点虚假，发生一场大事故足以毁掉一个人的前程甚至一个企业。
二、建筑施工安全管理应采取的对策
1．在投标条款中必须加入安全措施和安全管理内容
(1)招标文件及其相应的合同条款中，应当对施工安全措施提出明确和具体的要求。需要制定安全措施的方面包括各类基坑支护结构、各类临时支撑体系、大型施工机械(塔式起重机等的安装、使用和拆除)、各类脚手架和作业平台、临时用电系统和电动机具、设备、“四口五临边”防护、现场消防安全、高空作业、(防高空坠落和坠物打击)、现场周边环境安全，等等。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。
(2)投标文件中除施工现场的总体安全管理措施外，各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书，明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责，制定紧急情况的处理预案，特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计，等等；投标人的投标价格中应就安全措施进行单独列项报价，实行工程量清单计价的工程，投标人必须在“措施项目”中就安全措施单独列项进行报价。
(3)评标办法中，对施工安全的要求列入招标文件的实质性要求内容，把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容，并设立安全保证措施评审的合格标准，投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的，应作为废标条件之一。
2．建立和运行安全教育培训体系实现预防为主
“预防为主”是实现安全第一的基础，预防为主就是要做到“防微杜浙”“肪患于未然”。预防为主给我们的工作提出了更高的要求，要求我们将安全管理由过去传统的事故处理型转变为现代的事故预防型，把工作重点放在预防做好“预防为主”的工作，必然涉及事先资金投入的问题。安全教育与培训工作是一个系统工程，其中涉及到计划、实施、检查与评估、改进等诸多环节，只有确定了与企业职业健康安全方针相一致的安全教育与培训的指导思想才能实现企业安全教育系统的PDCA循环，才能确保安全教育和培训体系的有效运行，在保证企业安全教育与培训工作的有效性的前提下，企业的职业健康安全方针才能得以顺利的实现。
3．加强安全生产的日常管理
(1)施工单位应将安全教育贯穿于施工的全过程
首先，根据旌工现场作业的特点及注意事项进行进场安__全教育；其次，进行各工种的安全教育，分班组对工人进行安全操作规程教育，使其明白该工种怎样做才安全；同时可采用《安全签到簿》做法，根据民工特点，即每天上午、下午到班前去项目部签到。管理人员针对不同工种和不同部位，提醒安全守则，叮嘱到位，监督必备用品，从而使管理者心中有数，管理有序，行之有效。再其次是时常开展班组安全学习，专职安全员定期组织班组根据工程进度变化、作业环境改变、各季节气候变化及班组的安全动态学习相关安全生产知识嘲。
(2)认真落实安全检查制度
安全检查是强化安全管理、预防事故发生的重要条件。安全管理人员要深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况，依据建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59―99)，《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)；《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)；《龙门架及并架物料提升机安全技术规范》(JGJ88-92)；《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJl30-2001)；《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》(JGJl28―2000)等，对项目安全性进行定量评价，对在检查中发现的事故隐患，做到“定人、定时间、定措施”予以落实，整改完毕后报公司组织人员复查。同时，为了确保今后不再出现类似事故隐患，公司对在检查中发现的重大事故隐患，按“四不放过”的原则追究相关责任人的责任。
4．提高施工人员素质
“兵马未动，粮草先行”。要确保安全，培训须在先。要坚持“上岗先培训，未经考试合格不得上岗”的原则。尤其是农民工，更要上好安全这一课闱。把好培训关，提高自身安全素质和安全防范技能是关键。
(1)建筑施工人员要具备必要的安全生产知识。包括有关安全生产的法律法规知识、有关生产过程中的安全知识和有关的事故应急救援和逃生知识。
(2)掌握本岗位的安全操作技能。工作岗位的安全生产，是整个建筑施工企业安全生产的基础。只有切实抓好每个工作岗位的安全，才能确保整个建筑施工企业的安全生产。因此。建筑施工企业要加强岗位安全生产教育和培训，使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程，提高安全操作技能，降低每个岗位的事故发生率。
总之，企业安全生产管理工作是―个复杂的系统工程，必须全员参与，全程预防控制，做到安全意识到位、安全责任到位、制度措施到位、安全监管到位、班组自控到位、环节联控到位。
参考文献：
建筑施工安全教育制度范文4
关键词 建筑安全事故 直接原因 预防措施
一、引发建筑工程安全事故的直接原因
1.人的不安全行为。人是生产经营的主体，也是建筑施工过程的管理者，操作者。人的不安全行为与人的文化水平，技术水平，身体素质都诸多因素有关。人的有因素又有以下几个方面：一是接受教育的程度，这也就决定一个人所具有的技术水平和管理知识。二是人的工作状态，好的状态才可以做出好的工作。三是人的素质，做任何事都不能缺少的一种责任心。
2.环境条件的不利影响。建筑生产活动是一种露天作业比较多的活动，因此施工现场的环境对施工过程的影响很大，像一些建筑物逐渐向深地下，高空化发展。还有自然环境的影响也非常大，像气候，温度，自然地理条件等。例如：冬季或雨季施工就会给工作带来诸多的不便。
3.设备的不安全状态。建筑生产活动中，一些机械设备存在缺陷或者是缺乏保养等也是事故产生的直接原因。
4.管理因素。如果说以上三个因素是直接原因，那么管理的缺陷才是发生事故的根源。一个工程能否顺利地完成取决于是否有一个完善的管理系统。通过适当的管理，选择适当的措施是可以把建设施工事故减到最低的。由于这些原因所造成的施工伤亡事故的种类有：（1）高处坠落。（2）触电。（3）坍塌。（4）物体打击。（5）机械器具的伤害。
经过分析在建设施工过程中由于种种原因而导致的这些施工安全事故，都会或多或少的威胁到人们的安全，要想把这种威胁降到最低，我们就要提出一些必要的预防措施。
二、预防措施
1.安全管理方面坚持落实“四项制度”。（1）安全生产责任制度。安全生产责任制是企业安全管理中最基本的一项制度。它明确规定了各级领导，各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责。有了安全生产责任制，就能把安全与生产从组织领导上统一起来，增强各级管理人员的安全生产责任心。把安全生产工作落实到实处。
（2）安全生产许可制度。国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度，建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。这样能够有效避免一些不合格的建筑施工活动的进行。
（3）安全生产教育制度。加强职工安全技术教育培训。这是减少“人的不安全行为”造成伤亡事故的重要措施。各级行业管理部门及企业必须依法对从事建筑施工安全技术和管理工作的人员进行严格的专业培训，开展以建筑施工安全检查标准、安全技术规范等为主要学习内容的年度培训考核，实施持证上岗；企业每年必须对职工进行一次专门的安全培训，并开展多层次、多种形式的安全教育，以全面提高职工的安全生产意识及自我防护能力，共同增强搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以更好地贯彻执行。
（4）安全生产检查制度。强化责任落实安全监督检查机构是贯彻国家安全生产方针、法律、法规，制止施工企业违章指挥、违章作业、违法施工及督导企业落实施工安全检查标准、施工安全技术规范的监督管理执法队伍。各级建设行政主管部门应完善建筑安全生产监督管理运行机制，建立健全各级建筑安全生产监督管理机构，配备建筑工程专业、电气专业、建筑机械专业等方面的专业技术人员，实施责任安全监督员制及安全监督员岗位资格证制，建立起一支专业技术水平高、业务能力强、政治素质过硬的监督管理执法队伍，形成完整的施工安全监督检查管理网络。
2.施工现场应该合理组织劳动，根据现场实际工作量的情况配置和安排充足的人力物力，保证施工的正常进行。
建筑施工安全教育制度范文5
关键词：土木工程；施工安全管理
中图分类号： TU99文献标识码：A
土建施工安全管理是一个复杂的系统，它不仅涉及社会科学领域与自然科学，更与之有着不可分割的关系。近些年以来．我国坚持安全第一的原则对建筑行业进行安全监管，已经取得了一定的成效。但是与发达国家的安全管理水平相比较，我国在建筑安全管理制度、理念以及市场调节手段上还有很多的不足。
1土木工程施工管理现状
土木工程建筑施工管理是土木工程建筑施工企业结合企业内外条件以及工程特点，合理配置生产要素优化管理流程，从而实现工程项目的合同目标，达到工程预期的经济效益和社会效益，目前工程建筑市场竞争意识逐步形成，并不断加强。但是，土木工程建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，而且存在许多问题，项目与企业问责任不明，激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，市场的不正当竞争，影响公平的实现；行业保护地区保护仍然较为严重，建筑市场行业地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展建筑市场，还不能完全按照市场经济的规律运行，法律法规没有健全，存在着许多人为因素，政策导向，政府行为乃至灰色交易，但无论如何市场经济的潮流是不可阻挡的，建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的土木建筑施工管理与时俱进，开拓创新。
2土木工程施工安全管理的特点
2.1 流动性
首先是土木工程施工队伍的流动性问题．土木工程项目本身具有固定性．者就导致了土木工程项目的建筑施工是伴随着施工项目的不同而不断流动的建筑施工队伍要不断地从一个地点流动到另一个地点进行施工，流动性非常大．施工周期比较长．施工环境十分复杂，项目施工具有很多不确定因素其次是具体项目人员的流动性问题。因为土木工程施工企业的工人中有超过百分之八十的人都是农民工．施工人员的流动性就非常大再次是项目施工过程的流动性问题。土木工程从基础主体施工到内外装修施工的各个阶段．由于分部工程、分项工程以和工序等的不同以及具体施工方法的不同．现场施工作业环境、状况以及不安全的因素都处在不断变化中．项目施工人员需要时常变化施工环境．土木工程项目的流动性决定了其安全管理上必须具备较高的灵活性和适应性。
2.2 密集性
当前，建筑行业的工业化程度比较低，劳动力密集度比较大，建筑行业可以说是一个劳动密集型行业因为建筑行业聚集了大批的农民工．其中大部分都是没有受过任何专业培训的．这样的缺乏专业培训的劳动密集式的施工方式加大了安全管理的难度
2.3复杂性
我国地区之间的差异比较大．发展呈现不平衡的状态．土木工程施工企业的数量比较多．其资金实力、规模以及技术水准参差不齐．这些复杂的情况也导致土木工程安全管理工作变得复杂起来。同时．土木工程项目往往存在多个施工方．管理关系十分复杂。
3目前土木工程施工安全管理中的问题
3.1法律法规及有关标准规范执行不到位
土木工程施工安全管理是一项系统工程．政府在安全监管中应该严格执法。我国近些年来陆续出台了一些土木工程建筑施工安全管理方面的法律法规．对土木工程项目中的各方责任都作出了比较明确的规定．尤其是对施工企业在安全施工上的权利和义务作出了比较详细的规定。然而，当前有很多施工企业对建筑施工中的违法行为仍然存在着侥幸心理．没有设置专门的安全管理机构．没有配备专门的安全监管人员。而行政主管部门对相关的违法行为的执法不够严厉．致使有关法律法规的执行不到位
3.2政府对建筑市场的监管不到位
首先，有些土木工程行政管理部门对国家关于强化土木工程施工安全管理的文件精神措施不到位．行动不足．使在政府主导之下的施工安全管理出现了很多问题相关部门对一些依法应予以监管的工程项目并没有实行有效的安全监管，部分地区甚至还停留在进行突击性检查的方式上．对于土木工程项目的日常安全监管缺乏力度。其次．处罚权与管理权的分离也严重削弱了政府的安全监管力度部分城市将土木工程安全监管的处罚权划给城建执法局．使得处罚权与管理权发生分离．大大降低了安全监管的有效性。
3.3现场的安全管理以及安全隐患整改不到位
土木工程施工现场的安全管理是动态的．在施工现场的物的安全隐患在逐渐减少．但是人的安全隐患却得不到有效的监控虽然部分建筑工地上配备了一定的安全管理人员．但是他们普遍缺乏责任心．没有起到应有的纠察作用在目前的土木工程施工安全管理中．在施工现场经常会发现多处安全隐患．但是建筑施工企业往往在检查比较形式化，不能够真正落实检查以及整改工作。
3.4 岗前系统的安全教育落实不到位
土木工程施工企业缺乏完善的安全教育制度．安全教育工作得不到有效落实施工企业不能按照相关法律法规的规定开展施工安全教育．尤其是施工人员的岗前安全教育得不到有效实施，很多施工企业根本就没有开展岗前安全教育．即使开展了也多半是流于形式，无法有效提高工人的安全施工意识。
4施工安全管理的措施
4.1 加强管理人员的管理意识
首先人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性。增加人的责任感。树立质量第一的观念。其次，材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中，对材科的质量控制是举足轻重的。最后施工机械是实现施工机械化的重要标志是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
4.2 组织合理的施工设计
根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。
4.3 加强落实安全管理措施
所谓土木工程施工安全管理措施，就是在施工过程中，合理组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。制定安全管理措施：加强施工项目的安全管理，制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。
4.4 实施安全有效的管理原则
在土木工程施工中，施工企业要加强材料采购、人工费支出以及项目预算等几个环节的管理工作，使项目成本的预测、控制落到实处，解决项目管理体制中“包盈不包亏”的问题。要加强定额管理，做到用定额编制计划，用定额组织生产，用定额核算，使定额真正成为提高经济效益的科学工具。还要认真贯彻实施《企业财务通则》和《企业会计准则》，强化财务约束和审计监督，压缩不合理的资金占用和开支，降低管理费用，提高资金运作效率，要制定企业内部财务管理办法，扭转帐物不符、财产不准、成本不实、虚盈实亏等问题；要培养利润动机，构造积累机制，控制消费基金的过快增长。增强企业发展后劲。
4.5 制定严密的安全管理措施
在施工中应根据企业内部项目之间的特殊性和时间差异，按照“技术上先进，经济上合理，施工上适用，安全可靠”的原则对项目所需机械进行管理。要保证机械设备管理的顺利实施，首先要在企业内部建立健全机械设备的档案，搞好机械设备的日常管理和保养工作，保证机械设备始终处于良好的状态。
结语：
综上所述，土木工程项目施工安全管理任重道远．需要有关部门和建筑从业人员的不懈努力．共同构建我国土木工程项目安全施工的理想格局。
参考文献
建筑施工安全教育制度范文6
关键词：建筑工程；施工管理；安全措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
面对当前竞争激烈的建筑市场，建筑工程施工质量管理与安全措施落实的好与坏是关系到其发展壮大与落后淘汰的关键，每个建筑行业都必须高度重视建筑工程施工质量管理与安全措施落实。建筑工程施工质量是建筑企业生存发展的生命线，安全措施是保证建筑企业双赢的基础。让有限的建筑资金发挥出更大的经济效益和社会效益，参加建筑工程施工及管理的各单位必须认真做好建筑施工质量管理及安全措施的落实，建造出优良工程服务于社会。
一、建筑工程施工管理的内容及特点
在建筑施工企业，管理是指建设项目的施工组织与管理。从理论上讲，建设项目的施工组织与管理是一个复杂的系统工程，既涉及到生产力的组织，也涉及到生产关系的协调与发展；既涉及到具体施工技术问题，也涉及到经济发展与管理的问题。它包括技术管理、安全管理、质量管理、物资管理、机械设备管理、劳务管理、施工计划管理、成本管理等专项管理以及施工现场管理等方面的内容。
二、建筑工程施工管理分析
许多企业往往注重施工过程的成本管理，忽视了施工过程中辅助事项的成本管理。一项工程从投标到交付使用，涉及到成本管理的方方面面，成本管理工作是一项复杂的系统工程，只有依靠先进的管理方法，实行全员参与，全方位、全过程的管理，才能真正取得成效。
2.1、工程投标成本管理
根据公司项目预算计划采用强有力的经济与行政手段相结合，强制工程项目部接受公司的预算指标，这样在投标过程中发生的各种费用，包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等费用，就会受到种种限制性的规定，迫使项目部在投标中精打细算，按既定的预算方案行事，提高中标率,节约投标费用开支。这就要求投标时，根据企业自身的实际情况，对参标工程通过实地或函证的方式进行了解、分析，有一定把握再投，不能盲目去投，从而达到降本增效的目的。
2.2、技术管理创新
首先，根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，实现文明施工。其次，根据自身技术优势，实现技术革新，减少施工过程中一些不必要的程序和环节，以期达到缩短工期，节约成本的目的。
2.3、机械设备的管理
根据工程需要，科学合理的选用机械设备，充分发挥机械的效能。在施工过程中做好机械的养护，对不再使用的机械及时报停或清退。
2.4、材料管理
现在的建材市场良莠混杂，施工过程中的原材料选购尤为关键，原材料的好坏直接关系到施工过程中的质量控制，对工程质量也有着重要的影响，但原材料、半成品等是构成工程施工的重要物质条件，没有这些物质条件，也就无法进行施工作业。所以在选择这些施工物资时要严格按照相关质量要求。
三、建筑工程施工中存在的安全隐患
虽然国家已经制定了确保施工安全相关的法律法规，在一定程度上起到了积极的作用，但是由于施工企业执行不全面、落实不到位及安全意识差等因素导致房屋建筑工程施工安全管理中仍然存在一些不容乐观的问题。下文将选取三个较为有代表性的问题进行说明：
3.1、工程施工人员技术水平低下。
据不完全统计，房屋建筑工程施工队伍中的70%~85%是由农民工组成，这就使得施工人员的技术水平落差较大。农民工施工人员多数未经过专业的技术培训和安全教育，导致意外事故频繁发生。
3.2、施工现场安全防护工作不到位。
部分建筑管理者忽视相关法律法规，安全施工意识淡薄，导致施工现场安全防护工作一塌糊涂，更有甚者，对施工安全资料造假。另外施工管理者安全意识淡薄，就容易造成忽视脚手架搭设的规范性、基坑支护的牢靠性及施工机具防护措施差等问题，从而增加了施工事故发生的几率。
3.3、高处作业较多。
随着社会的快速发展，高层建筑成为房屋建筑中的主体，几乎占整个建筑工程中的90%。按常理讲，高空作业属高危作业，需要作业人员要经过正规专业化的训练方可，而实际中多数高空作业人员并未接受过相关的培训和安全教育。
四、建筑工程施工现场安全监督管理应对策略
4.1、实行安全生产教育制度
企业必须实行《安全生产教育制度》，加强安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，使管理人员、施工工人不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免事故的发生；确保各项建设工程顺利进行。
加强对施工人员岗前培训，严格认真地推行三级教育：（1）新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。（2）新进员工必须接受的第一级安全教育（公司级），关于公司的安全生产方针、政策、规定，各项安全生产操作规程，安全生产正反两方面的经验教训，公司安全通则和消防、急救常识等。（3）项目部进行第二级教育（项目级）。关于本工程项目特点、设备特点、事故预防方法，安全技术规程、制度及安全注意事项等。（4）班组进行第三级教育（班组级）。关于岗位生产特点及安全装置；工器具与个人防护用品及使用方法；本岗位发生过的事故及其教训等。（5）经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。
4.2、安全施工规章制度
安全施工规章制度是施工管理的重要组成元素，安全施工规章制度的建立和完善，不但方便于企业日常施工管理，更重要的是可以有效避免施工事故的发生。施工企业的安全施工规章制度根据安全法律和相关的行业规定而制定的，并且其内容应满足内容的全面性和明确的针对性。房屋建筑企业的安全施工规章制度与国家的法律法规相比，企业的安全施工规章制度应更加具有可操作性和操作有效性。因此在制定企业施工安全规章制度时，应以相关法律法规为参考，以实际情况为原则，才能有效确保施工的安全性。
4.3、安全施工责任制度
由于房屋建筑工程的自身特性，对安全施工的责任制度的要求也较为严格。安全施工责任制应满足全面性和细致性两个方面。全面性即指房屋建筑工程中各个环节、各个工序都应有相应的规范制度，以最大程度的确保施工安全；细致性即指对于施工的各个管理层人员都有相应的责任，大到项目经理安全生产责任制、项目质量员安全生产责任制，小至项目技术负责人安全生产责任制、班组长安全生产责任制。在明确各自责任所在的前提下，才能够保证安全生产的全面落实。同时对各管理人员起到了督促、监督的重要作用。
结束语
建筑工程施工管理及安全措施管理不是一朝一夕的事情，它是相对于建筑工程施工建设的全过程。因此对建筑工程施工管理及安全措施管理，务必从设计、招投标、建筑合同的签订、物资的采购、施工全过程、竣工、到交付使用等整个过程进行管控。参建各方：建设单位、监理单位、施工单位务必高度重视对建筑工程施工管理及安全管理，认真编制符合设计要求及实际施工要求的施工组织设计，严格遵守国家建筑法律法规规定，严格执行建筑监理程序，严格执行建筑工程施工规范，严格执行建筑施工安全规范，严格执行建筑工程验收规范，确保每一道施工工序都控制在规范之内，只有这样才能搞好建筑工程施工管理及安全措施管理，才能建造出优良的工程。
参考文献
[1]杨浩.施工组织设计对高层建筑的全方位控制[J].土木建筑学术文库（第十七卷），2012（1）
