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建设工程安全管理制度范文1
关键词：资料管理、成本、进度、质量、安全、
中图分类号：C93文献标识码： A
随着建筑工程行业的发展，越来越多的新建建筑在我国的各个角落新建而起。建筑行业的蓬勃发展也带动了我国经济的快速增长。随着经济发展的需要，人们对建设工程的要求也越来越高。如何将一个工程做到更好，让广大人民群众认可。我们从建设过程中资料管理的角度进行分析。
建设过程中资料的管理是与建设工程同步进行的，二者相依相承不可分割。建设工程以资料为依据，资料以建设工程实体为寄托。在施工过程中，我们可以通过资料管理来了解建设工程过程中，关于成本、进度、质量、安全与合同管理的意义。
建设过程中的资料管理对于成本控制的意义。施工成本包含直接成本与间接成本，成本管理有经济措施、组织措施、技术措施、合同措施。而施工成本管理的主要任务有，施工成本的预测、施工成本的计划、施工成本的控制、施工成本的核算、施工成本的分析、施工成本的考核。
1、企业招投标阶段应对施工中的直接成本与间接成本进行分析预测编制计划表格，汇聚成册以方便在招标投标阶段进行工程的总体估算和分析，大体把握住施工的总成本这就是施工成本的预测。通过汇聚成册的成本预测包括已完工程的成本资料可以帮助业主选择更好的施工质量，更低的施工成本的公司。
2、施工成本计划是以货币的形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率、以及降低成本所采取的主要措施及规划的书面方案。编制计划书首先要编制好施工成本计划的指标（其中包含数量指标、质量指标、效益指标），再按工程量清单列出单位工程成本计划汇总表，然后按成本性质划分的单位工程成本汇总表，根据清单项目的造价分析，分别对人工费、材料费、机械费和企业管理费进行汇总形成单位工程成本计划表。再将编制好的各个指标和汇总表汇聚成册即为施工成本计划书流转存档。它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的依据，是降低成本的指导书。
3、施工成本的控制是在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围之内，通过动态控制并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本与计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种措施，减少或消除施工中的损失浪费。成本控制的过程是一个动态的控制过程，它包括了事前控制、事中控制和事后控制。在这些控制过程中，从一开始的合同文件中的相关条文对企业利益的利弊分析，到成本计划规定的成本控制目标，再到进度计划及报告，施工过程中发生的索赔证据资料和工程签证单以及工程变更单等等资料全是成本控制中的动态资料，相信控制好资料的整理，对成本控制来说必将是一个具有较大影响的因素。
4、施工成本的核算包括两个基本的环节，一个是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配计算出施工费用的实际发生额。一个是根据成本核算对象，采用正当的方法，计算出该项目的总成本和单位成本。核算内容包含：人工费的核算、材料费的核算、周转费用的核算、结构件费用的核算、机械使用费的核算、措施费用的核算、企业管理费的核算等等。对于这些核算项目均以表格及资料的形式归纳存档和执行，成本的核算应编制项目月度施工成本报告，年度施工成本报告。再将所有的这些资料汇聚成册以方便下一步的整体核算以及项目的竣工核算。归纳到底，施工成本的核算工作依然是资料的编辑整理对比的过程。所有的工作均是以资料的形式在进行控制和执行着。施工成本核算制是明确施工成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求的制度。项目管理必须实行施工成本核算制，他和项目经理责任制等共同构成了项目管理的运行机制。公司层与项目经理部的经济关系、管理责任关系、管理权限关系、以及项目管理组织所承担的责任成本核算的范围、核算的业务流程和要求等，都是以制度的形式作出的明确规定。而这些制度的运行都是以资料的流转为根本实行的。
5、施工成本的分析，是建立在施工成本核算所整理的资料的基础之上，对成本的形成过程和影响成本的升降因素进行分析，以寻求降低成本的途径。通过成本分析，深入研究成本变动的规律，寻找降低施工项目成本的途径，以便有效的进行成本的控制。
6、施工成本的考核是衡量成本降低的实际成果，也是对成本指标完成情况的总结评价。成本的考核制度包括考核的目的、时间、范围、对象、方式、依据、指标、组织领导、评价与奖惩原则等内容。以施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要指标。
施工成本管理的每一个环节都是相互关系和相互作用的，他们之间的关系都可以通过资料的形式反映，通过资料的流转进行控制，同时都依据与资料进行管理。
建设过程中的资料管理对于进度控制的意义。项目进度控制的任务有以下几个方面
1、业主方的进度控制：它是控制整个项目实施阶段的进度，包括控制设计准备阶段的工作进度、设计工作进度、施工进度、物资采购工作进度。以及项目动用前准备阶段的工作进度。主要编制的控制资料有设计委托合同、施工进度计、物资采购计划书等等。
2、设计方进度控制：它是依据设计任务委托合同对设计工作进度的要求控制设计工作进度，这是设计方履行合同的义务。另外设计方尽可能使设计工作的进度与招标施工和物资采购等工作进度相协调。它所提供的资料主要有设计图纸，出图计划书等等。
3、施工方的进度控制：它是依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工进度，这是施工方履行合同的义务。在进度计划编制方面，施工方应视项目的特点和施工进度的控制的需要，编制深度不同的控制性、指导性、实施性，施工的进度计划，以及按不同计划周期（年度、季度、月度和询）的施工进度计划形成资料以资料形式流转控制。
4、供货方的进度控制：它是依据供货合同对供货的要求控制供货速度，这是供货方履行合同的义务。供货进度计划应包括供货的所有环节，如采购、加工、运输等等。供货方应提供的资料有，货物的合格证书，检测证书，供货方的资质证书，企业的营业执照等等，他们依据建设方提供的材料计划书，进行相应材料的运输供给。
施工进度计划同样是一个依赖于资料的流转执行而形成的控制性的过程。资料是进度控制的依据，进度控制的每一个细节也体现在资料的每一个细节里。
建设过程中的资料管理对于工程质量控制的意义。建设工程的质量是通过项目实施形成的工程实体的质量，是反映建筑工程满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其在安全使用功能及其在耐久性能、环境保护等方面有所明显和隐含能力的特性总和。其质量特性主要体现在适用性、安全性、耐久性、可靠性、经济性及与环境协调性等方面。
建设工程质量的管理包含着许许多多的内容。在如何施行管理的措施上我们通过资料的形式来理解和分析。建设工程施工前，首先要编制质量管理体系，它是开展质量管理工作的基础和前提。质量管理的具体管理工作有，建立质量管理方针、建立质量管理目标、质量管理策划、质量管理控制、质量管理保证、质量的改进等等这些措施均需编制成册流转施行。在建设工程施工过程中的同步资料中，对于质量管理首先我们要建立施工质量验收记录自检表，然后再编制施工质量验收评定记录表，在监理单位建设单位的交检互检中把握好工程实体质量的监督管理。同时为保证工程实体的质量，我们在施工过程中对于进场的原材必须进行二次检验，并通过抽检取样的方式送到相关具有资质的检测机构进行复试。对于现场制作的构件，例如混凝土试块、钢筋的焊接、机械连接、回填土的密实度等等均需要送检以保证工程实体的质量。所有的复试质量保证报告，自检质量记录，互检质量验收记录，最终全部参与工程竣工评定。以保证工程资料中对应的工程实体的质量合格。这是一个繁复而细致的工作。必须对每一个细节进行把控，才能完善整个施工过程中的每一个检验批直至分部分项单位工程的评定合格。资料在质量管理过程中的表现唯唯突出。它所包含的不仅仅是施工单位，也包含勘察单位设计单位监理单位建设单位供货单位，可谓是全员参与全员控制的过程。
建设工程安全管理制度范文2
关键词：水利工程；质量监督；安全监督；管理
在水利工程建设进程中，各参于建设主体和各管理主体在相关法规约束下，对水利工程建设质量与水利工程的生产安全进行监督管理的组织模式及其运行保障机制，共同构成了水利工程建设质量与安全监督管理体系。
一、我国水利工程建设的发展进程与现状分析
改革开放以来，我国在水利工程基本建设领域推出了一系列改革措施，将过去投资领域以政府投资为主、指令性投资计划为基础的政府直接管理模式，转变为以企业投资为主、政府宏观调控引导的模式，逐步形成以投资主体决策自主、风险自负为基础的市场调节资本配置的机伟。在我国水利工程建设中，项目法人责任制，招标投标制、工程监理制和合同管理制等已得到全面实现。随着我国水利工程建设投资力度的加大，逐渐形成了投资主体多元化、融资渠道市场化和以流域性公司负责的多项目开发管理格局。大、中型水电水利工程项目多具有建设规模和投资巨大、工期长、涉及专业多、牵涉范围广、参建单位多等特点，在项目法人责任制的建设管理模式下，对水利工程项目法人的工程项目建设管理能力提出了更高的要求。可以说，水利工程建设质量与安全监督管理体系的发展经历了从政府全面行政管理，到建设单位质量安全管理政府督察结合，最后到水利工程建设质量与安全的政府监督的三个发展阶段。时至今日，我国在水利工程建设方面，已初步形成了具有中国社会主义特色的水利工程建设质量与安全监督体系。
目前，我国水利工程建设管理方面的现状是：现行的《水利工程质量监督管理规定》是
1997年就已的，相对于中国水利工程建设的迅速发展，其内容显得尤为落后，甚至存在种种问题，这就使得国家法制法规对水利工程的建设管理，缺少具有专业性、针对性、乃至可操作性的法律。其次，改革开放以来，因为我国在水利工程基本建设领域推出了一系列改革措施，各级水利工程行政主管部门机构进行了一系列的改革，各地水利工程质量监督机构也出现了几种不同的组织形式。也正因为水利工程建设管理组织机构设置不够统一，最终仍然导致水利工程建设质量与安全监督机构难以实行统一领导。众所周知，水利工程建设质量与安全监督管理体系的有效运行，其关键之处在于水利工程建设管理法规制度的执行，然而目前水利工程建设质量与安全监督管理体系的有效运行却存在着执行困难的问题。例如，在水利部将水利工程质量监督总站正式更名为水利工程建设质量与安全监督总站后，国家管理部门虽然相应地增加了水利工程建设中安全生产监督的职责，却未能相应的增加安全监督管理工作人员与其对应的费用，甚至缺乏行之有效的安全监督工作规范准则，这一系列的问题都影响了水利工程安全监督工作的顺利实施。
二、完善水利工程建设质量与安全监督管理体系――借鉴国外先进工程项目管理经验
为了提高我国水利工程项目建设管理水平，规范项目法人的建设管理行为，国内水利工程项目建设管理实践中，可有效借鉴国外工程项目管理经验，以完善我国尚处于发展阶段的水利工程建设质量与安全监督管理体系。
针对我国水利工程建设质量与安全监督管理体系现状中出现的问题，结合国外先进工程项目管理经验，具体可从以下几个方面进行改善。
一、实施严格行政许可制度。
调查显示，为完善市场管理，发达国家采取在管理过程中依据法律法规对专业组织和专业人才实施注册许可制度，并对工程项目管理实行项目的申报建设许可、施工许可和使用许可制度，甚至在生产过程中，严格实施检查检测、质量认证、安全检查制度，进而实现政府对项目工程的质量和安全的全面管理。例如，结合我国水利工程建设管理的实际情况，要求政府应对所有水利工程实行强制性监督审查，并根据保证质量是否合格决定是否颁发“工程投入使用许可证”，并保证任何工程在得到政府相应部门的使用许可之前，均不得投入使用。
二、大力健全建设工程质量与安全监督法规体系
学习发达国家的先进工程项目管理经验，不难得知，只有以严格、完善、统一的法制为基础，水利工程建设质量与安全监督管理体系才能得到进一步的完善。例如，可以以具有最高法律效力的工程质量与安全监督管理法律为依据，对工程技术和管理的实施程序及细节作出明确规定，进一步细化法律条款，大力建全建设工程质量与安全监督法规体系，从而更有力地进行水利工程建设实施。
三、完善监督管理体系
前文已经提到，我国水利工程建设质量与安全监督体系面临的一个重要现实问题，便是法规体系不够完善。结合国外先进的工程管理理念与我国水利工程现阶段的发展情况，应从以下几个方面对我国水利工程监督管理体系进行完善：健全水利工程法规体系；理顺政府在工程中与施工方的管理关系；规范水利工程建设管理。
四、加强专业人士和行业协会的作用
分析国外的工程质量监督管理体系，非常值得我国借鉴的一点就是：加强专业人士和行业协会的作用。这些专业人士和行业机构可以是经过国家认可并以专业人士为核心的非政府安全监督组织，他们的加入，无疑对加大工程建设质量与安全监督方面起着重要的监督作用，从而使得工程的建设质量也有进一步的保证。
总之，水利工程建设质量与安全监督工作是水利工程建设中必不可少的组成部分。加深对水利工程建设质量与安全监督管理体系的研究，进一步进行对水利工程质量与安全监督管理体系的完善，对水利工程建设的发展有重大现实意义。■
参考文献
[1] 戴金水，徐海升，毕元章，著《水利工程项目建设管理》，黄河水利出版社，2008年
[2]彭立前，著《水利工程建设项目管理》，水利水电出版社，2009年
[3] 石庆尧，著《水利工程质量监督理论与实践指南》［M］，中国水利水电出版社，2001年
[4] 中国水利工程协会组织，著《水利工程建设监理概论》，水利水电出版社，2007年
建设工程安全管理制度范文3
【关键词】建设工程，质量安全，监督管理
中图分类号：TU198 文献标识码： A
一、前言
随着近年来建设工程的快速发展，政府监督管理直接关系着整个建设工程的质量，在建设工程中加强政府监督管理水平的提高，可以保证建设工程的质量。
二、建设工程质量安全政府监督管理的重要性
我国建筑产业已成为国民经济的支柱产业，建筑工程的质量和国家的经济发展速度间有密切联系，并且在较大程度上决定了国民经济发展的方向和速度。随着我国建设项目规模不断加大，建设周期反而在逐步缩短，在建筑市场中逐渐表现出多样化及复杂化的施工建设形式。因此需要积极寻找一条和我国现阶段基本国情相适应的工程质量监督管理模式，并能较好完成对新形势下的建设工程质量的监管操作。
三、建设工程质量监督的现状
1、监管方式太过具体，限于微观方面，监管范围狭窄
工程施工过程中，为了保证质量，许多质量监督机构定期，定次到工地进行质量检查，施工中的每道工序，每个环节都要求相关质量监理人员到场。这种过于具体和微观的监管方式直接造成了有限的监管人力资源和无限的建设规模之间的矛盾突出，从而影响质量监管工作的有效性。与此同时，工程质量监管机构对工程质量的监管主要局限于工程施工阶段，而对于勘测设计阶段的质量监督少之又少，甚至根本就没有，在监督过程中对实物监督多，对质量行为本身监督少，监督工作局限于微观，这些做法不利于对工程质量进行宏观，全面的监督管理。
2、质量监理机构定位不明确，质量检测行业机制不完善
在工程质量监督实践中，绝大多数的工程质量监督机构都是受政府部门的委托，实行自收自支的事业型，有的还是具有承包政府职能的外包性质的企业单位。因此就直接导致了施工单位和社会对这些工程质量监理机构的合法性以及执法地位和资质的认可度不高。我国目前的工程质量检测机构多数仍然是设立在政府相关建设行政主管部门之下或者与其有直接的行政隶属关系，在运行过程中受行政干预因素较多，缺乏足够的独立性极易产生腐败，不利于过程质量责任的认定和落实，同时也为工程质量检测行业垄断经营和地方保护主义的滋生提供了土壤。
3、对工程实体质量的监督方式单一
目前对绝大多数工程实体质量的监督模式，对不同的企业，不同的工程均实行统一的，无差别的质量监督模式，不能有效地起到惩治劣质工程，弘扬优质工程的作用。由于不断扩大的工程建设规模和有限的质量监督管理资源之间的矛盾愈加的突出，导致了工程质量监督管理工作难以实现全面覆盖，在有限的监管资源下，监管面越大，监管的深度就越难以保证，因此，监管工作就必须要有所侧重，不能面面俱到，要改变以往对每个企业，每个工程，每个施工环节进行蹲点监管的思维模式，集中监管资源解决影响最为突出的质量问题，以薄弱环节和重点环节为抓手，在工程质量监管上实施差别化管理。用有限的监管资源取得最大化的质量监管效果。
4、监管体系不够完善。
目前的工程质量监管体系已经形成了一个政府主导，社会参与的双重监管体系。但是，在这一模式之下政府对工程质量的监管管得过多，过细以至于社会参与程度受到束缚，社会监管的作用没有充分发挥出来，一定程度上制约了我国工程质量监管工作效率的提高。政府应该调整工作思路，适当向社会放权利用好社会监督力量，在工程质量监督管理上走“大社会，小政府”的道路，积极引导社会力量参与工程质量监督管理，变过去直接管理为主的模式为政府宏观调控，社会主导运作的新的监管模式。
四、建设工程质量安全政府监督管理模式及机制研究
1、依靠政府的间接监督管理
相关政府部门要建立和健全工程建设质量的法律法规，遵照施工许可制度、施工审查制度、工程监管制度及工程竣工制度等相关制度，并且要对参与建设的各个单位主体的质量行为进行监督和控制，对工程的主要结构进行关键部位的抽查检测，以保证工程的质量。
2、以人为本的监管策略
由于工程质量的影响因素有很多，涉及面也很广，因此从工程立项开始直到竣工验收其中的各个环节都会对工程的质量产生较大的影响。因此我们需要把参与建设的各个主体的行为质量作为工程质量监督管理工作的重中之重，体现以人为本的核心思想。而对于建设工程质量的管理我们通常分为事前、事中和事后控制三个方面，以前的工程质量管理是把工程实体的质量作为重点的，所以它的主要工作范围是事中和事后控制，而在现在的市场经济大环境下，我们需要对这进行转变，由事中和事后控制转变到提前预防控制上来。通过严格的市场进入制度，并且健全相关的法律法规，加强对行为主体的质量控制，保证质量责任制度的有效性，提高工作人员的质量意识和综合的素质。
3、施行全方面的工程监督管理
在市场经济体制下，政府的职责除了对工程质量进行监督以外，还要对参与工程的各个主体进行全方位、全过程的监督管理，这既体现工程质量的复杂性，也反映了全面监督的管理思想。它包括对设计单位、建设单位、施工单位等各个主体进行行为质量的监督，涉及的范围包括工程立项、工程施工、工程竣工、工程验收等各个阶段。
4、使监督管理逐步现代化
现代化的工程质量监督管理体制离不开科学，随着市场经济体制的日益完善，科学技术的迅速发展，加入WTO所遇到的各种机遇和挑战，都要求我们必须利用现代化的技术手段和先进的管理技术来保证工程质量监督工作的进行，充分体现国际经济一体化、管理手段现代化，以促进相关政府部门的对工程质量的有力监督。现在是信息技术的时代，是计算机的时代，所以建设工程的质量管理应该向着信息化、网络化发展，实现管理资料的共享是提升工程管理水平的重要保证，也是管理制度科学化的重要标志。
5、转变工作人员的监督管理理念
相关的政府部门需要转变理念，依法办事，不需要再直接的指挥和调控建设单位的生产经营活动，更不要插手企业内部的管理工作，使它们能够按照市场经济的运作规律自我发展、自我约束；要深化改革，精简工作人员，集中力量来完成好决策性的职能还有宏观调控的职能，制定相关的产业制度，规划产业战略，使建筑行业能够快速的发展。通过以上措施，使同行业能够在在统一的标准下经营和展开公平的竞争，优胜劣汰，保证了建筑行业的健康发展，并能够引导全行业的合理发展。
6、使相应的政府部门明确他们的职责
在市场经济的环境下，为了实现对工程质量监督的管理工作真正的公正和公平，使工作人员做到廉洁和高效，减少和防止了监管人员的职权滥用。根据相关法律，工程质量监督机构的管理方式应该由自收自支转变为财政拨款的方式，使权力和利益不再有联系，同时还应该将工程监督工作的相关收费纳入预算中，或者干脆取消收费，这应该成为以后监督机构的改革方向。
7、转变监督模式
以前针对不同的企业、不同的工程项目，我们均采用相同的质量监督模式，形式单一，效率低下，因此我们需要改变监督模式，集中力量解决最突出的问题，根据实际的工程项目采取不同的监督模式，真正实现差别化的管理。目前河南省方城县建设工程质量监督站采用的就是这种方法，其建设起了自己的监督体系，有所有施工企业的质量记录并加入的数据库中，根据相应的业绩设置了三色通道，实行差别化管理。
五、结束语
政府监督管理在建设工程质量安全中有着重要的作用。在建设工程施工的过程中，如果府监督管理得不到充分保障，存在潜在隐患，那么，对建设工程质量会产生很大的影响。
参考文献
[1]杨毅《探讨市场经济制度下政府对建设工程质量的监管模式》《工程质量》2010年11期
建设工程安全管理制度范文4
关键词:项目监理:安全管理:责任
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
近年来，我国国民经济快速增长，建筑业发展迅速，工程建设量猛增，随之而来的是全国许多地区建筑安全事故呈现明显的上升趋势，给国家和企业造成巨大经济损失。
一、工程施工过程中的安全管理
1 工程项目的安全管理控制目标和控制措施
1.1 安全管理的控制目标
安全控制目标是指贯彻落实国家、地方的安全生产法律法规、方针政策和建设工程安全生产管理法规、规章、标准，督促施工单位按照建设工程安全生产管理法规和标准组织施工，落实各项安全技术措施，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。
1.2 安全管理控制措施
安全管理控制措施包括监理安全管理制度和安全事故隐患处理程序。
（1）监理四项安全管理制度:一是安全技术措施和专项施工方案审查制度；二是安全事故隐患处理制度；三是严重安全隐患报告制度；四是执行法律、法规与标准监理制度。
（2 ）监理施工现场安全事故隐患处理程序:一是以巡视旁站监理发现安全事故隐患；二是以监理工程通知或停工令方式处理安全事故隐患；三是安全事故隐患未消除应及时报告主管部门。
2安全管理与其他“三控制”的内在联系
安全管理与质量、进度、投资控制存在对立、统一的辩证关系。一方面安全管理是质量控制的基础，是进度控制的前提，是投资控制的保证。另一方面坚持合理安全投资、合理工期和严格质量工作程序，才能保证安全管理的成效。要达到建设工程项目管理目标，不但要做好质量、进度、投资控制工作，还须重视安全管理的成效。
3监理单位和施工单位对现场安全管理的差异
《建筑法》明确规定建筑施工单位负责施工现场安全，而工程建设监理单位只是根据《建设工程安全生产管理条例》所规定的条款承担安全生产的监理责任，两者在建设工程安全管理工作内容上是有所区别的（详见下表）。监理单位在安全管理要避免走入误区，一是对施工现场安全工作不闻不问，放任自流；二是事无巨细，胡子眉毛一把抓。应分清主次，切实落实监理的安全管理责任，协助督促施工单位做好安全生产工作。
序号
安全管理
工作名称
监理单位工作内容
施工单位工作内容
1 施工现场
安全责任
协助施工单位做好施工现场安全管理负监理责任。
全面负责施工现场安全管理，负主要安全责任。
2 施工组织设计、
专项施工方案
审查施工组织安全技术措施和专项施工方案，签署审查意见，进行动态监督管理。
编制并组织实施施工组织设计安全技术措施和专项施工方案。
3 施工现场安全
管理制度
安全技术措施和专项施工方案审查制度；安全隐患处理制度；安全隐患报告制度；执行法律、法规与标准监理制度。
安全生产许可证制度；安全生产责任制度；安全生产教育培训制
度；安全生产管理机构和专职人员制度；特种人员持证上岗制度；安全技术措施制度；专项施工方案专家论证审查制度；施工现场安全检查制度；防护用品及设备管理制度；起重机械和设备、设施验收登记制度；安全事故应急救援制度；安全事故报告制度等等。
4 安全检查
以巡视、旁站监理进行安全检查。
以安全检查制度规定检查方法进行安全检查。
5 安全事故隐患
处理程序
发现安全事故隐患，发出监理整改通
知；情况严重，下停工令，报告建设单位
不整改，报告主管部门。
发现安全事故隐患，通知施工班组及时整改消除隐患；情况严重
的，立即停工整改；安全事故隐患消除，由专职安全员检查确认后，通知复工。
二、 监理单位针对安全管理应采取的方法和措施
监理单位要做好安全管理工作，首先要重视安全管理工作，建立科学、系统的安全管理制度；其次针对施工现场安全管理要做到事前控制、做好事中控制，严格执行安全管理的程序；第三实行动态管理，体现安全管理成效。
1 建立科学、系统的安全管理制度
《建设工程安全生产条例》出台后，监理单位应根据国家、地方安全生产法律、法规、标准建立企业自身的安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故报告制度，这些制度的建立是做好安全管理的基础和保证。在这里要特别强调安全教育培训制度，对于工程建设监理工作，过去的理解是:“三控制，两管理，一协调”即质量、进度、投资控制；合同、信息管理；协调各方面关系。现在要加入安全控制，变成“四控制”。首先监理人员要转变思想观念，变被动管理为主动管理，主动做好各项安全控制工作；其次要针对《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）
及相关施工安全规程要求对现场监理人员进行培训。让现场监理人员熟悉掌握有关知识和要求，才能在工程建设监理中把安全管理工作控制到位。
2 施工现场安全管理的控制方法和程序
2.1 施工现场安全管理的控制方法
施工过程中，做好安全管理的关键在于做到事前控制和做好事中控制，严格执行安全事故隐患处理程序。其中事前控制是指监理人员根据安全生产规定和实际情况，针对施工组织设计安全生产技术措施审查和危险性较大的专项施工方案审查。事中控制是指根据施工安全检查标准的内容针对施工过程中的安全事故隐患检查。不管是两项审查工作，还是安全检查工作，都要做好监理纪录，送相关单位备案，即认真落实“两审，一查，三备案”的安全控制方法。
2.2 安全事故隐患处理程序
监理人员在履行施工监理安全管理职责时，严格执行安全事故隐患处理程序的重要性可以通过以下案例体现出来:某甲级监理公司2004 年底承接了深圳市一知名住宅小区的监理任务。2005年3月监理人员在进行巡视监理时，发现A栋号物料提升机运行时声音异常，当即要求施工单位暂停施工进行检修，并下达了停工令。施工单位虽然口头答应检修，实际仍继续使用。监理工程师与施工单位多次交涉未见整改，即向当地主管部门报告。经上级主管部门现场处理，发现物料提升机由于滑轮损坏造成钢丝绳磨断几股，存在严重安全事故隐患，责令施工单位立即检修更换滑轮及钢丝绳，并对其进行了行政处罚，对监理单位的工作进行表扬。
此事例表明:正是由于监理人员严格执行了安全事故隐患程序，才有效避免了安全事故发生，尽到施工监理的安全管理责任。反之，假如监理人员发出了暂停令后，施工单位拒不整改继续施工，监理人员未及时报告上级主管部门，导致了安全事故的发生，监理单位也要承担相应安全事故责任。
3 实行动态安全管理，体现安全管理成效
在工程建设监理中，对于安全工作应实行动态管理。不管是对施工组织设
计中的安全措施和专项施工方案的审查，还是对安全事故隐患的处理，都不是静态和一成不变的。比如在建设工程施工过程中，由于新技术的采用或突发事件出现，都可能改变原定的施工方案，而现场施工的安全事故隐患也是随着工程进展处于变化之中。此时建设工程监理中的安全管理的方法是:坚持原则、严格执行安全管理制度。对于新的施工方案，监理单位按照程序应对其安全措施进行重新审查和论证，使其满足安全施工的要求；对于不同的施工阶段出现的安全隐患，主要是做好安全检查工作，落实安全事故隐患处理程序，把安全事故隐患消灭在萌芽阶段。建设工程的安全管理存在着复杂性和变化性，只有通过建设工程各方主体的努力，通过实行有效的动态管理，才能体现出安全管理的成效。
三、结论
建设工程安全管理制度范文5
通信工程安全管理内容。在通信工程建设中，应当将工程安全问题放在第一位，贯彻落实工程建设中施工现场的保护措施和安全管理责任制；加强对员工的安全教育和技术培训，提高工作人员的安全意识和技术水平，将安全管理制度切实落实到工作实践中；认真编写施工方案和相关的技术措施制定相关的操作流程和标准，设立安全生产管理人员，对包括安全生产标志物的悬挂、员工对各项规章制度的遵守情况、电源的配置等安全生产的重点和关键部位做好检查工作，提高通信工程的安全管理技术水平；建设单位施工合同中应将生产安全管理的经费单独列出，以确保安全生产管理资金的有效投入和运行；在安全管理过程中，应将重点放在防范上，加强管理。
二、通信工程安全管理的重要性
1.促进安全生产保证机制形成。通过通信工程安全管理，能够提高建设工程中各单位的安全生产意识，促使其加强对安全生产的重视，完善自身的安全管理制度，进而促使施工企业、监理单位、政府三重监管体系的形成，促进通信建设整体工程安全生产保证机制的建立和健全，从而为通信工程建设安全提供制度保障。
2.提高通信建设工程安全生产水平。国家对通信工程建设实施施工单位自身安全控制、监理单位安全建立及政府安全生产监管的三重监管，可以充分发挥市场机制，运用政府的调节作用改进市场监管方式中的不足，同时监理单位的接入，还能对通信工程建设中的安全生产进行实时的监督管理，而监理单位中既具备安全管理又懂得技术的监理工程师能够及时地发现工程建设中存在的问题和隐患，并提出意见建议，要求施工单位进行及时的处理、整改，从而切实提高安全生产水平。
3.实现工程建设投资效益最大化。通过对通信工程建设中施工现场的安全生产进行管理，能够有效地防止和减少生产安全事故的发生，保证施工的顺利进行及安全施工，文明施工，保证通信工程质量，使工程建设投资能够正常回收，是实现通信工程建设投资效益最大化的重要手段和有效措施。
三、结语
建设工程安全管理制度范文6
施工单位安全承诺书
一、建立健全安全管理机构，加强施工安全技术管理，配备各类相关专业技
术人员、安全管理人员和特种作业人员,切实加强工人教育培训工作，不使用未
经培训或培训不合格的人员上岗。
二、切实强化施工管理，严格执行《煤矿安全规程》、《矿山井巷工程施工及验收规范》、《防治煤与瓦斯冲突规定》、《煤矿防治水规定》和《煤矿建设安全规定》等有关规定规范和各项安全制度。
三、认真编制施工组织设计和作业规程并严格实施。合理安排一、二、三期施工顺序，严格按照阶段工程要求安全施工，不随意压减工期，不盲目赶超进度，杜绝多头多面建设和超强度、超能力组织施工的行为。
四、建立健全 “一通三防”、水害防治、提升运输、顶板管理、供电、设备检修等安全管理制度。严格落实重大隐患排查治理制度和防范应急处置措施，隐患和重大危险源及时排查治理，隐患不排除或安全条件不具备的不施工。
五、配备专职安全员，负责对安全施工现场进行监督检查;严格落实施工安全措施和岗位安全责任制;加强精细化管理，规范工人操作细节，严格贯彻执行规定、安全标准和安全措施，做好现场安全检查治理和反“三违”工作，安全措施不到位不施工。
六、加强内部管理，建立完善的内部管理制度，杜绝工程转包、违规分包和挂靠资质现象的发生，绝不弄虚作假。
七、强化生产过程管理的领导责任，实行领导班子成员现场带班制度，与工人同时下井，同时升井。
八、严格施工设备和材料管理，不使用不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产及淘汰、落后的工艺和设备。
九、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育其按照规定正确佩戴和使用。
十、建立完善应急预案体系，加强应急教育、队伍建设和演练，熟知应急知识及避灾路线，一旦发现异常情况必须立即停工迅速撤出人员。
十一、不进行任何违法违规施工建设活动。
承诺单位：**公司项目部
工程建设施工人员安全承诺书
为进一步规范施工人员行为，防止和避免安全事故，保障员工生命、企业财产和作业环境安全。根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规施工HSE相关管理规定，特制定本安全承诺书。
一、严格遵守各项施工维修作业安全管理制度规定和集团、销售公司安全生产禁令，做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。抵制“三违”现象，纠正违章作业。
二、主动接受施工维修作业方面的安全相关教育培训和考核，做到持证上岗。有效识别和分析作业中潜在风险和危害，学习并熟练掌握作业过程中可能遇到的各种突发状况时的妥善有效应对措施，确保人员生命、财产以及环境得到最大限度的保护。
三、按规定着装，穿戴好劳动防护用品。在爆炸危险区域内施工，着防静电服，使用防爆工具。
四、不携带火种、手机进入施工区，不在禁烟区域内吸烟，不在岗饮酒，酒后不上岗。
五、高处作业系好安全带后方可进行施工作业，无操作证不从事电气、起重、电气焊作业。
六、按规定办理施工作业许可证，无作业许可证不进行用火、临时用电、进入受限空间、破土和高处作业。
七、未经允许不进入非施工区域或跨越警戒线。
八、不违反安全管理规定，服从安全管理人员管理。
九、如遇恶劣天气不进行施工。
十、施工完毕后，清理好现场，不留下安全隐患。 本人进入加油站施工现场前，接受了 加油站开展的施工作业前安全教育和安全管理制度的学习，懂得消防器材的使用方法及初期火灾的扑救，对在施工过程中可能发生的各种突发状况及应对措施已了解并熟练掌握。本人将严格遵守施工期间的各项安全管理规定和要求，服从现场安全管理人员的管理并认真履行以上承诺。
承诺人： x x x
分包单位承包承诺书
我单位(单位名称) 为进一步加强自身的消防安全管理工作，营造良好有序的消防安全环境，更好的遵守国家及我市的消防法律、法规、规章和技术标准，预防、遏制火灾事故的发生，特郑重作出如下承诺 ：
一、要按照《北京市建设工程施工现场安全管理规定》、市政府84号令《机关、团体、企业，事业单位消防安全管理规定》、《公安部61号令》及其它法律、法规要求，加强建设工程施工现场消防管理，保障施工现场消防安全。
二、要落实消防安全责任制及岗位消防安全责任，制定各项消防安全制度及检查制度，做到任务明确，责任到人，对所有施工员进行消防安全教育、培训，未经培训严禁上岗。
三、施工现场实行总包单位责任制，各分包单位要接受总包责任制单位统一领导和监督检查，双方要签定消防安全责任书，明确双方的责任，并严格执行责任书的内容。
四、按照仓库防火安全管理规则存放、保管施工资料，楼内施工不准设仓库。
五、不在建筑工程内存放易燃易爆化学危险物品和易燃易爆可燃材料。对易燃易爆化学危险物品和可燃天然气容器等，按其性质设置专用仓库分类存放。
六、在施工中使用易燃易爆化学危险物品时，制定防火安全管理措施;不在建筑工程内使用液化石油气;使用后的废气，易燃易爆化学危险物料，要及时消除。
七、建立健全用火管理制度。对重点工种电气焊、防火作业等人员施工作业用火是应当经总承包单位消防责任人员进行消防安全培训、考核、签订责任书。在领取用火证后，应在指定地点、时间内作业，作业完毕经全面检查无火灾隐患后，方可离开。
八、对使用聚苯乙烯化学危险物品的单位，在签订责任书后方可施工。在施工中要加强管理，严禁发生冒烟事故。
九、建立健全安全用电管理制度，并采取防火措施。安装电气设备必须由经培训合格的专业技术人员操作。
十、要加强宿舍管理，宿舍内严禁卧床吸烟，严禁私拉乱接电线，严禁违章使用电热器具，电饭煲、热得快、电褥子等电热器具。建设工程内严禁设置宿舍。
十一、要保证施工现场内临时消防车道的畅通，不再临时消防车道上堆物堆料或者挤占临时消防车道。
十二、分包单位要教育本单位人员，服从总承包单位的管理，对现场发现的火险隐患及违章行为要接受总承包方的处罚。
以上系我单位作出的保证，我单位将信守承诺，如违反上述保证内容，我单位将承担消防法规规定的相关法律责任。
工程名称： 施工地点：
分包单位的盖章、签字：
