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应急抢险工作方案范文1
一、机构设置及基本原则
成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组，下设求援救护组、善后处理组和安全事故调查协助处理组。学校一旦发生安全事故，任何个人都必须服从指挥调动，做到个人利益服从集体利益，及时组织人力、物力，全力投入救援抢险工作。
安全事故处置及救灾重点任务是：1、最大限度抢救伤员，确保师生员工生命安全；2、保护重点设施安全，如供电、供气、供水；3、积极抢救加家和人民群众财产，尽量减少损失；4、做好社会稳定工作。
二、防汛抢险工作预案
学校一旦发生洪灾，本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定，依法服从学校防汛领导小组的调动，积极参加抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。
1、学校的基本情况：我校目前有教学班12个，在职教职工31人，学生345人，校舍和房产六处，就目前现状而言，我校排水能力虽然较好，但防汛任务仍较重，如遇特大暴雨，也怕形成严重的洪涝局面，因此，教学楼顶楼搭建房以及排水系统，仍是抗洪抢险的重点。
2、抗洪救灾的指导思想：按照《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定：“防汛抗洪工作实行各级人民政府首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害，任何个人都必须服从上级防汛指挥机构的指挥调动，做到局部利益服从全局利益，及时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作，抗洪抢险的重点任务是：确保学生人身安全，确保重点设施安全，确保学校财产不受损失，一般物资尽可能少受损失。
3、机构设置及职责：全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下，成立防汛工作领导小组，校长Xx同志任组长，Xx任副组长，XxXx和各年级班主任等同志任领导小组成员，设防汛领导小组办公室，Xx同志兼任主任，负责日常工作。
4、防汛领导小组职责：
（1）组长Xx同志主持学校的防汛工作，洪灾发生时抢险命令指挥抗洪抢险工作。
（2）副组长协助组长工作，具体负责学校的抗洪抢险救灾。
（3）Xx同志负责抢险队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织抢险队人员参加抢险工作。
（4）Xx等同志负责救护队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织救护队人员参加救护工作。
5、防汛办公室职责：掌握学校防汛情况，负责安排日常防汛值班工作，做好上情下达和下情上报工作，掌握雨情、水情、险情、灾情，为领导小组决策提供依据，并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作，灾情抢险救灾。
6、通讯联络：学校防汛领导小组办公室，昼夜值班电话：Xx-Xx防汛工作领导小组办公室，要随时保持通讯畅通。
7、发生所有灾情的抢险措施：
（1）立即报告教育局防汛工作领导小组办公室，值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。
（2）组织危险地段学生及物资转移，最大限度地减洪灾损失。
（3）学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。
（4）妥善安排受灾师生员工的生活，确保社会稳定。
（5）灾害结束后，立即统计损失情况，向Xx区教育局上报。
应急抢险工作方案范文2
一、指导思想
牢固树立“先安全、后效益”及“安全责任重于泰山”的思想认识，坚持“以防为主，防重于抢，抢重于救”的防洪方针，充分做好防洪准备。
二、防洪度汛目标
“安全度汛、万无一失”。
三、防洪度汛措施
施工期间必须采取切实可行的措施，减少洪涝灾害造成的损失。防洪度汛工作要采取主动控制、早研究、早布置、早着手、早落实、防患于未然。
（一）加强组织保障，明确责任
各在建工地要成立防汛抗洪领导小组；结合自身实际制定切实可行的防汛抗洪与应急抢险工作方案；制定责任制度，并将责任细化落实到个人。
（二）做好物质资准备，建设应急救援队伍
各在建工地要结合项目具体情况，做好雨衣、雨鞋、手电、救护担架、常用救护用品、铁锹、编织袋、河沙、碎石、车辆等物资的购买与贮备工作；同时要组织精壮人员成立应急抢险救援队伍，并确保在事故发生时能第一时间投入到应急抢险救援工作去。
（三）加强防洪度汛宣传，开展应急抢险演练
各在建工地要利用标语、广播、电视、职工会议等有效途径开展防洪度汛知识的宣传教育，增强工人的防灾意识；在汛前要组织开展一次应急抢险救援实战演练。
（四）落实值班制度，确保信息畅通
各在建工地要编制好汛期值班安排表，确保通讯设备24小时畅通。要主动与气象部门、监管单位联系，及时掌握雨情、水情，做好险情来临前的预防与撤离工作，减少财产损失、避免人员伤亡。
四、汛期施工原则
（一）与气象水文部门加强联系，了解掌握本地的自然、气候、地质情况及本项目的具体情况、施工任务，有针对性的编写汛期施工组织设计及技术措施，对汛期施工做出合理安排；备足适合的施工材料和防护用品，避免因备料困难而影响工程进度。
2.住地、库房、车辆机具等生产设施设要停放在最高洪水位以上的地点，并远离泥石流沟槽冲积堆，修建临时的排水设施，保证作业场地不被洪水淹没并能及时排除地表水。
3.根据气象预报和工程的实际情况，在洪水到来前将机械设备分批撤危险区停放于安全位置，修筑排水设施以便及时排放积水，防止暴雨冲沟、坍塌，确保安全。
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一、积极开展关于安全生产重要论述主题宣讲活动
采取了自学和集中学习相结合的方式，积极开展关于安全生产重要论述主题宣讲活动。全体职工共同学习了关于安全生产重要论述，随后进行了相关讨论。通过学习全局干部职工深化了思想认识，提升了政治站位，增强了践行关于安全生产重要论述的思想自觉和行动自觉。
二、组织开展安全事故警示教育活动
6月19日组织全体干部职工观看了《2020年“安全生产月”宣传片》、《坚守的责任》、《严守红线生命至上》等安全生产教育视频，通过视频的形式开展警示教育和反思讨论，用鲜活惨痛的事例推动全局干部职工深刻理解并灵活掌握红线意识，吸取教事故教训，完善防范措施，消除和防范同类事故发生。
三、积极推进安全宣传“五进”工作
按照《关于推进全区水利行业安全宣传“五进”工作方案的通知》要求，为了让干部职工们看到眼里、听进耳中、记在心上，采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，扎实推进安全宣传“五进”工作。利用微信群、QQ群及时安全月活动方案、警示标语、安全知识等内容。同时，积极开展线下宣传，充分利用宣传栏，在工程区、生活区悬挂横幅、张贴安全知识挂图等，进一步扩大宣传覆盖面和影响力。此次活动共计制作安全宣传展板3个，悬挂横幅9条，发放宣传资料2000余份，迅速形成强大宣传声势，在全局营造了浓厚的安全生产氛围。
四、开展防汛应急演练
6月9日，区水务局组织四龙镇和水川镇开展了防汛应急演练。演练以黄河上游连续降雨、黄河水位上涨、河岸护堤塌方为背景。根据调度指令，参加演练相关人员快速反应，密切配合，各抢险小组分工明确、配合默契，迅速携带救援工具，按照演练预案赶赴抢险地点，进行装沙袋、堵漏、事故处理等抢护工作。同时，第一时间引导群众有序转移至临时避难点，开展医疗救护工作，确保村民的生命财产安全。整个抢险演练紧张而有序，快速有序的完成了规定的防汛抢险演练任务，有效检验了防汛应急预案的可行性，积累了防汛抢险工作经验，进一步提高了全员防汛抢险应急能力。
五、安全生产专项整治三年行动
制定了《全区水利行业安全生产专项整治三年行动实施方案》，全面推动解决相关突出问题；进一步完善安全生产体制机制，强化部门监管责任和企业主体责任；持续加强基层基础建设，大力推动科技创新，全面提升本质安全水平，持续提高全区水利行业安全生产整体水平。
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在市委、市政府的正确领导和直接关怀下，经过我委及所属街道（村）、各有关部门和广大干部群众的共同努力下，××新区抗击9号“麦莎”台风和15号“卡努”台风均取得了全面的胜利，实现了“不伤亡一人，尽量减少财产损失”的预定目标。现将我委抗台救灾工作情况汇报如下：
一、基本情况
8月4日上午，市抗击“麦莎”台风动员大会结束后，我委立即召开了管委会、街道二级抗台紧急动员大会，启动抗台预案。当天下午，委班子成员分四组赶赴海塘、水库、河道、工地等检查落实抗台抢险工作。管委会及街道干部除必要的值班人员外，全部下到各社区和行政村，指导帮助抢险工作。11日（星期天）上午9：00召开了抗“卡努”台风动员会，迅速部署落实抗台的各项工作。
台风到来前夕，有重点地抓好了各项准备工作。及时清理了河道、溪坑堵塞处，拆除或加固了广告牌、高空建筑物，招回了辖区内所有153条船只回港避风，做好了麻袋、铁锹、雨具、照明灯等各种抗台物资准备工作。对横塘、西荡等17个危险地段采取了停电断闸等措施。紧急撤离了辖区内危房户、拆迁过渡户、临时工棚外来务工人员、海水养殖户和水库、山塘下游及海塘外人员，其中抗击“麦莎”台风共转移人员1347人，抗击“卡努”台风共转移1376人。
台风到来时，重点抓好了险情巡查和抢险工作。对海塘、水库、河道、矸门进行了不间断的巡查，组织了应急抢险小分队，及时排除险情。8月6日，横塘田螺峙旧船坞两次出现险情，三级应急抢险救灾小分队100余人在第一时间赶到现场突击抢险。在市领导的直接关心，驻*部队和民工兄弟的共同努力下，排除了险情，确保了海塘内三村20__多户群众的生命财产安全。
台风过后，重点抓好了灾后自救工作。两次台风给新区造成很大的损失。其中“麦莎”台风辖区内共倒塌损坏海塘2处500米，损坏矸闸5座，倒塌民房16间，还有361间民房受损，沉没码头1座，损坏3座，损坏深水网箱76只、浅水网箱770只，冲毁机耕路2500米，渠道3000米，损坏过港自来水管道700米，直接经济损失达2425万元。“卡努”台风造成损失合计580万元（包括农田水利设施22.7万元、农业经济386.7万元、盐业渔业及运输船只损失68.6万元、房屋6.1万元、企业损失86万元等）。我委及时组织灾后自救工作，特别是对××海塘、矸闸及××旧船坞进行了及时的维修和加固。
二、几点体会
抗击“麦莎”和“卡努”台风留给我们的经验和教训是十分深刻的，我们的体会主要有以下四条：
（一）领导重视，态度坚决，是夺取抗台斗争胜利的保证。我委党委一班人深刻认识到，新区在我市经济社会发展大局中处在特殊的战略地位，如果新区三防工作出了问题，不仅直接威胁到新区人民群众的生命财产安全，而且将直接影响人民群众对新区建设的信心，影响我市城市化进程和社会经济发展的大局。因此，新区防汛防台工作责任重大，绝不能有丝毫闪失。市里动员大会结束后，我委立即召开管委会和街道两级动员大会，迅速作出抗台部署。在抗击台风的日日夜夜里，委班子成员全部做到靠前指挥。
（二）组织有力，工作务实，是夺取抗台斗争胜利的基础。我委严格按照抗台预案组织抢险救灾工作。如在接到台风来临消息后，及时通知所有出海船只回港避风，人员安全上岸。台风来临前夕，我委发动400多名党员、干部，紧急撤离疏散人员。为保证转移人员安全，我委、临城街道和各社区干部日夜轮流值班，为700多名集中安置人员免费供应早、中、晚三餐伙食。针对台风过后的严重灾情，我委及时采取措施加强了灾后自救工作。
（三）团结一心，协同作战，是夺取抗台斗争胜利的保证。两次抗台抢险中，委、街道、社区（村）三级共组织党员、干部400余人投入了抗台第一线，涌现出了一批先进典型。如××*旧船坞出现险情时，100多名应急抢险救灾小分队在第一时间冲到现场突击抢险，确保了海塘内三村20__多户人民群众生命财产安全。正是由于全委上下团结一心，协同作战，才确保了抗台抢险的全面胜利。
（四）以防为主，立足于早，是夺取抗台斗争胜利的前提。在台风来临前，我委就明确了抗台防汛的工作重点，对海塘、水库、河流、矸闸、船只、危房、外来民工集居地、低洼地和建筑工地、高空建筑物等，及时采取了措施加强防范工作，并落实了挖土机、抽水泵、铲车等应急抢险设备，在这次抗击台风过程中，由于措施到位，重点明确，从而比较顺利完成了防御9号台风和15号台风的任务。
三、存在的问题及整改措施。
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街道防洪防汛应急预案一为切实做好今年的防汛工作，确保安全渡汛，按照区防汛办的指示精神和统一部署，经办事处研究，特制订20xx年度防汛工作方案。
一、明确任务，突出重点
今年防汛工作的指导思想是：坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的预防方针，基本原则是在设计防汛标准内，主要河道堤坝不决口，平原排水畅通，村、居民区安全，工矿企业正常生产，超标准洪水有预案，最大限度减少受灾程度。
(一)河道防汛
1、xx河：主要防汛任务有两处：
①xx、xxx交界处，该处因以前砖瓦厂大量取土造成堤坝标准低，洪水来临时该处极有可能成为洪水的突破口;
②xxx十字沟内涝排水问题，现有排灌站因常年没有运行，造成大量耕地被淹。xx河防务区涉及我处的xx、xxx、xx、xxx四村(居)，沿途堤坝防御洪水能力较低，内有滩涂树木等障碍，这些突出的问题，应引起我们的高度重视，涉及村要做好汛前检修工作，组建防汛抢险队伍，提高警惕，克服麻痹思想，明确任务，责任到人，确保汛期安全渡过。
2、x河：该河道北起xx、南至xxx，是xx干渠二支的排水沟，担负着xx一分干以东、飞机场以西6个行政村排水任务，该河流汇水面积x.x平方公里，为自然河道，近年来由于没有治理，局部河段有淤积，再加上一些群众沿河开荒种地，造成河道过水断面变窄，影响正常行洪能力，特别指出的是双铺村界内南唐公路桥，桥洞偏小，洞身走向与水流流向不一致造成阻水现象，进入汛期，涉及问题的村委应抽出专人看管河道，一旦泄洪时出现问题，要立即组织抢险，确保万无一失。
3、xx河：①该河流经xx、xx，xx村在河上建有一拦水坝，进入汛期要指定专人看管，一旦河水上涨，要及时开闸泄洪;②在xx、xx、xx三村交界处，有一片低洼易涝地，称“xxx湖”，该河属于xx河道滩涂地，每逢汛期，由于地势低洼，大量的洪水灌入月牙湖内，排不出去，淹没村庄和农田，给当地群众带来严重经济损失，治理xx河河道是根治“xxx湖”之本。
(二)支渠工程xx五支渠是我辖区内的骨干供水工程，一旦上游汛情较大，也担负着泄洪任务，该渠道存在的问题分别在公路桥、1#涵、2#涵处有不同程度淤积，影响正常排水能力，应尽快疏通。
(三)平原除涝平原除涝要树立全局观念，按照统一规划，五沟相通的原则，要求各村在各自辖区内对田间排水沟进行全面的清查、疏通、清障工作，对各类排水涵闸等建筑物要安排专人看管负责，落实管理责任制，确保村庄、农田不爱损害。
(四)企业及居民区防汛辖区内所有企业、学校及居民生活区要有防汛计划，对周边排涝沟河进行疏通检查，确保各单位和居民生命财产安全，辖区内企业单位和村委还应备足防汛物资，以应对随时出现的险情，驻地单位要服从大局，服从办事处统一指挥，安全渡汛。
二、措施落实
(一)进一步搞好防汛检查，各村、各部门要做好本辖区的防汛检查工作，查漏补缺，及早准确掌握防汛的薄弱环节，制定处理意见和措施，做到汛前检查心中有数，临阵抢险不慌乱。
(二)进一步做好排水系统的清障疏通工作，根据汛前检查情况，各村、各部门对辖区内沟、河等过水建筑物、工程设施进行维修，阻水障碍及时拆除，单薄的堤坝应整修加固，确保堤坝完好，排水畅通。
(三)做好防汛物资的储备工作，备足防汛抢险料物是搞好防汛工作的物质基础，根据区防汛办的工作要求及部署，办事处辖区内各部门各村委要认真备足防汛抢修料物，所备料物应派专人专管、严禁弄虚作假，所备料物报办事处防汛办统一调配。
(四)认真组织好防汛抢险队伍，根据要求，办事处组建70人的防汛抢险队伍，各村根据任务的大小，抽集骨干民兵组建一支不少于50人的防汛抢险队伍，由村主任亲自领导指挥，白河沿岸防务重点村抢修队不少于100人。
(五)加强通讯联络，各村、各单位要实行24小时值班制度，各村、各单位主要领导通讯工具要保持畅通，以便互通情况，采取应急措施，电力、通讯部门要保证电力和通讯线路畅通。
三、加强领导，明确责任
(一)成立防汛指挥部，加强领导，落实责任制办事处成立以党工委书记刁仁庆为政委、办事处主任郭广全任指挥长的防汛指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在水管所，由处直单位负责人、村主任为成员，各村、各单位也要设立相应机构，制定相应防汛制度，出现险情时，要上下协调一致，统一指挥，到岗到位，信息互通，随时应对可能出现的汛情。
(二)明确分工，各负其责1、防汛指挥部政委刁仁庆同志负责全面的防汛工作2、防汛指挥部指挥长郭广全同志亲自指挥防汛工作3、王海友同志负责防汛物资的筹备及调配工作4、渡汛安全保卫、通讯、交通畅通等工作由王太峰同志负责5、防汛抢险队的组建及调度工作由王海友同志负责6、信息互动联络员由华毅同志负责。
(三)严明纪律，依法防汛，要坚决贯彻《水法》、《防汛条例》、《河道管理条例》等有关法规，对违反防汛工作的行为坚决严惩不息，对违章操作，玩忽职守，要依法追究直接领导的责任，造成重大损失或引起严重后果的，要依法惩处。
(四)各部门要通力协作，密切配合，树立全局观念，职能部门要向办事处做好汇报，当好参谋，各司其职，加强联系，做到汛情信息互动。
如遇汛情立即与防汛指挥部联系，实行严格的请示、报告制度，实行统一指挥，分级负责。防汛工作事关社会稳定、人民群众生命财产安全的大事，全体党员干部和辖区各单位要共同努力，团结一致，安全渡过汛期。
街道防洪防汛应急预案二防汛工作，事关大局。为确保辖区安全度过汛期，经街道党工委、办事处研究，特制订20xx年防汛工作方案。
一、正确认识今年防汛工作形势
我街道地处丘陵地带，土地较为松动，雨季易发生泥石流。目前，辖区两村仍有个别群众居住在年代较久的房舍和窑洞，部分企业仍存在诸多安全隐患。一遇大雨，可能会威胁到人民群众的生产生活及生命财产安全。各村、各企业、各单位必须清醒地认识到目前防汛工作存在的问题和薄弱环节，立足防大汛，抗大涝，做好各项准备工作，确保安全度汛。
二、防汛工作目标和任务
继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照团结协作和局部利益服从全局利益的原则，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。总体要求是：加强村组、企业的危房排查，做好人员、物资的临时搬迁安置，保证雨季不发生任何安全事故;加快完善街道排水系统，加强排水系统清淤，保障排水畅通，特别要保证永安路等重要交通路段畅通无阻;加快对险工地点(段)的修理、加固和消除工作，保证汛期安全。
三、认真落实防汛工作各项措施
(一)健全组织
为加强对防汛工作的组织领导，对防汛领导组加以调整，调整后的组成人员如下：表格略
领导组下设办公室，办公室设在发展经济服务中心，xx同志兼任办公室主任，xxx同志任办公室副主任，电话：6xxxx。
另外,以巡防队为基础，抽调机关精干人员组成抢险突击队，加强防汛抢险演练，提高汛时抢险能力。各村、各重点企业也要抽调精干人员组成抢救突击队，加强防汛抢险演练，队员名单上报办事处，各突击队受防汛领导组调动指挥。
(二)物资储备
防汛所用编织袋、铁锨等物资及所需资金，要在4月20日前安排到位，由财政所统一安排保管，不得挪用。各村、各企业也要根据需要，及早备足防汛物资。
(三)明确责任，分工协作
各单位、各企业、各村要团结协作，密切配合，共同努力，做好防汛工作，确保安全度汛。各责任部门要在责任领导的带领下对责任地段、责任单位进行一次拉网式大排查，寻找汛期易发生危险的部位，并督促各单位整改到位。防汛期间各组要密切关注本责任单位防汛状况，确保安全度汛。财政所负责防汛物资储备、资金保障，以巡防队为主组成的抢险突出队，负责汛期抢险工作。
(四)严格值班制度
街道办实行日常防汛值班制度，坚持24小时值班。节假日及晚上值班期间防汛工作由带班领导负责。值班人员同巡防队全体队员组成防汛突击队，积极到辖区巡视，发现险情及时处理，把防汛当作值班、巡逻中的一项重要任务抓紧抓好。各企业、各村也要做好24小时值班。值班人员要做好汛情雨情的监测上报，街道办值班电话：64133746。
四、严格纪律，依法防汛
各村、各企业、各单位必须做好防汛的各项准备工作和抗洪抢险工作，要牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极履行防汛抗洪义务。对在防汛抢险救灾中做出突出贡献的单位和个人，街道办将给予表彰和奖励，对于在防汛工作中玩忽职守、滥用职权、有碍防汛工作正常开展的，将依法予以惩处。
街道防洪防汛应急预案三汛期来临，为提前做好办事处今年的洪防汛工作，确保防汛工作正常开展，保障社会经济全面、协调、可持续发展，确保人民群众的生命财产安全，构建和谐社会，做到有备无患，减少可能带来的损失，顺利完成各项防汛任务，保证辖区居民安全度汛。结合街道实际情况，特制定本方案：
一、指导思想
牢固树立“以人为本，安全第一，民生至上，常备不懈，以防为主”的理念，以易淹小区集中整治为重点，科学防洪和依法防洪并重，确保安全度汛，为促进街道经济社会全面协调可持续发展提供保障。充分认识防汛工作的重要性，认真制定防汛工作应急预案，把各项防汛措施落到实处。
二、工作目标
坚持以防范为主，把预防洪水灾害作为防汛工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，及时掌握天气变化，为正确预测、预报全处汛情提供科学依据。密切监视雨情、水情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防汛工作的出发点，建立科学、高效的应急工作机制，提高科学指挥能力，不断完善应急措施，全面提高水灾防御能力。一旦发生重大灾害险情，街道及各社区应迅速反应，组织力量全力抢险救灾，以确保辖区防汛安全为目标，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织领导：
成立xxx街道办事处防汛指挥部，统一组织，协调本辖区内的防汛工作。
总负责：xx
总指挥：xxx
副总指挥：xxx、xxx、xx、xx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xx、xxxx、xx、xxx、xx、xx
指挥部下设办公室，办公室设在街道办事处城管科，负责防汛组织、协调工作。
1、综合组织协调、救援疏导组：
组长：xxx
副组长：xxx、xxx各社区负责人。
负责本行政区防汛总体工作进行指挥、协调，并在发生洪涝灾害因此引发的紧急事件时指挥及协调抢险救灾工作。
2、安全保卫、市容及小区物业组：
组长：xxx副组长：xxx、xx
负责本城区管理范围发生洪涝灾害发生时受灾群众的生命安全保卫工作。
负责本城区管理小区内广告、牌匾安全，彻底排查各类牌匾广告，对存在安全隐患的立即拆除，并做好日常监督管理工作，确保汛期安全。
负责本城区管辖范围内无物业管理小区的二次供水安全生产工作给排水管网巡查工作。
3、物资调配及后勤保障组
组长：xxx、xxx
副组长：xxx、xxx
负责本城区管辖范围内抗洪救灾物资的购置、储备及物资的调配工作。
负责本城区管辖范围各个社区救援小组的通讯畅通工作、信息等工作。
四、工作措施：
㈠加强领导，密切配合
各社区从现在开始，要把防汛工作纳入工作重要日程，成立抗洪领导机构，加强对防汛工作的领导，强化值班值宿制度，领导带班，坚守岗位，密切注视汛情变化，保证政令畅通，不殆误汛情，指挥部成员、部门负责人员手机24小时开机，随叫随到。
险情面前，领导干部要以对党、对人民高度负责的精神，深入一线，亲临指挥，对遇到险情要具有应变能力，果断决策，并采取相应得当的紧急措施，边处理边上报。根据险情需要，指挥部有权调度人力、物力，各社区人员要求防汛办公室协调调度，人和部门不得以任何理由、接口，影响干扰调度命令的执行。在指挥部统一领导下，发扬团结作战、密切配合的精神，形成合力、联合抢险。权利保障人民的生命和财产安全，把损失降低到最低程度。
㈡加大宣传力度，防患于未然
街道组织各社区充分利用各种途径和方法，广泛、深入宣传《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规，以及防汛工作的必要性、重要性和洪水严重危害性，防灾、避灾及险情抢护的基本知识等，做到家喻户晓，人人关心防汛，强化居民的水患意识、防洪意识和法制观念，增强自救、互救本领，提高应对洪水灾害的能力。
㈢汛前检查，做好普查防护工作。
1、自然地理状况和形成的隐患。临河办事处所处伊通河上段，目前共有六个吐水口，设有两个雨水泵站，一个防洪闸门，其中两个吐水口没有封堵设施，大洪水来临时需预先封堵，避免引起伊通河水倒灌。排内涝设施不够完整。由于开发建设形成了路网，使过去农田排水渠道遭到不同程度的破坏，致使局部地块沟渠不畅，造成农田受淹。
2、认真做好普查工作。在我们辖区一些房屋仍存在危、漏雨之忧，这些都是防汛、防风暴潮工作的重要隐患。由社区彻底调查，对危漏房屋要逐一登记，及时进行修固，防止雨水集中形成内涝时，易造成房屋倒塌，做到汛期既不出现人身伤亡，又能保证居民的正常生活。
3、做好工作我辖区的部分小区有排水沟渠、管道等被覆盖、堵塞的现象，居民区排水管线不畅通，雨水过大造成民宅进水，形成内涝。协调各物业单位对辖区内二次供水设施作好防护，要采取专项防护措施，确保小区排水畅通，饮用水安全。组织各社区成立防汛抢险队伍，各社区要派出2——3名护线人员，做到遇有险情及时排查、及时组织抢险，及时上报、及时落实。
㈣储备物资，保证应急
办事处防汛指挥部准备塑料袋、编织袋、铁锹等防汛物资，做好防汛物资和防汛器材的储备工作，要做到定点存放、专人负责、专项使用。按照就近疏散、便于安置、确保安全等要求，辖区建立居民疏散点，各社区要组织做好转移，接收和安置工作。发现问题早转移、早安排，要落实责任，加强日常监管，死看死守，服从统一安排调度，保证居民正常生活。
㈤落实值班制度
办事处及各社区安排防汛值班、值宿人员，值班电话，严格落实24小时值班值宿制度，要有值班记录。值班人员不脱岗，带班领导不离岗，办事处防汛值班电话：84644344。街道办事处防汛人员、各社区及辖区各单位要顾全大局，服从办事处防汛指挥部和防汛办公室的领导。
㈥加强信息反馈
加强防汛信息网建设，保证防汛期间信息畅通，做到上情下达，下情上报，在第一时间内将水情、雨情、灾情、准确上报。一旦出现险情，领导小组成员及工作人员在第一时间迅速赶到现场，及时组织抢险救灾。同时，发现汛情及时逐级上报并及时进行处理、解决。
㈦加强督导、检查
应急抢险工作方案范文6
县位于农业绿洲中部，地势平坦，地面坡度为千分之一左右，总趋势呈南高北低，地质地貌为石羊河流域冲积扇前缘之黄土高原，属上更新界冲积和全新界风积砂层，地层单一，均为第四系沉积物。
县城规划用地面积8.47平方公里，人口规模年达到4.5万人，规划远期年达到8万人。城区居住人口4.98万，建成区面积4.05平方公里；县城道路面积为58.8万平方米，道路硬化率为62.8%县城年平均降水量为115毫米，县城排水工程采用雨污河流制排水系统，设计日排水能力1.6万吨，雨水、污水排放采用泵站提升方式，共有污水提升泵站5座，敷设管径φ200mm-800mm排水管网近60公里，排水普及率为80%日均排水能力达到5000吨。
二、工作原则
县城是全县经济、政治、文化、科教中心和交通枢纽，县城防洪工作关系到国家和人民群众生命财产安全，关系到城市建设的顺利进行，为此，县城防洪工作要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立防大汛、抗大洪的思想，提高认识，加强领导，全面贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针，认真落实城市防洪行政首长负责制，统一领导，统一指挥，统一调度，服从大局，团结一致，奋力抗洪，最大限度地减少灾害损失。
三、组织领导
服从县抗旱防汛指挥部统一领导、统一指挥、统一调度的前提下，为保障县城防洪工作及时开展和有效落实，成立由住建局局长任组长，镇长任副组长，气象、交通、电力、电信、公安、卫生、民政、教育、广电等部门负责人，以及住建系统各单位和城区各社区居委会负责人为成员的城市防洪抢险领导小组，全面负责城市防洪指挥调度工作。领导小组下设办公室，办公室设在住建局，办公室的主要职责是负责县城各受灾点的查险和灾情上报，掌握城区险工险段和受灾范围、类别、等级；制定城区各类险情的抢险措施；确证城区各类险情的防守人员；发动城区居民和群众进行抢险自救；保证城区电力、电信、通讯、道路、排水设施的通畅，以及抢险物资和抢险工具的及时到位，各成员单位及负责人务必主动负起责任，积极履行职责，加强部门之间的联系协调，制定相应的岗位责任制，对岗位责任制的方位、项目、安全制度，责任时间等要做出明确规定，做到责任清楚、分工明确，纪律严明，确保处理各项业务有条不紊。
各成员单位的主要职责是
气象部门负责洪水预报，以暴雨洪水形成的时间、流量、水位、洪水过程等为主要内容，密切注视天气情况，监测预报天气形势，及时准确地提供风情、雨情预报，努力提高洪水预报精度，争取洪水预见期，合理设置报讯网站，及时完整地收集、处理和保存洪水资料。
住建部门负责城区主次干道和排水设施的维护管理、清理疏浚，保证汛期城区道路和排水工程的畅通运行；加强对“三乱”乱建、乱倒、乱挖）问题的整治力度,根据县城规划及认为设障情况分析行洪和洪灾风险，落实避抢险救灾方案，根据城区地形、排水设施排涝风险分析，全面掌握易涝区域分布情况，落实排涝抢险措施；汛期督促给排水管理站组织巡查人员对县城排水管网、雨污水口、提升泵站和城市重要地段排洪设施等进行经常性巡查，及时发现并排除险情；督促热力供应站和环卫队在协助做好城区防洪工作的同时，积极做好县城供热设施和环卫设施的防护。
负责汛期各社区居民巷道的巡守，及时向城市防洪抢险领导小组和县抗旱指挥部汇报各社区汛情、雨情和灾情发展变化情况，发动并指导居民群众进行防护抢险自救；做好铅丝、草袋、水泥、纺织布、铁锨等防汛物资的储备、调运和供应工作，确保在抢险工作中及时运输到位；号召并督促巷道居民对自建排水管网和雨污水口进行及时的维护和疏通。同时，配合武装部对各社区民兵进行登记造册，确保防洪救灾人员，加强学习培训，组建训练有素、技术熟练、反应迅速、战斗力强的防洪救灾抢险队伍。
交通部门负责维护抢修各类路政设施，做到运输线路畅通，优先运送抢险物资、防疫、救灾人员和设备。及时组织提供紧急抢险和撤离人员所需车辆等运输工具。
电信部门要保证通讯线路畅通，安排好各营业网点汛期电话值班工作，优先及时准确地传递汛情信息，并做好本行业工程设施的防汛安全。
电力部门要做好电力线路的维护工作，优先保障防汛抢险、救灾的电力供应，确保用电安全正常。
民政、粮食、供销部门负责灾区灾民的食品供应、人员安置、财产转移等生活救济工作，保证群众的生活必需。
公安部门负责维护防汛抢险秩序及灾区的社会治安工作，协调消防部门向灾区送水，紧急防汛期间协助转移群众撤离险境，打击盗窃哄抢灾区物资、抢险救灾物资及防汛物资的违法犯罪行为。
卫生部门负责做好医疗救助、疫病防治等工作，确保灾后无大疫。
教育部门负责城区各学校防汛安全和灾后复课等工作，紧急防汛期间及时安全地转移师生撤离险境。
广播电视局负责及时向城区居民和群众气象信息、雨情、汛情，以及防洪、救灾、抢险的各种知识，通过媒体发动群众进行防洪自救。
统计部门要按照国家统计部门批准的洪涝灾害报表要求，认真核实和统计灾情，并将所需救灾物资和水毁工程情况及时通报各部门，积极支持和帮助灾区居民恢复正常的生产和生活。
四、调度方案
一）利用道路坡度和排水设施分洪
目前，城区既无天然输洪河道，也无人工泄洪沟渠，加之城区地势平坦，城区防洪抢险只能通过三种方式进行防洪抢险，一是积极发动居民群众进行自我防范，坚持汛期24小时值班制度，加强巡守，随时注意雨情、汛情和灾情的发展变化，全民动员做好抢险救灾准备，一旦发生洪水，应重点放在局地暴雨和就地起洪的排水和可能对居民住宅造成的危害，力争使洪灾损失降到最低程度。二是加强排水管网、雨水口、污水口的维护维修，保证排水设施畅通，同时，积极改造城区现有道路和巷道的单向坡度，引导洪水随地势由西南向东北方向排放。三是有计划地做好疏散洪水的准备工作，沿城区主街道和部分巷道分段建设集雨水窖，较小洪水可以组织集流用于城区绿化，较大洪水利用地势坡度最大限度地引向荒地，保证居民和农作物免遭损失。
二）突发性洪水防御
发生突发性洪水，要认真分析地势低洼地带和无排水设施巷道的洪峰量、洪水流路、沿程水位、淹没范围，制定相应措施，如报警、人员转移、分洪、拦蓄、抢险、救灾等，尽量把灾害控制在有限的范围之内。
五、应急预案
如发生紧急汛情，根据汛情组建前线指挥部，现场进行指挥和决策，有效地实施抢险、转移、医疗、治安维护、救济等工作，电信部门要制定紧急通讯保障措施，公安部门要对社会治安进行特别管制，并宣布实行紧急状态。
一)各成员单位应严格落实汛期值班制度，做到每天有专人值班。值班人员和负责人的通讯工具应24小时开通，保证出现险情时各抢险队伍能以最快的速度奔赴现场。
二）出现险情应立即报告县城市防洪抢险办公室和县防汛指挥部若有重大险情，应及时组织抢险，排除险情，消除隐患，减少损失。
三）紧急防洪抢险实行首到指挥制，即各成员单位负责人谁先到谁指挥的原则，保证抢险救灾工作有序进行。
六、保障措施
为了保障防洪抢险方案的顺利实施，防洪抢险领导小组各成员单位要牢固树立迎战洪水的思想意识，认真组织落实工程、物料、水文、气象、通讯等各项准备工作，宁可备而不用，也不可用时无备，有备少患。
一）实行首长负责制
县防汛指挥部总指挥对城市防洪负总责，主要职责是:
<1>组织和审定防洪抢险预案；
<2>协调解决执行方案中有关问题；
<3>对城区防洪进行调度，并对紧急防洪措施进行决策。
二）实行分工负责制
按照“分级管理、分级负责”原则，以行政首长制为核心，逐级落实城市防洪抢险领导小组各成员单位的防洪安全责任制和责任追究制，各尽其能，密切配合，共同做好城市防汛工作。
三）实行奖罚制度
制定严格的奖罚制度，对防洪抢险工作中表现良好，做出突出贡献的单位和个人要给予表彰奖励；对，失职渎职，造成严重损失的要视其情节和后果给予行政处分或依法追究刑事责任。
四）落实抢险队伍和车辆、物资储备
县城防洪抢险队伍由政府负责组建以预备人员为主的600人抢险队伍，并要定期进行抢险救灾培训，做到招之即来，来之能战，发生险情时能按时达到指定地点参加防汛抢险。
60辆抢险车辆（包括农用车）由政府负责抢险车辆要登记造册，落实到每家每户，保证抗洪时能及时可靠地投入使用。组织参加城区抢险救灾时，防洪抢险领导小组成员单位负责人用车由各成员单位指派。运送抢险物资、设备、防疫、救灾人员，以及紧急抢险和撤离人员所需车辆由交通局负责组织提供。
储备雨衣600件，雨鞋600双，铁锹600把，洋镐300把，棕绳600公斤，纺织袋24000条，麻袋1200条，铅丝12吨，木材30立方米，水泥30吨，钢筋12吨，政府负责实施。
抢险队伍、车辆、物资运用由住建局局长和镇长负责指挥和调配。遇有重大汛情，城市防洪抢险领导小组和县防汛指挥部要及时与武装部联系，通报情况，抢险队伍、交通运输、物资供应等方面实行军民联防。
五）落实救灾工作
