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如何建立规章制度范文1
【关键词】构建;和谐;医患关系
【中图分类号】R197.3【文献标识码】A【文章编号】1004-5511（2012）06-0277-01
医疗是为人服务的，为了达到这样的目标，需要医护人员精湛的技术及待患如亲的态度。下面将我院多年来为构建良好的医患关系所采取的措施做一系统的总结。
1 建立良好医患关系的系统培训
由业务院长主持每月召开全院医护人员系统培训，通过讲解实际工作中的典型例子进行培训，非常形象，培养医护人员的礼仪及日常工作中的沟通技巧，提高医护人员应变的能力和社会知识面，通过系统的，多方面的，深层次的培训，使医护人员对于医患关系的重视达到了前所未有的高度，使医护人员对于自己日常的言行举止非常注意，在日常医疗护理工作与患者和谐相处。
2 建立健全各项医疗护理规章制度
建立健全各项医疗护理规章制度，并认真落实，对于新下发的规章制度文件作到及时下发，坚决贯彻执行，平时定期组织对各项规章制度及核心制度的系统学习，并定期考核，奖惩分明。人性化管理，提高了医护人员的工作积极性，和对工作的敬业态度。
3全面提高医疗护理质量
医院培养各科室骨干力量，每年派出大量的技术人员到国内外学习及交流，有效的提高了医护人员整体医疗护理技术水平［3］，通过开展了多项新技术，使急、难、危重患者抢救成功率极大的提高，并且明显提高了患者的治愈率和满意率。
4提高医护人员的责任心和荣誉感
医护人员是守护人民身体健康的天使，医院创建“三好一满意“医院，通过评比优秀医护人员，卫生系统服务明星，和百姓最满意的医护人员等评比活动，使同志们的责任心及荣誉感被提高了，真正做到了以患者为中心，好人好事不断涌现，患者满意率不断提高。
5加强医护人员与病人的沟通能力
据统计每年全国出现医疗纠纷有90%以上是由于医患沟通出现矛盾而产生的，好的沟通让医护人员周围出现一个良好的工作氛围，使许多矛盾消失在萌芽之中。因此医院加强医护人员语言表达能力和拓展其知识面，通过提高沟通能力，明显提高了医护人员解决可能出现医患矛盾的信心和实际解决问题的能力。
6结果
实践证明通过建立良好医患关系的系统培训是构建和谐医患关系的必要措施；建立健全各项医疗护理规章制度是构建和谐医患关系的重要保证；全面提高医疗护理质量是构建和谐医患关系的坚强基石；提高医护人员的责任心和荣誉感是构建和谐医患关系的关键手段；提高医护人员与病人的沟通能力是构建和谐医患关系的工作基础。通过以上各项措施，使患者满意率明显提高，构建了良好的医患关系。
7讨论
通过我院对于如何构建和谐医患关系系统培训后，医护人员精神面貌有了巨大的变化，医疗护理质量有了极大的提高，患者满意率及安全感有了明显提高，真正的达到了以“患者为中心，待患如亲”的目标［4］，树立了我院良好的社会形象。
参考文献
［1］何凤鸣.张励，医患关系不和谐原因及处理对策.中国现代医生，2007；2：71—73.
［2］华刚，刘守新.正视医患矛盾，构建和谐医院［J］.医院管理杂志2007，1.
如何建立规章制度范文2
［关键词］集团公司 规章制度 管理体系 内容体系
规章制度建设是企业基础管理工作的重点，同时也是管理的难点。在集团公司转变管理模式的大背景下，加强规章制度建设显得尤为迫切。
从企业整体角度来看，规章制度的集合是一个内在有机联系的系统。这个系统基本上可以划分为规章制度管理体系和规章制度内容体系两大部分。二者相辅相成，缺一不可，共同构成企业规章制度体系。其中，规章制度内容体系是制度建设的本体系统，规章制度管理体系是制度建设的保障系统。鉴于此，我们认为规章制度建设应从体系入手，一方面要强化管理体系，另一方面要优化内容体系。
一、强化规章制度管理体系
规章制度建设是集团层面的涉及全局性的一项工作，强化规章制度管理体系，应从以下几方面入手：
1. 建立制度建设组织体系。
首先，建议成立以公司级领导和有关职能管理部门负责人组成的“公司制度建设管理委员会”。该委员会作为制度建设工作的领导决策机构，负责集团公司规章制度体系的规划、建设、评价、改进决策，对规章制度计划和制度报审稿进行评审。
其次，建立、完善规章制度的二级管理体制。所谓二级管理体制，即由一个职能部门对公司制度建设进行统一归口管理，加强公司层面制度建设的统筹管理；而各个职能部门行使对本职能领域规章制度的垂直监督与管理的职能。通过这种二级管理体制，将有利于实现制度建设与集团公司总体目标、发展战略的有效对接，形成制度的合力。
在分工方面，运行管理部是集团公司规章制度建设归口管理部室，负责规章制度年度计划的汇总，组织对编制的规章制度进行专业评审、报批，组织对已的规章制度进行定期评价和修订完善，组织并参与规章制度执行的监督、检查和反馈工作。有关职能部室是本系统规章制度的归口管理部门，负责组织实施本系统有关规章制度修编计划；组织本系统规章制度的宣贯工作，按集团公司要求对本系统规章制度定期进行评价；会审、会签其他部门相关规章制度。
第三，建立规章制度建设工作联络网，明确各单位第一责任人是本单位规章制度建设工作的第一责任人，各职能管理部门均设立规章制度建设联络员负责本部门规章制度建设工作的沟通、协调。
通过以上措施，建立集团公司规章制度管理的组织保障体系。
2.宏观层面，做好规章制度建设的规划工作。
规章制度建设涉及公司各个部门和各层管理人员，因此，在宏观层面我们认为要做好规章制度建设的规划工作，通过系统的规划，推动集团公司整体规章制度的建设。建议以年度为时间单位编制规章制度建设的规划。规划工作既要满足公司战略发展的要求，也要兼顾集团现实和未来发展的需要，同时年度规划也可作为制度建设监督、考核的依据。具体操作中，以职能部室为单位，结合部室职责编制本部室的规章制度建设年度计划；由集团公司制度建设管理委员会综合、平衡各部室的制度建设规划，形成集团公司的年度制度建设规划。
3. 微观层面，对构成制度生命过程各个环节实施全过程管理。
在制度的微观管理层面，涉及到对具体一个制度的生命周期管理。一个制度的生命周期要经历起草、审核、会签、颁布、实施、宣贯、监督、评估、修订等阶段。制度生命周期管理就是要对构成制度生命过程各个环节实施全过程管理，并实现制度生命的更新或延续。这里，我们认为可借鉴管理手册，对每个环节制定工作流程，提出具体要求，尽量细化。
二、优化规章制度内容体系
制度内容体系可以划分为宏观、中观和微观三个层面，每个层面侧重点虽然有所不同，但是层面之间又有着内在的必然联系。
对于内容体系的宏观层面，主要考虑公司规章制度建设如何与公司的发展战略和管控模式相适配。不同发展战略和管控模式，意味着公司管理模式和管理重点是不一样的，必然会体现在不同的管理职能上，并最终落实到规章制度里面。根据公司章程，集团总部定位于战略规划、资本运营和决策中心。集团公司管理的重点是战略、财务、人力资源和投资等方面，制度建设要与这些管理重点相匹配，才能有效保障管理目标的实现。各职能部室在制定本部门规章制度时要结合集团发展战略，体现管理重点。制度建设管理委员会对规章制度评审时，从宏观层面也应以此为依据进行评审。
对于内容体系的中观层面，主要考虑构建支持集团各项职能管理的制度集合，并进行有效分类。对于某一项职能，需要建立若干相互联系、密切配合的制度，组成一个完整的、系统的、分层级的制度集合。各职能部室首先要结合部门职责，从内容体系的要求出发，规划本部门的制度集合。因此，中观层面的制度内容体系建设的重点是建立职能管理的制度集合，力求做到不遗漏、不重叠。若干项职能制度集合组合在一起，就形成集团公司的横向分类、纵向分级的制度内容体系架构。
对于内容体系的微观层面，主要是指构成制度内容体系的基本单位---单体规章制度。单体规章制度内容建设我们认为，主要从两个方面入手，一个是从形式上对规章制度进行规范，这里可借鉴管理手册对行文要求、条目表达等方面提出具体、详尽的要求；另一个是各职能部室要从内容上对单体规章制度进行优化，每个规章制度都应包括目的、基本原则、使用范围、必须做什么、不可以做什么、相应配套措施等方面，使单体规章制度更具合理性和可执行性。
综上，通过强化规章制度管理体系和优化规章制度内容体系进一步完善集团公司规章制度建设，通过制度建设进一步强化集团公司的管控职能，推进集团公司系统管理的思想。
参考文献：
[1],企业管理基础.中国纺织出版社,2005.9
如何建立规章制度范文3
【关键词】民办高校；规章制度；刍议
高校规章制度是高校为了实现国家的高等教育目的以及学校的办学目标和理念，按照一定程序依法自主制定的、在全校范围内实施、对学校各项工作和全体成员具有普遍约束力的章程、规定和办法等规范性文件的总称。进入新世纪，我国高等教育市场的竞争日趋激烈，民办高校要想在高等教育市场里竞争激烈，增强自身竞争力，实现学校和谐、可持续的发展，必须大幅度提升学校软实力与硬实力。其中，民办高校的规章制度对学校起着关键的作用。制度建设是民办高校和谐发展的必然要求，组织要生存和运作，就必须有制度化的安排。
一、民办高校规章制度的内涵
民办高校自身所制定的规章制度是为了实现高等教育的目标，按照一定的程序制定的适合本校实际情况并要求师生员工共同遵守的工作规范。高校通过完善规章制度，形成公正、高效、规范的学校管理体系，保障学校工作的稳定性和持续性发展。高校的规章制度既是优良传统得以传承的保障，又是高校适应新变革的基础。一方面高校要培养优秀的人才，一方面高校也不能完全脱离社会，学子们终究是要在社会中发挥所学，因此高校的规章制度要坚持正确的价值观，随着历史变化而有所调整，并以此来影响学生，这样才能培养出真正德才兼备的人才。
二、高校规章制度制订的程序性问题
规章制度制订程序是否规范对规章制度质量有重大的影响，对鼓励教职员工的积极性起着至关重要的作用。做好规章制度分层工作，有利于校领导从繁杂的事务性工作中解脱出来，同时由于赋予各院系更多的自，能够调动其教学自主性。各高校的规章制度建设大都集中在第一、二级层次，即院级层次，第三层次即系部二级管理制度还没有全面系统的建立，这也是实践中各系部、分院教育教学建设主动性发挥不够的原因之一。
三、对高等院校规章制度建设工作的建议
（一）从学校整体出发，加强规章的整合
目前，民办高校中存在的一个共同问题是规章制度越来越多，越来越细的情况，在这些规章制度中，很多都是形同虚设。为保证规章制度的统一性和连贯性，应该定期整理和审核已存在的规章制度。要将一些条文过细、过于零散的规章进行整合，注重实用对象处理尺度的一致性，形成数量适当的基本规章体系。我校根据领导的指示，多番修改，制订出了取消加班费的《关于加班与休假的暂行规定》等规定，彻底避免了规章制度中的不好之处。
（二）要有法律依据和注意把握度
根据《高等教育法》的有关规定，学校有权制定具体的规章制度，但不能同现行法律、法规、规章等相抵触。应尽量多一些提倡性的条款，而少一些禁止性条款，对惩罚性条款更要格外慎重。我校经过多番讨论，严格避免了这些不利于学校和谐的条款，为加强教职工管理，提高工作效率，修订《关于教职工考勤与请假的暂行规定》；为了学院的发展，提高教学质量，制订出《关于十二五师资队伍建设规划》。
（三）加强调查研究，广泛听取意见
要加快建立规章制度起草工作的民主、公开机制，深入调查研究，善于向专家、学者及相关人员咨询，充分听取各方面的意见。对于涉及广大师生员工切身利益的规章，要采取有效的形式直接听取和吸纳群众意见。为规范教职员工的进修、培训工作，我校修订了《关于教职员工进行培训教育的暂行规定》；为培养高水平的教师队伍，我校制订出了《关于专业带头人、中青年骨干教师、双师素质型教师期终考核标准》。
（四）对于在执行中发现问题的规章制度及时加以完善
规章制度在执行过程中可以充分检验其是否具有合理性，是否具有可操作性，高校可以探索建立一套独立的监督体系，结合高校党委直接负责的监督考核部门和畅通的师生申诉投诉通道，对管理团队有无按章办事进行监督。在这个原则指导下，为了把好进人关，修订《关于人员录用及管理的暂行规定》；根据领导指示，编制《关于2012年人员编制方案》；同时，根据我们院里领导意见，为加强校卫队员管理，制订出《关于校卫队员加时津贴》的请示报告。
随着我国民办高校的确定和实施，按照规章治校作为管理民办高校的重要组成部分，越来越受到社会和群众的关注。高校建立的规章制度体系占有重要的地位。近年来，民办高校的管理水平虽然有了一定提高，在高校的各项工作中，管理是一个弱项，我校在主要领导的带领下，已经将管理制度制定的近乎完美，但是仍有很大的进步空间。
参考文献：
[1] 李晓衡, 刘均匀. 论高校规章制度建设[J]. 当代教育论坛，2009(3).
[2] 郭必裕. 对建立高校二级管理体制有关问题的探讨[J]. 淮海工学院院报，2003(6).
[3] 刘丹, 李佳欣. 高校规章制度存在的问题、分析与建议——以沈阳师范大学为例[J]. 反思与交流，2007(3).
如何建立规章制度范文4
关键词：财务管理；强化“供”；着力“建”；注重“管”
近年来，随着公安消防部队职能任务的拓展，公安消防部队经费保障任务越来越重，而当前公安消防部队财务工作现状与此不相适应，一些影响和制约部队发展的问题还比较突出。本文就如何全面加强消防部队财务规范化建设、提升经费保障能力、提高财务综合保障效能谈几点意见。
一、强化“供”，进一步健全经费保障长效机制，提升经费保障能力
各级公安消防部队要以宣贯《国务院关于加强和改进消防工作的意见》为契机，全力推动《地方消防经费管理办法》的贯彻落实，进一步健全经费保障机制，提高经费保障能力。一是建立基本支出的“标准保障机制”。各级公安消防部队要对现有的经费保障标准进行修订，对于公安消防部队履行职能任务所需的经常性、消耗性支出，要充分考虑区域内经济发展不平衡等因素，推动省级财政制定本地区消防经费基本支出分类别保障标准，保障缺项的科目，要及时补充完善，保障标准偏低的科目，要及时调高经费保障标准，使经费保障机制进一步适应公安消防部队履行职能任务的需要。二是建立项目支出的“专项保障机制”。 各级公安消防部队要结合本区实际情况，按照《城市消防站建设标准》和《消防监督技术装备配备标准》等国家标准，研究制定本地区消防装备、基础设施建设经费需求规划，细化到每个项目，具体到每个单位，分解到每个年度，并报请地方政府批准，按照现行财政管理体制，纳入相应的经费渠道予以保障；三是建立政府专职消防队的“队伍保障机制”。要按照《地方消防经费管理办法》要求，提请地方相关职能部门将政府专职消防队建设纳入城镇消防队站建设总体规划，协调地方财政部门制定不低于城镇职工平均工资水平的政府专职消防队员工资标准、伙食标准、服装标准，办理政府专职消防队员人身意外伤亡保险，建立政府专职消防队员离队安置等保障政策，确保政府专职消防队伍稳定。
二、着力“建”，进一步完善财务规章制度，规范财务管理秩序
为了进一步规范财经秩序，推进部队财务管理规范化建设，公安部消防局出台一系列财务规章制度，由于消防部队点多、线长、面广，地区差异性大，因此，各地消防部队要在严格执行上级财务规章制度的基础上，结合本地区、本单位的特点，进一步完善财务规章制度，规范财务管理秩序。一是完善财务规章制度。2011年3月28日，主席签发了《中国人民财务条例》，这是公安消防部队组织实施财务工作的基本依据。各级部队要认真对照《中国人民财务条例》，对现行财务规章制度进行进一步清理，对本单位出台的财务规章制度进行修订完善，过时的要废止，内容不全的要补充，使财务规章制度更加适应部队发展需要和财务规范化管理的要求。二是建立奖罚激励机制。对于财务规范化建设，各级公安消防部队要结合本单位实际情况，建立健全奖惩激励机制，采取量化考核与监督评价相结合、精神鼓励与物质鼓励相结合、以严格的奖罚手段促进财务规范化建设的方式进行。要搞好优秀奖励、提升财务规范化建设原动力，对于在财务规范化建设中动作快、作用好、成绩突出的，要坚决给予重奖，并树立典型，形成现实的奋斗目标，充分发挥标杆作用。三是严格执行财务规章制度。深入贯彻落实财经法规是部队依法科学理财的前提，财务人员要加强有关法律、政策和制度的学习，提高财经法规的贯彻执行能力。要严格执行财务标准，明确财务管理职责，落实经费审批制度，确实把好经费开支使用关。要定期对照相关法规制度，定期开展自查自纠，认真整改审计和财务检查发现的问题，举一反三，防微杜渐，切实推动财经法规的落实。
如何建立规章制度范文5
朱苏力在《制度是如何形成的》一书中提到，“遵循法律必定是由于法律可能给人们带来各种便利和利益，包括心理和感情上的利益”。[1]如果说法律规章制度给人们带来的不是利益，而是不便或损害，那么这个法律规章制度就不是“良法”，即使被严格执行，也无法成为人们心中的行为准则，发挥法的规范引导作用。由此可见，要奠定好理工科高校法治文化建设的基础，首要任务就是要完善高校规章制度体系的建设，让高校规章制度成为“良法”。
在学校层面上，理工科高校应以师生权利为本位，在上位法的指导下，以学校章程为依据，不断完善自身管理规章制度的建设。具体说来，在制定校规校纪过程中要体现校规校纪的科学性、正义性和权益性，明确师生的权利与义务，建立严格公正透明的程序制度，细化各种教育管理活动的制度规定，完善救济机制，使公权力得到制约，真正实现有法可依，法可被诉，使得师生合法权益能得到有效保障。
二、提升理工科高校管理者工作法治化水平
实施者是否能正确公正的执行和运用法律规章制度决定了法律规章制度是否具有生命力和公信力。美国人类文化和社会心理学家英格尔斯的著名论断里曾指出制度实施者的重要性。他认为如果执行和运用这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧结局是不可避免的。[2]高校管理者作为高校法律规章制度的实施者，其如何认识和处理权力与法律规章制度的关系，将直接影响到高校法律规章制度的生命力和公信力，进而影响到高校法治文化的建设。因此，理工科高校要建设法治文化，就必须从技能和心理上提高管理者的工作法治化水平，提升高校管理者的法律意识和责任意识，促使他们主动学习与高校教育管理相关的法律法规和校规，在工作中以法律规章制度作为工作基本依据，严格按照程序执法用法。当工作走上制度化治理的轨道，制度的强制力和威慑力就会大幅度提高工作的效率，体现出法有利于人们的工作和生活的价值，进而从心理上也会增强管理者对法的认可和信心，带动高校其他主体不断深化法治理念。
三、加强是理工科高校师生法治教育的法治文化建设的重要手段
法治教育是法治文化建设的重要手段。理工科高校目前对于老师的普法教育基本为零，对于学生的法治教育主要是通过思想道德修养与法律基础课来进行。这门课程一般是设置在大一年级，课程的内容只涉及法律的体系概况和主要部门法的简要介绍。通过这门课程，学生可以初步认识法律是什么，知道要守法，但是很难领会到法律蕴含的精神。所以说，理工科高校的法治教育实质上只能称之为“法制教育”。法国思想家卢梭曾有一句名言：“一切法律之中最重要的法律，既不是铭刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心中。”[3]法治教育不应是讲法条，排案例，而应把着力点落在培养师生的法治信仰上，让尊法信法守法护法成为师生自觉的意识形态。这就需要理工科高校打破法制教育的局面，真正进入到法治教育的领域。通过法治教育的引导、熏陶和启迪作用，把法律蕴含的自由、秩序、公平、正义等精神精髓传递给师生，让法治理念深深植入师生的内心，使他们由被动遵守转变为内心自觉的崇尚、信任和遵守并确实体验到法治带给生活的美好，并尽自己之力守护法治，从而让法治理念和法治信仰能自然地渗透并真正内化于心，外化于行，成为一种普遍的文化自觉。
如何建立规章制度范文6
关键词：制度建设;企业文化;提高制度执行力
一、制度执行力薄弱的原因
（一）制度本身不够合理。随着市场经济的不断深化，许多规章制度已经明显落后于时展的步伐。单位在修订、补充、完善制度时缺少针对性、时效性和可行性，或者过于繁琐不利于执行，没有经过认真论证就仓促出台，导致制度合理性、科学性，针对性、时效性和可行性不强。
（二）遵守制度的自觉性不高。企业的制度就像是一个“紧箍”，是对员工行为的一种约束，执行过程中员工如果不能高度自律，就会导致敷衍了事，使规章制度流于形式。
（三）制度落实的原则性不够强。企业执行制度中，出现“放一码”或打折扣的现象屡见不鲜，其结果是导致制度“流产”或执行力削弱，最终规章制度如同一纸空文，落为空谈。
（四）制度执行缺乏监督考核机制。目前，很多制度出台后，只是“走程序”，相应的监督考核薄弱、缺乏经常性、一贯性等，没有很好地建立和完善制度执行工作责任制，执行制度时产生时紧时松、虎头蛇尾或“雷声大雨点小”等情况出现，使得制度执行的质量和成效得不到真正落实。
二、怎样加强制度建设
（一）健全和完善现有制度，形成标准化制度体系。制度实行文本化管理，就是要建立健全企业岗位专责制、巡回检查制、交接班制、设备维修保养制、质量负责制、班组经济核算制、安全生产制、岗位练兵制为主要内容的基础工作管理制度，明确岗位职责，建立奖惩机制，做到人人有专责，事事有标准，岗位有规范，奖惩有规定，逐步建立科学高效的基础工作管理制度体系，加快基层规范化、标准化、精细化建设。
（二）明晰工作流程，提炼核心内容。制定严谨的制度执行措施，使原则性的要求更加明确具体，以便有效地发挥制度的规范作用;同时，提炼出核心内容，明晰工作流程，把复杂的东西简单化，用流程来推动制度执行者的工作，让制度执行者通过规定流程就知道自己该做什么，不该做什么。定位明确，执行者才能各司其职、各负其责，业务流程才能顺畅运行。
（三）细化各项配套制度。首先制定科学、具体、精细的岗位说明书，明确岗位名称、岗位类别、所属单位、直接上级岗位、任职条件、岗位职责、工作标准、考核标准等内容，将每一岗位的工作任务和责任细化、量化。其次是要细化各项配套制度工作，必须明确具体的操作程序和内涵，明确各岗位之间、各部门之间的工作流程、工作程序，以确保环环相扣，使之形成一整套监督措施和管理办法，相互配套，相互促进，共同发挥作用。最后是建立标准化流程;规范标准化作业;实施现场标准化建设。
三、如何提高制度执行力
（一）加强企业文化建设，塑造团队精神。科学管理制度必须从管理监督、宏观指导等角色向信息沟通、人际关系协调、建立良好的合作关系等角色的转换。其核心就是通过建设先进的企业文化，重视团队精神的塑造，把企业规章制度和管理措施等转化为员工贯彻执行制度的自律、自主、自觉的行动。不仅是贯彻“以人为本”的思想基础，也是提高制度执行力的关键措施。一是管理者对职工要诚实守信。二是要关心职工，爱惜职工，让职工充分发挥其工作中的主动性、创造性和积极性。三要开展典范教育，培养职工奉献精神，树立典型、激励职工，培养职工主人翁意识和责任感。四是重视团队精神建设。
