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防疫工作应急预案范文1
一、疫情报告
任何单位和个人发现猪、牛、羊等动物出现精神沉郁、流涎、跛行、卧地不起,口、蹄等部位出现水泡,幼畜成批猝死等异常情况;鸡群中发病急,死亡率高,并且排除鸡新城疫和中毒疾病,血清学检测阳性的,应及时向当地动物防疫监督机构报告。当地动物防疫监督机构接到报告或了解上述情况后,应立即派员到现场调查核实。对怀疑是动物疫病疫情的,应在2小时内将情况逐级上报自治区水产畜牧行政主管部门。
二、疫情确认
重大动物疫病疫情应按下列程序确认:
(一)现场临床诊断。街道动物防疫接到疫情报告后,应立即派出2名以上人员到现场进行临床诊断,对符合动物疫病特点的,报区动物防疫监督机构确认后,可确认为疑似病例。
(二)自治区口蹄疫诊断实验室或国家口蹄疫和禽流感参考实验室确诊。对疑似病例或症状不够典型的病例,区动物防疫监督机构应及时采集病料送自治区兽医防检站口蹄疫和禽流感诊断实验室按国家规定的方法进行检测,检测结果为阳性的,可认定为确诊病例。自治区兽医防检站口蹄疫和禽流感诊断实验室难以确诊的病例,必须派专人将病料送国家口蹄疫参考实验室检测,进行确诊。
(三)疫情最终确诊、公布。按照国务院的有关规定,农业部将根据自治区兽医防疫站口蹄疫和禽流感诊断实验室或国家口蹄疫和禽流感参考实验室的最终确诊结果,确认并依法公布疫情。
三、疫情分级
按照《港口区突发重大动物疫情应急预案》的规定分级。
四、应急指挥系统及部门分工
街道办事处全面负责当地的口蹄疫防治和应急工作,区重大动物疫病防治指挥部为当地口蹄疫应急指挥机构,具体负责应急工作。按照《港口区突发重大动物疫情应急预案》的规定实施应急响应和终止。
1.水产畜牧兽医站:
(1)负责疫情信息的收集、分析、报告和通报,开展疫情诊断、监测和流行病学调查,迅速对疫情作出全面评估;
(2)制定疫情处置的技术措施,划定疫点、疫区、受威胁区,提出疫点封锁、解除封锁的实施方案;
(3)根据区人民政府的封锁令,对疫点病畜禽和同群畜禽的扑杀、无害化处理消毒工作进行指导和监督;
(4)组织易感动物的紧急免疫接种;
(5)负责疫点封锁前已售出的易感动物及其产品的追踪处理;
(6)组织紧急防疫用疫苗、药品、器械等物资的储备和调配,安排紧急疫情处理所需资金的使用计划。
2.财政所:负责安排并落实应急处置所需经费,并监督资金的使用。
3.派出所:负责协助街道办事处做好疫点封锁、扑杀病畜禽及同群畜禽,加强当地社会治安管理和安全保卫工作。
4.卫生院:负责做好疫区内人员的疫情监测和预防工作。
5.司法所、农业站等部门应按照有关规定做好本系统疫情的应急处理工作。
五、控制措施
一旦发现疫情,要按照“早、快、严”的原则坚决扑杀,彻底消毒,严格隔离,强制免疫,严防疫情扩散。
(一)分析疫源
根据流行病学的调查结果,分析疫源及其可能扩散、流行的趋势。对仍可能存在的传染源,以及在疫情潜伏期和发病期间售出的家畜及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料)等应立即开展追踪调查。
(二)划定疫点、疫区、受威胁区
1.将病畜所在殖场(户)或其它有关屠宰、经营场所划为疫点;散养的病畜,将病畜所在自然村划为疫点。
2.以疫点为中心,将半径3公里内的区域划为疫区。
3.将距疫区周边10公里的区域划为受威胁区。
(三)疫点内应采取的措施
1.封锁。在疫点周围设置警示标志,在出入疫点的交通路口设置动物检疫消毒站,对出入的车辆和在此物品进行消毒。必要时,向自治区人民政府申请并经批准,设立临时动物防疫监督检查站,执行对家畜的监督检查任务。
2.扑杀。扑杀疫点内所有的病畜及同群畜,并按国家规定标准对所有病死畜、被扑杀畜及其产品按国家规定标准进行无害化处理。
3.无害化处理。对家畜排泄物、被污染饲料、垫料、污水等按国家规定标准进行无害化处理。
4.消毒。对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格彻底消毒。
(四)疫区、受威胁区应采取的措施
1.对所有易感动物采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫接种,并建立完整的免疫档案。
2.对易感动物进行监测,掌握疫情动态。
3.关闭家畜及其产品交易市场,禁止易感染的动物进出和易感染畜产品运出。
(五)解除封锁
疫点内所有易感动物及其产品按规定处理后,经14天以上的监测,未出现新的病例,经动物防疫监督机构审验合格后,由水产畜牧行政主管部门向封锁令的人民政府申请解除封锁。
(六)处理记录
街道渔牧兽医行政主管部门必须完整详细地记录疫情应急处理过程,确保数据完整。
(七)非疫区应采取的措施
做好动物防疫的各项工作,完善疫情应急预案,做好应急准备,加强疫情监测,防止疫情发生。
上述(三)、(四)所列措施必须在当地动物防疫监督机构的监督下实施。
六、保障措施
(一)物资保障
建立街道级动物防疫物资储备制度,储备相应足量的防治动物疫病应急物资。储备物资应存放在交通方便、具备贮运条件、安全的区域。按自治区规定的品种和数量重点储备疫苗、消毒药品、消毒设备、防护用品、强制扑杀工具、封锁设施和设备等。
(二)资金保障
街道办事处要将动物疫病应急经费纳入同级财政预算,并确保经费及时、足额到位。扑杀病畜及同群畜按国家、自治区的规定给予补贴。强制免疫疫苗经费由国家负担,所需资金除中央补贴的部分外,其余由自治区和市级财政各负担50%。
(三)人员保障
1.街道设立口蹄疫现场诊断专家组,负责口蹄疫疫情的现场诊断,并提出应急处理方案的建议。
2.街道办事处要组建突发口蹄疫疫情应急预备队。应急预备队在街道重大动物疫情防治指挥部的领导下,具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。必要时,公安机关应依法予以协助。
七、其它事项
(一)街道有关部门和各村委会要参照本预案,结合实际情况,制定本部门或村委会的应急预案,并切实做好实施预案的准备工作。
(二)凡在本街道范围内从事动物及动物产品饲养、生产经营、运输的单位和个人都必须执行本预案的规定。
防疫工作应急预案范文2
努力把基层动物防疫工作提高到新水平
近年来,县委、县政府从发展畜牧业,调整农村经济结构的战略高度,把基层动物防疫工作摆上突出位置来抓,以基层动物防疫管理体制改革为突破口,扎实抓好动物疫病防治工作,取得了明显成效:一是动物疫病防治水平明显提高。全县牲畜W病防疫密度达85%以上,家禽D病防疫全部达标,猪瘟、鸡新城疫防疫密度分别达98%、95%以上,羊痘达100%;动物免疫证到户率、免疫耳标推广面均达100%。二是动物检疫工作到位。动物产地检疫已全面展开,所有出栏、屠宰和上市的动物全部实现检疫,规模养殖场、屠宰场(点)、屠商的《动物防疫合格证》发放率达100%。三是畜禽死亡率大幅度下降。大牲畜死亡率控制在1%以内,生猪、羊、家禽死亡率由原来的8%、10%、30%分别下降到3%、2%、10%以下。四是预警、应急能力显著提高。在疫情发生时,特别是今年高致病性禽流感防治期间,启动了应急预案,积极应对,初步取得抗击禽流感阶段性胜利。
在基层动物防疫工作中,我们的主要做法是:
一、改革管理体制,构建基层防疫网络
为改变原有的基层动物防疫机构不健全、人员不到位的状况,我们从抓基础工作入手,在全市率先开展基层动物防疫体制改革。一是加强领导,成立组织。县委、县政府高度重视,成立了以县政府分管负责人为组长,县人事、财政、工商等部门负责同志参加的基层动物防疫体制改革领导组,领导组先后召开多次会议,研究实施方案,制定管理办法,组织、协调全县基层动物防疫工作的开展。二是出台方案,规范运作。县政府召开了常务会议对基层动物防疫工作作了专题研究,并下发了基层动物防疫管理体制改革实施方案,明确规定改革各项内容,还印发了《含山县动物防疫员管理办法》、《含山县动物产地检疫管理办法》等16个相配套的规范性文件,确保了基层动物防疫工作有序展开。三是先行试点,稳步推进。选择在铜闸镇开展试点,摸索经验,总结推广。组建了含山县畜牧兽医站铜闸分站,采取考试与考核相结合的办法,按每2000个农户配备一名动物防疫员的要求,面向全镇公开招聘基层动物防疫员,择优选聘了4名基层动物防疫员,同时镇政府在集镇安排2间门面房作为镇畜牧兽医分站办公场所,分站内部制订了分站职能、防疫员职责、财务、上下班等多项管理制度。试点工作进展顺利,全镇畜禽防疫工作取得了明显成效,牛、猪、羊和家禽的死亡率很快下降到1%、3%、2%和9%以下。四是适时启动,全面推进。在试点取得经验的基础上,向全县推开,在每个乡镇成立了基层畜牧兽医分站,配备了动物防疫员,动物防疫员推行聘用制,诊疗人员实行执业资格管理,实现防检统一、防治分开。
二、改革防疫方式,提高防疫工作质量
为扎实开展好基层动物防疫工作,我们采取了一系列得力措施,明确防疫任务,细化防疫员职责,使基层动物防疫经常化、制度化、规范化。一是实行双轨管理。建立目标责任机制,层层分解任务,县政府与乡镇、乡镇与行政村分别签订了动物防疫目标责任书,把基层动物防疫作为乡镇工作年终考核内容,动物防疫工作按照属地管理的原则,实行行政首长负责制,由乡镇主要负责人为第一责任人,分管负责人为主要责任人,防疫员为具体负责人。同时县农委与基层分站、分站与防疫员签订动物防疫目标管理责任书,明确各自职责;防疫员与养殖户签订防疫承包协议书,确定防疫范围、防疫质量、收费标准以及双方的责任、权利和义务等。二是完善防疫办法。突出抓好日常补栏补防工作,由原来春秋两季集中防疫变为春秋两季重点防疫与日常补栏补防相结合,同时在全县八个仔猪交易市场和五个耕牛交易市场实行强制防疫,并且在种猪场推行仔猪窝防,努力提高动物防疫密度。三是建立防疫档案制度。全县所有畜禽的防疫逐户登记造册,并有防疫员和畜主签字,猪、牛、羊加挂耳标,发放免疫证明,做到一畜一证,家禽一批(笼)一证,免疫档案、免疫证明、免疫耳标三统一。四是建立应急预案。制定了牲畜W病、禽D病、羊痘、猪瘟、鸡新城疫等五个重大动物疫病应急预案。
三、建立投入机制,推动防疫工作开展
为积极推动防疫工作,我们还着力在资金投入上下功夫,采取“财政拿一点,向上争取一点,受益农户支持一点”的办法,多渠道筹集资金,投入动物防疫工作。一是县政府将县承担的动物防疫经费列入财政预算,特别是在今年禽流感防治期间,还启动了紧急预案,县财政拨款10万元用于防治工作;各乡镇也加大投入,在集镇沿街位置落实了基层畜牧兽医分站的站房和办公设备等。去年,铜闸镇、陶厂镇等5个乡镇为基层畜牧兽医分站建设一次性投入资金4万多元。二是实行以奖代补政策。建立考核机制,根据全县基层动物防疫目标管理责任制落实情况,年终进行考评,对动物防疫工作先进乡镇予以资金补助。三是县农委和畜牧兽医站积极开展工作,向上争取资金,获得了动物防疫、畜禽品种改良等多个项目资金支持。四是基层畜牧兽医分站实行有偿服务,按照核定的收费标准,从受益农户收取疫苗、耳标等工本费和防疫、产地检疫有偿服务费,并把防疫实绩与防疫员工资挂钩,解决防疫经费与动物防疫人员的报酬等。
四、实施产地检疫,实行畜禽市场准入
为抓好畜禽及其产品在生产和流通领域的防疫工作,我们采取分畜禽种类、分区域,逐步实施产地检疫,适时推行畜禽及其产品市场准入。一是按照“先重点,后一般,再其他”的原则,在环峰镇率先实行禽畜及其产品产地检疫,后向陶厂、林头、铜闸等乡镇推行,再向其他乡镇推开。二是按照“先牛羊,后生猪,再家禽”、“先规模,后大户,再散养户”的原则,分步开展畜禽产地检疫,各乡镇畜牧兽医分站开通报检电话,24小时提供报检服务,产地检疫落实到村、到点、到户,全县所有畜禽实行了产地检疫。三是推行市场准入,工商、市场举办者、畜禽屠宰场(点)等负责市场索证验证,做到没有产地检疫证明和免疫标识的畜禽,不准进入屠宰场、不准进入交易市场,特别是在今年高致病性禽流感防治期,及时启动了散养户的畜禽市场准入关;与此同时,加大了典型案件查处力度,自去10月份以来,全县共查处案件37起,涉案价值4万多元,有力地维护了市场秩序。由于市场监管得力,目前,全县动物产地检疫开展面、出证率、屠宰动物的受检率均达100%,上市动物及动物产品的持证率和规模养殖场、屠工、屠商、牲畜交易市场的《动物防疫合格证》发放率也都达100%。
五、广泛开展宣传,营造防疫工作氛围
加大动物防疫知识宣传力度,利用广播、电视、网络等各种媒体,进行广泛宣传。一是将县政府的《关于加强动物防疫管理工作的通告》,张贴到村、屠宰场(点)、畜禽及其产品交易场所。二是在县电视台和广播电台分别开播专题节目,向社会宣传有关政策和动物防疫知识。三是制定《致全县养殖户一封信》,发放到全县每个畜禽养殖户。四是县工商、经贸等部门及时召开了屠商会议,到乡镇摆设展牌等,多方面宣传畜产品质量安全知识。五是开展科普赶集活动。县农委、科技局等单位安排专人,经常深入到乡镇,开设咨询台,宣讲动物防疫知识,散发宣传材料等。通过多形式、多渠道的宣传,为全县基层动物防疫工作的顺利开展营造了良好的氛围。
我县基层动物防疫体系在防治重大动物疫病中发挥了重要作用。特别是在今年,我们以较为扎实的动物防疫基础工作,积极应对,取得了防治高致病性禽流感阶段性胜利。针对禽流感疫情,及时启动了高致病性禽流感防治应急预案,全体基层动物防疫员进入临战状态,迅速完成全县禽类养殖和疫情普查,并实行24小时值班,做到疫情每天日报告和零报告。今年2月初,我县陶厂、铜闸等2镇基层动物防疫员在开展防疫工作中,发现家禽可疑疫情后,立即上报,在省、市防指的指导下,采取果断措施,对可疑疫点进行封锁、扑杀和消毒,并在短时间内,对可疑疫点3公里范围内的所有存栏家禽进行强制免疫,有效地控制了疫情的扩散和蔓延,多次受到省、市防指的肯定。
在基层动物防疫工作中,我们的体会是:
一、领导重视是前提
只有领导认得上的工作,才能在思想上重视起来,在行动上体现出来。我县的基层动物防疫工作发生积极的变化,是县乡政府和干部充分地认识到,抓好动物防疫工作,实现养殖业健康发展,是实践“三个代表”的需要,是提高畜禽产品质量安全、保护广大群众身体健康的需要,更是发展农村经济、增加农民收入的需要,从这个高度出发,我们就自然地增强了工作的自觉地和主动性,并下大气力来开展基层动物防疫工作,实行县乡联动,实现一级抓一级,层层抓落实,形成强大的行政推动力,把动物防疫工作落到实处。
二、建立队伍是基础
基层动物防疫工作,任务艰巨。要扎实做好这项工作,不是一朝一夕、一蹴而就的事,而是要求持之以恒、一以贯之地抓下去,才能见成效,有结果,这就需要建立一支专门队伍,从事这项工作;同时,基层动物防疫工作技术性强,要求高,又决定了这支队伍必须具有较强的专业技术。因此,建立一支专业技术过硬的动物防疫队伍,是做好基层动物防疫工作的基础。建立这支队伍,是解决事情有人干,工作有人抓。没有这支队伍,防疫工作便无从谈起,无从做起,无法落实。
三、市场准入是关键
各项工作都有重点,抓住重点等于抓住关键。基层动物防疫工作,推行市场准入是关键,只有把住市场准入关,才能堵住病害畜禽及其产品流入市场,同时推行市场准入,更重要的意义在于,市场是一杆称,什么样的产品可以卖,什么样的产品不能卖,市场传递了产品需求信息,产生了市场法则,教育广大养殖户必须提高动物防疫意识,做好动物防疫工作。
四、经费投入是保障
防疫工作应急预案范文3
这次全市春季动物防疫工作会议的主要任务是分析当前动物疫病防控工作面临的新形势,安排部署今年动物疫病防控工作,确保总体形势的稳定,促进我市畜牧业健康发展。刚才,春峰局长宣读了2012年春季动物防疫工作安排意见,希望大家按照文件精神抓好落实。下面,就做好今年春季动物防疫工作我再强调三点意见。
一、提高认识,防范风险,切实增强抓好动物防疫工作的紧迫感和责任感
动物防疫事关农业增产、农民增收,事关公共安全和社会稳定的大局,已成为政府公共管理和社会服务的一项重要职责。多年来,各乡镇街、各相关部门在市委、市政府的正确领导下,严格落实动物防疫目标管理责任制,完善防控工作措施,强化动物检疫监管工作,有效防止了重大疫病的发生和蔓延,保证了全市畜牧业持续健康发展,动物防疫工作取得了阶段性成果,这是我们多年不懈努力的结果。我们要巩固好这些成绩成果,另一方面,我们要看到我市防控形势依然严峻。一是一些养殖大户和经纪人防范动物疫病的意识比较淡薄,盲目引进域外牲畜,带来了牲畜口蹄疫、猪蓝耳病等疫病,防疫工作的重要性尤为突出;二是我市动物疫病防治工作存在一些不足,有些工作还没有完全抓到位,主要表现在一些基层防疫人员素质不高,业务能力不强,没有起到应有的作用。三是部分引资企业大量收购本地和外地畜禽到我市屠宰生产和加工,致使外疫内传的隐患和压力增大,对人、畜禽健康构成严重威胁,随时可能暴发疫情。因此,我们必须充分认识做好动物疫病防治工作的重要性和必要性,牢固树立常抓不懈的思想,做到工作节奏上再快一些,工作方法上再细一些,工作举措上再实一些,确保畜牧业健康发展和人畜安全再上一个新台阶。
二、明确重点,细化措施,全力抓好动物防疫工作各个环节
今年,我市党代会和人代会明确提出以农业现代化攻坚活动为载体,以畜牧业增效、农民增收为目标,大力发展优质、高效、安全畜牧业。其中,动物防疫工作是保证畜牧业健康安全发展的一个十分重要的方面,在动物防疫工作方面,当前要重点抓好四个方面的工作:
(一)加强免疫注射,突出基础免疫。免疫注射是防控动物疫病最有效的手段,是一切防控工作的基础。各乡镇街、各有关部门要按照科学防疫的要求,在坚持强制免疫、常年防疫、程序免疫、规范免疫的基础上,按照《省无规定动物疫病区建设管理条例》要求,做好各项工作。要继续按照“预防为主”的方针,切实做到“六不漏,应免尽免,不留空档”,确保免疫率达到100%。要通过定期开展免疫抗体监测,保证免疫效果。对所有免疫畜禽要建立免疫档案,佩带标识,做到规范免疫。当前正处于春季免疫的关键时期,各乡镇政府要按照市动防指的统一部署,认真组织实施春防行动,确保免疫密度和免疫质量达标,为全年动物防疫工作打下坚实基础。
(二)加强检疫监管,建立追溯制度。要全面开展畜禽及其产品检疫工作。动物防疫部门要实施报检制度,依法规范检疫,产地、运输、屠宰等各环节的检疫率要达到100%。要加强对活禽交易市场的监管。动物防疫监督机构和商务、工商部门要严格按照有关规定,各司其职,齐抓共管,确保牲畜、家禽及其产品交易规范、安全、有序进行。要建立健全疫情监测网络,定期开展疫情监测监报工作,一旦发生疫情,必须立即上报;动物疫情由市畜牧部门按规定,其他任何单位和个人不得擅自、报送疫情。对瞒报、谎报、阻碍他人报告和擅自动物疫情的违法违规行为,要依法严肃查处。畜牧部门要发挥先进科技手段和设备在防控工作中重要作用,进一步加强实验室抗体检测力度,随时掌握抗体水平。对不达标的,要按照相关程序进行汇总上报。
(三)加强基层队伍建设,提高反应能力。村级动物防疫员处在重大动物疫病防控工作的最前沿,是重大动物疫病防控体系的基础力量。今年我市防疫队伍建设重点是着重加强村级动物防疫员队伍建设,充分调动村级人员的基层战斗积极性和主动性,全面提高综合防疫能力。各乡镇街区要主动帮扶村级防疫人员做好基础性工作,减轻工作负担,使防疫人员不被外界干扰,集中精力开展各项防疫工作。今年,各乡镇街要在本辖区每个村屯安排一名村社干部,集中全力负责帮助村防疫员做好联络沟通等辅助工作,确保各项工作如期开展。同时,各乡镇街和相关部门要按照《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》的要求,做好口蹄疫、禽流感等重大动物疫情应急预案的完善和配套工作,强化应急预案,加大防控基础投入,保证出现疫情时能快速反应,积极有效应对。一旦发生疫情,要立即启动应急反应机制,以最快速度、最有力的措施控制和扑灭疫情,最大限度地减轻疫情损失,不留疫情后患。
(四)依法依规做好“拒防户”转化工作。当前,由于部分乡镇在动物防疫法律知识宣传不到位,政策解释不清楚,导致部分农民养殖业户对动物防控工作不配合,经常出现拒绝防疫的“拒防户”。拒防户的出现严重影响了动物防疫工作人员的积极性,并且在周边群众中造成了较大的负面影响,无形中增加了动物防疫工作的难度,阻碍了春防工作的顺利开展。对于这些拒防户,教育引导是一方面,但要采取一定的合法合规的硬性措施,今天,在这里明确一下,各乡镇街在对拒防户开展宣传教育基础上,对继续坚持拒绝接受防疫的一小部分人,要综合施策,联合辖区派出所,组成专项行动小组,采取硬性措施,有针对性有重点地做好拒防户防疫工作。
(五)坚持疫病防治与发展畜牧生产两手抓。要正确处理好疫病防治与生产发展这两者的关系,坚持两手都要抓、两手都要硬,抓疫病防治就是保障生产发展,抓生产发展首要条件就是要无疫病发生。今年,我市全面开展“发展上水平”活动,通过十项攻坚活动推动全市经济总量的不断扩充。其中,农业起到一个基础性作用。实现农业现代化的快速发展,农民增收步伐的不断加速中一个关键因素是畜牧业的健康安全发展,因此,各乡镇街区要围绕市委、市政府提出的牧业总产值达到36亿元,农民人均牧业收入达到2900元;新建20个标准化养殖场和5个示范场这个目标任务,在着力抓好经济工作同时,还要认真落实畜牧业发展各项措施,突出抓好畜禽规模养殖场区的培植壮大工作,鼓励支持规模养殖发展,切实将动物疫病防控工作纳入重要工作日程,落实各项防控措施,确保畜牧业安全发展。
三、加强组织领导,确保春季动物防疫工作取得实效
一是组织领导要到位。为加强对动物防疫工作的组织领导,市政府成立了动物防疫工作指挥领导小组,领导小组下设办公室,具体负责全市重大动物疫病防治工作。各镇街要加强对动物防疫工作的组织领导,及时成立相应的领导组织,主要负责人是第一责任人,要亲自抓上手,及时协调解决有关问题;分管负责人是工作实施第一人,要靠前指挥,确保领导力量到位、工作精力到位、组织措施到位。
二是责任落实要到位。各镇政府和街道办事处要按照动物防疫工作责任状的要求,切实建立起“属地管理,分级负责”的防疫工作机制,一级抓一级,层层级级抓落实。各乡镇政府要对本辖区范围内的动物疫病防治工作负总责,本着“政府拿钱买服务”的原则,保证疫苗补贴经费、免疫注射费、疫病监测经费和正常的防疫监督工作经费,保证启动应急预案所需的消毒药品、大型消毒设备、防护用品等物资储备和人员培训等方面的经费投入。畜牧部门要认真落实动物免疫、检疫、监测、封锁、扑杀、消毒、病畜无害化处理等各项防控措施。其他各有关部门都要按照职责分工,密切协作,配合和支持做好动物防疫工作。
防疫工作应急预案范文4
春季是动物疫病的易发时期,做好春季动物疫病预防是确保我镇动物健康安全发展的最有力措施,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫病应急条例》、《*省动物防疫条例》、《抚州市突发重大动物疫情应急预案》及《*区防治重大动物疫病应急预案》和*区重大动物疫病防控工作会议精神,结合我镇实际,现就有关事项通知如下:
一、提高认识,高度重视重大动物疫病防控工作
随着畜牧业的迅速发展和全球经济一体化进程的加快,动物及其产品流通频繁,且区域广泛,极易引发动物疫病的发生、蔓延和流行。当前,国内外动物疫情形势十分严峻。各村组及有关部门务必要站在讲政治、讲大局的高度,进一步增强动物疫病防控工作责任感、使命感和紧迫感,以对国家,对人民高度负责的态度,提高认识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,扎实做好动物防疫各项工作。
二、加强领导,落实动物防疫目标管理责任制
为了切实加强春季重大动物疫病的防控工作,成立腾桥镇重大动物疫病防控领导小组,组长由镇长陈勇同志担任,副组长由副镇长谢木辉同志担任,成员有由郭运保、邓少华、陈强担任。领导小组负责全镇的重大动物疫病的防控工作
各村(居)和会及有关部门必须把动物防疫工作作为一件大事来抓,列入重要议事日程。要明确责任,各村书记、村委会主任是第一责任人,村小组长是具体责任人。镇有关部门应在镇政府统一领导下,密切配合,各司其责,认真落实好各项防控措施,要按照“政府保密度,兽医部门保质量”的要求,集中精力全面开展春季动物防疫免疫大行动,确保畜禽处于有效保护状态,提高动物免疫力。要严格实行防疫责任追究制,对工作不到位而造成动物疫病发生蔓延和流行,根据国务院《重大动物疫病应急条例》,要严格追究领导者责任。
三、认真组织实施,确保春季重大动物疫病防控工作顺利开展
(一)做好动物疫病防控的各项应急准备工作
一是及时落实好各项防疫资金,确保疫苗、器械防护服,消毒,防疫员劳资等防疫物质足额订购到位,确保春季重大动物疫病预防工作顺利进行。
二是组织好重大疫病防疫队伍,开展本辖区内的动物防控工作。
三是制订春季动物疫病免疫方案和我镇动物防疫工作日安排。3月16日至3月20日为准备期,3月20日至4月16日为免疫注射期各村按照兽医站安排日落实好该项工作。4月17日至4月30日为检查验收期。
(二)强化免疫措施,认真做好动物免疫工作。
兽医站要调配好各类疫苗,配备好疫苗冷藏箱,确保疫苗质量,并订购好各类防疫物资,组织防疫队伍配合镇政府组织召开春季动物防疫工作会议,安排布置好春季动物防疫工作。各村要及时组织召开好村组干部及村民会议,并按镇组织防疫队伍安排的工作日及时组织村民关好家禽,统一防疫,生猪登好记,统一免疫。耕牛集中牵到由村小组指定的场地统一免疫。家禽禽流感、猪瘟、口蹄疫、耕牛口蹄疫免疫率达100%,并登记造册,建立动物免疫档案,村、组干部要在免疫档案上签字,确保防疫密度。猪、牛免疫后要求耳标、佩戴率100%。各村应做到动物防疫村不漏户、户不漏畜禽。特别要加强对畜禽规模养殖场(户)的防疫,对拒不接受预防注射的饲养户、养殖场等各驻村干部、村组干部村要切实做好工作,并根据有关法律的规定,采取相应的有效措施,确保动物免疫工作全面完成。
(三)搞好消毒灭源、消除疫情隐患
消毒灭源是防控动物疫病工作的有效措施之一。各村组要积极动员和指导广大村民做好畜禽栏舍及周边环境的清沟排污,环境卫生清扫工作,并用生石灰进行场地栏舍灭源消毒。特别是规模饲养场(户),屠宰场(点)畜禽交易市场,动物及动物产品经营场所要制订严格的消毒制度,经常进行定期消毒,以消除疫情隐患,防患于未然。
防疫工作应急预案范文5
(一)乡镇人民政府、街道办:对辖区动物防疫工作负总责,行政主要负责人是动物防疫工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,负责组织本管辖区域内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作。具体工作要求:
1、加大动物防疫法律法规、政策的宣传力度,充分利用墙体标语、广播、明白纸等宣传形式,营造重大动物疫病群防群控的浓厚氛围。
2、落实乡镇干部包村、包场、包户责任制,督导规模养殖场(户)按照免疫方案落实程序免疫、消毒、无害化处理、封闭管理等。应免畜禽免疫密度达到100%,群体免疫密度常年维持在90%以上,免疫抗体合格率保持在70%以上,免疫证持有率、防疫档案建档率、牲畜耳标佩戴率分别达到100%。包场包户人员名单上墙,包场(户)人员每月至少督导一次。
3、在春秋两季集中防疫期间组织村委会、村级动物防疫员对散养畜禽实施集中强制免疫,应免畜禽免疫密度达到100%,群体免疫密度常年维持在90%以上,免疫抗体合格率保持在70%以上,免疫证持有率、防疫档案建档率、牲畜耳标佩戴率分别达到100%。
4、落实防疫经费。包括人员经费、防疫物资经费、工作经费和扑杀补偿经费等。做好防疫物资储备。
5、发生疫情时,在市政府的统一领导下,封锁疫区,组织扑疫工作。
6、建立健全村级动物防疫员队伍。
7、将动物防疫工作纳入对村“两委”的考核,与村干部的工资挂钩。每个村都要配备一名主抓动物防疫工作的村干部。
8、集中强制免疫工作结束后,由乡镇、街道办分管领导、包村干部对防疫密度进行自查自纠,并将自查结果上报新乐市防治重大动物疫病指挥部办公室。
9、落实“补免周”制度。集中强制免疫行动结束后,每个月的最后一周为“补免周”。各乡镇政府、街道办要及时组织村级动物防疫员对新补栏、新生、足龄、病愈、遗漏、首免后间隔1个月的畜禽进行补免。每月补免结果(补免档案)报基层防疫监督分站。
10、负责协调解决村级动物防疫员在防疫过程中遇到的困难、矛盾纠纷和意外事故等。
(二)农牧局:负责防疫法律法规、规章、政策的宣传和实施。制定全市动物防疫工作计划,发生重大动物疫情时,负责组织划定疫点、疫区、威胁区,采集病料,调查疫源,逐级上报动物疫情。发生人畜共患疫情时,负责与卫生等部门互通疫情,共同采取控制、扑灭措施。负责对防疫监督站和动物卫生监督所的考核和管理。具体工作要求:
1、加强动物防疫法律、法规、政策宣传。
2、制定全市重大动物疫病防控施实方案。
3、与防疫监督站、动物卫生监督所签订防疫工作责任状。
4、指导乡镇做好动物疫病的预防控制、扑灭等工作。不定期组织人员督导检查乡镇政府、街道办的动物防疫工作。
5、落实防疫经费及防疫物资储备。
6、及时上报重大动物疫情。
7、完善预案,做好应急处置准备工作。
8、负责督促动物卫生监督所、动物防疫监督站等下属站所做好本职工作。
(三)财政局:负责将动物疫病监测、预防、控制、扑灭、“两病”监测、疫苗补贴、注苗反应补贴、阳性畜禽扑杀补偿等经费纳入年度财政预算。保障防疫设施建设、应急物资储备、无害化处理等经费及时足额到位。加强对动物防疫经费使用情况的监督管理,确保专款专用。将村级动物防疫员误工补贴列入财政预算。
(四)公安局:协助动物防疫监督部门做好疫区的封锁、强制扑杀、动物及产品运载车辆的检查以及违法行为的治安管理。协助农牧局做好公路动物防疫监督检查站的检疫消毒工作。
(五)工商局:规范活畜禽交易市场秩序,杜绝未经检疫的畜禽产品上市交易。
(六)卫生局:负责对饭店、餐馆等场所的检查,禁止使用未经检疫的动物产品。
(七)商务局:负责定点屠宰场的检查,坚决取缔私屠乱宰点,严厉打击非法行为。
(八)养殖场(户):饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务,按照兽医主管部门的要求做好强制免疫工作。经强制免疫的动物,按规定建立免疫档案,加施畜禽标识。具体要求:
1、畜禽场主是动物免疫的主体责任人,要按照重大动物疫病免疫方案,严格落实程序免疫。
2、落实科学的消毒措施。
3、建立免疫档案,载明检疫、免疫、监测、消毒、无害化处理等情况。
4、积极配合防疫监督站做好采样(血)、疫病监测等工作。
5、主动接受动物防疫监督站的防疫监督检查,并如实提供各种有关防疫资料。
6、做好无害化处理,不得贩卖病死或死因不明动物及动物产品。
7、实行封闭管理。
8、散养户在春秋集中强制免疫期间,要积极配合村级动物防疫员完成所养畜禽的免疫接种(注射)。集中免疫行动结束后,对新购进(补栏)、新生、足龄、病愈的,要主动按要求进行补免。
保障措施
(一)加强领导,落实工作责任。各级各相关部门要进一步加强对动物防疫工作的领导,落实动物防疫工作责任制和责任追究制。要按照“政府保免疫密度,业务部门保免疫质量”的要求,明确责任任务,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,主管部门重点抓,一级抓一级,层层抓落实。要落实领导干部包片、一般干部包村、包场、包户和定点联系制度,将工作任务分解到具体人头,确保各项防控措施落实到位。对因防疫工作不到位、工作失职、渎职而造成疫情传入或扩散的,要严格责任追究。
(二)加大经费投入。对强制免疫、疫情监测、流行病学调查、扑杀、补偿、人员培训等防疫经费,要及时足额落实到位。
防疫工作应急预案范文6
一、组织措施
1)现场建立以项目经理为首的防疫工作小组,遵守《中华人民共和国传染病防治法》和国务院第376号令《突发公共卫生事件应急条例》,加强领导、强化责任,把预防食物中毒、预防传染性疾病(如传染性非典型肺炎、禽流感等)作为工作任务。
2)建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制,编制应急预案。
3)现场全封闭,项目实行准军事化管理,严防死守,严格实行出入登记制,避免群体出入,严禁外来人员在工地留宿。
4)加强分包队伍管理,保持劳务队伍稳定,避免频繁调动。项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对,发现外来人员一律清退。
5)请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理,包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫,以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。
6)加强职工、民建队工人宿舍管理,改善职工居住条件。坚持每天打扫卫生,确保室内通风良好、空气流动,人均面积不少于2m2。
7)食堂工作人员加强注重个人卫生,工作时,戴上口罩和手套;食堂内做到保持通风、换气,定期对室内外环境进行消毒,保持室内外环境卫生清洁。食堂内生熟食品严格分开,决不允许出售剩余菜饭。
8)现场设专用隔离间,如有疫情发生,立即进行隔离,并上报防疫部门。
二、防疫应急预案
1)如该工地被市卫生行政部门确定为受传染性疾病污染的建筑工地,立即采取隔离控制管理,停止与外界的一切交往,杜绝疫情进一步扩散。
2)成立疫情管理机构
3)成立疫情隔离控制指挥部、负责隔离控制协调指挥工作,指挥部由建设单位、总包单位、监理单位、分包单位的主要负责人和政府、卫生防疫部门、公安机关负责人共同组成,总承包单位负责人负总责。
4)成立现场应急管理机构,对工地疫情防治、隔离控制、生活保障、治安保卫及对外联系实施具体管理。现场应急管理机构由建设单位、总承包单位、监理单位和分包单位项目负责人组成,总承包单位项目负责人负总责。
5)对疫情工地实行严格封闭管理
6)工地大门、围挡的设置牢固严密,并保证切断工地与外界的直接接触。
7)加强现场保卫,做到每日24小时巡逻检查和门卫24小时值班,配备足够的保安人员,保证发生疫情后,工地人员不外出。
8)工地内采取严密的隔离措施
1对于与疫情密切接触者,进行重点隔离,密切接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。
2加强对疫情密切接触者隔离区的管理,不得与隔离人员接触,隔离人员不得到隔离区外活动。
9)做好隔离区内疫情防治工作。
1配合卫生防疫部门,做好对隔离区的消毒工作。
2对隔离区人员每天进行体检,并认真做好记录。
3做好对隔离人员的宣传教育工作。普及预防知识,做好隔离区人员思想工作,排除恐慌心理,积极服从和配合卫生防疫部门做好防治工作。杜绝私自出走或不服从管理的事件发生。
10)做好后勤保障工作