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建设工程公司管理制度范文1
关键词:建设工程;质量监督;固定资产
我国的基础建设得到进一步发展,工程质量管理也得到较大的水平提升。对工程质量进行有效的监督与管理,不仅要根据国家的相关标准、相关条例规范实施,还要形成完善的法规体系。近几年,政府开始根据工程质量监督的主要条件,形成良好的质量监督方式。不仅要促进社会主义发展的新形式改革,还要建立我国的市场经济体系。
1我国工程质量监督管理存在的问题
1.1现行质监体系不完善。监督技术落后
目前,我国的建设活动已经达到了一定数量,建设的房屋工程也不断增多,一些固定资产也逐渐形成。随着建筑活动的增加,在施工过程中、勘察以及对工程设计期间,也体现了工程的复杂性,特别是一些新工艺、新技术、新结构以及新材料的使用,专业的施工队伍成为工程建设发展过程中的主要趋势。对于工程建设质量,由于质量主体体现较大变动性,对建筑活动进行监督、管理以及优化等形式成为工程建设的主要任务。期间,人员的流动性也不断增多。而且,一些官商现象的存在,存在的行政干预现象、特殊政策待遇等,不仅减少投资,也影响了工程的质量。所以说,面对建筑市场发展的复杂环境,质量监督体系在执行过程中根本不能完全制约一些现象,还应对其不断改进与发展。
1.2质量监督责任不明确
在工程质量管理工作中,监督机构成为工程质量管理的主要责任人,他们直接参与到工程建设环节中去。但没有确定相关人员的责任,导致在市场经济活动中,颠倒了人员的负责程序,还只是由政府作为工程质量的主要责任人。如果在工程质量监督中的责任不够明确,在客观形式上,无论是微观、宏观性管理,还是直接、间接性管理,都会直接影响政府的管理体系,以产生工程质量监督运行中的矛盾,从而实现了多头管理以及条块分割的形式[1]。
1.3监督机构的监督方式单一,无法实现全面监控
由于建筑工程的建设周期比较长,具有专业性以及技术性特点,所以,单一的工程质量监督方式根本不能满足现代社会的经济需要。质量监督单位在实际执行过程中,根本没有发展创新理念,实际的发展速度也没有跟上时代的变化与发展。随着该制约形式的不断展开,不仅影响了工程质量的检验准确性,有效的评定方法也很难评判。
1.4质监人员素质不高,执法不严
工程质量监督单位虽然在人员素质、使用设备以及监督理论、经验等形式上都得到较大改变,但在实际执行过程中,还存在人员素质、使用设备的不完善现象,并在不同程度上产生了质的改变。在这种监督形式下,不仅会降低工程质量的监督深度与力度,还会影响政府监督的权威性与有效性。
2质量监督工作的主要内容
随着监督职能的不断优化,保障监督内容与监督程序的一致性,能够保障工程的质量监督方法。监督工作的主要内容表现在两方面。其一,确保工程质量的全过程受控。因为对工程进行监督内容比较多,特别在设计、材料等监督过程中,存在的事故比较多。因此,工程质量监督单位在工程设计期间,首先,应对设计文件进行优化,并对工程实施的全过程进行质量监督。而且,要把握工程中的重点,以提高工程结构的质量[2]。其次,将工程中的主体结构作为监督工作中的重点,并加大监督工作的力度。最后,对民生工程进行有效监督,考虑到人民群众在社会发展中的利益,对实施工程中的质量因素进行监督。其二,抓好工程的源头。首先,应对招标阶段进行监督与管理,以公开、公平、公正的市场原则,优先选择施工队伍。然后,设立各种制度,不仅要减少工程在建设中存在的风险问题,还要提高企业在社会中的责任意识。其三,明确监督程序,能够促进监督的权威性发展,要转变微观的监督形式,以巡查、抽查等方式进行改变;还要加大检测力度,以先进设备,利用相关数据提高工程质量监督的科学性与可行性。
3如何加强质量监督
为了能贯彻《建设工程质量管理体制》等一系列工程建设的法律法规、工程的建设标准,在不断提升工程质量水平发展形式下,根据工程质量监督单位的角色以及相关职能,不仅要形成新的认识,不断发扬创新理念,还要优化工程建设的质量监督体系,完善法律执行机制,以促进工程质量监督与管理的新形式。
3.1建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制
在传统的工程监督机制中,执行的是单一的监督行为,目前,已经促进了该监督方式的延伸[3]。针对工程质量监督单位的实际情况以及各个质量行为,对工程产品质量都要进行监督,并将工程中的主要参与者作为质量监督过程以及形成的最终结果。不仅要在日常工作中进行监督,执行巡视监督以及季度性的监督检查等相互结合的发展模式,还要对工程质量中的各个要素进行全方位监督。
3.2尽快丰富工作手段,提升技术含量
质监系统无论工作性质如何定位,技术水平始终是立足之本。高素质的质监队伍在对工程质量进行监督期间,具有一定的权威意识。所以,工程质量监督机构应不断对质量因素进行管理,增加对相关知识的学习,从而提升自身的综合素质。而且,还要不断完善质量监督手段,以先进的检测设备提高工程的质量监督水平。
3.3建立质量监督告知制度
建立健全工程质量监督告知制度,能够促进监督执法的透明性发展,从而实现工程质量监督的“阳光行为”[4]。工程在建设初期,相关人员就要具有知情权,不仅要能够掌握监督工作中的主要方法、相关内容以及相关手段,还要充分利用工程监督各个部门,发挥其主动性、积极性,以规范自己的行为,避免在质量监督过程中出现相关的质量事故。
3.4建立集体监督机制
集体监督机制的建立与发展能够促进监督行为的公平性以及准确性。随着工程质量监督单位的不断改革,提高工程质量监督力度以及监督执行的相关手段成为重要的发展形式。因此,应优化传统的监督方法,建立集体监督机制,在人员配置形式上,要由一个专业人员转化为两个,并要持证上岗。在日常的工程质量监督过程中,还要制定严格的执法理念,根据不同的监督行为,在各个科室分别设置监督,从而促进工程质量监督的合法性与标准性[5]。
3.5建立预见性、服务性的质量监督模式
建立预见性、服务性的质量监督模式,执行的是服务与执法相互结合的形式。对于工程质量监督单位,应根据工程质量在建设前期、中期、后期发展的各个环节,对一些违法行为严格控制。在工程建设前期,要对事件作出预见与服务。如果工程质量不断下降,就要针对工程中的重点与难点,找出工程中的质量问题,监督人员并对其作出积极指导与改正。
4结束语
随着建筑行业的不断进步,在工程建设期间,对工程质量以及监督行为提出了较高要求。在监督职能不断转变形式下,对工程质量进行监督成为发展中的主要任务,所以,我们要形成正确的思想认识,不断研究与优化,从而提高建筑行业的施工质量以及规范的监督行为。
作者:侯久飞 单位:福州经济技术开发区琅岐建设工程质量监督站
参考文献:
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[2]金鑫.建设工程质量监督管理工作的探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2014(16):570-570.
[3]王伟斌.建设工程质量监督管理研究[J].新材料新装饰,2014(2):103-103.
建设工程公司管理制度范文2
关键词:建设工程;质量监督管理;现状分析;质量控制
作为建设工程管理中的关键环节,工程质量监督管理就是由相关部门按照法律法规和工程建设标准监督管理建设对工程进行实体质量、建设质量责任主体及质量检测等内容。随着我国建筑业的快速发展,工程质量监督管理的服务内容及范围也逐渐复杂起来,为了保证建设工程各项目顺利进行,确保工程质量,如何开展和做好建设工程质量监督管理成为了当前建设管理关注的重点。
一、开展建设工程质量监督管理工作的重要性
工程质量监督管理是建设工程管理的重要组成部分,它能够有效的提高建设工程质量。工程质量监督管理的工作目标是监管组织施工全过程,并动态监控施工进度、工程质量和成本控制等三个主要工程目标,最终确保工程能够按期并保质保量交付。工程质量可以说是整个建设工程项目的核心价值,而工程质量的好坏直接反映了工程质量监督管理水平和质量的好坏,因此对于工程质量需要质量监督管理人员在工作过程中格外进行关注。
质量监督管理工作复杂多样,内容又各不相同,需要综合多方面的因素进行工程质量控制,同时还应对信息化工程质量监督管理有一个深入的了解。根据工程的实际状况和具体要素,确保重点环节,制定出一套相应的管理方案和对策是质量监控的基础,只有实施正确的质量监督方案才能确保工程达到预期效果。我国目前在建筑工程质量监督管理上存在的问题包含以下几点:对施工质量安全意识的缺乏、过多的行政干预、过多的更改设计方案以及监理人员管控制权力小,这些因素都在一定程度上约束了工程监管和工程质量水平的提高。
近几年来,我国工程在监管工作上取得了不同程度的进步,建设工程安全监督管理的工作流程:首先确定职权范围。明确具体职责和权限,确保工作能够保质保量顺利进行。行使安全监督管理职权。在监督管理工作进行的过程中,正确行使安全管理职权,提高安全管理质量。对工作效果进行验证。为了提高安全监督管理工作的实效性,我们在整个工作结束以后,应对整个监督管理效果进行全面的验证和评估。
二、做好建设工程质量监督管理工作的几点建议
工程质量监督的属于政府职能,并且在这一方面是能代替和越位的,在实际的建设工程质量监督管理工作中,我们要保证公平、公正的原则,全方位、全过程的进行质量监督管理。具体来说,工程质量监督管理应贯穿于建设工程施工全过程,包括施工前准备阶段、施工过程及竣工验收阶段的质量监督管理。以下就各阶段如何开展和做好建设工程质量监督管理展开讨论:
1、建设工程施工前的质量监督管理
开工之前,工程质量监督管理人员要确定各项施工准备完成后才能允许开工。首先需要对施工单位的资质进行严格审查,以保证施工单位具备优质的施工能力,并能够做好工程质量控制,要求施工单位的工程施工方案有效、可行,并且施工设计合理,施工人员也都具备相应的上岗证件。加强对工程质量管理人员进行工程技术执行标准和规范的宣传和贯彻,使其更全面熟练的掌握工程施工中采用的新技术、新工艺和新材料。加强对建设工程软件的研发和利用,促进工程建设信息化管理的实现,这样才能够有效管控工程质量和进度,同时也能够让工程建设中数据统计等更为准确、全面,也便于质量的监管和控制。例如确定工程建设程序审批、组织协调占用土地等方面的作业已经完成,并进行详细的技术核实,检测设备仪器材料等,明确自己的职责,切实做好监控准备工作。
2、施工过程的质量监督管理
施工阶段的质量监督管理是整个工程质量监管工作的核心部分,不仅要求工程管理人员对相关的施工文件报表进行严格的审核,同时还要进入施工现场进行实地勘察,掌握施工的实际现状。在施工阶段,首先需要做好技术交底工作,以保证工程的施工工艺,为具体的工程施工提高技术指导依据,使得施工中所采用的施工技术和工艺科学合理,并与工程特点和要求相符。尤其是在进行工程测量工作的时候,也一定要尤为注意,因为其测量质量将会直接关乎工程施工中的某些工序质量,对整个工程质量控制也具有一定的现实意义。而且还要对分项工程中的关键部位以及隐蔽部位进行定期检查或者不定期抽查,针对质量不合格的部位要及时返工,并做好相应情况的记录,同时在施工过程中也一定要强调隐蔽工程的重要性,要求施工人员严格按照相应设计要求和图纸进行施工。
3、竣工验收的质量监督管理
在工程的竣工验收阶段,则需要做好最终质量检验和试验,通过质检人员的设立,再次落实工程质量检验工作,进一步加大工程质量控制力度,例如在测试基础工程的时候,要求工程满足设计要求以及施工规范,同时还要整理好相关施工技术资料,处理好施工质量缺陷,编制好工程竣工验收文件,为最终的移交做好准备,同时还要做好产品的防护工作,在一切就位之后,方可进行撤场。处理施工单位的报验申请是竣工验收阶段质量控制的主要工作内容。由工程质量监督管理部门联系施工质量员和施工方技术负责人一同进行建设项目验收。并根据国家标准《工程施工质量验收规范》作为质量评定的标准和办法。最终将工程质量评估报告提交质量监督管理部门进行审核签认。
结束语:综上所述,作为整个建设工程管理的关键内容,怎样开展和做好建设工程质量监督管理工作显得尤为重要。而建设工程质量监督管理应根据工程实际情况,贯穿到工程全过程中,从而建立一个完善的工程质量监督管理内部标准化制度和质量控制体系,进一步确保工程的质量。(作者单位:南京金坝建设工程有限公司)
参考文献:
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[2]张立梅.试析建设工程质量监督管理创新监督管理模式[J].科技致富向导,2013,(14):361.
[3]段小波.建设工程质量监督和监管模式探讨[J].建筑工程技术与设计,2014,(19):529-529.
建设工程公司管理制度范文3
摘要:货币资金循环贯穿于企业经营活动全过程,作为企业的“血液”,合理的货币资金内部控制制度是企业正常运转的基本条件,同时也是企业生存与发展的基础。对于工程项目建设来说,货币资金流动性强、风险高,加上监控的难度高,很容易造成挪用、浪费、流失,致使企业损失,不利于企业目标的实现。因此,构建完善的工程建设货币资金内部控制体系显得至关重要。基于此,本文在借鉴与吸收已有货币资金控制研究成果的基础上,运用货币资金内部控制相关理论,以大通公路工程公司为案例,重点分析了该公司货币资金内部控制问题,并结合该公司的资产规模和经营模式,提出了货币资金内部控制优化体系,同时也为同行业提供一定的参考价值。
关键词:货币资金 预算控制 风险控制 内部监督
币资金是企业赖以生存的命脉,企业对货币资金运动控制贯穿了企业所有运营活动,一旦货币资金内部控制出现问题,企业的活动将无法正常有序展开。因此,如何有效地分配有限的货币资金,最大化其利用效率,带动企业运营效率的提高并为企业带来更多效益,是企业多年来一直研究的课题。
大通公路工程公司是济南市公路管理局下属的国有企业,作为公路工程施工企业,由于企业大部分运营活动都是围绕公路工程展开的,工程耗资巨大,而且资金链一旦中断便会导致项目工程中断或者是质量无法得到保证,后果严重,因此对于货币资金内部控制的关注度要比其他企业更高一些。公路施工企业货币资金内部控制具有工程建设资金风险大、工程资金支出项目繁多、监督检查需要主动性等特点。然而,大通公路工程公司在货币资金的内部控制中存在着预算控制不够完善、风险控制力度不足、货币资金使用和控制不够规范、内部监督制度形同虚设等问题,加强其货币资金内部控制,在一定程度上保证资金的安全稳定,有利于保证公路建设工程的完成,有利于推动全面建设小康社会。
一、大通公路工程货币资金内部控制的问题分析
(一)货币资金预算控制不够完善
资金预算制度是企业经营活动顺利开展、提高资金利用效率的重要保证,是控制、审计、监督、考核的基本依据。大通公路工程公司近些年开始实施预算控制,但因执行的时间并不长且对如何进行预算管理了解不足,因而在预算编制、执行以及监督方面存在一些问题。首先,预算编制方法不够科学,内容不够具体。大通公路工程公司资金预算编制方法采用增量预算法,即依据公司原有已竣工类似项目预算执行情况和道路里程的不同调整原有预算,编制新的工程项目资金预算,但是由于两工程相隔时间比较长,公司内外部环境相差较大,造成新的预算不能与工程实际相匹配。此外,公司工程部门在编制预算时没有将范围扩展至施工各环节,工程立项书的金额也过于概算,不便审查和考核。其次,预算执行不力。虽然大通公路工程公司已编制资金来源预算、费用预算等,但对工程资金支出并未足够重视。企业预算批准下达后,作为预算执行部门的工程部并未认真组织实施,未将预算指标分解落实到各部门、各环节。而且由于公司未建立预算执行责任制度,未对相关部门及人员责任指标完成情况进行检查和考评。
(二)货币资金风险控制力度不足
大通公路工程公司管理层重视生产管理,忽视风险控制,企业员工风险意识淡薄,公司也没有设立相应的风险管理机构,在实际工作中风险识别和应对的能力较低。在公司日常经营管理中以增立项目、承揽工程为中心,往往几个项目同时展开,企业不得不为了巨大的资金需求而采取各种筹资手段。因此易陷入融资结构不合理、贷款比例高、还款压力大的困境,导致财务风险过大,为工程项目的后期建设和运行留下巨大隐患。
(三)货币资金使用管理不够规范
大通公路工程公司工程资金支出具有分布广泛、流向复杂的特点,因此在资金使用程中问题凸显。首先,现金坐支现象时有发生。大通公路工程公司有时会有大笔现金收入,出纳人员没有及时送存银行,导致大量现金滞留公司。而库存现金往往不能满足公司每日极大的现金需求,因此就会出现将公司现金收入直接用作库存现金支付相关费用的现象。违规坐支行为不但会给相关人员创造条件,更会造成公司货币资金收支混乱。其次,银行存款小金库问题突出。由于大通公路工程公司工程项目较多,每日入账金额巨大,这样就使得少数金额较小的收入没有计入公司的银行账户而不易被发现。当前公路施工行业的竞争激烈,各家企业为在投标、立项、施工的各个环节争取优势地位,有时可能会给予相关客户回扣或好处,而这些花费不能在本公司账目中反映,所以会设立“小金库”满足这部分支出。这些私设的“小金库”助长了公司在行业内不正当竞争,会影响公司在行业中的信誉,甚至会触犯国家法律。
(四)内部监督制度形同虚设
公司的内部监督制度是确保公司有序经营的重要保证,一旦公司内部监督制度出现问题,将对公司货币资金安全产生重大影响。首先,内部审计机构的独立性不强。从管理体制上说,内部审计部门在公司经理的领导下开展工作,审计工作受到经理的制约;从机构设置上说,内部审计机构隶属财务部门,并接受财务部总负责人的领导,导致其受财务部利益的牵制,对资金监督控制的独立性弱,内部监督无法有效发挥作用。其次,监督工作考核力度不够。大通公路工程公司对监督人员执行固定薪资制,且未对监督工作的考核指标做出明确详细的规定,因而监督人员工作积极性不高,对货币资金内部控制存在的缺陷未及时提出有效的改善措施。
二、加强大通公路工程公司货币资金内部控制的对策
(一)优化货币资金内部控制环境
深入分析大通公路工程公司工程活动货币资金内部控制,问题根源在于货币资金内部控制目标定位短视性、公司治理结构不够完善等控制环境方面的缺陷。内控环境是实施内部控制的基础,缺乏有效的控制环境,工程建设货币资金内部控制体系执行便无法得到保障。大通公路工程公司应抛弃狭隘的利润最大化短视思想,本着长远可持续发展的原则,利用折现方法评价绩效和股权激励方法进行奖惩。完善治理结构,加大改革力度,实现西方治理结构与我国企业组织形式的融合。只有进行目标定位和治理结构的战略调整,才能保证工程建设货币资金内部控制体系的有效实施。
(二)优化货币资金预算控制
1.实行零基预算和全面预算并行的预算编制制度。大通公路工程公司在预算编制时,总是将以前类似已竣工工程的预算执行情况作为参考标准,然而由于环境的变化、技术的进步和材料及人工成本的波动,使得两次的预算并不能完全配比。因此大通公路工程公司在编制资金预算时,应该实行零基预算,并将外部经济形势、公路施工行业局势对项目材料、人工成本的影响、技术的进步纳入考虑范围,完善预算编制的参考依据。同时实行工程建设部对项目资金预算编制负责制和财务部门及专业独立的第三方审核制,从而提高预算的编制准确性和合理性。
2.在预算管理模式方面,推行全面预算。大通公路工程公司项目工程部门在编制资金预算时仅从大的方面对项目资金进行概算,但并未细化到工程建设施工的具体环节。因此,建议公司工程施工部门推行全面预算,将预算编制的任务依据各部门职责细化到各部门,这样不仅能够保证预算的全面准确,改善原来预算编制内容不够具体的问题,而且将庞大的预算编制任务划分到各职能部门克服上述零基预算工作量大的弊端,提高预算编制的效率。
3.加大预算执行力度。针对预算执行不力的问题,大通公路工程公司应该建立预算责任制,保证预算的严格执行。大通公路工程公司应将预算作为协调预算期内各项管理活动和经营活动的依据,把预算划分为季度、月度的时间区间,通过实行分期预算控制,达成年度目标,并将预算指标进一步分解落实到各个部门、各个环节和各个岗位,形成全方位、全过程、多层次的预算执行责任体系。此外,为了提高资金预算控制的有效性,公司应当每年对预算执行情况进行检查并进行差异分析,发现超过支付范围、标准及自行变更资金用途的,应当及时整改。对重大预算项目,财务部应当密切跟踪其实施进度,实行严格监控。另外,应建立完善的考核激励机制,对预算项目进行绩效评价,将其与薪资奖励挂钩,明确各部门责任,提高编制合理预算的积极性,确保资金预算控制目标的实现。
(三)加强风险评估和预警机制
1.设置货币资金风险管理机构。为了有效保证企业货币资金的安全,降低财务风险,大通公路工程公司应在财务部下设置 2―3 人组成的货币资金风险监测小组,其工作内容是对货币资金运行实施全程分析与监测,包括各项制度是否配套健全并执行到位,业务流程是否完整连续等,对财务风险的关键指标进行实时监控,适时发出风险预警信息。
2.明确关键控制点,加强员工风险意识。要提升企业货币资金风险管理整体水平,必须加强企业员工的风险意识,保证全员参与到企业货币资金风险管理中。大通公路工程公司要在货币资金管理内部控制手册上明确标明本公司货币资金循环过程中资金风险控制的关键节点。对涉及各关键控制点的各部门、 各岗位人员的工作权限及职责做出明确规定,对违反规定的部门和人员要追责,从而加强企业员工风险意识,促使员工参与到货币资金风险管理中,进而提升公司对货币资金风险的控制能力。
(四)规范货币资金的使用管理
1.加强对坐支的整改。大通公路工程公司的坐支现象,不仅会使公司收入不能及时入账,造成收支混乱导致会计记录差错,更会成为舞弊的滋生地。大通公路工程公司应该对库存现金进行限额管理,对于超过限额的库存现金必须及时送存银行,不得用于直接支付企业自身的支出,对于超出库存现金开支限额的业务都必须进行转账结算。此外,必须确保公司资金实施收支两条线。即要求公司各分支机构在当地银行设立收入和支出两个账户,并规定所有收入的现金都必须进入收入户,所有的货币性支出都必须从支出户里支付,支出户里的资金只能根据一定的程序由收入户划拨来,严禁坐支现金。货币资金收支两条线,不仅可以清晰地反映货币资金收支情况,还可防止舞弊发生,强化货币资金管理控制。
2.治理银行存款“小金库’问题。针对大通公路工程公司银行存款出现“小金库”问题,提出以下解决方案。首先,强化公司监督职能。公司财务部门与监察审计等部门密切配合,开展定期或不定期的清理“小金库”专项督察活动,形成多渠道的监督网络,建立完备的监督制约体系。其次,提高管理者思想认识,加强职业道德教育。要想清除“小金库”就要从源头做起。公司应该组织员工加强财经法规学习,提高法律素养。再次,完善货币资金管理制度建设。加强货币资金管理制度建设,是预防和治理“小金库”的根本。大通公路工程公司要不断完善货币资金管理制度,特别是加强货币资金管理的内部审计控制力度。最后,加大惩治力度。对查出的“小金库”问题,要坚决按相关法规处理,对部门责任人严重处罚,对利益参与者追究相关责任,构成犯罪的,及时移交司法机关处理。
(五)优化货币资金内部监督
1.确保内部审计主体的独立性。审计主体的独立性是监督活动顺利开展的最基本保证,必须保持内部审计部门与工程部、财务部相关活动的分离,保障监督报告的公平、客观。大通公路工程公司应该建立董事长领导下的内部审计机构,该机构必须独立于公司其他部门,具体工作直接向董事长汇报。同时内部审计人员不得参与内部控制制度的建立、修改以及公司的财务工作。
2.完善监督工作评价指标、健全奖惩制度。由于对监督工作的评价指标不够明确,导致审计人员身在其职,不谋其政。因此应当明确监督评价指标,实行定量与定性相结合,自查、抽查与互查相结合的方法。由于大通公路工程公司对内部监督人员没有制定详细的违规行为约束条例及奖惩办法,对内部监督人员实行固定薪资制而没有使其工作绩效与薪资挂钩,导致内部监督人员工作积极性不高。因此公司应对监督人员的工作绩效与薪资、奖金相挂钩,提高其工作积极性。
参考文献:
[1]杨秋裕.集团公司资金内控体系的建设与完善[J].财经界,2015,(7).
建设工程公司管理制度范文4
关键字:档案 收集 管理
中图分类号: C93 文献标识码: A
电力建设项目时一项以项目为中心内容的专业性和服务性的工作,是实现电力建设科学管理必不可少的技术基础工作。同时电力建设工程公司的档案资料管理工作是电力建设后台工作的关键,也是企业作为参考的依据。如今的时代,创新已经成了主题,我国电力建设工程公司档案资料管理工作要是想要跟的上时代的步伐,不断的创新,不断的改变思想观念。但是现在电力建设档案管理上就存在着与时代脱节的问题,同时还有一些问题的出现让电力企业的档案管理工作出现一些混乱。因此企业要加强对电力企业建设工程档案管理进行深入的分析,让其对电力工程建设的影响降到最小。要是想要做好电力企业档案的管理工作就需要对其现状有一个深入的了解。
一、加强电力工程档案管理的必要性
(一)档案工作领域不断拓宽,档案种类日益曾多
自我国加入WTO以来,我国的经济发展突飞猛进,企业的经济效益不断的增高,员工的工作节奏加强,程序规范,企业就需要保证档案建设的及时性,真实性和完整性。如今我国的市场经济建设的时间不长,很多的事物都属于新新事物,新的技术,新的思想,都在这个市场环境中散播,企业为了更好的发展,拓宽渠道,需要不断的完善各种技术档案,为企业的投标等各种活动提供服务,在这个转型时期,很多东西都在创新,日新月异的发展使得电力企业的档案种类和形式如今档案都变得越来越多。如今档案工作的领域在不断的拓宽,档案的种类也在不断的增多,这就要求电力企业工程加强档案管理工作的强度。
(二)档案利用不断扩大,利用形式多样化
各种门类载体的档案,由于他的真实性,可靠性以及权威性等显著的特点,让其成为人们普遍利用的对象。如今电力企业的部门建设不断的拓宽,对于档案的种类划分就变得更加的详细,对于档案的制作要求也会变得更加的详细。同时现在人们利用档案的形式已经不再拘泥于一种方式,而是越来越倾向于办公管理系统化,通讯网络系统化以及信息网络系统化等实现本单位内部资源共享。现在人们的生活已经离不开电了,电力企业在电力建设上已经变得五花八门,这种对形式的变化也要求这档案建设的形式多样化,所以随着档案被利用率的不断增加,利用形式的多样化,导致现在电力企业的档案建设成了企业建设必不可少的一部分。
二、电力工程档案管理存在的问题
目前我国的电力建设企业的档案建因为管理责任不明,管理要求不一,员工素质不一,导致现在的管理工作出现了一些问题,使得管理者在管理上不够完善。现在电力企业要是想要得到更好的发展就需要对电力工程档案管理工作中出现的问题进行详细的探析,了解问题所在,因为只有这样才能够进一步的完善档案管理工作。
(一)设计单位对电力技术工程档案的管理不到位
设计阶段是企业在进行工作之前的准备谋策阶段,处在工程建设的前期,在开工之前就要求设计单位做好档案工作,但是现在的设计单位却没有按照要求来操作,没有按照要求来进行工程档案的管理,没有对设计档案进行严格的管理,造成设计方案混乱,这将会对以后的核对和查找带来很大的麻烦。为企业档案管理和利用留下隐患。
(二)建设单位在工程建设中缺乏对档案业务的监督、指导和管理
电力企业把关注的重点都放在了电力工程建设上,这使得企业的管理者在管理工作上对档案管理工作存在着疏忽,监督力度不够,指导不足,出现了很多的文档整理不齐,归类不严不及时,甚至出现文件流失,损毁的现象,这些对企业造成的影响都是不可估计的。这些种种都是建设单位的管理者在工程的建设过程中对档案管理工作的疏忽造成的。
(三)工程参建单位技术人员和档案人员的档案意识不强
现在的电力建设的施工过程中,很多的技术人员往往会根据自身的经验来进行工作,对原有的工作的方案进行更改,导致材料,工程量发生变化,而是施工单位不注重信息管理,造成管理混乱,散失或者是丢失的情况,这些种种都会造成不必要的返工现象,严重的影响了事后的查找利用。这些就是因为工作人员的意识上的疏忽,在思想上的认识不足,才会出现这些种种现象。
三、加强电力工程档案管理的创新措施
在发现了现在的电力建设中有诸多的问题,技术人员的认识不足,管理着的重视程度不足等等,这些都导致了现在的员工在工作的时候出现了很多的问题,在了解到这些问题,就需要采取相应的措施来改善现在的这些问题。
(一)建设档案管理队伍
要是想要提高档案管理人员的素质,就需要在工程开工之前,对相关人员进行技能培训,让他们掌握必备的档案管理知识,熟练档案管理流程。同时要和相关的单位进行沟通,让他们了解工程动态,对整个工程的发展都有着了解,这样发现了问题能够得到及时的改正。同时要让员工在思想上意识到,档案管理的重要性,这样建设一支档案管理队伍,让员工的思想上意识到问题的重要性,档案管理队伍的建设让电力企业的档案管理工作做得更加的完善。
(二)建立档案管理制度
现在电力建设的项目十分的多,涉及面较为广泛,有的工程占用的时间会相对的长一些,这就要求使用一套科学的,合理的,能够用于实际操作的企业档案管理制度,这是对企业档案管理做出的一步跨越,也是做好档案管理工作必备的条件,因为制度的建设,会科学的做好管理体系,责任分工,奖罚等等方面,以及对文件的处理,这些都会提出具体的要求。制度体系的建立,让电力建设企业的档案管理变得井然有序,也能够让员工从行为到思想上认识到档案管理的重要性。
(三)促进档案管理方法的科学化
如见电力建设的市场十分的广泛,这就意味着档案管理的信息有增无减,并且要求做到准确无误的为企业提供信息。但是这庞大的工作量就意味着以前的,原始的档案管理手段和方法无法适应这个新的时代,这时候科学的管理方法就被企业所认同,利用现在先进的技术,应用到档案管理上,提升档案管理的实用性和高效性,同时要具有较强的针对性。因为档案管理方法的科学化是这促进电力企业档案管理高效性的良好方法。
结语
总之现在电力建设企业的档案管理工作十分的重要,企业要做好管理工作,解决现在出现的问题,提升员工的素质,让员工和管理者在思想上意识到档案管理的重要性。同时提出相应的措施来改善现在在档案管理工作上出现的问题。让电力企业的发展不断的朝着制度化、规范化、信息化的方向迈出坚实的一步,并且为企业将来的发展铺垫好道路。随着电力企业档案管理逐渐发挥出科学化、专业化以及信息化等特点,为了做好电力企业档案管理,需要做好方法、制度等方面。
参考文献:
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建设工程公司管理制度范文5
关键词:电力工程;施工;质量管理;成本控制
中图分类号:F407.61 文献标识码:A 文章编号:
一、电力工程施工管理流程中存在的问题
首先,临时筹建项目部的整体素质不够高,管理人员及大多数工程技术人员,投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识,缺少控制造价方面的基础知识,从而造成设备订货时价格假象控制在概算内,而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确,最后则要重新订货采购,结果往往大大突破控制价。
其次,在整个业务管理流程中,供用电技术工程公司是关键,起到了龙头的作用,又起到了穿针引线的作用。在公司内部与用户电力工程有关的部门有业务部、工程管理部和财务部。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款,向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款,作用是十分明确的。
最后,在整个业务流程中尚有些欠缺和不完善之处。如在工程施工结束,进行验收后,应组织施工单位进行工程决算,并经审核后,才能向用户收取工程余款和向施工单位、材料供应商和设备供应商支付余款。但是再实际施工管理过程中往往就存在着问题与违规操作!
二、针对电力工程施工管理流程问题的几点建议1、提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质,是提高工程施工管理水平的基础要广泛利用国内外工程建设实践锻炼的机会,采取请进来和走出去培训相结合的方式,以利于各类人才脱颖而出。2、健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序加强标准化建设,建立健全以技术标准为主体的标准化体系,建立完善管理标准和工作标准,强化管理意识,规范管理行为,积极实现与国际接轨。我们狠抓“工艺质量革命”,以质量求生存,以精品闯市场。树立全员精品意识,以工程施工规范和质量验评标准为基础,以实现机组达标投产为基本要求,在施工质量、工艺水平、文明施工、机组投产水平方面达到全优。3、推进企业科技进步,使用现代化管理软件提高管理效率专业现代化的工程项目管理软件,能满足工程项目管理的许多要求,主要是进度控制,同时也可以进行费用控制和资源管理。因此,根据工程项目的具体情况,根据工程的管理目标要求和人、财、物的投入等情况,制定切合实际的、可行的、科学合理的应用规划和管理方法,对于切实用好工程项目管理软件,做好工程项目的建设管理工作,同样是十分重要的。4.建立正规高效的电力工程管理流程电力工程招标流程结束后,由市场管理中心将招标结果或是非招标工程的落实情况通知供用电技术工程公司业务部,并把图纸转给公司业务部。
1 电力工程质量控制的原则
电力建设工程质量是指建设工程满足业主需要,符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。
工程质量控制是指致力于满足工程质量要求。也就是为了保证电力建设工程质量满足工程合同、技术规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。在工程质量控制过程中,必须遵循:坚持质量第一的原则;坚持以人为核心的原则;坚持以预防为主的原则;坚持质量标准的原则;坚持科学、公正、守法的职业道德规范。
2 电力工程施工中影响质量的因素
2.1电力工程项目建设中人员素质:人是生产经营活动的主体,也是电力工程项目建设的决策者、管理者、操作者,电力工程建设的全过程,如项目的规划、决策、勘察、设计和施工,都是通过人来完成。所以,人员素质是影响工程质量的一个重要因素。
2.2电力工程项目建设中工程材料:工程材料泛指构成电力构成实体的各类施工材料、构配件、半成品等,它是工程建设的物质条件,是工程质量的基础。工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等,都将直接影响建设工程的结构刚度和强度,影响工程外表及观感,影响工程的功能使用,影响工程的使用安全。
2.3电力工程项目中建设方法:方法是指工艺方法、操作方法和工程施工方案。在工程施工中,施工方案是否合理,施工工艺是否先进,施工操作是否正确,都将对施工质量产生重大影响。大力推进采用新技术、新工艺、新方法,不断提高工艺技术水平,是保证工程质量稳定提高的重要因素。
2.4电力工程项目建设环境条件:环境条件是指对电力建设工程质量特性起重要作用的环境因素,包括:工程技术环境,如工程地质、水文、气象等;工程作业环境,如工程作业面大小、防范措施、通风照明和通讯条件等;工程管理环境,如工程实施的合同结构与管理关系的确定、组织体制及管理制度等;工程周边环境,如工程邻近的管线、跨越等。建设环境条件往往对电力建设工程质量产生特定的影响。加强工程建设环境管理,改进施工作业条件,把握好技术环境,辅以必要的措施,是控制环境对质量影响的重要保证。
3 解决电力工程质量问题的措施
3.1 加强领导职能,明确责任制,建立建设工程质量保障体系和质量监督体系,明确在工程建设过程中参与工程建设的建设单位、勘察、设计单位、施工单位、监理单位、材料、构配件及设备生产或供应单位的各自质量责任。完善问责制度。强化工程质量政府监督管理体制和职能。
3.2 抓好工程质量全过程各阶段的质量控制。通过项目的可行性研究,选择最佳方案,使项目的质量要求符合业主的意图,并与投资目标协调一致达到有效地决策阶段质量控制;通过选择好勘察设计单位,保证设计文件符合决策阶段质量要求,符合技术规范和标准规定,符合现场和施工的实际条件,其深度能满足施工需要地勘察设计阶段质量控制;通过择优选择能保证工程质量的施工单位,严格监督按图施工,形成符合合同文件规定质量要求最终产品的施工阶段质量控制。
3.3 解决施工中的问题就要从深层次的根源抓起。就要建立健全能够符合市场竞争需求的机制,同时能够最大限度的发挥电力企业的自身优势,完善企业内部的质量管理体系以及各个部门之间的管理制度。要全面落实领导责任制,明确上级领导,工程项目负责人,监理、质检、施工单位以及技术人员,工作人员的具体责任,加强工程施工的劳务分包队伍的管理和质量意识教育。
3.4 提高施工队伍的素质,加强对于施工人员的技术培训以及审核。在电力工程庞大的施工队伍中,很难保证高质量的施工人员,而电力又需要每个环节的精确度以及施工质量,因此,每个人的技术素质都关系到工程最终的质量高低。
3.5 对于建设材料的质量控制。在电力工程施工过程当中,需要很多的建筑材料,其中包括构配件,半成品,成品以及部分原材料。对于产品质量检验报告以及质量标准进行严格的审核,在检查中要进行抽样调查以此了解产品的质量情况,最后就是要在施工的过程中,加强对于施工现场的管理,严格规定使用数目以及存放位置,同时要保证运输中材料不被损坏,落实材料管理的责任人,细化明确责任。
3.6 明确监管目标,细化管理责任制度。正是由于缺乏相应有效的管理机制,导致了很多管理者利用管理漏洞克扣公款损公肥私。通过完善的监理、质检系统能够督促施工人员提高工程质量,保证工程能够如期进行。
4 结束语
电是居民日常生活不可或缺的要件,电力也是国家经济发展与社会发展的重要支柱,电力的发展速度很大程度上决定了国家的前进方向,而电力的发展是是由电力工程决定。因此,如何促进电力工程的进一步发展与升级,就成为当今社会的重要问题。强化电力工程企业施工管理与有效控制成本都将成为各种问题解决方案的重中之重,把各个方面的工作都以降低成本,提高企业经济效益为主。我相信这永远是电力企业不变的主题和追求。
参考文献:
[1]杨维忠.统计分析与行业应用案例分析详解[M].北京:清华大学出版社,2011
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建设工程公司管理制度范文6
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
正文:引言
工程造价管理是建设工程管理的重要环节,此项工作的好坏体现着工程技术与经济管理者的水平。因此,要想有效的加强工程造价管理,就必须在建设项目的全过程当中进行造价的控制,并同时建立起一套完整的制约体制,使得工程造价的管理工作能更好的适应整个市场经济的要求。
1 当前工程造价管理的主要问题
1.1 某些建设单位为了争取项目能顺利通过,采取“化整为零”的方式,尽量压低概算造价,而在建设的过程中又通过追加投资提高建设标准,结果形成“三超现象”的恶性后果。
1.2 部分新型材料特别是装修材料,由于市场信息不畅等因素造成材料价格各地差别极大,承包商利用业主的不知情,导致造价失控,使工程造价虚增。
1.3 工程设计标准难以控制,而一些设计人员又应中标施工单位要求,人为地变更设计抬高标准,以配合施工单位赚取超额“利润”。
1.4 招标者人为减少建设投资,人为地要求施工企业压价、让利或提出垫资施工等条件,从而造成“不合理”低价中标,这种“无标底”的人为压价,导致工程造价严重失真,同时也埋下了工程质量事故的隐患。
2 针对以上问题,应采取以下措施以加强工程造价的管理
2.1 加强工程造价全过程管理的意识工程造价的结果取决于从立项、设计、发包施工到竣工全过程,各阶段影响紧密,这些特性决定了我们在研究造价管理控制问题时必须树立全过程管理思路体系。 就目前的体制和现实而言,工程造价的管理和控制工作就是预决算。他们的工作基本上就是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算,而对于决策上的失误,设计方案技术上的不可行等则无能为力。也就是说现行体制下,预决算人员只能消极地反映已完工程量,被动地反映设计和施工,这显然是片面的,所以我们必须对建设项目工程造价进行全过程监控。
2.2 可行性研究阶段的控制在工程项目的可行性研究阶段,项目的各项技术经济决策,对工程费用以及项目的经济效益,有着决定性的影响,是工程费用控制的重要阶段。该阶段主要的任务是合理的投资估算。现代管理理论认为,控制是为了确保目标的实现,工程费用控制的首要任务就是要确定费用控制目标。由于工程建设过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,因此费用控制目标不是固定不变的,是随着工程建设实施阶段的不同而不断变化的。要设置工程费用的控制首先要编制高质量的投资估算,而投资估算的精确度(误差范围)取决于编制该项费用的工程实施阶段,并同编制人员的知识构成、实施经验以及所消耗的人工时数和掌握的信息有关。椐分析,我国建设项目费用失控的主要原因是没有合理地确定投资估算,即不可预见费的取值资产投资价格指数偏低。
3 建设决策阶段的控制项目得到审批后,首要的任务就是采用何种模式来组织实施。在建设市场中,受项目性质和社会环境等的影响,工程设计、采购和施工分开,分别由3个组织系统实施,业主自己进行管理。它的优点是便于业主统一管理,缺点是费用不易控制,协调难度大,适用于业主项目管理经验丰富、工程规模小、工期短的项目。工程项目总承包这是当今普遍采用的模式,即整个项目由一家工程公司总承包,实行交钥匙工程。它的优点是业主管理界面少,工程质量优良,缩短建设工期。这种模式适用于大中型建设项目,也是我国未来要采用的主要实施模式。
4 设计阶段的控制设计阶段是工程项目建设的关键阶段,据西方国家的统计资料,设计费一般只占工程费用的6%,但对工程费用的影响度75%以上。工程费用控制得好与坏,很大程度上取决于设计阶段的控制,而对于施工方来说,设计阶段的控制如果不当,会间接影响施工质量和进度等一系列问题。
5 实施阶段的控制
5.1 推行工程量清单招投标,加强工程招投标管理。在市场经济条件下,工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制,利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。实施招投标管理须做到:①坚持公开、公平、公正原则,加强对招投标的监督;②不断提高工程量清单和标底的编制质量以及评标专家的业务素质,切实防止压标或低价抢标;③标底的确定,原则上应使招投标双方都有利润,达到双赢的目的;④在评标过程中,应在合理低价中标的基础上,充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等综合评定,以便选择一个既能降低工程造价成本,又能保证工程按质按时完成的中标单位。
5.2 加强施工管理,重视施工合同。合同订立时,必须对合同的合法性、合理性、严谨性、准确性、完整性进行全面审核,使工程造价在竞争中实现合理确定,避免产生疏漏,造成后续索赔。
5.3 有效控制工程变更和现场经济签证。在施工过程中,严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准.增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。另外在每一变更设计之前,必须实行工程量及造价增减分析,并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算,必须经有关部门审查同意。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。